Бағдарламасы курчатов қаласы, 015 жыл Мазмұны: Паспорт Ағымдағы жағдайды талдау 10



жүктеу 1.95 Mb.
бет3/9
Дата26.02.2018
өлшемі1.95 Mb.
түріБағдарламасы
1   2   3   4   5   6   7   8   9

2.2.2 Әлеуметтік сала

2.2.2.1 Білім


Қаланың білім беру саласындағы жұмыс білім беру ұйымдарының материалдық-техникалық базасын нығайтуға, келешекте білім беру жүйелерін дамытуға бағытталған, Білім беруді дамытудың 2011 – 2020 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасына сәйкес жүргізілді, соның шеңберінде білім берудің жетімділігі мен сапасын қамтамасыз ету бойынша іс-шаралар жүзеге асырылды.  

Қалада контингентпен екі балабақша 446 бала, 95 бала келтін жарты күн болатын үш топ шағын орталықтары және 50 бала келтін толық күн болатын екі топ, жалпы контингентпен 145 бала. Топтардың орташа толығуы 25 баланы құрайды.

Мектепке дейінгі мекемелердің материадық-техникалық базасын нығайтуға 4958,0 мың теңге бағытталған.

Балаларды мектепалды тәрбиемен және оқытумен қамту 100% құрады, 591 балалар қамтылған, бірақ та балалар мектепке дейінгі ұйымдарына кезекке тұру бар, сондай –ақ ол 2015 жылдың 01 қаңтарындағы жағдай бойынша 354 баланы құрайды. 5-6 жастағы балалардың мектепалды даярлықпен қамтуы 100 % құрады.

2013 жылдан бастап балалар мектепке дейінгі ұйымдарына кезекке тұруға өтініштерді тіркеу көрсетілетін мемлекеттік қызметтер стандартына сәйкес толықтай автоматтандырылған.

Мектепке дейінгі мекемелер желісінің даму динамикасы


Мектепке дейінгі мекемелер саны

Шағын орталықтар саны

Мектепке дейінгі тәрбиемен қамтылған балалар

Шағын орталықтарда қамтылған балалар

Жалпы балалардың қамтылуы %

Кезектің бар болуы, 1.01.14ж. адам саны

2011ж

2012ж

2013ж

2011ж

2012ж

2013 ж

2011ж

2012 ж

2013 ж

2011 ж

2012

ж

2013ж

2011ж

201ж

2013ж

1

2

2

2

2

2

282

407

446

180

125

145

99,5

100

100

354

2014-2015 оқу жылдарында үш орта мектеп және 5 мектептен тыс ұйымдар (балалар музыка мектебі, балалар – жасөспірімдер спорт мектебі, екі балалар-жасөспірімдер клубы және шығармашылық үйі) жұмыс істейді.

Үш мектепте 9 сынып-комплект мектепалды сынып контингентпен 187 бала.

12-жылдық жалпы орта білімге көшуге дайындық, қол жетімді білім және сапалы біліммен қамтамасыз ету бойыша жұмыстар жүргізілуде.

Қалада оқушылар контингентінің ұлғаю беталысы сақталуда.

2013 жылмен салыстырғанда оқушылар контингенті 1369-дан 1401 балаға дейін 32 оқушыға ұлғайды.

11 кесте

2012-2014 жылдарда мемлекеттік күндізгі жалпы білім беретін мектептер желісінің өзгеру динамикасы


2011 ж.

2012 ж.

2013 ж.

Бірлік саны

контингент, адам.

Бірлік саны

контингент, адам.

Бірлік саны

контингент, адам.

3

1377

3

1369

3

1401

Қаладағы барлық мектептер компьютерленген. Жалпы білім беретін мектептердің компьютерлермен қамтамасыз етілуі 2013 жылы бір компьютерге 7,8 оқушыны құрады, 2014 ж – 6 оқушы. Қаланың барлық мектептері кең жолақты Интернет желісіне қосылған.

«Курчатов қаласының мектеп гимназиясы» КММ электр сымдарын күрделі жөндеуге қалалық бюджет қаражаты есебінен 2014 жылы 16,6 млн. теңге бөлінді.



2012-2014 жылы мектептердің пәндік кабинеттер және қондырғылармен жабдықталу динамикасы

жылдары


мультимедиялық

кабинеттер



физика кабинеті

химия кабинеті

биология кабинеті

саны

%

саны

%

саны

%

саны

%

2012 ж.

3

100

3

100

3

100

3

100

2013 ж.

3

100

3

100

3

100

3

100

2014 ж.

3

100

3

100

3

100

3

100

2013 жылы облыстық бюджет қаражаты есебінен 100 орынға арналған «Күншуақ» балабақшасы салынған.

Білім беру мекемелерін күрделі жөндеуге 2013 жылы 36,0 млн. теңге бөлінді, соның ішінде сумен жабдықтау жүйелерін жөндеу (31,9 млн. мың теңге және «Журавушка» (32,9 млн теңге) балабақшасының төбесін қайта жаңғыртуға республикалық бюджет трансферттері есебінен.

Қала мектептерінде 139 педагогикалық қызметкер жұмыс істейді жоғары біліммен 119 адам, арнайы орта 20 адам, оның 120 әйелдер 19 еркектер.

Жоғары санаттағы педагогикалық қызметкер – 26, бірінші санатта – 35, екінші санатта – 37 және санаттары жоқтар – 41 адам.

Қала бойынша ҰБТ орташа баллы 77,2 балл, бұл өткен жылдың деңгейінен 9,2 баллға жоғары. Білім сапасын көтеру мақсатында біліктіліктерін көтеру курстарына жылсайын орташа 30 астам оқытушылар жіберіледі.

Оқу сапасын арттыру мәселелерінде ерекше орынды мектеп оқушыларының шығармашылық қабілеттілігі, дарындылығын дамыту алады.

2014 жылы 20 астам іс-шаралар өткізілді, соның ішінде олимпиядалар, конкурстар, ғылыми конференциялар, дөңгелек стөлдер, пікірталастар және т.б., онда 1255 мектеп оқушылары қатысты.

Сонымен бірге, облыстық олимпияда конкурстарымен және ғылыми конференциялардың жеңімпаздары мен жүлдегерлері саны 68 оқушыны құрады немесе 5,4%.

Қала мектептерінде барлық аз қамтылған отбасыларының оқушыларына тегін ыстық тамақ беру ұйымдастырылған 100% құрайды. Мектеп оқушыларының тегін ыстық тамағының құрамына бал және сүт (қышқылтым – сүт өнімдері) қосылған. Балмен және сүтпен (қышқылтым – сүт өнімдері) қалалық бюджет қаражаты есебінен 1-4 сынып оқушылары және аз қамтылған отбасылары қамтамасыз етіледі.

2013 жылы жергілікті бюждеттен жаппай оқу қорына 6,1 млн теңге жіберілген, бұл мектептерді ұстауға бөлінген жалпы шығындардан қала бойынша орташа 1,8% құрайды. Шығындар тамаққа, сауықтыруға, киім-кешекке және басқа да шығындарға жіберілген.

Оқушыларға арналған қосымша білім беру жүйелері 850 оқушылар контингентімен 5 бірлікті құрайды (балалар музыка мектебі- 120, Шығармашылық үйі 200, балалар-жасөспірімдер клубы «Скала» 70 және «Горизонт» 80).

Музыка мектебінде оқушылар әр түрлі музыкалық аспаптарда оқытылады (домбыра, қобыз, фортепиано, баян және т.б.).

Балалар мен жасөспірімдерді қосымша білім берумен қамту 61% құрайды, бұл 2014 жылдың деңгейінен 26 балаларға жуық немесе 3% артық.

Оқушыларды жазғы демалыспен қамту 98% құрайды 1299 бала қамтылған. Жазғы демалысты ұйымдастыру үшін үш мектеп жанындағы лагерлер, бір қала сыртындағы лагерь, үйірме және спорт секциялары жұмыс істейді.

2013 жылы ата-аналарының қамқорысыз қалған балалар саны 28 құрады, барлық балалар қамқоршылық пен қорғаншылықта және патронаттық отбасында.

2012 жылдан бастап қалада «Мейірім» және «Территория без сиротство» облыстық акциялары іске асырылады.

2014 жылы «Мейірім» облыстық акциясы шеңберінде 19 әлеуметтік келісім–шарттар жасалды, олардан 3-уі қамқоршылық пен қорғаншылықтағы балалармен. Іске асыру жылдарындағы аударылған сома 2,5 миллион теңгеден астам.

Жетім балалар, ата-аналарының қамқорынсыз қалған балалар санатынан екі бала кезектілік тәртібімен тұрғын үй алды.

Жылсайын «День опекуна», тоқсансайын – «Қуан сәби!» акциясы өткізіледі, «Школа приемных родителей» және «Служба поддержки семьи» белсенді жұмыс жасайды.

Барлық білім беру ұйымдарында мүмкіндіктері шектеулі балаларға арналған жағдай жасалған. Қала бойынша 0 ден 18 жасқа дейін мүмкіндіктері шектеулі 80 балалар бар.

Саланың даму жағдайына SWOT-талдау:

Күшті жақтары:

- Қазақ тілінде оқытатын мектеп оқушылар санының ұлғаюы;

- Балабақшалар жүйесін ұлғайту және шағын-орталықтардың жұмыс істеуі;

- Мектепке дейінгі тәрбиемен және оқытумен балаларды қамтудың өсуі;

- Аз қамтылған отбасыларының балаларын және 1-4 сынып оқушыларын тегін сытық тамақпен 100% қамтамасыз ету.

Әлсіз жақтары:

- Оқушылар орындарының тапшылығы;

- 0 ден 2 жасқа дейінгі мөлшердегі мектепке дейінгі жастағы 31% балалар мектепке дейінгі тәрбиемен және оқытумен қамтылған жоқ.

- Қосымша білім беру ұйымдарына арналған жеке тұрған ғимараттың болмауы;

- Білім беру мекемелері материалдық-техникалық базаның жеткіліксіз жабдықталуы;

- Қосымша білім беруді дамыту үшін қажетті жағдайлар жасау, соның ішінде балалар-музыкалық мектебінің материалдық базасын дамыту.



Мүмкіндіктер:

-Электрондық оқытуды енгізу;

- оқушылар орынының тапшылығын жою;

- Жаңа БММ ашу жолдарымен мектепке дейінгі мекемелердегі кезектілікті жою;

- Қосымша білім беруді дамыту;

- Жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларды пәтермен қамтамасыз ету.

Қауіптері:

-Мұғалімдердің біліктілік деңгейінің төмендеуі.


2.2.2.2 Денсаулық сақтау


Қалада 2012 жылдан 2014 жыл аралығында мынадай демографиялық жағдайдың оң динамикасы байқалады:

Тұрғындардың бала туу деңгейінің тұрақтылығы 1000 тұрғынға шаққанда 14,91-тен (2012 жыл) 17,26-ға дейін (2014 жыл) төмендеді;

2012 жылы өлім – жітім көрсеткіші 1000 тұрғынға шаққанда 7,37 құрап, 2014 жылы 7,07 дейін төмендеді.

Курчатов қаласы бойынша туу және өлім-жітім динамикасы

Тұрғындардың радиоактивті қалдықтармен ластану аумағында көп жыл бойы тұру факторы аймақтың экологиясына, тұрғындардың денсаулығына теріс әсер етті. Қалада әйелдер мен балалар денсаулығының төмендегені сақталып тұр. 2012 жылдан 2014 жыл аралығында ана өлімінің көрсеткіші 0 – құрайды.

2012 жылы қала бойынша бала өлімінің көрсеткіші -06, 2014 жылы бала өлімінің көрсеткіші -5,1 құрады.

Бала өлімінің негізгі себебі перинатальді кезеңде пайда болатын жағдайлар болып табылады. Бала өлімінің құрылымында екінші орынды туа біткен патологиялар алады, ол ерте өтетін тексерістің жеткіліксіз деңгейі жүргізілмеуі мен қолайсыз экологиялық жағдайдан екенін көрсетеді.

Қала бойынша соңғы 3 жылда тұрғындардың ауруға шалдығуы 2012 жылы 69933,3-тен 2014 жылы 72851,3-ге дейін жоғарылауы байқалады.

Өткен жылдарға әлеуметтік маңызды аурулардан халықтың өлімі мен таралу көрсеткішінің төмендеуі байқалады.

Қала бойынша туберкулез ауруы көрсеткішінің 100 мың тұрғын адамға шаққанда 2012 жылы 107,4-дан 2014 жылы 60,4-ке дейін төмендеу байқалады.

Эпидемиологиялық көрсеткіштердің тұрақтылық беталысына қарамастан, жастардың туберкулез ауруымен (ауырғандардың жалпы санынан 100 % 18-ден 55 жастағы адамдар құрайды), жұмыссыздар мен әлеуметтік шектеулі топтар санынан ауырғандар, дәрілік тұрақтылықпен ауру-сырқаулар өсімі байқалады. Қала бюджетінде түберкүлездермен ауыратындаға материалдық көмек көрсетуге қаражат қарастырылған, соның ішінде жылына екі рет Семей қаласына жол жүруі төленеді және айсайын бір адамға 9,260 мың теңге сомасында ыстық тамаққа қаражат бөлінеді.

Қалада қатерлі жаңадан шыққан ауру-сырқаулар көрсеткішінің 100 тұрғынға шаққанда 2012 жылы 263,0-ден 2014 жылы 241,6-ға дейін төмендеуі байқалады.

Салауатты өмір салтын қалыптастыру үшін тұрғындармен алдын алу жұмыстары жүргізіледі, бөлек санаттағы тұрғындарды профилактикалық тексерумен қамту жоғарылауда, азаматтардың, бірінші кезекте балалардың физикалық белсенділігін көтеру бойынша шаралар қолданылуда.

Курчатов қаласы бойынша 2012 жылдан 2014 жылдары аралығында ВИЧ инфекцияланғандар тіркелмеген.

Қала тұрғындарын мемлекеттік емдеу алдын алу ұйымдары бойынша төсектермен қамтамасыз етілгені 10 000 тұрғынға шаққанда 2012 жылы 51,6 құраса, 2014 жылы – 39,5 құрады.

Курчатов қаласының тұрғындарына медициналық көмекті «Курчатов қалалық ауруханасы» КМҚК көрсетеді.

Тегін медициналық көмектің кепілдендірілген көлеміне шығындар 2012 жылы 211 498,97 млн. теңгеден 2014 жылы 244 152,181 млн. теңгеге дейін өсті.

Ауру-сырқау мен өлім-жітімді төмендету мақсатында амбулаторлы-поликлиникалық, стационарлық және диагностикалық қызметтер көрсету жетілдірілуде. Дәрі құралдарына қолжетімділікті қамтамасыз ету үшін дәрі құралдарын қалада бар дәріханалар жүйесі мен ауруханада ұйымдастырылған дәріхана арқылы жүзеге асыру ұйымдастырылған.

2012 жылға дәрігерлермен қамтамасыз ету -26,2, орта медициналық қызметкерлермен – 82,6 құрады. 2014 жылдың соңына дәрігерлермен қамтамасыз ету 30,6 құрап, орта медициналық қызметкерлермен -88,0 құрады.

Қала тұрғындарының 44,6 % скрингтік тексерулермен қамтылған.

Медициналық қызмет көрсету сапасына сонымен қоса материалдық-техникалық базасының деңгейі жетіспейді, соның ішінде заманауй диагностикалық жабдықтар, азаматтардың өз денсаулықтарына ортақ жауапкершіліктерінің төмендігі болып табылады. Қалалық аурухананың ғимаратына күрделі жөндеу қажет, сонымен қоса аурухана аумағын абаттандыруға жұмыстар жасау қажет яғни бұған да айтарлықтай қаржы қаражаттары қажет.


Саланың даму жағдайына SWOT –талдау:

Күшті жақтары:

1. Демографиялық көрсеткіштердің жақсаруы, бала тууының өсуі, өлімнің азаюы, табиғи өсімнің жоғарылауы;

2. Медициналық қызметтің кепілді мөлшері шеңберінде халыққа жоғары технологиялық медициналық көмек түрлерінің қолжетімділігін жақсарту.

Әлсіз жақтары:

1.Тұрғындардың денсаулық жағдайына әсер ететін, аймақтағы экологиялық жағдай;

2.Әлеуметті маңызды ауру-сырқаулармен тұрғындардың ауыру жоғарғы дәрежесі;

3. Медицина жабдықтарымен жарақталыуның деңгейінің төмендігі;

4. Қалалық аурухананың ғимаратын күрделі жөндеу қажет.

Мүмкіндіктері:

1.Ғимаратқа күрделі жөндеуді өткізу, жаңа жабдықтар сатып алуға байланысты шығындарды қаржыландыру механизмін жасау;

2. Жұмыс істеп жүрген медицина кадрларын жұмыс орнына бекіту және жас

мамандарды тарту бөлімі бойынша шаралар жүйесін әзірлеу.

Сонымен, қаланың денсаулық сақтауының негізгі мәселесі бала мен әйел денсаулық индексінің төмендегені; кадр мәселелері болып отыр. Әлеуметтік маңызды ауруларды қосумен тұрғындардың ауру-сырқауының жоғары көрсеткіші – туберкулезбен ауыру; жарақат пен уланудың жоғары дәрежесі; аймақтың экологиялық мәселелері және денсаулық сақтау мәселелерінде сектор аралық қарым-қатынастың төмен әсері, тұрғындар тарапынан өз денсаулығына немқұрайлы қарауы болып табылады.

Қалалық аурухананың материалдық-техникалық базасы әлі де жеткіліксіз.



Қауіптері:

1. Қалалық аурухананың ғимаратына күрделі жөндеу өткізу қажет, медициналық қондырғылармен жеткіліксіз жабдықталуы, яғни бұл қала тұрғындарына медициналық қызмет көрсету сапасын төмендетеді.



2.2.2.3Тұрғындарды әлеуметтік қорғау

Тұрғындарды әлеуметтік қорғау саласының жағдайын талдау қалада соңғы 3 жылда саладағы әлеуметтік қамтамасыз етуді дамытудың оң динамикасын көрсетеді: әлеуметтік саланы дамытуға бөлінетін бюджеттік қаражаттардың ұдайы өсуі, аз қамтылғандар санын 5,3 пайызға төмендеуі, жұмыссыздардың еңбекке орналастыру санының жыл сайынғы өсімі, 0,1 пайыздық тармаққа тіркелген жұмыссыздар үлесінің төмендеуі.

2014 жылы тіркелген жұмыссыздар саны 47 адамды құрады, 2012 жылмен салыстырғанда (49 адам) 2 адамға азайды. Жұмыссыздар деңгейі 0,3 пайыздық тармаққа азайды және 4,3 пайызды құрады.

Ақырғы жылдардағы еңбек нарығындағы жағдай мынадай, яғни негізгі кәсіп пен мамандықтары бойынша жоғары білікті қызметкерлердің жұмыс берушілердің қажеттілігіндегі жұмыс күшіне ұсыныс асып түседі, бірақ та сонымен бірге біліктілігі жоқ жұмысшылардың артылуы бар.

Жұмыспен қамту ұйымдарына жүгінгендерді жұмысқа орналастыру деңгейі 2014 жылы 82,0%, 2012 жылы – 79% құрады.

2014 жылы 408 жұмыс орыны ашылды, 2012 жылы – 372 орын. 2012 жылы төленетін қоғамдық жұмысқа бағытталғандардың саны 166 адам, 2014 жылы – 140 адам. 2012 жылы 91 әлеуметтік жұмыс орыны ашылған, 2014 жылы – 60 орын. 2012 жылы жастар тәжірибесіне 36 адам қатысты, 2014 жылы – 32 адам. 2012-2014 жылдары кәсіптік оқуға бағытталғандар санынан 60 адам кәсіптік даярлықтан өтті.

Нысанды топтарға жататын, жұмыспен қамтылмаған азаматтар мен жұмыссыздарды жұмыспен қамтуға көмек көрсету бойынша, оның ішінде отандастарды, жұмысындағы негізгі бағыттары көрсетілетін қызметі және еңбек нарығындағы жағдай туралы ақпараттандыруды қамтамасыз ету, еңбекке орналастыруға көмек көрсету, кәсіптік оқыту және қайта оқыту, жұмысыздардың біліктілігін көтеру, уақытша жұмыспен қамту: қоғамдық жұмыстар, әлеуметтік жұмыс орындарына орналастыру болып табылады.

Ұжымдық келісімшарттар жасау бойынша кәсіпорындар мен ұйымдар жұмысшыларды әлеуметтік қорғау мақсатында жұмыстар жүргізілуде. 2014 жылы ұжымдық келісімшартпен қамту 100 пайызды құрады. Ол ұжымдық келісімшартты жаңа мерзімге қайта жасау, және келісімшарт жасамаған кәсіпорындармен жұмыс жүргізу жолымен іске асырылды.

2014 жылы толықтай барлық бюджеттік әлеуметтік бағдарламаларды орындауға республикалық бюджет трансферттерін қоса санағанда 46 358 мың теңге бөлінді, бұл 2012 жылға қарағанда 63,8% артық (2012 жылы – 29 559 мың теңге бөлінді).

Әлеуметтік саладағы, және экономиканың барлық саласын дамытумен байланысты шараларды жүзеге асыру нәтижесінде тұрғындардың өмір сүру деңгейі едәуір өсті.

2012 жылмен салыстырғанда аз қамтылған азаматтар саны 1,7 пайызға қысқарды және 2014 жылдың соңында 177 адамды құрады.

18 жасқа дейінгі балалары бар отбасыларына жәрдемақы 2014 жылы 143 бала, 66 отбсы алды, 2012 жылға қарағанда 32 пайызға төмен.

Мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмек алатындардың саны 2014 жылы 2012 жылмен салыстырғанда 1 357,0 теңгеден 1 294,35 теңгеге азайды.

Атаулы әлеуметтік көмегінің орташа мөлшерінің үлесі 2012 жылға қарағанда (7,7 пайыз), 2014 жылға ең төменгі өмір сүру көлемі 6,3 пайызды құрады.

Тұрғын үй көмегін 2014 жылы 59 отбасы алып, бұл 2012 жылға қарағанда 1,5 есеге аз, себебі жиынтық табыс (арнайы мемлекеттік жәрдемақы, жалақы төлемі) өсті. Сондай-ақ, жұмыс орындары ашылып, сол орынға жұмыссыздарды жұмысқа орналастыру. 2014 жылы тұрғын үй көмегінің орташа мөлшері 71,5 пайызға өсті, 2013 жылдың қараша айында кәрізге, суға, жылуға тарифтер өсті, және орташа бір отбасына 2 479,67 теңгені құрады (202 жылы – 1 445,71 теңге).

ҰОС қатысқандарға, ҰОС мүгедектеріне, оларға теңестірілген тұлғаларға, көп балалы аналарға, аз қамтылған отбасыларына, мүгедек балаларға материалдық көмек тұрақты негізде көрсетіледі:

Курчатов қаласында:

3 әлеуметтік жұмысшымен мүгедектер мен жалғыз басты қарт азаматтарға 28 адамға үйден арнайы әлеуметтік көмек көрсетіледі, оның ішінде 3 адам – мүгедектер.

-мүмкіндігі шектеулі он балалар үйде тәрбиеленіп оқытылуға ай сайын 10 АЕК көлемінде 1759,3 мың теңге материалдық жәрдемақы алады.

Жалпы сомасы 343,0 мың теңгеге 9 мүгедекке гигиеналық құралдар сатып алынды және таратылды.

2014 жылы атаулы әлеуметтік көмек алушылардың құрамында еңбекке қабілетті тұрғындардың үлес салмағы 2012 жылмен салыстырғанда 13,4% - ға азайды, 29,0% құрады. Бұл тұрақты және уақытша жұмысқа орналасу, отбасылардың материалдық әл-ауқатын жақсаруына байланысты.

Сала дамуының жағдайына SWOT – талдау:



Күшті жақтары:

1.МАӘК жүгінгендер санының 0,3 есеге азаюы және төлемдердің орташа көлемінің 0,9 есеге төмендеуі МАӘК алушыларының материалдық жағдайының жақсарғандығы туралы куәландырады;

2. кедейшілік деңгейінен төмен тұратын кірістері бар тұрғындардың үлесін азайту, 1,2% - дан 0,96 % .

3.тұрғын үй көмегінің орташа көлемі бойынша, жоғары орташа облыстық шамадан орташа 924,67 теңге.

Әлсіз жақтары:

1.Орташа мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмек мөлшері орташа облыстық шамадан орташа есеппен 1 365,3 теңге аз.



Қауіптері:

1.МАӘК алатындардың асырауда болу бағдарлануы және жеткіліксіз белсенділік.

Негізінен осы жәрдемақы алушылар– бұл жалғыз басты аналар, бала күтімі бойынша отырғандар 7 жасқа дейін.

Мүмкіндіктері:

1.Жұмыспен қамтудың белсенді формаларын қолдану, тұрақты және уақытша жұмыстарға орналастыруға, кәсіби даярлау және қайта даярлауға, қоғамдық жұмыстарға бағыттауға, әлеуметтік жұмыс орындарын құруға, сонымен қатар осы тұрғындарды кедейшілік «пұлынан» шығару бойынша аумақтық бағдарламаларды әзірлеу. 2014 жылы "Өрлеу" пилоттық жобаға қатысуға 5 отбасынан тұратын 20 адам тартылды мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақы алушы отбасы болып табылады;

2. Халықтың нақты кірістерінің өсуі;

3.Әлеуметтік қызмет көрсету секторында ҮЕҰ жұмысын жандандыру

Бірыңғай мемлекеттік саясат жүргізу үшін қалада Шығыс Қазақстан облысының 2010-2012 жылдарға арналған жұмыспен қамту Бағдарламасын іске асыру аяқталады, халықты жұмыспен қамту, жұмыспен қамтылмаған халықтың жұмыс іздеу кезеңінде басты мақсаты халықты жұмыспен қамтамасыз ету және әлеуметтік қорғау.

жұмысқа орналасуғаөтініш білдірген адамдар саны 2 еседен астам азайды, сонымен қатар жұмысқа орналасу пайызы 108,4 % - ға ұлғайды.

2014 жылы жұмыспен қамту жөніндегі уәкілетті органдарына 403 адам өтініш білдірген, 2012 жылы - 509 адам, 2014 жылы – 329 жұмысқа орналасты, 2012 жылы – 407 адам.

Жұмыспен қамту органдарында тіркелген жұмыссыздар саны жағдай бойынша құрады: 2012 жылы - 49 адам, 2014 жылы - 47 адам. Тіркелген жұмыссыздар үлесі экономикалық тұрғыдан белсенді халықтың саны 2012 жылы - 0,7 % , 2014 жылы - 0,6 % .


- уровень безработицы снизился на 0,3 процентных пункта и составил 4,3 %;

- количество обратившихся безработных граждан по вопросу трудоустройства уменьшилось на 102 человека, в 2012 году обратилось – 509 человек, в 2014 году – 407 человек;

- развитие социального партнерства, действует трехстороннее Соглашение между акиматом города Курчатова, общественным объединением предпринимателей «Фортуна» и руководителями работодателей города Курчатова на 2012-2014 годы, увеличилось количество предприятий, подписавших коллективные договора с охватом государственных предприятий: крупных – 100%, средних - 100%, малых – 96,0%;

- подписаны 48 меморандумов между акиматом города и руководителями организаций и предприятий города по вопросам стабилизации производственных процессов по обеспечению трудовых прав и гарантий работников, из которых 4 меморандума - с крупными предприятиями, 9 - со средними предпрятиями, 35 – с малыми активно действующими предприятиями.



Слабые стороны:

- дисбаланс спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, где наибольшим спросом пользуются врачи, инженеры, электрогазосварщики, штукатуры, плотники, слесари;

- отсутствие механизма определения потребности экономики в кадрах приводит к тому, что в настоящее время прогнозирование – это сбор и обобщение информации о потребности в кадрах на предприятиях и организациях города.

Угрозы:

- ограничение возможностей по трудоустройству безработных вследствие сокращения числа свободных рабочих мест на предприятиях и государственном секторе.



Возможности:

- совершенствование программ профессиональной подготовки и переподготовки безработного населения в соответствии с требованиями, предъявляемыми работодателями;

- привлечение иностранной рабочей силы по специальностям, подготовка которых не осуществляется в городе;

- расширение спектра государственных активных программ содействия занятости населения;

- содействие развитию предпринимательской инициативы безработных граждан для этнических иммигрантов, для целевых групп.



        1. Мәдениет

Қаланың мәдениет саласы соңғы жылдары қаржылық жағынан толықтай қамтылғандықтан мәдениет мекемелерінің халыққа көрсететін қызмет сапасы жақсарды.

Курчатов қаласында да мәдениет саласына ұдайы көңіл бөлінеді, жылдан жылға салаға салынатын қаржы көзі де көбеюде.

Қалада 3 мәдениет мекемелері тұрақты жұмыс атқарады. Олар қалалық мәдениет үйі, қалалық кітапхана, 2011 жылы ашылған Достық үйі.

Қалалық кітапхана тұрғындардың барлық қатпарларын және барлық жас санатындағыларға қызмет көрсетеді. Мүмкіндіктері шектеулі және егде жастағы адамдарға арналған мынадай қызмет түрі бар, үйден қызмет көрсету сияқты. Техникалық және анықтамалық әдебиет, мерзімдік басылымдардың көптеген түрлерімен оқу залы бар. Кітапхана өз қызметінде жұмыс істеудің әр түрлі түрлері мен әдістерін пайдалануға тырысады, соның ішінде және зейнеткерлер мен мүгедектерге стационарлық емес үйден қызмет көрсету.

2012 жылдан бастап қалалық кітапхана ақпараттық қорының электронды каталогын құруға мүмкіндік беретін ИРБИС бағдарламасын енгізуде. Жүйе өздерінің мәліметтер базасын құруға, Интернет, локальдік жүйе немесе жариялау арқылы материалдарға қол жеткізуге және ақпараттар қорынан мәтінді толық алуды ұйымдастыруға мүмкіндік береді.

қалалық кітапханада бағдарламалық қамтамасыз ету ИРБИС орнатылған, электрондық каталогқа 9393 кітап енгізілген, 28,1 пайызды құрайды.





Негізгі көрсеткіштер

2012

2013

2014

Оқырмандардың саны

1 696

1 935

2 270

Кітап алу

27 876

26 318

39 754

Қатысуы

12 127

9 017

10 076

Өткізілген іс-шара

66

72

60

Облыстық және республикалық байқаулар мен фестивальдар туралы Ережелер және бөлім жоспарларына сәйкес мәдениет саласындағы іс-шаралар бір жыл ағымында жүргізіледі. 15 шығармашылық ұжым қатысқан, 205 мәдени-бұқаралық іс-шаралар өткізіліді. Іс-шараларды өткізуге 4,0 млн. теңге бөлінді.

2014 жылы 2011-2015 жылдарға арналған іс-шаралар Жоспарына сәйкес дамыту Бағдарламасын жүзеге асыру бойынша Курчатов қаласының материалдық-техникалық базасын нығайтуға мәдениет ұйымдарына 3,2 млн. теңге бөлінді, оның ішінде 0,3 млн. теңгеге сахналық костюм алу, 1,4 млн. теңге, музыкалық аспаптар (сыбызғы,домбыра, жетіген) сатып алуға. кітап қорын толықтыруға жылдан-жылға қаражат бөлу өсуде, 2014 жылы 1,0 млн. теңге, жергілікті бюджет есебінен бөлінді, 605 кітап сатып алынды, оның ішінде 306 дана мемлекеттік тілде.

2012 жылы жалпы кітап қоры 29,2 мың дана, оның ішінде қазақ тілінде 4,8 мың дана, 2013 жылы-32,1 мың дана, оның ішінде қазақ тілінде 6,1 мың дана, 2014 жылы 33,3 мың дана, оның ішінде қазақ тілінде 7,0 мың дана.

2014 жылы қалалық кітапхананың деректері бойынша барлығы оқырман – 2270 адам, берілген кітаптар саны – 39 754 дана.

Қалалық кітапхананың 16 орындық оқу залы, қызмет көрсету кафедрасы, қойма, тұрмыстық және қосалқы үй-жайлары бар.

Қалалық кітапханасымен 2014 жылы жалпы адамзаттық құндылықтарды, мемлекеттік саясатты насихаттау бойынша 80 іс-шаралар ұйымдастырылып және өткізілді.

Қалада әлеуметтік-маңызды мәдени-бұқаралық іс-шараларды ұйымдастыруға және өткізуге, сондай-ақ республикалық, облыстық, қалалық, деңгейде өткізілетін фестивальдар мен конкурстарға жас қатысушылар мен шығармашылық ұжымдардың қатысуына барлығы 2014 жылы 3,6 млн. теңге жұмсалды. 2012 жылы 11 іс-шара өткізілді оның ішінде: көшпелі іс-шара – 7, 2013 жылы қалалық 11 іс-шара соның ішінде: 6 көшпелі, 1 фестивальдер және конкурстар, 2014 жылы 7 іс-шара өткізілді: оның ішінде 4 әлеуметтік маңызы бар мәдени-бұқаралық іс-шаралар.

Қалалық мәдениет үйінде 310 орынды концерттік залы бар, онда мемлекеттік мерекелерге арналған салтанатты жиындар, әдеби кештер, байқаулар және әр түрлі бағыттағы көрмелер өткізіледі.

Қалада әр түрлі жанрдағы 14 шығармашылық ұжымдары жұмыс істейді, соның ішінде «Үлгілі-өнегелі» атағы бар хореографиялық ұжым.

«Достық үйі» коммуналдық мемлекеттік қазыналық кәіспорыны Курчатов қаласы аумағында өз қызметін мәдениет саласында атқарады. Достық үйінде 3 этномәдени бірлестіктер құрылған. Олар «Ата мұра» қазақ, «Русана» орыс, «Свиточ» украин мәдени бірлестіктері.

Курчатов қаласында тұратын барлық этностардың өзіндік мәдениеттерін жаңарту, дамыту бойынша қызметін ұйымдастыру және үйлестіру, оларды азаматтық бейбітшілік пен келісімді нығайту бойынша белсенді жұмысқа тарту, ұлттық мәдениетті және озық халықтық дәстүрлер мен кәсіптерді насихаттау достық үйінің негізгі міндеттері болып табылады. Қазақстан Республикасы мерекелерін, концерттер, ән және би мерекелерін, фестивальдар, конкурстар, ақындар айтыстарын, қолөнер және бейнелеу өнері көрмелерін ұйымдастырады.

2012 жылы достық үйінде 60 іс-шара, ал 2013 жылы – 75 іс-шара, 2014 жылы – 63 іс-шара өткізілді.

Қаланың аумағында 2 тарихи және мәдени ескерткіштері бар. Оның ішінде 1 жергілікті маңызды (паспортталған).

Қалалық мәдениет үйінде «Берег» демалыс базасы бар.

Әлсіз және күшті жақтарын анықтау үшін SWOT– талдау өткізілді.



Күшті жақтары:

1. Өткізілетін ісшаралар санының өсіп, көрермендер залындағы орын санының өзгеріссіз қалуына қарамастан Мәдениет нысандарына тұрғындардың келу деңгейі 2011 жылмен салыстырғанда 1,5 % өскен;

2. Мәдениетке бөлінген қаражаттың жыл сайынғы өсуі.

Әлсіз жақтары:

1. Кәсіби кадрлардың жоқтығы;

2. Қалалық мәдениет ұйымдарының материалдық техникалық базасын нығайтуға бөлінетін қаражаттың жетіспеушілігі жылдан жылға өсіп келе жатқан тұрғындарының мәдени сұранысына сәйкес келмейді және мәдени қызметтің сапасына әсер етеді.

Мүмкіндіктері:

1. Әлеуметтік жағынан аз қамтылған азаматтарға көрсетілетін қызметтің тегін болуынан мәдениет қызметтері қол жетімді.



Қауіптері:

1. Кәсіби мамандарының жетіспеушілігіне байланысты мәдени-бос уақытты ұйымдастыру қызметтерісапасының төмендеуі;

2. Біліктілігін арттыру курстарының жоқтығы салдарынан мәдениет саласы қызметкерлерінің кәсіби деңгейінің төмендеуі мүмкін.


2.2.2.5 Тілдерді дамыту


Тіл саясаты мемлекеттік тілдің қолдану аясын кеңейтуді, Қазақстан халықтарының бірлігі факторы сияқты және қаланың лингвистикалық капиталын сақтауды қамтамасыз ететін жағдайларды жасауға бағытталған. Тіл саясаты саласында қаланы дамыту қоғамдық тұрақтылықты және халықаралық келісімді нығайтуға, мемлекеттік тіл саясатын тиімді ақпараттық алып жүруге, ұлттық сәйкестікті қалыптастыруға бағытталған.

Мемлекеттік қызметшілерді және азаматтардың басқа да санаттарын мемлекеттік тілге оқыту мақсатында 2007 жылы «Мемлекеттік тілді оқыту орталығы» МКҚК ашылды.

2013-2014 оқу жылы 8 топ (105 тыңдаушылар) және 70 адам (5 топ) ағылшын тілін оқыды. «Мемлекеттік тілді оқыту орталығы» МКҚК ұстау үшін қаржыландыруға 6,0 млн. теңге мөлшерде, МТБ нығайтуға 0,5 млн. теңге қаражат бөлінді.

Білім беру мекемелерінде және 3514 әскери бөлімде (орта мектеп-гимназия, № 3 орта мектебі, "Журавушка" балабақшасы, "Күншуақ" бала бақшасы, № 1 орта мектебі) тілдерді оқыту бойынша 5 үйірме ұйымдастырылған– 671 тыңдаушылар.

Қаласында тұратын этностарға тілдерді оқыту бойынша Тілдерді оқыту орталығының базасында және достық Үйімен курстар ұйымдастырылған және жүргізіледі: 2013-2014 жылдары неміс тілін – 10 тыңдаушы, украин тілін – 15 адам. Оқыту тегін өткізілді.

Курчатов қаласында жергілікті бюджеттен қаржыландырылатын 11 мемлекеттік орган жұмыс істейді. іс жүргізу толықтай мемлекеттік тілге ауыстырылған.

Сонымен қатар яғни қазақ тілімен қатар орыс тілі де ресми түрде қолданылатындығын айтып өту қажет, ағылшын тілін үйрену үшін жағдай жасалуда.

2014 жылы жергілікті атқару органдардың мәліметтері бойынша шығыс және кіріс құжаттарында мемлекеттік тілдің үлес салмағы, 98,3 % - ға жоғары 2013 жылғы 0,3% - ға өсті.

жалпы құжатайналым көлемінде мемлекеттік органдарда мемлекеттік тілде іс жүргізудің үлес көлемінің көрсеткіші 99,4 пайызын құрайды, бұл жоспарлы көрсеткіштен 9,4 % - ға өсті.

2014 жылы мемлекеттік тілдің рөлін насихаттау және түсіндіруге бағытталған қоғамдық-саяси, мәдени-көпшілік іс-шараларөткізуге 0,4 млн. теңге жұмсалды. 20 іс-шара өткізілді, оның ішінде облыстық конкурстарға 7-көшпелі іс-шаралар, 11 қалалық конкурстар мен 2 мәдени-бұқаралық іс-шаралар өткізілді.

Іс-шаралардың бекітілген жоспарына сәйкес жылсайын әр түрлі акциялар, тілдер фестивалдары, жұмыс істейтін және оқитын жастар арасында О. Бөкей атындағы көркем оқу конкурсы, «Мақсұтым –тіл ұстартып, өнер шашпақ» Абай оқулары өткізіледі.

Әлеуметтік-коммуникативтік кеңістікте мемлекеттік тілді енгізу барысында мемлекеттік тілді енгізу үрдісіндегі маңызды фактор болып коммуникациялар, бос уақыт және көңіл көтерулер, отбасылық құндылық сияқты мемлекеттік тілді насихаттау және қолдану мәртебесін көтеру, БАҚ орнын нығайту саласында оны белсенді қолдану болып табылады.

Ақпараттық кеңістікті кеңейту мақсатында және сұранысты қанағаттандыру, халыққа ақпараттық қызметтерді алуға арналған мемлекеттік тілде 2009 жылдың желтоқсан айынан бастап жергілікті газет "Курчатов көкжиегі" шығарылады.

Күшті жақтары:

1. Мемлекеттік тілді оқыту инфрақұрылысы кеңейді;

2. Мемлекеттік тілді оқытудың әдістемелік жүйесі құрастырылды;

3. Мемлекеттік тілді үйрету үрдісінде жаңа ақпараттық технологиялардың енгізілуі және құрылуын қамтамасыз ету;

4. Мемлекеттік тілде іс қағаздарын жүргізу белсенді жүзеге асырылуда;

5. Көп тілділік сақталуына қарамастан мемлекеттік тілдің қолдану аясы кеңеюде.



Әлсіз жақтары:

1. Мемлекеттік тілді оқытудың біріңғай стандартының болмауы;

2. Тіл саласының нормативтік-құқықтық қамтамасыз етілуінің төменділігі, тілдер туралы заңнаманы бұзғаны үшін әкімшілік жазалардың жоқтығы.

Мүмкіндіктері:

1. Қазақстан халқының рухани және ұлттық бірлігінің басты факторы ретінде мемлекеттік тіл рөлінің өсуі;

2. Көп тілділік сақталуы кезінде мемлекеттік тілдің әлеуметтік-коммуникативтік ортаға енуі;

3. Қазақстандықтардың лингвистикалық капиталын дамыту.



Қауіптері:

1. Мемлекеттік тілді қолдану саласында құқықтық қайшылықтардың болуы;

2. Қазақстандықтардың тіл мәдениетінің төмендеуі.


2.2.2.6 Дене шынықтыру және спорт

Қалада балалар-жасөспірімлер спорт мектебі жұмыс істейді, сондай –ақ ол мынадай спорт түрлерін таратады: гір спорты мен қол күресі, қазақша күрес, тоғыз құмалақ, үстел теннисі, шағын футбол, волейбол, дзю-до, таэквандо сынды спорт түрлері оқушылар және ересек тұрғындар арасында ұсынылады.

Қазіргі уақытта 26 спорттық ғимараттар бар: БЖСМ жанында 1 спорттық кешен, 11 спорт зал (соның ішінде 4 БЖСМ), 3 алаң, 3 спорттық алаң, 5 хоккей қораптары, 3 тренажерлық зал және 1 көп қызметті корт. 2012 жылмен салыстырғанда спорттық ғимараттардың саны хоккей қораптарын қалпына келтіру, көп қызметті спорттық алаңды орнату есебінен ұлғайды.

Қалалық бюджет және демеушілік қаражат есебінен хоккей қораптары және үй ауласындағы спорттық ойын алаңдарының ағымдық жөңдеу жұмыстары жүргізілді. «Жол картасы» іске асыру шеңберінде балалар ойын алаңы қайта қалпына келтірілді.

7,4 мың теңге сомасына көп қызметті хоккей қорабы және 2,1 мың теңгеге жасанды көгалды жабындысы бар екі спорттық алаң сатып алынып, орнатылды.

Статистикалық мәліметтер талдауы 2012 жылмен салыстырғанда дене шынықтыру және спортпен айналысатындар санының 17,5% артқанын көрсетеді 2012 жылы 2132 адамнан 2013 жылы 2505 адам және 2014 жылы 2780 адам (23,3 пайыз) дейін.

Қалалық деңгейде спорттық жарыстарды өткізуге, 2012 жылы 650 мың теңге, 2013 жылы 820 мың теңге, 2014 жылы-555 мың теңге.

Қалада шаңғы жарыстарының жарыстар тұрақты негізде ұйымдастырылады.

«Скала» аулалық клубы қыста Ертіс өзені арқылы шаңғыда клуб мүшелері мен олардың ата-аналары үшін «демалыс күні» жорықтарын ұйымдастырады, сонымен қоса клуб мүшелері аптасайынғы шаңғымен жүру жаттығуларын жүргізеді.

Спортты дамытудың негізгі көрсеткіштерінің динамикасы




Көрсеткіштер атауы

2012 ж.

2013 ж.

2014

2015

1

Қала тұрғындарының саны, адам


11505

11671

11929

12241

2

Дене шынықтыру және спортпен айналысатындар саны, адам

2232

2505

2780

2900

3

Дене шынықтыру және спортпен айналысатындар қамтылуы, %

19,4%

21,4%

23,3%

23,6%

4

Спорттық нысандар саны, бірлік

19

26

26

26

Қалада жаппай спортты дамыту мақсатында қала әкімінің жүлдесіне спорт түрлері бойынша турнирлер, спартакиадалар, чемпионаттар өткізу дәстүрге айналды.

Қала спортшылары қазақ күресі, қол күресі және гір спортынан облыстық жарыстарға қатысады. Сонымен, 2014 жылы қала спортшылары қала қоржынына халықаралық, республикалық және облыстық жарыстардан 21 медальмен: 9 алтын, 6 күміс және 6 қола толтырды.

«Скала» балалар-жасөспірімдер клубы салауатты өмір салтын тәрбиелеу жөнінен көп жұмыс атқарады. 2014 жылы клуб мүшелері 9 көп күндік жорықтар, 8 әскери патриоттық және спорттық туристік слеттер өткізді. 150 балалар мен жасөспірімдер, 50 астам атан-аналар қамтылды.

Сонымен қатар, спортпен айналысатындардың санын арттыру және жаппай спортты дамыту үшін қалада спорт түрлері бойынша спорттық секциялар мен клубтар жеткіліксіз.

Күшті және әлсіз жақтарын анықтау үшін SWOT талдау жасалды:



Күшті жақтары:

  1. Дене шынықтыру және спортпен айналысатындардың қамтылуын көтеру.

  2. Спорттық нысандарды көбейту.

Әлсіз жақтары:

  1. Балалар-жасөспірімдер спорт мектебінің материалдық-техникалық базасының нашар жабдықталуы.

2. Жоғары білікті мамандардың жоқтығы.

Мүмкіндіктері:

  1. Қалалық инфрақұрылымда дене шынықтыру және спортпен айналысу үшін мүмкіншіліктер жасау (үстел теннисі, шағын футбол, волейбол, баскетбол, хоккейге арналған алаңдар құру).

Қауіптері:

  1. Бұқаралық спорттың нашар дамуы.



2.2.2.7 Ішкі саясат

Ішкі саясат саласында мемлекеттілікті нығайту, демократияны дамыту, азаматтық қоғам институттарына қолдау көрсету, қоғамда тұрақтылықты, ұлтаралық және конфессияаралық келісімді қамтамасыз ету сияқты басымдықтар өзгеріссіз қалады.

Осы басымдықтарды нығайту мақсатында қоғамдық- саяси тұрақтылықты, ұлтаралық және конфессияаралық келісімді нығайтуға, тұрғындардың мемлекеттік органдарға сенімін арттыруға, демократиялық процесстерді дамытуға бағытталған іс- шаралар кешені жүргізіледі.

Қазіргі таңда Курчатовта 9 үкіметтік емес ұйымдар, 1 саяси партия «Нұр Отан» жұмыс жасайды. Қалалық ҮЕҰ жастар саясаты, мүмкіндіктері шектеулі балаларға қолдау көрсету, оралмандардың, мәслихат депутаттарының, кәсіпкерлердің, тұтынушылардың құқықтарын қорғау мен жүзеге асыру сияқты қызмет салаларын қамтиды.

Сурет 15

2012 – 2014 жылдардағы үкіметтік емес саланың даму динамикасы

Азаматтық саланы дамыту, ҮЕҰ санын арттыру, атқарушы билік органдарының ҮЕҰ- мен күрделі әлеуметтік мәселелерді шешу бойынша тығыз ынтымақтаса жұмыс істеуінің арқасында тұрғындардың атқарушы органдар мен азаматтық саланың бірлесе атқарған жұмыстарына сенімі жоғары бағаға ие болды.

2012 жылы тұрғындардың – 90 %, 2013 – 87,5 %, 2014 году – 87,5 %.



Республиканың, облыстың, қаланың қоғамдық- саяси және әлеуметтік – экономикалық дамуының, Елбасы Жолдауының, Қазақстан Республикасының даму стратегиясының негізгі міндеттерін насихаттау мен түсіндіру бойынша ақпараттық жұмыстар жүргізу тұрақты негізде ұйымдастырылған. Қалада бұл жұмысты 15 ақпараттық- насихат топтары жүргізеді, олардың құрамына қоғамдық пікір көшбасшылары, мәслихат депутаттары, қаланың құрметті азаматтары енген. 2011 жылы 151 кездесу өткізілді, 2012- 163, 2013 жылы – 165 кездесу,2014 жылы -166 кездесу өткізілді. Белсенді ақпараттық- насихат жұмыстарының нәтижесі тұрғындардың ақпараттануының тұрақты түрдегі жоғары деңгейі болып табылады.

Қалада «Қазтелерадио» АҚ 1 телехабар беруші станциясы жұмыс істейді, ол бүкіл қала аумағында «Қазақстан», «Хабар», «Евразия» республикалық телеканалдарын трансляциялауды толық қамтамасыз етеді. Қала әкімінің веб сайты, «Курчатов көкжиегі», «Спектр- Резонанс» қалалық газеттері, «Курчатов» телестудиясы жұмыс істейді. Кейінгі үш жыл ішінде аз қамтамасыз етілген азаматтарға, көп балалы отбасыларға «Отау ТВ» жерсеріктік телеарнасының 26 тарелкасы орнатылды.

Пікір алмасу алаңдары мен Кеңестер жұмыстары белсендіріле түсті. Қала қауымдастығының Кеңесі қаланың әлеуметтік- экономикалық дамуы, қала аумағын абаттандыру мәселелері бойынша 20 астам ұсыныс енгізді. Партияның курчатовтық бөлімшесінің жанынан қоғамдық топтар құрылды, олар қаладағы барлық құрылыс жұмыстарының жүргізілуін, сондай- ақ мемлекеттік бағдарламалардың жүзеге асырылуын бақылайды.

Қоғамдық- саяси жағдайға, саяси партиялар мен азаматтық қоғамның өзге де институттарына, оның ішінде діни бірлестіктерге жүйелі мониторинг жүргізу, олармен жемісті жұмыс жүргізуді нығайту қалада қоғамдық- саяси тұрақтылықты сақтауға мүмкіндік береді. Курчатовта бір де бір қарсылық көрсету акциясы тіркелген жоқ. Қала бойынша шиеленіс көздерінің картасы жасалынған.

Ішкі саясаттың жағдайын бағалау үшін SWOT-талдау жүргізілді:

Күшті жақтары:

1. Қоғамдық- саяси жағдайға, саяси партиялар мен азаматтық қоғамның өзге де институттарына мониторинг жүргізу жүзеге асырылады;

2. Азаматтық қоғам институттарының қатысуымен диалогтық алаңдардың белсенді жұмыс істеуі қамтамасыз етілген (жұмысты қауымдастық кеңесі, ақсақалдар кеңесі, ардагерлер кеңесі және т.б. жүргізеді);
3. Жұмыс істеп тұрған баспасөз құралдарының, телеканалдардың, электронды БАҚ болуы.

Әлсіз жақтары:


  1. Мемлекеттік әлеуметтік тапсырыстың болмауы;

  2. Бұқаралық ақпарат құралдарының даму деңгейінің жеткіліксіздігі.

Мүмкіндіктері:

1. Қоғамдық- саяси жағдайдың, оның ішінде діни ахуалдың ушығуына жол бермеу мақсатында тұрғындар арасында кең көлемде түсінік беру жұмыстарын жүргізу (жиындар, кездесулер, акциялар және т.б.);

2. Мемлекеттік ақпараттық тапсырысты жүзеге асыруға қаражат бөлу. Оны жүзеге асыруға ҮЕҰ тарту;

3. Тұрғындар арасында ақпараттық- түсінік беру жұмыстарын күшейту

4. Қоғамдық- саяси жағдайдың, оның ішінде діни ахуалдың ушығуына жол бермеу бойынша бірінші кезектегі шараларды қабылдау;

5. Азаматтардың рухани дамуы және мәдени ағарту жұмыстарының жүргізілуі.



Қауіптері:

1. Деструктивті діни ағымдардың таралуы. Тұрғындардың, әсіресе жастардың осы діни бірлестіктердің қызметіне тартылуы;

2. Қаладағы қоғамдық- саяси жағдайдың шиеленісуі;

3. Бұқаралық ақпарат құралдарының саяси ықпалына түсуге бейім болушылық.

Діни қатынастар саласындағы саясаттың негізгі басымдықтары діни тұрақтылықты, ұлтаралық және конфессияаралық келісімді қамтамасыз ету, тұрғындар арасында кең көлемдегі ақпараттық- түсінік жұмыстарын жүргізу, толерантты қоғам қалыптастыру болып табылады.

Қалада діни тұрақтылықты, конфессияаралық және ұлтаралық келісімді нығайтуға, діни экстремизм мен лаңкестік көріністерін қабылдамау көзқарастарын қалыптастыруға, тұрғындардың мемлекеттік органдарға сенімін арттыруға бағытталған іс- шаралар тұрақты түрде өткізіліп келеді.

Діни бірлестіктер мен ағымдардың санының артуы мен тұрғындардың діни белсенділігінің артуына байланысты діни бірлестіктердің қызметіне талдау жасауға үлкен көңіл бөлінеді.

Қолданыстағы заңнамаларға сәйкес қала аумағындағы діни бірлестіктер қайта тіркеуден өткізілді. Жиыны 2 ДБ тіркелген: мешіт және свято- қазан православиелік приходы.

Әлемдік қауымдастықтағы діни қатынастар саласындағы күрделі жағдай, тұрғындарды секталар мен экстремистік діни ұйымдарға тартуға жол бермеу қажеттігі үлкен көлемдегі түсінік жұмыстарын жүргізуді қажет етеді. Бұл қатердің жаһандық сипаты осы қатерлі құбылысқа нәтижелі қарсылық көрсетудің жолдарын іздестіруге мәжбүр етеді. Осы мақсатта дін саласында 2 ақпараттық- насихат топтары құрылды, олардың құрамына полицияның өкілдері, дінтанушылар, имам, приход старостасы кіреді. Тұрғындарды 100 % қамту жоспарланған. Жүргізілген жұмыстардың арқасында қазіргі таңда қалада тұрақты қоғамдық- саяси жағдай, конфессияаралық салада бейбітшілік пен келісім сақталуда.

Конфессияаралық қатынастар саласындағы мемлекеттік саясатты оң бағалайтын тұрғындардың үлес салмағының динамикасы


2012 год

2013 год

2014 год

65%

60%

100%

Заңсыз діни бірлестіктерге басшылық жасағаны мен қатысқаны, діни сипаттағы әдебиеттерді таратқаны, заңсыз миссионерлік қызмет жүргізгені үшін әкімшілік құқық бұзушылықтарды болдырмау мақсатында тұрғындармен түсінік беру- алдын алу жұмыстары жүргізіледі.

Азаматтық қоғамды дамытуға этномәдени бірлестіктер елеулі үлес қосып келеді.

Қалалық Достық үйі тұрғындардың барлық санаттарын қамти отырып ұлтаралық келісімді нығайту бойынша жылына 40 астам іс- шара өткізеді. Достық үйінің ұжымы облыстық деңгейде үлкен концерттік бағдарламалар, көрмелер көрсетіп келеді. Ұлтаралық қатынастар саласындағы мемлекеттік саясатқа оң баға беретін тұрғындардың үлес салмағының оң динмикасы бар және 2014 жылы - 100% құрады.

Жастар саясаты саласында жетекші басымдық еліміздің болашақтағы дамуын қамтамасыз етуге қабілетті зияткерлік және рухани- адамгершілік жағынан жан жақты қалыптасқан тұлға қалыптастыру болып табылады.

Қазіргі таңда жоғары дәрежедегі білімді және рухани дамыған тұлғаны қалыптастыру үшін барлық жағдайлар жасалған. Курчатовта жастар бастамаларын дамыту орталығы ашылған, ол жастардың демалысын ұйымдастырады, жастарға заңдық, психологиялық көмек көрсетеді. ҚР Ұлттық ядролық орталығының жас ғалымдар Кеңесі өз жұмысын қайта бастады. Жастар үшін шығармашылық қабілеттері мен денсаулығын дамыту бойынша үйірмелер мен секциялар ашылған. Неке және отбасы институтын сақтау мен нығайту, жастарды еңбекпен қамту және еңбекке орналастыру мәселелерін шешу, жастар арасында кәсіпкерлікті дамыту бойынша іс- шаралар өткізіледі.

Жүргізілген жұмыстардың арқасында 14-29 жастағы тұрғындар арасында жастарға қатысты мемлекеттік саясаттың деңгейіне қанағаттанушылық деңгейі елеулі көлемде өсіп және 2014 жылы бұл көрсеткіш – 54,5% құрады.

Жастар арасында сапалы білім алу, еңбекке орналасу, тұрғын үймен қамтамасыз ету мәселелері өзекті болып қалып отыр.



Күшті жақтары:

1. Түрлі әлеуметтік әдістерді пайдалана отырып, сарапшыларды тарта отырып қоғамдық- саяси жағдайға, саяси партиялар мен азаматтық қоғамның өзге институттарының қызметтеріне мониторинг жүргізу жүзеге асырылады;

2. «Жастар бастамалары орталығы» КММ ашылуы;

3. Діни ахуалға, діни бірлестіктердің қызметіне, бұқаралық ақпарат құралдарының баспа және электронды ақпарат құралдарында жарияланған діни тақырыптағы материалдарға мониторинг пен талдау жүргізу жүзеге асырылады;

4. Азаматтық қоғам институттарының қатысуымен диалогтық алаңдардың белсенді жұмысы қамтамасыз етілген (жұмысты қауымдастық Кеңесі, ақсақалдар Кеңесі, Ардагерлер кеңесі және т.б. жүргізеді).

Әлсіз жақтары:

1. Мемлекеттік әлеуметтік тапсырыстың болмауы.



Мүмкіндіктері:

1. Тұрғындар арасында қоғамдық- саяси жағдайдың шиеленісуіне, оның ішінде діни жағдайдың шиеленісуіне жол бермеу мақсатында кең көлемдегі түсінік жұмыстарын жүргізу (жиындар, кездесулер, акциялар және т.б.);

2. Мемлекеттік ақпараттық тапсырысты жүзеге асыруға қаражат бөлу. ҮЕҰ оны жүзеге асыруға тарту;

3. Тұрғындар арасында ақпараттық- түсінік беру жұмыстарын күшейту;

4. 2013-2017 жылдардағы Қазақстан Республикасында діни экстремизм мен лаңкестікке қарсылық көрсету бойынша мемлекеттік бағдарламаны жеделдетіп жүзеге асыру.

5. Мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс орналастыру.



Қауіптері:

1. Деструктивті діни ағымдардың таралуы. Тұрғындарды, әсіресе жастарды осы діни бірлестіктердің қызметіне тартылуы;

2. Қаладағы қоғамдық- саяси жағдайдың шиеленісуі;

3. Жастардың деструктивті ағымдардың қызметіне тартылуы.



2.2.2.8 Қоғамдық қауіпсіздік және құқықтық тәртіп

2011-2014 жылдардағы қылмыстық жағдайға жүргізілген талдау оның тұрақты және тұрақты екендігін көрсетеді.

Курчатов қаласының ішкі істер органдарының қызметкелерімен қылмыс санының азаюына бағытталған іс-шаралар жүргізілуде. Сондай-ақ қылмыстар туралы арыздар мен хабарламалардың толыққанды есепке алынуы мен тіркелуін қамтамасыз ету, қылмыстылық жағдайы бойынша объективті статистикалық мәліметтерге жету бойынша мақсатты жұмыстар жүзеге асырылуда.

Нәтижесінде 2012 мен 2014 жылдардағы сараптамалық кезеңде тіркелген қылмыстар санының 9,3 % біршама төмендегені байқалады, яғни 2012 жылы 142 қылмыс тіркелсе 2014 жылы 132 қылмыс тіркелген.

Нақты айтқанда:


  • Қасақана кісі өлтіру саны 2012 жылы 3 қылмыс болса 2014 жылы 1 қылмысқа қысқарған, немесе 66,6 % төмендеген;

  • Тонау саны 2012 жылы 7 қылмыс болса, 2014 жылы 5 қылмысқа қысқарған, немесе 40,0% төмендеген;

  • Ұрлық саны 2012 жылы 82 қылмыс болса, 2014 жылы 63 қылмысқа қысқарған, немесе 30,2 % төмендеген

  • Зорлық саны 2014 жылы болмаған, 2012 жылы 2 жағдай болған;

  • Қарақшылық саны 2014 жылы 1 болса, 2012 жылы 3 жағдай болған немесе 66,6 пайыз;

  • Кішігірім қылмыс пен орташа ауыр қылмыс саны 2012 жылы 131 қылмыс болса 2014 жылы 116 қылмысқа қысқарған, немесе 12,9 % төмендеген.

Алайда, бұл көрсеткіштер бойынша келесі қылмыcтардың көбейгендігі байқалады:

-зорлау саны, 2014 жылы 1 қылмыс тіркелген осы түрі, 2012 жылы мұндай жағдайлар болған жоқ;

- қарақшылық санынан, сондай-ақ, 2014 жылы 1 қылмыс тіркелді, 2012 жылы қарақшылық болған жоқ;

- бұзақылық саны 2012 жылы 19 2014 жылы 20-ға дейін, немесе 5,3% - ға;

- алаяқтық санының, 2012 жылы 5, 2014 жылы-9, немесе 80,0%
Жасалынған жалпықылмыстық қылмыстарға жүргізілген талдау бұл қылмыстарды негізінен еш жерде жұмыс істемейтін тұлғалармен жасалынатындығын көрсетеді. Сонымен 30% қылмыстар басқа қаланың азаматтарымен жасалынады, көптеген жағдайда жұмыссыздармен, қылмыстың негізгі объектілері ұялы телефондар, құрылыс материалдарын ұрлау болып табылады.

Статистикалық көрсеткіштерге сәйкес 2011- 2013 жылдардағы тіркелген қылмыс санының өзгеру динамикасы төмендегідей болып келеді:

Қылмыстық жағдайға жүргізілген талдау қылмыстық қудалау шараларын қолданумен қатар құқықтық тәртіп пен қоғамдық қуіпсіздікті қамтамасыз ету, әлеуметтік жағынан қорғалмаған тұрғындар жігін қорғау, азаматтарда жалпыадамзаттық құндылықтар мен заңға бағынушылық әрекеттерді қалпытастыруға бағытталған адамгершілік сапаларын қалыптастыру арқылы қылмыс жасауға итермелеуші факторларды жою, құқық бұзушылыққа тосқауыл бола алатын ғылым мен техника жетістіктерін енгізу арқылы құқық қорғау мен қоғамдық қауіпсіздік жүйесін жетілдіру қажеттігі пісіп жетілгендігін көрсетеді.

Ішімдік пен есірткі қабылдау, әсіресе жастар арасында үлкен әлеуметтік проблема болып отыр. Соған байланысты мамандандырылған медициналық мекемелерді дамыту қажет.

Салауатты өмір салтын қалыптастыру, алкогольдік ішімдіктерді жүйелі түрде пайдалану, есірткі заттары мен психотроптық заттарды медициналық емес мақсаттарда пайдаланудың алдын алу мен ерте кезінде анықтау, азаматтар мен үкіметтік емес ұйымдарды құқық бұзушылықтың алдын алуға тарту бойынша іс шараларды ұйымдастыру жетілдіре түсуді талап етеді.

Қалалық полиция бөлімінің алдында тұрған міндеттерді жүзеге асыру үшін бірнеше проблемаларды шешу қажет, әсіресе алдыңғы қатарлы техникамен, қызметтік автокөлікпен жарақтандыруда проблемалар бар.

Полиция бөлімінің ғимраты бұдан 50 жылдан астам уақыт бұрын офицерлер жатаханасы ретінде салынған және қазіргі заманғы нормалар мен талаптарға сәйкес келмейді. Жеткізілген тұлғалардың мәселесін қарайтын бөлмені, іздеу- тергеу тобының бөлмесін жөндеу мүмкіндігі жоқ. Арнайы қабылдайтын орынның жоқтығына байланысты әкімшілік тұтқынға алынғандар талаптар мен халқаралық стандарттарға сәйкес келмейтін камераларға қамалады. Қамау орындарын ең төменгі халқаралық талаптарға сәйкестендіру түрлі төтенше жағдайлардың пайда болу мүмкіндіктерін төмендеткен болар еді.

Қалалық емханада наркологиялық кабинет пен тұлғалардың бойында алкогольдің және психотроптық заттардың бар екендігін куәландыруға қажетті құрал- жабдықтар жоқ, мұның өзі полиция қызметкерлеріне есірткіге тәуелді тұлғаларды анықтауға үлкен кедергі келтіреді.

Күшті және әлсіз жақтарын анықтау үшін SWOT-талдау жүргізілді:

Күшті жақтары:

1. Азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын, заңды мүдделерін қорғау үшін жағдай жасалған;



  1. Құқық бұзушылықтың алдын алудың нақтылы субьектілері нақтыланған және олардың өзара бірлесе әрекет етуі қамтамасыз етілген;

  2. Қоғамдық тәртіпті қорғау мен құқық бұзушылықтың алдын алуға қатысушы азаматтар мен мекемелердің өзара бірлесе әрекет етуінің формалары келісілген;

  3. Азаматтардың заңға бағынушылық әрекеттерін қалыптастыру шаралары анықталған;

  4. Салауатты өмір салтын насихаттау бойынша іс- шаралар кешені құрастырылған.

  5. Әлеуметтік жарнама компаниясы жүргізіледі.

Әлсіз жақтары:

  1. Қаланың ішкі істер органдарының тиісті нормаға дейін қамтамасыз етілмеуі, типтік әкімшілік ғимаратпен қамтамасыз етілмеуі және қалалық полиция бөлімінің қолданыстағы ғимратының жөндеуден өткізуді қажет ететіндігі.

Мүмкіндіктері:

  1. Құқық бұзушылық пен қылмыстың санының өсуінің алдын алу бойынша шаралардың уақытымен қабылдануы;

  2. Азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын, заңды мүдделерін қорғау бойынша жағдай жасау;

  3. Құқық бұзушылықтың бастапқы кезеңінде алдын алу;

  4. Құқық бұзушылықтың алдын алу жүйесін жетілдіру;

  5. Алдын алу субьектілерінің қызметін үйлестіруді арттыру;

  6. Құқық бұзушылықтың алдын алу бойынша іс- шаралардың жүзеге асырылуын бақылау.

Қауіптері:

  1. Республика территориясында радикалды экстремистік және лаңкестік бірлестіктер мен ұйымдардың қызметінің күшеюі.

  2. Қоғамдағы әлеуметтік шиеленіс негізінде құқыққа қарсы әрекеттердің орын алу қатері.



2.2.2.9 Төтенше жағдайларға қарсы тұру жүесін дамыту

Қатаң континенттік климат түрлі табиғи апаттарға- дауылға, дала өрттеріне, температураның күрт төмендеуіне, қарлы борандарға, эпидемиялар мен эпизотияларға елеулі көлемде бейім болып келудің алғышарттарын қалыптастырады. Көліктегі негізгі қорлардың, жылжымалы құрам мен инфрақұрылымның ескіруі мен құрал- жабдықтарының ескіруі, табиғи қорларды өндірудің жеделдеуі, оларды тасымалдау мен өңдеуден өткізудің көлемінің ұлғаюы техногендік қатерлердің пайда болуының нақтылы алғышарттарын жасайды.

Қалада № 48 өрт сөндіру бөлімі қызмет етеді, оның материалдық- техникалық жарақтануы қазіргі заманғы талаптарға сәйкес келмейді. Далалық өрттерді өшіру үшін тиісті қорғанысты қамтамасыз ету үшін қосымша өрт сөндіру техникасымен қамтамасыз етуді қажет етеді. Өзінің балансындағы 4 өрт сөндіру көліктерінің қызмет мерзімі 20 жылдан асады.

Қолданыстағы басшылық буыны мен тұрғындарды хабардар ету жүйесі бұдан 30 жылдан астам уақыт бұрын құрылған және қазіргі заманғы сандық және волоконды- оптикалық байланыс жүйесімен бірлесе әрекет ете алмайды және тұтастай қайта құруды талап етеді. Соңғы 15 жыл ішінде құрал- жабдықтарды, бағдарламамен қамтамасыз етуді және жүйелерді жаңарту жүргізілген жоқ. Электросиреналық хабар беру жүйесінде пайдаланылатын П-160 және П-164 аппаратуралары моральдық және жұмыс істеуі жағынан ескірген, ұйымдық техника мен өзге құралдарды қолданудан туындайтын кедергілерге төтеп беру қабілеті төмен, ҚТС көшкен байланыстың сандық желілерімен жұмыс істеуге бейімделмеген. Тұрғындарды теле және радиоканалдар арқылы хабардар етудің ұйымдық- техникалық шешімдерінің тұрақтылығы төмен дәрежеде және осы мақсатқа теле және радионың және кабельдік теледидардың барлық бағдарламаларын қамтуға мүмкіндік бермейді.

Табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардың алдын алу, алдын ала дайындалу мен хабардар болу тұрғындарды, қала экономикасын, материалдық және мәдени құндылықтарды табиғи апаттар, авариялар пайда болған жағдайларда нәтижелі қорғаудың міндетті шарты болып табылады.

Қалыптасқан жағдайды бағалау төмендегі SWОT талдауда көрсетілген:



Күшті жақтары:

1. Көктемгі су тасқыны қаупі болған кездерде, табиғи өрттер мен қар қорының еруі салдарынан пайда болатын қатер көздерін ерте анықтау бойынша космостық мониторингтің болуы.

2. Басқару органдарымен, қалалық қызметтермен, АҚ және ТЖ обьектілері мен жергілікті құрамдарымен жыл сайын жоспарлы командалық- штабтық жаттығулар өткізу.

3. Төтенше жағдай қатері туған немесе пайда болған кездерде бірлесе әрекет ету мен оған жауап берудің құрастырылған жоспарының болуы.

4. Қаланың басшылық құрамының АҚ және ТЖ мәселелері бойынша облыстық және республикалық оқу курстарынан тұрақты дайындықтан өтіп отыруы.

Әлсіз жақтары:

1. Тұрғындарды хабардар етудің қолданыстағы жүйесінің табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар пайда болған немесе қатері төнген кездерде тұрғындарға төтенше хабарды толық көлемде жеткізуге қабілетсіздігі.

2. АҚ және ТЖ жергілікті құрылымдарының апаттар мен табиғи апаттар кезінде төтенше құтқару жұмыстарын жүргізу үшін қажетті қажетті құтқару құралдарымен, жабдықтарымен, саймандарымен қамтамасыз етілу тұрақты жаңартуды қажет етеді.

3. Апаттар мен табиғи апаттарға қарсы тұру мен олардың салдарын жою бойынша кешенді іс- шараларды толық көлемде жүзеге асырудың олардың капитал сиымдылығының жоғары деңгейде болуына байланысты.



Мүмкіндіктері:

1. Тұрғындар арасында АҚ және ТЖ саласындағы білімдерді насихаттау бойынша кең көлемдегі жұмыстар жүргізу, түрлі төтенше жағдайлар кезінде әрекет ету ережелері бойынша көрнекі құралдарды тарату ТЖ болатын зиян көлемін едәуір азайтуға мүмкіндік береді.

2. Қала әкімінің материалдық- техникалық қорларын нығайту төтенше жағдайлардан зардап шеккен тұрғындарға кепілді көмек көрсетуді қамтамасыз етуге мүмкіндік береді.

Қауіптері:

1. Тұрғындар үшін қазіргі заманғы жеке қорғаныс құралдарын сатып алуға қаражаттың болмауы территория химиялық залалданған жағдайда адамдардың өмірі мен денсаулығын қамтамасыз етуге мүмкіндік бермейді.

2. Қазіргі заманғы қорғалған қосымша басқару пунктін салу үшін қаржыландырудың болмауы Азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайлардың күштері мен құралдарының сенімді бірлесе әрекет етуін қамтамасыз етуге қатер төндіреді.



Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9


©kzref.org 2017
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет