«Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне азаматтық қорғау мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы»


-бап. Төтенше жағдайды енгізуге негіз болатын төтенше жағдаяттар кезінде байланыс желілерін басқару



жүктеу 1.17 Mb.
бет7/7
Дата07.05.2019
өлшемі1.17 Mb.
1   2   3   4   5   6   7

14-бап. Төтенше жағдайды енгізуге негіз болатын төтенше жағдаяттар кезінде байланыс желілерін басқару

1. Төтенше жағдайды енгізуге негіз болатын төтенше жағдаяттар кезінде байланыс желілерін басқаруды Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес мемлекеттік органдармен өзара іс-әрекет жасай отырып, уәкілетті орган жүзеге асырады.

2. Төтенше жағдайды енгізуге негіз болатын төтенше жағдаяттар болған кезде, мемлекеттік органдардың үкіметтік байланысты және жедел (медициналық, құқық қорғау, өрт сөндіру, авариялық) қызметті қоспағанда, байланыс желілері мен құралдарын басымдықпен пайдалануға, сондай-ақ олардың қызметін тоқтата тұруға құқығы бар.

Төтенше жағдайды енгізуге негіз болатын төтенше жағдаяттар кезінде байланыс операторларының байланыс желілері мен құралдары пайдаланылған кезде олардың шеккен шығындарын өтеу Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындайтын тәртіппен жүзеге асырылады.

3. Байланыс желілері мен құралдарының иелері адамдар өмірінің теңіздегі, жердегі, ауадағы, ғарыш кеңістігіндегі қауіпсіздігіне, Қазақстан Республикасында қорғаныс, қауіпсіздік және құқық тәртібін қорғау саласында шұғыл іс-шаралар жүргізуге қатысты барлық хабарламаларға, сондай-ақ төтенше жағдайлар туралы хабарламаларға абсолюттік басымдық беруге тиіс.



Көлікминінің ұсынысы


18. Қазақстан Республикасының «Қазақстан Республикасының қорғанысы және Қарулы Күштері туралы» Заңы

68.

1-бап

1-бап. Осы Заңда пайдаланылатын негізгі ұғымдар
Осы Заңда мынадай негізгі ұғымдар пайдаланылады:

11) басқа да әскерлер мен әскери құралымдар - ұлттық қауіпсіздік органдары, сыртқы барлау саласындағы уәкілетті орган, Республикалық ұлан, Ішкі істер министрлігінің ішкі әскерлері мен әскери-тергеу органдары, Қазақстан Республикасы Президентінің Күзет қызметі, төтенше жағдайлар саласындағы уәкілетті органның басқару органдары мен азаматтық қорғаныс бөлімдері, әскери прокуратура органдары;





1-бап. Осы Заңда пайдаланылатын негізгі ұғымдар
Осы Заңда мынадай негізгі ұғымдар пайдаланылады:

11) басқа да әскерлер мен әскери құралымдар - ұлттық қауіпсіздік органдары, Республикалық ұлан, Ішкі істер министрлігінің ішкі әскерлері мен әскери-тергеу органдары, Қазақстан Республикасы Президентінің Күзет қызметі, азаматтық қорғау саласындағы уәкілетті органның басқару органдары мен азаматтық қорғаныс бөлімдері, әскери прокуратура органдары;





«Азаматтық қорғау туралы» Заң жобасымен «азаматтық қорғау саласындағы құзыретті орган» деген ұғым енгізіледі, жоғары көрсетілген жобаға сәйкес келтіру мақсатында.


69.

19-бап

19-бап. Қарулы Күштерінiң жалпы құрамы

Қарулы Күштер: әскери басқару органдарын, Қарулы Күштердiң түрлерiн, әскерлер тектерін, арнаулы әскерлердi, тылды, әскери-оқу орындарын, әскери-ғылыми мекемелер мен басқа да ұйымдарды қамтиды.

Жұмылдыру жарияланған жағдайда Қарулы Күштердiң құрамына Iшкi iстер министрлiгiнiң ішкі әскерлерi, Ұлттық қауіпсiздiк комитетінің Шекара қызметі, Республикалық ұлан, төтенше жағдайлар саласындағы уәкілетті органның басқару органдары мен азаматтық қорғаныс бөлімдерi, жергілікті атқарушы органдардың аумақтық қорғанысының құралымдары және арнаулы құралымдар кiредi.


19-бап. Қарулы Күштерінiң жалпы құрамы

Қарулы Күштер: әскери басқару органдарын, Қарулы Күштердiң түрлерiн, әскерлер тектерін, арнаулы әскерлердi, тылды, әскери-оқу орындарын, әскери-ғылыми мекемелер мен басқа да ұйымдарды қамтиды.

Жұмылдыру жарияланған жағдайда Қарулы Күштердiң құрамына Iшкi iстер министрлiгiнiң ішкі әскерлерi, Ұлттық қауіпсiздiк комитетінің Шекара қызметі, Республикалық ұлан, азаматтық қорғау саласындағы уәкілетті органның басқару органдары мен азаматтық қорғаныс бөлімдерi және арнаулы құралымдар кiредi.


«Азаматтық қорғау туралы» Заң жобасымен «азаматтық қорғау саласындағы құзыретті орган» деген ұғым енгізіледі, жоғары көрсетілген жобаға сәйкес келтіру мақсатында.


70.

29-бап

29-бап. Соғыс жағдайы және жұмылдыру

1. Соғыс жағдайы режимi, жұмылдыру дайындығын ұйымдастыру және оның тәртiбi Қазақстан Республикасының тиiстi заңнамалық актілерiмен айқындалады.

2. Соғыс жағдайы кезеңінде Қарулы Күштер, сондай-ақ оның құрамына кiретін Ішкi iстер министрлiгінің ішкi әскерлерi, Ұлттық қауіпсіздiк комитетiнiң Шекара қызметі, Республикалық ұлан, төтенше жағдайлар саласындағы уәкілетті органның басқару органдары мен азаматтық қорғаныс бөлiмдерi және арнаулы құралымдар соғыс кезiнiң жариялануына қарамастан, агрессияға тойтарыс беру жөнiнде ұрыс қимылдары мен өзге де ic-қимылдарды жүргізе бередi.


29-бап. Соғыс жағдайы және жұмылдыру

1. Соғыс жағдайы режимi, жұмылдыру дайындығын ұйымдастыру және оның тәртiбi Қазақстан Республикасының тиiстi заңнамалық актілерiмен айқындалады.

2. Соғыс жағдайы кезеңінде Қарулы Күштер, сондай-ақ оның құрамына кiретін Ішкi iстер министрлiгінің ішкi әскерлерi, Ұлттық қауіпсіздiк комитетiнiң Шекара қызметі, Республикалық ұлан, азаматтық қорғау саласындағы уәкілетті органның басқару органдары мен азаматтық қорғаныс бөлiмдерi және арнаулы құралымдар соғыс кезiнiң жариялануына қарамастан, агрессияға тойтарыс беру жөнiнде ұрыс қимылдары мен өзге де ic-қимылдарды жүргізе бередi.


«Азаматтық қорғау туралы» Заң жобасымен «азаматтық қорғау саласындағы құзыретті орган» деген ұғым енгізіледі, жоғары көрсетілген жобаға сәйкес келтіру мақсатында.


19. Қазақстан Республикасының «Әскери полиция органдары туралы» Заңы

71.

7-бап

7-бап. Әскери полиция органдарының өкiлеттiктерi

Қазақстан Республикасы Қарулы Күштерiнiң әскери полиция органдарының анықтау жүргiзу бөлiгiндегi өкiлеттiктерi Республикалық ұланның, төтенше жағдайлар саласындағы уәкілетті органның басқару органдары мен азаматтық қорғаныс бөлiмдерiнiң әскери қызметшiлерiне әскери бөлiмдердiң аумағынан тыс жерлерде қолданылады.

Аталған әскери құралымдардың әскери бөлiмдерiнiң аумағында әскери полиция органдарының өкiлеттiгiн тиiстi командирлер (бастықтар) жүзеге асырады.


7-бап. Әскери полиция органдарының өкiлеттiктерi

Қазақстан Республикасы Қарулы Күштерiнiң әскери полиция органдарының анықтау жүргiзу бөлiгiндегi өкiлеттiктерi Республикалық ұланның, азаматтық қорғау саласындағы уәкілетті органның басқару органдары мен азаматтық қорғаныс бөлiмдерiнiң әскери қызметшiлерiне әскери бөлiмдердiң аумағынан тыс жерлерде қолданылады.

Аталған әскери құралымдардың әскери бөлiмдерiнiң аумағында әскери полиция органдарының өкiлеттiгiн тиiстi командирлер (бастықтар) жүзеге асырады.


«Азаматтық қорғау туралы» Заң жобасымен «азаматтық қорғау саласындағы құзыретті орган» деген ұғым енгізіледі, жоғары көрсетілген жобаға сәйкес келтіру мақсатында.


20. Қазақстан Республикасының «Әскери міндеттілік және әскери қызмет туралы» Заңы

72.

11-бап

11-бап. Бастапқы әскери даярлық

4. Төтенше жағдайлар саласындағы уәкілетті орган, Қорғаныс министрлiгi, Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау саласындағы уәкiлеттi органы бастапқы әскери даярлықтың практикалық сабақтарын ұйымдастыруға, оқу-материалдық базасын құруға көмек көрсетедi.





11-бап. Бастапқы әскери даярлық

4. Азаматтық қорғау саласындағы уәкілетті орган, Қорғаныс министрлiгi, Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау саласындағы уәкiлеттi органы бастапқы әскери даярлықтың практикалық сабақтарын ұйымдастыруға, оқу-материалдық базасын құруға көмек көрсетедi.





«Азаматтық қорғау туралы» Заң жобасымен «азаматтық қорғау саласындағы құзыретті орган» деген ұғым енгізіледі, жоғары көрсетілген жобаға сәйкес келтіру мақсатында.


21. Қазақстан Республикасының «Химиялық өнімнің қауіпсіздігі туралы» Заңы

73.

6-бап

6-бап. Уәкілетті органдар

1. Мыналар уәкілетті органдар болып табылады:

1) индустрия және сауда саласындағы уәкілетті орган ;

2) есірткі, психотроптық заттар мен прекурсорлар айналымы саласындағы уәкілетті орган ;

3) денсаулық сақтау саласындағы уәкілетті орган ;

4) өнеркәсіп қауіпсіздігі саласындағы уәкілетті орган ;

5) қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті орган ;

6) агроөнеркәсіптік кешенді дамыту саласындағы уәкілетті орган ;

7) энергетика және минералдық ресурстар саласындағы уәкілетті орган;

8) еңбек және халықты әлеуметтік қорғау саласындағы уәкілетті орган ;

9) көлік саласындағы уәкілетті орган .



6-бап. Уәкілетті органдар

1. Мыналар уәкілетті органдар болып табылады:

1) индустрия және сауда саласындағы уәкілетті орган ;
2) есірткі, психотроптық заттар мен прекурсорлар айналымы саласындағы уәкілетті орган ;

3) денсаулық сақтау саласындағы уәкілетті орган ;



4) азаматтық қорғау саласындағы уәкілетті орган;
5) қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті орган ;

6) агроөнеркәсіптік кешенді дамыту саласындағы уәкілетті орган ;

7) энергетика және минералдық ресурстар саласындағы уәкілетті орган;

8) еңбек және халықты әлеуметтік қорғау саласындағы уәкілетті орган ;

9) көлік саласындағы уәкілетті орган .


«Азаматтық қорғау туралы» Заң жобасымен «азаматтық қорғау саласындағы құзыретті орган» деген ұғым енгізіледі, жоғары көрсетілген жобаға сәйкес келтіру мақсатында.


22. Қазақстан Республикасының «Машиналар мен жабдықтардың қауіпсіздігі туралы» Заңы

74.

4-бап

4-бап. Машиналар мен жабдықтардың қауіпсіздігін қамтамасыз ететін органдардың мемлекеттік жүйесі

1. Машиналар мен жабдықтардың қауіпсіздігін қамтамасыз ететін органдардың біртұтас мемлекеттік жүйесін:

1) Қазақстан Республикасының Үкіметі;

2) индустрия және сауда саласындағы уәкілетті орган ;



3) төтенше жағдайлар саласындағы уәкілетті орган;

4) ауыл шаруашылығы саласындағы уәкілетті орган ;

5) энергетика және минералдық ресурстар саласындағы уәкілетті орган ;

6) көлік және коммуникация саласындағы уәкілетті орган құрайды.

2. Осы баптың 1-тармағының 2) - 6) тармақшаларында аталған уәкілетті органдар салалық бағытқа сәйкес машиналар мен жабдықтардың қауіпсіздігі саласындағы мемлекеттік реттеуді жүзеге асырады.


4-бап. Машиналар мен жабдықтардың қауіпсіздігін қамтамасыз ететін органдардың мемлекеттік жүйесі

1. Машиналар мен жабдықтардың қауіпсіздігін қамтамасыз ететін органдардың біртұтас мемлекеттік жүйесін:

1) Қазақстан Республикасының Үкіметі;

2) индустрия және сауда саласындағы уәкілетті орган ;

3) азаматтық қорғау саласындағы уәкілетті орган;

4) ауыл шаруашылығы саласындағы уәкілетті орган ;

5) энергетика және минералдық ресурстар саласындағы уәкілетті орган ;

6) көлік және коммуникация саласындағы уәкілетті орган құрайды.

2. Осы баптың 1-тармағының 2) - 6) тармақшаларында аталған уәкілетті органдар салалық бағытқа сәйкес машиналар мен жабдықтардың қауіпсіздігі саласындағы мемлекеттік реттеуді жүзеге асырады.


«Азаматтық қорғау туралы» Заң жобасымен «азаматтық қорғау саласындағы құзыретті орган» деген ұғым енгізіледі, жоғары көрсетілген жобаға сәйкес келтіру мақсатында.


23. Қазақстан Республикасының «Босқындар туралы» Заңы

75.

7-бап.

7-бап. Өзге де мемлекеттік органдардың құзыреті
Жоқ


7-бап. Өзге де мемлекеттік органдардың құзыреті
«2-1. Азаматтық қорғау саласындағы уәкілетті орган:

1) Қазақстан Республикасы Үкіметіне босқындарға көмек көрсету үшін мемлекеттік материалдық резервтен материалдық құндылықтарды шығару туралы ұсыныстарды заңнамада белгіленген тәртіппен енгізеді;

2) босқындарды қабылдауға арналған шатырлық лагерлерді жазуда, стационарлық лагерлерді дайындауда жергілікті атқарушы органдарға жәрдем көрсетеді;

3) босқындарды қабылдауға арналған шатырлық және стационарлық лагерлерде өрт қауіпсіздігін қамтамасыз етеді;

4) осы Заңда, Қазақстан Республикасының өзге де заңдарында, Президенті мен Үкіметінің актілерінде көзделген басқа да қызметтерді жүзеге асырады.».


Қазақстан Республикасының Премьер-Министрі Кеңсесі Басшысы Ғ. Әбдірахымовтың 2010 жылғы 30 қарашадағы № 23-18/6582,007-889,07-76(4т) тапсырмасына сәйкес және ҚР Үкімет жанындағы Заң жобалау қызметі мәселелері жөніндегі ведомствоаралық комиссиясының екі жүз отыз төртінші хаттамасының негізінде ҚР Төтенше жағдайлар министрлігіне «Азаматтық қорғау туралы» заң жобасы және оған ілеспелі заң жобасында босқындар туралы заңнаманы жетілдіру мәселелерін қарастыру ұсынылған. Осыған орай Министрлікпен босқындарға көмек көрсету үшін мемлекеттік материалдық резервтен материалдық құндылықтарды шығару туралы ҚР Үкіметіне ұсыныс жасау уәкілетті органға қосымша құзыретті жүктеу бойынша «Босқындар туралы» Қазақстан Республикасы Заңына толықтырулар енгізу бойынша ұсыныстар дайындалған.

Бұл ұсыныстың енгізу негізі Қазақстан Республикасының заңнамасы босқындарға көмек көрсету үшін мемлекеттік материалдық резервтен материалдық құндылықтарды пайдалану мүмкіндігін көзделмегендіктен болып табылады.

«Азаматтық қорғау туралы» Қазақстан Республикасы Заң жобасының 89-бабына сәйкес мемлекеттiк резервтiң материалдық құндылықтарының қорлары, олардың сақталған жерiне қарамастан, республикалық меншiк болып табылатының ескеру қажет. Сондықтан, босқындарға көмек көрсету үшін мемлекеттік материалдық резервтен материалдық құндылықтарды пайдалану туралы шешімді тек Қазақстан Республикасының Үкіметі қабылдау мүмкін.


24. Қазақстан Республикасының «Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы» Заңы

76

91-бап

91-бап. Мұнай операцияларын жүргізу және мұнай тасымалдау кезіндегі қауіпсіздік талаптары
      1. Мұнай операцияларын жүргізу және мұнай тасымалдау кезіндегі қауіпсіздік белгіленген талаптарды сақтау, адам өмірі мен денсаулығын және қоршаған ортаны қорғауға бағытталған ұйымдастырушылық және техникалық іс-шаралар кешенін орындау, жерүсті және жерасты құрылыстары мен жабдықтарын салу мен пайдаланудың қауіпсіз жағдайларын жасау, сондай-ақ ықтимал аварияларды болғызбау арқылы қамтамасыз етіледі.

      2. Мұнай, сондай-ақ оның өмірлік циклінің процестері техникалық реттеу объектілері болып табылады.

      3. Мұнай операцияларын жүргізу және мұнай тасымалдау кезінде жер қойнауын пайдаланушы пайдаланатын жабдық пен өзге де мүлік техникалық регламенттерде белгіленген қауіпсіздік талаптарына сәйкес келуге тиіс.

Жоқ

...


91-бап. Мұнай операцияларын жүргізу және мұнай тасымалдау кезіндегі қауіпсіздік талаптары
      1. Мұнай операцияларын жүргізу және мұнай тасымалдау кезіндегі қауіпсіздік белгіленген талаптарды сақтау, адам өмірі мен денсаулығын және қоршаған ортаны қорғауға бағытталған ұйымдастырушылық және техникалық іс-шаралар кешенін орындау, жерүсті және жерасты құрылыстары мен жабдықтарын салу мен пайдаланудың қауіпсіз жағдайларын жасау, сондай-ақ ықтимал аварияларды болғызбау арқылы қамтамасыз етіледі.

      2. Мұнай, сондай-ақ оның өмірлік циклінің процестері техникалық реттеу объектілері болып табылады.

      3. Мұнай операцияларын жүргізу және мұнай тасымалдау кезінде жер қойнауын пайдаланушы пайдаланатын жабдық пен өзге де мүлік техникалық регламенттерде белгіленген қауіпсіздік талаптарына сәйкес келуге тиіс.

3-1. Мұнай мен мұнай өнімдерінің төгілулерін жоюға арналған арнайы жабдық азаматтық қорғау саласындағы уәкілетті органында есепке қойылуы тиіс.

...





77.

93-бап

93-бап. Теңізде және ішкі су айдындарында мұнай

операцияларын жүргізудің жалпы шарттары


      1. Теңізде мұнай операцияларын жүзеге асыратын жер қойнауын пайдаланушы оларды теңіз кеме қатынасына, балық аулауға және әдетте, теңіздің нақты учаскесінде жүзеге асырылатын өзге де заңды қызметке кедергі және зиян келтірмейтіндей етіп жүзеге асыруға тиіс.

Жоқ

...


93-бап. Теңізде және ішкі су айдындарында мұнай

операцияларын жүргізудің жалпы шарттары


      1. Теңізде мұнай операцияларын жүзеге асыратын жер қойнауын пайдаланушы оларды теңіз кеме қатынасына, балық аулауға және әдетте, теңіздің нақты учаскесінде жүзеге асырылатын өзге де заңды қызметке кедергі және зиян келтірмейтіндей етіп жүзеге асыруға тиіс.

1-1. Теңізде және ішкі суайдындарында көмірсутекті бұрғылау, өндіру, дайындау және тасымалдау бойынша жұмыстарды жүргізу мұнай және мұнай өнімдерінің төгілулерін жоюға арналған жеке құралым, арнайы жабдық пен техника және/немесе мұнай төгілулерін жою жөніндегі мамандандырылған ұйымдармен шарт болған жағдайда жүзеге асырылуы тиіс.

...





25. Қазақстан Республикасының «Құқық қорғау қызметі туралы» Заңы

78.

15-баптың

2-тармағы



15-бап. Ќызметкерлердің құқық қорғау қызметін өткеруге байланысты құқықтары
...

2. Қызметкерлерге, мемлекеттік өртке қарсы қызмет органдарының қызметкерлерін қоспаєанда, атыс қаруы мен арнаулы құралдарды алып жүру, сақтау және қолдану құқығы берiледi. Олар дене күшін, оның iшiнде күрестiң жауынгерлiк тәсiлдерiн қолдануға да құқылы. Атыс қаруын, арнаулы құралдарды және дене күшін қолдану тәртiбi осы Заңмен айқындалады.


Жоқ

15-бап. Ќызметкерлердің құқық қорғау қызметін өткеруге байланысты құқықтары
...

2. Қызметкерлерге, мемлекеттік өртке қарсы қызмет органдарының қызметкерлерін қоспаєанда, атыс қаруы мен арнаулы құралдарды алып жүру, сақтау және қолдану құқығы берiледi. Олар дене күшін, оның iшiнде күрестiң жауынгерлiк тәсiлдерiн қолдануға да құқылы. Атыс қаруын, арнаулы құралдарды және дене күшін қолдану тәртiбi осы Заңмен айқындалады.



Мемлекеттік өртке қарсы қызмет органдарының қызметкерлеріне төтенше немесе соғыс жағдайы әрекет ететін кезеңде атыс қаруы және арнаулы құралдарды алып жүру, сақтау және қолдану құқығы беріледі. Атыс қаруын және арнаулы құралдарды қолдану тәртібі осы Заңмен айқындалады.




26. Қазақстан Республикасының «Мемлекеттік мүлік туралы» Заңы

79.

5-бап

5-бап. Осы Заңның қолданылу аясы

Осы Заңның күші:



3) «Алматы қаласының ерекше мәртебесі туралы», «Қазақстан Республикасы астанасының мәртебесі туралы», «Қазақстан Республикасындағы арнайы экономикалық аймақтар туралы», «Мемлекеттік материалдық резерв туралы» Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген ерекшеліктерді ескере отырып, республикалық маңызы бар қаланың, астананың коммуналдық мүлкін, арнайы экономикалық аймақтың мемлекеттік мүлкін, мемлекеттік материалдық резервті басқару жөніндегі қатынастарға қолданылады.


5-бап. Осы Заңның қолданылу аясы

Осы Заңның күші:



3) «Алматы қаласының ерекше мәртебесі туралы», «Қазақстан Республикасы астанасының мәртебесі туралы», «Қазақстан Республикасындағы арнайы экономикалық аймақтар туралы», «Азаматтық қорғау туралы» Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген ерекшеліктерді ескере отырып, республикалық маңызы бар қаланың, астананың коммуналдық мүлкін, арнайы экономикалық аймақтың мемлекеттік мүлкін, мемлекеттік материалдық резервті басқару жөніндегі қатынастарға қолданылады.


«Азаматтық қорғау туралы» Заң жобасымен «азаматтық қорғау саласындағы құзыретті орган» деген ұғым енгізіледі, жоғары көрсетілген жобаға сәйкес келтіру мақсатында.


80.

11-бап

11-бап. Қазақстан Республикасы Үкіметінің мемлекеттік мүлікті басқару саласындағы құзыреті

Қазақстан Республикасының Үкіметі:

15) жұмылдыру мұқтаждары, табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайларды жою жөніндегі бірінші кезектегі шараларды қабылдау, гуманитарлық көмек көрсету және нарыққа реттеушілік ықпал ету үшін мемлекеттік материалдық резервтің материалдық құндылықтарын пайдалану туралы шешім қабылдайды;





11-бап. Қазақстан Республикасы Үкіметінің мемлекеттік мүлікті басқару саласындағы құзыреті

Қазақстан Республикасының Үкіметі:

15) жұмылдыру мұқтаждары, табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайларды жою жөніндегі бірінші кезектегі шараларды қабылдау, гуманитарлық көмек көрсету және босқындарға көмек көрсету, нарыққа реттеушілік ықпал ету үшін мемлекеттік материалдық резервтің материалдық құндылықтарын пайдалану туралы шешім қабылдайды;…



Қазақстан Республикасының Премьер-Министрі Кеңсесі Басшысы Ғ. Әбдірахымовтың 2010 жылғы 30 қарашадағы № 23-18/6582,007-889,07-76(4т) тапсырмасына сәйкес және ҚР Үкімет жанындағы Заң жобалау қызметі мәселелері жөніндегі ведомствоаралық комиссиясының екі жүз отыз төртінші хаттамасының негізінде ҚР Төтенше жағдайлар министрлігіне «Азаматтық қорғау туралы» заң жобасы және оған ілеспелі заң жобасында босқындар туралы заңнаманы жетілдіру мәселелерін қарастыру ұсынылған. Осыған орай Министрлікпен босқындарға көмек көрсету үшін мемлекеттік материалдық резервтен материалдық құндылықтарды шығару туралы ҚР Үкіметіне ұсыныс жасау уәкілетті органға қосымша құзыретті жүктеу бойынша «Босқындар туралы» Қазақстан Республикасы Заңына толықтырулар енгізу бойынша ұсыныстар дайындалған.

Бұл ұсыныстың енгізу негізі Қазақстан Республикасының заңнамасы босқындарға көмек көрсету үшін мемлекеттік материалдық резервтен материалдық құндылықтарды пайдалану мүмкіндігін көзделмегендіктен болып табылады.

«Азаматтық қорғау туралы» Қазақстан Республикасы Заң жобасының 89-бабына сәйкес мемлекеттiк резервтiң материалдық құндылықтарының қорлары, олардың сақталған жерiне қарамастан, республикалық меншiк болып табылатының ескеру қажет. Сондықтан, босқындарға көмек көрсету үшін мемлекеттік материалдық резервтен материалдық құндылықтарды пайдалану туралы шешімді тек Қазақстан Республикасының Үкіметі қабылдау мүмкін.


81.

81-бап

81-бап. Мемлекеттік мүлікті сақтау шарты және сақтауға қабылдау туралы шарт

10. Мемлекеттік материалдық резервтің материалдық құндылықтары мемлекеттік материалдық резервтің материалдық құндылықтарын сақтау шарты негізінде мемлекеттік материалдық резерв жүйесіне басшылықты жүзеге асыратын мемлекеттік органның ведомстволық бағынысындағы ұйымдарда нем.есе сақтау пункттерінде (мемлекеттік материалдық резервтің материалдық құндылықтарын сақтауды және оларға қызметтер көрсетуді шарт негізінде жүзеге асыратын заңды тұлғаларда) сақталады.



      Мемлекеттік материалдық резервтің материалдық құндылықтарын сақтау шартынан туындайтын қатынастар Қазақстан Республикасының Азаматтық кодексімен және «Мемлекеттік материалдық резерв туралы» Қазақстан Республикасының Заңымен реттеледі.

81-бап. Мемлекеттік мүлікті сақтау шарты және сақтауға қабылдау туралы шарт

10. Мемлекеттік материалдық резервтің материалдық құндылықтары мемлекеттік материалдық резервтің материалдық құндылықтарын сақтау шарты негізінде мемлекеттік материалдық резерв жүйесі немесе сақтау пункттерінде (мемлекеттік материалдық резервтің материалдық құндылықтарын сақтауды және оларға қызметтер көрсетуді шарт негізінде жүзеге асыратын заңды тұлғаларда) сақталады.



Мемлекеттік материалдық резервтің материалдық құндылықтарын сақтау шартынан туындайтын қатынастар Қазақстан Республикасының Азаматтық кодексімен және «Мемлекеттік материалдық резерв туралы» Қазақстан Республикасының Заңымен реттеледі.

Редакцияны айқындау

«Азаматтық қорғау туралы» Қазақстан Республикасы Заң жобасының 87-бабына сәйкес мемлекеттiк резерв жүйесiн уәкiлеттi орган, оның мемлекеттік материалдық резерв саласындағы ведомстволары және ведомстволық бағынысты ұйымдар құрайды.




82.

91-бап

91-бап. Мемлекеттік материалдық резервтегі материалдық құндылықтарды пайдалану немесе одан шығару жолымен мемлекеттік мүлікке құқықтарды тоқтату

3. Мемлекеттік материалдық резервтен материалдық құндылықтарды шығару «Мемлекеттік материалдық резерв туралы» Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес жүзеге асырылады.



6. Төтенше жағдайлардың алдын алу және олардың зардаптарын жою кезiнде пайдаланылған мемлекеттiк материалдық резервтiң материалдық құндылықтары Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң шешiмiмен белгiленген мерзiмде заттай түрде бюджет қаражаты есебiнен өтелуге жатады.



91-бап. Мемлекеттік материалдық резервтегі материалдық құндылықтарды пайдалану немесе одан шығару жолымен мемлекеттік мүлікке құқықтарды тоқтату

3. Мемлекеттік материалдық резервтен материалдық құндылықтарды шығару «Азаматтық қорғау туралы» Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес жүзеге асырылады.




6. Төтенше жағдайлардың алдын алу және олардың зардаптарын жою, гуманитарлық көмек көрсету және босқындарға көмек көрсету, кезiнде пайдаланылған мемлекеттiк материалдық резервтiң материалдық құндылықтары бюджет қаражаты есебiнен өтелуге жатады.

……


Бұл тармақпен төтенше жағдайлардың алдын алу және олардың зардаптарын жою кезiнде пайдаланылған мемлекеттiк материалдық резервтiң материалдық құндылықтары бюджет қаражаты есебiнен өтелуге жататыны көзделген. Бірақ, заңнамамен гуманитарлық көмек көрсету және босқындарға көмек көрсету кезiнде пайдаланылған мемлекеттiк материалдық резервтiң материалдық құндылықтары өтеу мәселесі заңнамада реттелмеген. Осы мақсаттарға пайдалынған материалдық құндылықтар бюджет қаражаты есебiнен өтелетіні туралы айтып кету жөн.

83.

134-бап

134-бап. Мемлекеттік кәсіпорындар қызметінің мақсаты
2. Шаруашылық жүргізу құқығындағы мемлекеттік кәсіпорындар өз қызметін:

Жоқ
3. Қазыналық кәсіпорындар өз қызметін:

1) төтенше және авариялық жағдайлар кезінде тауда құтқару және өзге де арнайы жұмыстарды орындау, өрттен, су тасқынынан және басқа да дүлей зілзалалардан қорғау;

2) денсаулық сақтау;

3) мектепке дейінгі тәрбие және оқыту, қосымша білім беру, техникалық, кәсіптік және орта білімнен кейінгі білім беру;

4) еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғау, халықты жұмыспен қамту, әлеуметтік қорғау, мәдениет және спорт;

5) ғылыми зерттеулер;

6) биологиялық әртүрлілікті және тектік қорды сақтау мақсатында жануарлар, өсімдіктер дүниесі объектілерін қорғауды, тұрақты пайдалануды, молайтуды және жасанды түрде өсіруді, сондай-ақ табиғатты (зоологиялық саябақтарды, ботаникалық бақтарды, дендрологиялық саябақтарды) қорғауды, орман қорын күзету және қорғау жөніндегі авиациялық жұмыстардың орындалуын қамтамасыз ету;

7) топографиялық-геодезиялық және картографиялық жұмыстарды жүргізу;

8) өмірлік қиын жағдайда жүрген адамдар (отбасылар) үшін арнайы әлеуметтік қызметтер көрсету;

9) жылжымайтын мүлікті мемлекеттік техникалық зерттеу саласында жүзеге асырады.


134-бап. Мемлекеттік кәсіпорындар қызметінің мақсаты
2. Шаруашылық жүргізу құқығындағы мемлекеттік кәсіпорындар өз қызметін:

23) төтенше және авариялық жағдайларда жүргізілетін тау-кен құтқару, атқыламаға қарсы, газдан құтқару, алдын алу жұмыстарын, сондай-ақ өрттерді сөндірумен және алғашқы медициналық көмек көрсетумен байланысты жұмыстарын және басқа да авариялық-құтқару жұмыстарын орындау.

3. Қазыналық кәсіпорындар өз қызметін:



1) алып тасталсын

2) денсаулық сақтау;

3) мектепке дейінгі тәрбие және оқыту, қосымша білім беру, техникалық, кәсіптік және орта білімнен кейінгі білім беру;

4) еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғау, халықты жұмыспен қамту, әлеуметтік қорғау, мәдениет және спорт;

5) ғылыми зерттеулер;

6) биологиялық әртүрлілікті және тектік қорды сақтау мақсатында жануарлар, өсімдіктер дүниесі объектілерін қорғауды, тұрақты пайдалануды, молайтуды және жасанды түрде өсіруді, сондай-ақ табиғатты (зоологиялық саябақтарды, ботаникалық бақтарды, дендрологиялық саябақтарды) қорғауды, орман қорын күзету және қорғау жөніндегі авиациялық жұмыстардың орындалуын қамтамасыз ету;

7) топографиялық-геодезиялық және картографиялық жұмыстарды жүргізу;

8) өмірлік қиын жағдайда жүрген адамдар (отбасылар) үшін арнайы әлеуметтік қызметтер көрсету;

9) жылжымайтын мүлікті мемлекеттік техникалық зерттеу саласында жүзеге асырады.





27. Қазақстан Республикасының «Мұнай өнiмдерiнiң жекелеген түрлерiн өндiрудi және олардың айналымын мемлекеттiк реттеу туралы» Заңы

72.




13-бап. Мұнай өнімдерін өндіру және олардың айналымы  саласындағы қауіпсіздікті қамтамасыз ететін талаптар
...

4. Мұнай өнімдерін өңдеу, тасымалдау және бөлу жөніндегі объектілерді жобалау мен салу кезінде Қазақстан Республикасының экологиялық заңнамасының, сондай-ақ Қазақстан Республикасының сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі туралы, өрт қауіпсіздігі туралы заңнамасының талаптары сақталуға және төтенше жағдайлардың туындау қаупі ескерілуге тиіс.



13-бап. Мұнай өнімдерін өндіру және олардың айналымы  саласындағы қауіпсіздікті қамтамасыз ететін талаптар
...

4. Мұнай өнімдерін өңдеу, тасымалдау және бөлу жөніндегі объектілерді жобалау мен салу кезінде Қазақстан Республикасының экологиялық заңнамасының, сондай-ақ Қазақстан Республикасының сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі туралы, азаматтық қорғау туралы заңнамасының талаптары сақталуға және төтенше жағдайлардың туындау қаупі ескерілуге тиіс.






28. Қазақстан Республикасының «Қазақстан Республикасының Ұлттық қауiпсiздiгi туралы» Заңы

73




15-бап. Қазақстан Республикасы мемлекеттiк органдарының өкiлеттiктерi

17) төтенше жағдайлар саласындағы уәкiлеттi орган – табиғи және техногендiк сипаттағы төтенше жағдайлардың алдын алу және жою, азаматтық қорғаныс, өрт және өнеркәсiптiк қауiпсiздiк, мемлекеттiк материалдық резервтi қалыптастыру және дамыту, төтенше жағдайлардың алдын алу мен жоюдың мемлекеттiк жүйесiнiң жұмыс iстеуi мен одан әрi дамуын қамтамасыз ету, өрттiң алдын алу мен сөндiрудi ұйымдастыру саласындағы салааралық үйлестiру саласында мемлекеттiк саясатты қалыптастыруды жүзеге асыратын орталық атқарушы орган;



15-бап. Қазақстан Республикасы мемлекеттiк органдарының өкiлеттiктерi

17) азаматтық қорғау саласындағы уәкілетті орган – табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардың алдын алу және жою, азаматтық қорғаныс, өрт және өнеркәсіптік қауіпсіздік, мемлекеттік материалдық резервті қалыптастыру және дамыту, азаматтық қорғаудың мемлекеттік жүйесінің жұмыс істеуі мен одан әрі дамуын қамтамасыз ету, өрттің алдын алу мен сөндіруді ұйымдастыру саласындағы салааралық үйлестіру саласында мемлекеттік саясатты қалыптастыруды жүзеге асыратын орталық атқарушы орган;







Қазақстан Республикасының

Төтенше жағдайлар министрі В. Божко




Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7


©kzref.org 2019
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет