«Ақпаратты Қазақстан 2020» мемлекеттік бағдарламасын іске асыру жөніндегі есеп»


«Ақпарттық Қазақстан-2020» мемлекеттік бағдарламасын іске асыру туралы есептемеге талдамалық жазба



жүктеу 2.89 Mb.
бет14/16
Дата09.09.2017
өлшемі2.89 Mb.
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16

«Ақпарттық Қазақстан-2020» мемлекеттік бағдарламасын іске асыру туралы есептемеге талдамалық жазба
I. Реквизиттері

Ақпарттық Қазақстан-2020» мемлекеттік бағдарламасы Қазақстан Республикасы Президентінің 2013 жылғы 8 қаңтардағы № 464 Жарлығымен бекітілген.



Әзірлеуші-орган: Қазақстан Республикасының Көлік және коммуникация министрлігі
Құжатты іске асыру мерзімі: 1 кезең: 2013-2017 жылдар

2 кезең: 2018-2020 жылдар


Осы құжат шешуге бағытталған проблемалар мен міндеттердің шешілу дәрежесі туралы ақпарат, құжаттың іске асырылуының елдің әлеуметтік-экономикалық дамуына әсері.

Мемлекеттік бағдарламаны іске асыру шеңберінде 4 негізгі міндет көзделген:

1. Мемлекеттік басқару жүйесінің тиімділігін қамтамасыз ету;

2. Ақпараттық-коммуникациялық инфрақұрылымның қолжетімділігін қамтамасыз ету;

3. Қоғамның әлеуметтік-экономикалық және мәдени дамуы үшін ақпараттық орта құру;

4. Отандық ақпараттық кеңістікті дамыту.



Мақсатты индикаторларға қол жеткізу.

Жалпы Мемлекеттік бағдарлама бойынша 83 мақсатты индикатордың орындалуы қарастырылған. Оның ішінде, 38 индикаторға (45,8%) 2017 жылға уақытынан бұрын қол жеткізілді. Іс-шаралардың көбі уақтылы орындалуда. Іс-шаралардың көп бөлігі орындалу үстінде. Кей іс-шаралар объективті себептерге байланысты мерзімінен кеш орындалуда.

Мемлкеттік бағдарламаға және «Ақпаратты Қазақстан – 2020» мемлекттік бағдарламасын іске асыру жөніндегі 2013 – 2017 жылдарға аранлған іс-шаралар жоспарына (бірінші кезең) сәйкес, Қазақстан Республикасы Үкіметтің 2013 жылы 7 ақпанында № 101 қаулысымен бекітілген, есептік кезеңді аяқтау 12 іс-шараларды іске асыру қарастырылған.

1 міндет. Архитектуралық тәсіл негізінде мемлекеттік басқару жүйесінің тиімділігін қамтамасыз ету

Ақпараттандыру арқылы мемлекеттік басқару жүйесін оңтайландыру

Мақсаттық индикаторлар

1) «Қазақстан Дүниежүзілік банктің DoingBusiness рейтингінде» 2017 жылы – алғашқы 38 елдің тізімінде, факт 2016 жылы – 35-ші орын.

2016 жылы Қазақстан «Doing Business 2017» есебі бойынша 35 орын алып өзінің позициясын 16 тармаққа жақсартты. Қазақстан Үкіметінің жүйелік жұмысының заңнаманы жетілдіру бойынша жүзеге асырылатын кешенді және талдауға озық халықаралық тәжірибе негізделетіндіктен жүйелі жұмысы осыған ықпал етті. Сонымен Қазақстанда бизнес жүргізуге қолайлы жағдайлар жасауға бағытталған 2016 жылы 29 наурызда «Қазақстан Республикасының заңнамалық актілеріне кейбір мәселелер бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу рұқсат беру құжаттарын қысқарту және рұқсат беру рәсімдерін жеңілдету мәселелері бойынша» Заңның шеңберінде заңнамалық реформалар қабылданған.

Сондай-ақ 2016 жылы мақсаты іскерлік ортаның ары қарай жетілдіру болып табылады қолданыстағы бесінші пакет заңнамасыңа өзгертулер қалыптастырылды.

2) 2017 жылы мемлекеттік көрсетілен қызметтерді ұсынудың максималды мерзімі – 5 жұмыс күнінен артық емес, факт 2016 жылы – 24 күнтізбелік күн. Қазіргі уақытта мемлекттік қызмет көрсетудің уақытын одан әрі қысқарту бойынша жұмыстар жүргізіліп жатыр. Сонымен, ақпарат және коммуникациялар министрлігімен 2017 жылы 27 наурызы мен 11 сәуір аралығында мүдделі мемлекеттік органдар мен ұйымдардың бизнес-процестерді талдау бойынша мемлекеттік қызметтерді ұсыну өкілдерінің қатысуымен, ағымдағы сәтте –электрондық қызмет талдау, «электронды үккімет» веб-парталы арқылы көрсетілітін қызмет. бойынша кеңес өткізілді.

Өз кезегінде, қағаз қызметтерді қарастыру ұлттық эканомика министрлігіне бекіту жоспарланып отыр.

Қазіргі күнде мемлекеттік қызметтерді көрсету КеАҚ «Мемлекеттік корпорация «Азаматтарға арналған үкімет» ІІМ, ЕХӘҚМ, ДСМ, АКМ, МСМ, МДРГО, БҒМ, ИДМ, АДГСПК, ВС, БП, МО, ЭМ, ЗМ, ҚМ, ҰЭМ, АШМ. мемлекеттік қызметтер көрсету процестерін оңтайландыру бойынша жұмыс жоспарының жобалары әзірленген.

Сонымен, оңтайландырылған процестер бойынша қызметтерді көрсету мынадай: «ресми құжаттарға апостиль қою, прокуратура органдарынан шығатын, тергеу және анықтау органдары» және «сотталғаны бар не жоқтығы туралы анықтамасын беру» композиттік қызметті көрсету бөлігінде, кейіннен мерзімін қысқарту 22-ден 8 жұмыс күніне, сондай-ақ, апостиль қою бойынша өкілеттіктерді аумақтық прокуратура органдарына беру.

АШМ субсидиялар бойынша ішкі қызметтер көрсету процестері оңтайландырылған, қызмет көрсету уақыт мерзімдері қорытындысы бойынша едәуір қысқартылды. Мысалы, субсидиялау өнімінің артыуы және өсімдік шаруашылығы сапасы қысқартылды, ауылшаруашылық дақылдарын қорғалған топырақта өңдеп өсіру шығындарын құнын субсидиялау 37 бө-ден 11-бө және т. б.

Сондай-ақ, атап айтқанда, мемлекеттік қызметтерді оңтайландыру бағыты бойынша штаб құрылды. Құрамы ақпарат және коммуникациялар министрлік қызметкерлері, ұлттық экономика, ҰКП «Атамекен», КЕАҚ Мемлекеттік корпорациясы «Азаматтарға арналған Үкімет» және АҚ «Ұлттық ақпараттық технологиялар».



3) 2017 жылы мемлекеттік органдардың ақпараттық өзара әрекеттестігін автоматтандыру – 80 %, факт 2016 жылы – 99,96%.

2013 жылғы 11 ақпанда мемлекеттік органдарда НҚА-ді келісу модулі бөлігінде, сондай-ақ аталған модульді мемлекеттік органдармен пайдалануды қосу бөлігінде жетілдірілген МОИП іске қосылды, көрсеткіш ретінде Мемлекеттік органдардың ақпараттық технологияларды қолдануының тиімділігін бағалау әдістемесіне және «Қазақстан Республикасы Үкіметінің кейбір шешімдеріне өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2013 жылғы 2 мамырдағы № 450 қаулысын бекіту ретінде, орталық мемлекеттік органдармен және жергілікті атқарушы органдармен МО КО ЭЦҚ-ын қолданып МОИП арқылы нормативтік құқықтық актілердің жобаларын келісу бойынша жұмыстар жүргізілді.

МОИП 74 мемлекеттік органдарға, сонымен қатар ведомствалық комитеттерге, 3044 аумақтық бөлімшелерге, 16 облыс әкімдерінің әкімшіліктеріне енгізілді. 2015 жылдың қорытындылары бойынша МОИП АЖ-інде НҚА-ің 14 560 жоба орналастырылды және келісілді. Заңнамалық актілерге сәйкес, мемлекеттік органдар арасында НҚА-ді келісу тек МОИП АЖ арқылы жүргізілетіндіктен 2015 жыл көрсеткіші 80%-дан айтарлықтай артық.

Мемлекеттік органдардың ашықтығы

Мақсаттық индикаторлар

1) Қазақстан Республикасының е-қатысу индексі (БҰҰ әдістемесі бойынша) бағдарламаның іске асырылуы бойында алғашқы 5 елдің ішінде болуы қажет, факт 2016 жылы – 67 орын.

2016 жылғы БҰҰ-ның «электрондық үкіметті» дамыту деңгейі бойынша Қазақстан электрондық қатысу индексі бойынша 193 ел арасында 67 орынды иеленді (22, 2014 жылы). «е-қатысу» көрсеткіші үш көрсеткіштен тұрады: электрондық ақпараттандыру, электрондық кеңес беру, e-gov қолданушыларының электрондық шешімдер қабылдауы, бұлардың көрсеткіштері төмендеді.

Е-қатысу индексі электонды ақпарат беру, электронды кеңес беру және e-gov қолданушыларының электронды шешім қабылдауы сияқты 3 индекс көрсеткіштерінен тұрады. Бұл көрсеткіштер бойынша төмендеу үрдісі байқалуда.

Сонымен қатар, біздің тарапымыздан тұрақты түрде жұмыс атқарылуда және берілген көрсеткішті, оның ішінде индекс көрсеткіштерін жоғарлату үшін барлық шаралар қабылдануда.

Осылайша, заң жүзінде тәртіп туралы нормалар, ақпаратты алу мен сұраныстың формалары мен жолдары бекітілген (2015 жылы «Ақпарартқа қол жеткізу», «Ақпараттандыру туралы» ҚР заңнамасы қабылданған).

2015 жылдың аяғынан бастап ҚР-да ашық деректер, ашық НҚА, ашық диалог, ашық бюджеттер және МО қызметі тиімділігін бағалау сияқты компоненттерден тұратын Ашық үкімет порталы жұмыс істейді.

Қазіргі кезде порталдағы мәліметтер саны 2272 құрайды, порталдың мәліметтеріне негізделген 23 қосымша жарияланған.

Ашық НҚА порталында НҚА жобаларын талқылау жүзеге асырылады, порталдың жұмыс істеп тұрған уақытынан бастап 11 000 аса НҚА және заң жобалары концепциялары талқылаудан өткен.

2015 жылы «Ашық диалог» шеңберінде блог-платформалар мен интернет-конференциялар, сонымен қоса сауалнама жүйесі іске асырылды. Блог-платформаға 184 мыңнан аса өтініштер келіп түсті, 183 конференциялар өткізілді және сауалнамаға 200 000 астам қолданушылар қатысты.

Ашық бюджет порталында бюджеттік бағдарламаларды жүзеге асыру бойынша есептері мен жобаларын көпшілік талқылау және орналастыру жүргізіледі. Порталда 8450 бюджеттік бағдарламалар жобалары жарияланған, 6443 жоба және 3200 аса мемлкеттік, республикалық және жергілікті бюджеттер есебі қоғамдық кеңеске берілді. Сонымен қатар, өткен есептік жылға арналған орталық мемлекеттік органдар мен жергілікті атқарушы органдардың бюджеттік бағдарламаларын жүзеге асыру есептемелері жарияланған.

Қазіргі уақытта «МО қызмет тиімділігін бағалау» порталы жүзеге асырылуда. «МО қызмет тиімділігін бағалау» порталында МО қызметін бағалау туралы мәліметтер, стратегиялық жоспардың мақсатты индикаторларын қол жеткізу және аумақтың даму бағдарламалары туралы есептемелер, сондай ақ МО қызметін көпшілік талқылау жұмыстары жүргізілетін болады.

Сонымен қатар БҰҰ өткізетін бағалау әдістемесіне сәйкес қандай да бір мемлекеттің е-қатысу индексі басқа мемлкеттермен салыстырғанда осы мемлекет билігімен қолданылатын электрондық қатысу құралдарын көрсететіндігін атап айту керек.

Мұндай салыстырудың мақсаты қандай да бір нақты тәжірибені жазуда емес, әр түрлі мемлекет билік өкілдерінің азамаматтармен және азаматтардың бір-бірімен өзара қарым-қатынасын дамыту үшін онлайн-құралдарды қалай қолданатындығын қарастыру болып табылады.

Е-қатысу индексі мемлекеттік сайттарда қолжетімді қызметтердің сапалы бағалануы болып табылады.

Математикалық тұрғыдан электрондық қатысу индексі келесі түрде нормаланады: нақты мемлекет үшін ағымдағы мәні алынады және одан БҰҰ-ныі шолуындағы электрондық үкіметтің даму деңгейі бойынша ең аз мәні алынып тасталады, соңында барлығы максималды және минималды мәндер арасындағы айырмашылыққа бөлінеді.

Мысалы, егер «х» мемлекеттің мәні – 29, барлық мемлекет арасындағы ең төмен көрсеткіш -0, ал ең жоғарғы мәні – 38, онда «х» мемлекет үшін нормаланған индекс мәні:

Электрондық қатысу индексі= 29-0/38-0=0,7632

Электрондық үкіметтің даму индексі сияқты, е-қатысу индексі электрондық қатысудың абсолютті көрсеткіші түрінде ойластырылған жоқ, ол нақты уақыт аралығында мемлекеттердің бір-біріне қатынасы бойынша электрондық қатысудың даму деңгейін көрсету үшін арналған.



2) «Ашық деректер» сервистерінде негізделген белсенді қолданылатын қосымшалардың саны, 2017 жылы – кемінде 3, факт 2016 жылы – 21 қосымша (2014 жылы – 2, 2015 жылы –10).

Порталда қазір, ашық деректер негізінде өнімдер әзірлеу жөніндегі конкурстар нәтижелері бойынша IT-мамандар құрған 21 мобильді қосымша қолжетімді.

"Ашық деректер" порталы 2014 жылы жасалды. "Ашық деректер" порталы арқылы қолданушылар мелекеттік органдар жасаған ашық мәліметтерді оңай тауып, көшіріп, қолдана алады.

Мәлімет ретінде: «Мемлекеттік органдар ашық деректердің интернет-порталына орналастыратын электрондық ақпараттық ресурстарды ашық деректерге жатқызу өлшемшарттарын, сондай-ақ оларды беру қағидалары мен форматын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің м.а. 2016 жылғы 26 қаңтардағы № 86 бұйрығы, ашық деректер тізімі орталық мемлекеттік органдармен және жергілікті атқарушы органдармен тағайындалды.

Орналастырылған ашық деректер жиынтығы 2016 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша – 338, 2016 жылғы 31 желтоқсандағы жағдай бойынша – 2143. Осы тізім бойынша 1267 деректер жиынтығынан 1084 іске-асырылды, 85,5 % құрады.

Барлық ашық деректер жиынтығы, АРМ портал арқылы және біріктіру арқылы орналастырылған, АРІ (application programming interface) арқылы қол жетімді. ашық деректер порталы Мекен-жай тізімі және Бірегей нормативті-анықтама ақпараты сияқты ақпараттық жүйелермен біріктірілді.

Қосымшалардың көбі, «ашық деректер» сервисіне негізделген, тұрғындармен пайдаланылуда және әлеуметтік мағынасы бар.

Мысалға, «бала бақшаның ұсыным жүйесі» сервисі. Аталған жүйе балабақшалар өңірінде ранжирование бойынша берілген пайдаланушы критерийлері. Негізге ала отырып пайдаланушыға критерийлерінен ең қолайлы оның балабақшасы. Жүйесінде барлығы бір критерий бойынша бағалау үшін-дәрежелі балалар бақшасының, бұл – криминогендік жағдай объектінің айналасында. Сонымен қатар, мектеп объектісі сапасын бағалау қосылған. REST API Жүйесі түрінде іске асырылған сервис оған жасауға болады клиенттік қосымшалар әр түрлі платформаларда: web, iOS, Android және т.б.

Басқа да қосымшалар Денсаулық + ашық деректер медециналық анықтама негізі болып табылады. Құрайды:

-ҚР медициналық мекемелері туралы ақпаратты: атауы, мекен жайы, тұрған жері және аймақтардың атын;

-Дәрі – дәрмектердің тізімі және бұйымның медициналық мақсаттағы бұйымдар;

-Денсаулық сақтау субъектілерінің тізімі, ТМККК көрсетілітін, республикалық бюджеттен қаржыландырады;

-Аурулардың тізімі, Қазақстан Республикасының азаматттары емделуге шет елге бюджеттік қорымен жіберіледі;

- ҚР жылдам тегін қоңырау шұғыл қызмет көрсетуге шалуды жүзеге асыруға мүмкіндік және Call-оратлықтары қосымшаы арқылы, сонымен қатар 3D Touch Quick Actions (iPhone 6S үшін).

«Электрондық Үкіметті» дамыту

Мақсаттық индикаторлар

1) «Электрондық үкімет» индексі (БҰҰ әдістемесі бойынша) 2017 жылы – алғашқы 30 елдің ішінде, факт 2016 жылы – 33 орын.

Аталмыш индекс 193 ел арасында БҰҰ-ның электрондық үкіметтің дамуын бағалау жөніндегі Шолу шеңберінде екі жылда бір рет есептеледі.

2016 жылғы «электрондық үкіметтің» дамуы бойынша БҰҰ-ның есебіне сәйкес Қазақстан «электрондық үкіметтің» даму индексі бойынша 33 орын алды. «Электрондық үкіметтің» даму индексі 3 көрсеткіш негізінде құрылады: онлайн-қызметтер, телекоммуникациялық инфрақұрылым, адами капитал.

2016 жылы онлайн-қызметтер көрсеткіші 2014 жылмен салыстырғанда 0,7480-нен 0,7681-ге дейін жоғарлады.

Сонымен қатар, телекоммуникациондық инфрақұрылым индексі бойынша көрсеткіш 2014 жылы 0,5749-дан 0,5668-ге дейін төмендеді, атап айтқанда «бекітілген телефондық байланыс абоненттер» көрсеткіші 0,55-ке төмендеген. Қазіргі таңда бекітілген телефондық байланыс қызметтеріне сұраныс азаюда – бұл қолданушылардың бекітілген телефоннан бас таруына және мобильді байланыс пен Интернетке ауысуына байланысты, бұл өз кезегінде желілілік (бекітілген) телефондық байланыс абоненттерінің ұлғаю ағынының төмендеуіне алып келеді және әлемдік үрдіске сәйкес келеді.

Сонымен қоса «мобильді ұялы телефондық байланыс абоненттерінің» көрсеткіші бойынша 176,58-ден 168,62-ге дейін төмендеу байқалуда. Қазіргі таңда Қазақстанда мобильді кеңжолақты қолжетімділік (КЖҚ) қызметтері 3G және 4G сияқты сымсыз технологиялары арқылы көрсетіледі.

Ұялы байланыс операторларының лицензиялық міндеттеріне сәйкес, 3G мобильді байланыс стандарты халық саны 10 000 болатын және одан да асатын барлық елді-мекендерде енгізілген. Ал 4G – халық саны 50 000 және одан да астам елді-мекендерде енгізілген. Жоғарыда көрсетілген технологиялар енгізілген елді-мекендерде 10 млн.-ға жуық халық тұрады.

ҚР ҰЭМ СК 2015 жыл қортындысының ресми мәліметтері бойынша мобильді КЖҚ абоненттерінің саны 10.1 млн абонент, яғни бұл мемлекет үшін максималды сан болып табылады. Мобильді интернеттің абоненттік базасын бұдан әрі ұлғайту 4G мобильді байланысын ұялы байланыс операторлары 2017 жылдың соңына дейін республиканың барлық орталық ауданарына енгізгеннен кейін жоспарланып отыр.

Адами капитал индексі білім алушылардың жалпы үлесі, ересек тұрғындардың сауаттылығы, күтілетін оқу ұзақтығы, орташа оқу ұзақтығы сияқты индекс көрсеткіштерінен құралады.

«Білім алушылардың жалпы үлесі», «күтілетін оқу ұзақтығы» индекс көрсеткіштері бойынша да төмендеу байқалуда.

Сонымен қатар, аталған сұрақтарды реттеу білім саласындағы уәкілетті органның құзыретіне кіретіндігін ескеріп, Министрлік қызметі аталған индекс көрсеткіштеріне ықпал етпейтіндігн атап өтеміз.

Жоғарыда көрсетілген индекс көрсеткіштерінің төмндеуі жалпы алғанда электрондық үкіметтің даму индекс көрсеткішіне ықпал етеді.



2) Халықтың мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді ұсыну сапасымен қанағаттану индексі 2017 ж. 5 балдың 4,5 балын құрауы тиіс, факт 2016 жылы – 4,59 балл.

Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы агенттіктің ақпаратына сәйкес іс берудің сапасымен 2016 жылы шамамен халықты қанағаттандырудың индексі қызметтері 4,6 балл жоспардағы 4,5, 2017 жылы. Осылайша, жоспарлы көрсеткішке 2016 жылы қол жеткізілді. Мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын арттыру бойынша Үкімете жүргізіп отырған жұмысы ықпал етті

Ақпарт және коммуникациялар министрлігі өз кезегінде сондай-ақ 2016 жылы мемлекеттік қызмет көрсетуегі халықтың қанағаттану сапа деңгейін анықтау үшін антекатық зерттеу жүргізді.

Әлеуметтік зерттеулердің қорытындысы бойынша халақтың мемлекттік қызмет көрсеу сапа деңгейімен қанағаттануы 85,2% құрады.

Республиканың 14 облысының 100 ЦОН зерттеулермен және Астана мен Алматы қалалары, респонденттердің 5 919 саны

Қызмет алушылардың қанағаттау деңгейін бағалау үш бағыт бойынша жүргізілді:

-Кеңселердің-қорының инфраструктурасын бағалау;

-Кеңсе-қорларының қызмет көрсетуін бағалау;

-Сыбайлас жемқорлық қауіпі болуы, «делдалдық» қызмет, «жеделдетілген» қызмет және т.б., шағымдар мен

Сонымен қатар, Біріңғай контакт-орталығының қызметін пайдаланушылардың қанағаттануы 4,7 балл (5-баллдық шкала бойынша) құрады. Есептік жылда Біріңғай контакт-орталығы 737 мемлекеттік қызмет бойынша кеңес көрсеткен. 1 қантардан бастап 31 желтоқсан аралығына дейін 4,4 млн.өтініштер қабылданып, 20 млн. минут уақыт жиынтығы.Қоңыраулардың линияда күтуінің орташа уақыты -39 секунд.



3) Мемлекеттік қызметтер көрсетудің бюрократтану индексі 2017 жылға қарай – 3. Факт 2016 жылы 4-ті құрады.

Қазақстан Республикасы Ақпарат және коммуникациялар министрлігінің мәліметі бойынша қазіргі уақытта Мемлекеттік корпорация арқылы қызмет көрсету кезінде қызмет алушыдан сұралатын құжаттардың орта саны 4-ті құрайды.



4) Мемлекеттік көрсетілетін электрондық қызметтердің үлесі дәстүрлі түрде алынған қызметтердің жалпы санына қатынасы бойынша 2017 ж. – 50%. Орталық мемлекеттік органдардың және жергілікті атқарушы органдардың «Мемлекеттік қызметтерді көрсету» бағыты бойынша қызметін бағалаудың жоспар-кестесіне сәйкес аталмыш көрсеткіш бойынша есеп 2017 жылдың 2-тоқсанында ұсынылатын болады. Факт 2015 жылы - 23,4 %.

2015 жылы мемлекеттік органдарға 163,1 млн. жоғары қызмет көрсетілді, оның ішінде 61,5 % әкімдікке (100,3 млн.) келеді. 2014 жылмен салыстырғанда, жалпы мемлекеттік қызмет көрсеу саны 2015 жылы 3,13 есеге 51,8 млннан. 163,1 млнға. (на 111,3 млн.) өскен.

2015 жылы мемлекеттік қызмет көрсетудің санының күрт өсуі мемлекеттік қызметтің санының тез өсуінен, қазаз түрінде көрсетілетін. Осы ұлғаю шамамен 6,3 есе (2014 ж. 19,1 млннан. 2014 жылы 120 млн) құрайды. Сонымен қатар, мемлекеттік қызмет санының негізгі өсу үлесі, ЖАО қағаз түрінде көрсетілген қызмет құрайды. Сонымен, 2015 жылы әкімдікке қағаз түрінде шамамен 99,7 млн.қызмет көрсетілген, 2014 жылмен салыстыру үшін – 8,8 млн. қызмет (11,3 есе өсті). 2015 жылдан бастап бұл 3 жаңа медициналық қызмет (дәрігерге жазылу, дәрігерді үйге шақыру, медициналық мекемелерге бекіту), қағаз түрінде көрсетілетін және әкімдікпен көрсетілген қызмет үлесі есептік кезеңде (77%) құрайды. 2017 жылы индикаторға қол жеткізбеу қауіпі бар екенің атап кеткен жөн.

Көрсетілген 3 медициналық мемлекеттік қызмет қағаз және электорнды түрінде кқрсетіледі. Осыған байланысты, денсаулық сатау министрлігіне әкімдікпен бірге осы қызметтердің электронды түрінің насихаттау бойынша жұмыс жүргізу.

Қосымша атап өтеміз, мемлекеттік қызметтің электронды түрінде бірқатар өсуін көрсетті шамамен 32% (2014 ж.32,7 млннан. 2015 ж. 43,1 млн.дейін). Сондай-ақ, ақпарат және коммуникациялар министрлігінің стратегиялық жоспарымен «Электронды фарматта көрсетілген қызмет үлесі Мемлекеттік корпорация «Азаматтарға арналған үкімет»». 2016 ж. жоспары 65%, іс жүзінде көрсеткіш асыра орындалып және 68,5% құрайды.

5) Электрондық қызмет көрсетудің жалпы көлеміндегі мемлекеттік мобильдік электрондық қызмет көрсетудің үлесі 2017 ж. – кемінде 36 %, факт 2016 жылы – 5%.

2016 жылы қаражаттың бөлінбеуіне байланысты электрондық мемлекеттік қызмет көрсетуден мобильдік қосымшаға көшу жүргізілген жоқ.

Ақпарт және коммуникация министрлігінің ақпараты бойынша сәйкесінше ТЭН БИЖ «Ақпартты жүйе «Мобильді үкімет ». Құруы (бұдан әрі – ТЭН) «мемлекетті қызмет мобильді электронды үлесі 2017 жылы электронды қызмет жалпы көлемі кем дегенде 36% құрауы керек». Осы көрсеткіш 2012 жылғы есептелген электронды мемлекеттік қызмет санынан және автоматтандыруға арналған мобильді құрылғылар 51 мемлекеттік қызмет жоспарланған.

2014 жылдың 23 маусымында ТЭН-ге өзгерістер енгізілді. Электронды мемлекеттік қызмет көрсету санының ұдайы өзгеруіне байланысты жоғарыда аталған көрсеткіш алынып тасталды. Мысалға: 2014 жылы электронды мемлекеттік қызмет көрсету саны - 371 құрады, 2015 жылы электронды мемлекеттік қызмет көрсету саны – 473 құрады. Мобильді қосымшаға шығарылған электронды мемлекеттік қызмет көрсету санының үлесі жалпы электронды қызмет көрсетудің көлемі бойынша 2014 жылы, Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2013 жылдың 18 қыркүйегіндегі № 983 қаулысымен бекітілген тізіміне сәйкес 5% (18/371*100%=5%,) құрады.



6) Әлеуетті автоматтандырылатындар ішінен мемлекеттік органдардың автоматтандырылған функцияларының үлесі, 2017 ж. кемінде 80 % құрауы тиіс.

Мемлекеттік органдарды автоматтандыру дәрежесін бағалау әдістемесі 2012 жылы басталды. Мемлекеттік органдарды бағалау кезінде көрсеткіштер ОМО және ЖАО бойынша жеке есептеледі, осыған байланысты 2017 жылдың жоспарлы көрсеткішіне 80% бастапқы деп бекітілді, ол ОМО және ЖАО орташа арифметикалық көрсеткіштері ретінде есептеледі. Аталған индикатор бойынша мәліметтер 2017 мамырда МО бағалау өткеннен кейін жасалады. Факт 2015 жылы - 70,92 (ОАО - 80,04, ЖАО - 61,8).



Мемлекеттік органдарды ақпараттандырудың жаңа үлгісін енгізу

Мақсаттық индикаторлар

1) мемлекеттік органдардың меншікті дата-орталықтарының, серверлік бөлмелерінің, серверлік жабдықтарының саны 2017 жылы 2012 жылмен салыстырғанда 80%-ға қысқартылуы тиіс, факт 2016 жылы - 2012 жылмен салыстырғанда меншікті дата-орталықтар - 2,8%-ға артты, 2012 жылмен салыстырғанда серверлік жабдық - 79,4%-ға азайды.

Меншікті дата орталықтар, серверлік бөлмелер, серверлік жабдықтар санын, мемлекеттік органдар Қазақстан Республикасының «электронды үкімет» резервтік алаңының инфрақұрылымына және деректерді өңдеудің өңірлік орталықтарына өткеннен кейін қысқарту жоспарлануда (іске асыру мерзімі 2017 жыл).



2) мемлекеттік органдардың меншікті лицензиялық бағдарламалық жасақтаманы, меншікті ақпараттық жүйелерді құру және қызмет көрсету қызметтерін сатып алуға кететін шығындарын қысқарту 2017 жылы 2012 жылмен салыстырғанда 40%-ды құрауы тиіс, факт 2016 жылы 2012 жылмен салыстырғанда 70,02%-ға азайды.

«Ақпараттандыру туралы» Заңды іске асыруға сәйкес мемлекеттік ақпараттық жүйелерді құру кезінде бос бағдарламалық қамсыздандыруды пайдаланудың басымдығы көзделген. Осыған байланысты ЛБЖ-ын сатып алу шығыстарының қысқаруы орын алды



Құқық қорғауды, қоғамдық қауіпсіздікті, техногендік аварияларды және табиғи апаттар қатерін төмендетуді қамтамасыз етуге арналған АКТ

Мақсаттық индикаторлар

  1. 2017 ж. төтенше жағдайларға ден қою уақытының – 10,75 %-ға қысқаруы;

Республикалық бюджеттік комиссияның 2015 жылғы 29 тамыздағы № 20 шешімімен Риддер, Теміртау, Степногор

және Шу қалаларында жедел басқару орталықтарын 2016 жылға шығындар қолдау тапқан жоқ



2) Халыққа ТЖ туралы жаппай хабарлаудың заманауи жүйесімен жабдықталған елді мекендердің үлесі, 2017 ж., - 95 %.

ТЖМ функциялары ІІМ-ге берілуіне байланысты «БКДҚ 112» құру тұжырымдамасы қайта қаралды. ТЭН-ге өзгерістер енгізу бойынша іс-шаралар жүргізілуде. 2018 жылға дейін түрлі бастамаларға мораторийге байланысты, осы мәселе бойынша жұмыстар тоқтатылды.




  1. Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16


©kzref.org 2019
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет