Бағдарламасы лисаков, 2016 жыл мазмұны паспорт



жүктеу 2.28 Mb.
бет1/12
Дата26.02.2018
өлшемі2.28 Mb.
түріБағдарламасы
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12



Мәслихаттың

2016 жылғы 25 қарашадағы

70 шешіміне

қосымша
Мәслихаттың

2016 жылғы 1 сәуірдегі

11 шешіміне

қосымша



ЛИСАКОВ ҚАЛАСЫНЫҢ АУМАҒЫН ДАМЫТУДЫҢ

2016-2020 ЖЫЛДАРҒА АРНАЛҒАН

БАҒДАРЛАМАСЫ

Лисаков, 2016 жыл


МАЗМҰНЫ
1. ПАСПОРТ (негізгі сипаттар).............................................................................4

2. АҒЫМДАҒЫ ЖАҒДАЙДЫ ТАЛДАУ.............. ..................................................9



2.1. Лисаков қаласы аумағының әлеуметтік-экономикалық жағдайын талдау........................................................................................................................ 11

2.1.1. Аймақаралық әріптестікті есептеумен толығымен аумақ экономикасын дамыту....................................................................................... ...............................11

2.1.2. Әлеуметтік сала ...................................................................................... 31

2.1.3. Қоғамдық қауіпсіздік және құқық тәртібі.............................................57

2.1.4.Инфрақұрылым........................................................................................... 60

2.1.5. Экология және жер ресурстары............................ .................................72

2.1.6. Мемлекеттік қызметтер........................................ .................................76

2.2. Орта шұғыл болашақта негізгі мәселелердің, тәуекелдердің, қолдайтын факторлардың, бәсекелестік басылымдықты және аумақтың тұрақты әлеуметтік-экономикалық мүмкіндіктерінің кешендік сипаты...........................78

3. НЕГІЗГІ БАҒЫТТАР, МАҚСАТТАР, МАҚСАТТЫ ИНДИКАТОРЛАР ЖӘНЕ ОЛАРҒА ЖЕТУ ЖОЛДАРЫ...ЙЫМДАУЫ.......................................................... 83

4. ҚАЖЕТТІ РЕСУРСТАР....................................................................................... 100

МАЗМ1. БАҒДАРЛАМАНЫҢ ПАСПОРТЫ


Атауы

Лисаков қаласының аумағын дамытудың 2016-2020 жылдарға арналған бағдарламасы

Әзірлеу үшін негіздеме

«Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жоспарлау жүйесі туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2009 жылғы 18 шілдедегі № 827 Жарлығы

«Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жоспарлау жүйесінің одан әрі жұмыс істеуінің кейбір мәселелері туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 4 наурыздағы № 931 Жарлығы



Өңірдің негізгі сипаттама лары

Лисаков қаласы Қостанай облысының орталық бөлігінде, Тобыл өзеңінің оң жағасында, облыс орталығы – Қостанай қаласынан 120 км оңтүстік-бастысқа қарай орналасқан.

Лисаков қаласының іргесі 1971 жылдың 12 тамызында қаланған.

Қала құрамына Октябрь кенті, Красногор селосы кіреді.

Қала аумағында жүзден аса ұлттар мен ұлыстар тұрады.

2016 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша қала халқы 41343 адамды, олардың ішінде қалалық - 40925 адам, ауылдық – 418 адам.

Этикалық құрамы бойынша: 24,8 % - қазақтар, 52,4 % - орыстар, 12% - украиндіктер, 5,2 % - немістер, 5,6 % - басқа ұлттар құрайды.

Халықтың тығыздығы – бір шаршы км-ге 413,4 адамды құрайды.



Бағыттар

- Экономика

- Әлеуметтік сала

- Инфрақұрылым

- Экология

- Мемлекеттік қызметтер


Бағдарла маның мақсаттары

1-мақсат: Өңірдегі өнеркәсіптік мүмкіндікті дамыту, экономиканы әртараптандыру.

2-мақсат: Өнеркәсіптің өндеуші саласын дамыту.

3-мақсат: Қаланың кәсіпкерлік секторының потенциалдық мүмкіндігін дамыту.

4-мақсат: Ішкі сауданы дамыту арқылы экономикалық мүмкіндікті дамыту.

5-мақсат: Инвестициялық климатты жақсарту.

6-мақсат: Қаланы инновациялық дамыту.

7-мақсат: Экономикалық өсу орталықтарын дамыту

8-мақсат: Берілетін білімнің сапасын жақсарту.

9-мақсат: Жалпы білімді ортаға мүмкіндігі шектеулі балаларды кірістіру.

10-мақсат: Мектепке дейінгі біліммен ұсынылатын қызметтердің сапасын жақсарту.

11-мақсат: Ұқсас жастағы жастарды техникалық және кәсіби біліммен қамту.

12-мақсат: Медициналық қызметтерді уақытылы және сапалы көрсету.

13-мақсат: Азаматтарды әлеуметтік қорғаудың тиімді жүйесін қалыптастыру.

14-мақсат: Табысы аз қамтылған тұрғындардың тиімді жұмыспен қамтылуға қол жетімдігі

15-мақсат: Отандық мәдениетті сақтау, көпшілікке тарату және насихатту.

16-мақсат:Қаланың жаппай спортын және дене тәрбиелік-сауықтыру қозғалысын дамыту.

17-мақсат: Туризмді дамыту үшін қолайлы жағдайларды құру.

18-мақсат: Мемлекеттік және ағылшын тілді дамыту.

19-мақсат: Көшелер мен басқа да қоғамдық орындарда құқықтық тәртіпті және қоғамдық қауіпсіздікті қамту, құқық бұзушылықты алдын алу жүйесін дамыту.

20-мақсат: Жол жүру қауіпсіздігін қамтамасызе ету, жол-көлік апатынан қаза болғандар санын қысқарту.

21-мақсат: Азаматтық және аумақтық қорғанысты, табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайларды алдын алу және жою ұйымдарын дамыту және жетілдіру.

22-мақсат: Ақпараттық қоғамға және инновациялық экономикаға өту мақсатында қаланың ақпараттық коммуникация саласын дамытудың жағдайларын және механизмін құру.

23-мақсат: Құрылыс саласын дамыту.

24-мақсат: Мүгедектердің құқықтарын іске асыру, объектілерге және қызметтерге кедергісіз қолжеткізуді қамтамасыз ету үшін жағдайларды қалыптастыру, өмірлік деңгейін жоғарлату және қоғамға мүгедектердің интеграциясы.

25-мақсат: Экономикалық кеңістіктің байланысын жақсарту.

26-мақсат: Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық жүйесінің тиімділігін модернизациялау және арттыру.

27-мақсат: Тұрғындарды сапалы коммуналдық қызметтермен қамтамасыз ету.

28-мақсат: Қаланың әкімшілік аумақтарының эконологиялық күйлерін жақсарту.

29-мақсат: Тұрғындарға мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын арттыру.


Нысаналы индикаторлар

1. Өнеркәсіптік өнімнің физикалық көлемінің индексі.

2. Кен өнеркәсібінің өнім шығаруының физикалық көлемінің индексі.

3. Өңдеуші өнеркәсібтің өнім шығаруының физикалық көлемінің индексі.

4. Қаланың өнеркәсіптік өндіріс құрылымында өңдеуші өнеркәсіптің үлесі.

5. Жалпы тіркелген көлемде кәсіпкерліктің шағын және орта бизнестің қолданыстағы субъектілердің үлесі.

6. Бөлшекті сауданың физикалық көлемінің индексі.

7. Халық жан басына шаққанда негізгі капиталға инвестициялар

8. 2015 жылға халықтың жанына негізгі капиталға инвестициялардың өсімінің қарқыны.

9. Негізгі капиталға инвестициялардың жалпы көлемінде сыртқы инвестициялардың үлесі.

10. 2015 жылғы шикізаттық емес секторының негізгі капиталға инвестициялардың (мемлекеттік бюджеттен инвестицияларды қоспағанда) өсімі.

11. Әрекеттегі кәсіпорындардың санынан инновациялық-белсенді кәсіпорындарды.

12. Инновациялық өнімнің өндірістік көлемінің өсімі.

13. Мектеп бітірушілер арасында табиғи-математикалық тәртіп бойынша білімдік бағдарламаларды ойдағыдай (өте жақсы/жақсы) игеріп алған оқушылардың үлесі.

14. Мүмкіндігі шектеулі балалардың жалпы санынан инклюзивті біліммен балаларды қамту.

15. Балаларды (3–6 жас) мектепке дейінгі тәрбиемен және оқытумен қамту.

16. Мемлекеттік тапсырыс бойынша техникалық және кәсіби білімді оқу орындарының мектеп бітірушілердің және мектеп бітіргеннен кейін бірінші жылда жұмысқа орналастырылғандардың үлесі.

17. Әдеттегі жастағы жастарды техникалық және кәсіби біліммен қамтудың (14 – 24 жас) үлесі.

18. 100 мың тірі туғандарға аналық өлім – жітімін кішірейту.

19. 1000 тірі туғандарға нәрестелік өлім–жітімін кішірейту.

20. 100 мың тұрғындарға жаңадан пайда болған қатерліліктерден өлім–жітімін кішірейту.

21. 0,2-0,6 % шегінде 15-49 жастық топтағы адамның қорғаныс тапшылығы вирусының көп таралғандығы.

22. Тіркелген жұмыссыздықтың деңгейі.

23. Құрылған жұмыс орындардың саны.

24. Жәрдемдесу үшін жұмыспен қамтуға жүгінген, жұмысқа жарамды жастағы мүгідектердің жұмысқа орналастырылған саны.

25. Жұмысқа орналастыру мәселелері бойынша жүгінген тұлғалардың саны ішінде орналасқандардың үлесі.

26. Атаулы әлеуметтік көмек алушылардың саны ішінде еңбекке жарамды саны.

27. Кедейлік шегі деңгейінен төмен табыспен тұрғындардың үлесі (ең төменгі күнкөріс деңгейінен 40 %).

28. 1000 адамға мәдениет ұйымдарына келушілердің (қатысқандық) орташа саны.

29. Дене шынықтыру және спортпен айналысатын азаматтарды қамту.

30. Балалардың және жеткіншектердің жалпы санынан балалар-жасөспірімдер спорт мектептерінде, дене шынықтыру дайындығы спорттық клубтарда дене шынықтыру және спортпен айналысатын 7 жастан бастап 18 жасқа дейінгі балаларды және жеткіншектерді қамту.

31. Өткен жылмен салыстырғанда ішкі туризмі (резиденттер) бойынша орналастыру орындардан қызмет алған келушілердің санын ұлғайту.

32. Өткен жылмен салыстырғанда келу туризмі (резиденттер емес) бойынша орналастыру орындардан қызмет алған келушілердің санын ұлғайту.

33. Өткен жылмен салыстырғанда ұсынылған төсек-тәуліктердің санын ұлғайту.

34. Мемлекеттік тілді білетін ересек тұрғындардың үлесі.

35. Ағылшын тілді білетін ересек тұрғындардың үлесі.

36. Үш тілді (мемлекеттік, орыс және ағылшын) білетін ересек тұрғындардың үлесі.

37. Көшелерде жасалған қылмыстардың үлес салмағы.

38. 100 жазғырылғанға жол-көліктік оқиғаларда қаза тапқандардың санын кішірейту.

39. Кәмелетке толмағандармен жасалған қылмыстардың үлес салмағы.

40. Өткенде жасалғандармен жасалған қылмыстардың үлес салмағы.

41. Есірткі қылмыстарының жалпы санынан есірткіні сатумен байланысты қылмыстардың үлесін кішірейту.

42. Тіркелген жалпы қылмыстық қылмыстардың санынан есірткі қылмыстарының үлесін кішірейту.

43. Есірткі қылмыстары үшін әкімшілік жауапкершілікке тартылған тұлғалардың санын ұлғайту.

44.Төтенше жағдайларға қарсы тұруға инфрақұрылымның қамтамасыздық деңгейі

45. 100 тұрғынға телефонның байланыс желісінің белгіленген тығыздығы..

46. Интернет пайдаланушылардың үлесі.

47. Құрылыс жұмысының физикалық көлемінің индексі.

48. Эксплуатацияға енгізілген тұрғын үйлердің жалпы алаңы.

49. Дайындалған құжаттамалар және олар бойынша жарияланған конкурстар бойынша оң қорытынды алған МӘС жобалардың көлемін арттыру

50. Әлеуметтік, көліктік инфрақұрылымның паспортталған объектілердің жалпы санынан мүгедектер үшін қолжетімділікпен қамтамасыздандырылған әлеуметтік инфрақұрылымдық объектілердің үлесі.

51. Жақсы және қанағаттанарлық жағдайда болып табылатын, облыстық және аудандық мағынадағы көлік жолдарының үлесі.

52. Жолаушылар автокөлігінің хабарландыруымен қамтылмаған елді мекендердің үлесі.

53. Күрделі жөндеу жұмыстарын талап ететін объектілердің үлесін кондоминиумға кішірейту.

54. Қаладағы орталықтандырылған мүмкіндік: сумен жабдықтау, су бұру.

55. Ауылдық елді мекендердің орталықтандырылған мүмкіндік: сумен жабдықтау, су бұру.

56. Жалпы ұзақтығынан жетілдірілген желілердің үлесі: жылумен қамтамасыз ету, газбен қамтамасыз ету, электрмен қамтамасыз ету.

57. Жетілдірілген желілердің ұзақтығы: жылумен қамтамасыз ету, газбен қамтамасыз ету, электрмен қамтамасыз ету.

58. Тұрмыстық-қатты қалдықтарды, олардың құрастырылуына пайдаға асыру үлесі.

59. Қалдықтарды жинау және тасымалдау бойынша қызметтермен аудан, қала тұрғындарын қамту.

60. Эколлогияялық талаптарға және санитарлық ережелерге сәйкес келетін тұрмыстық-қатты қалдықтарды орналастыру объектілерінің (оларды орналастыру орындарының жалпы санынан) үлесі.

61. Станционарлық көзден шегінетін, ластаушы заттарды ауаға тастанылуы.

62. Елді мекендерді жасылдандыру (көшет).

63. «Элекстрондық үкімет» порталы арқылы көрсетілетін, мемлекеттік қызметтер пайдаланушылардың үлесін жоғарлату.

64. «Халыққа қызмет көрсету орталығы» порталы арқылы көрсетілетін, мемлекеттік қызметтер пайдаланушылардың үлесін жоғарлату.

65. Мемлекеттік қызмет көрсетудің бұзушылық санын төмендету.

66. Мемлекеттік қызмет көрсетудің сапасына келіп түскен шағымдардың санын төмендету.



Қажетті ресурстар *

Қаржыландыру көздері: республикалық және жергілікті бюджет, инвесторлардың жеке қаражаты, заем қаражаттары.

Қаржыландыру көлемі:

2016 жыл – 9887,4 млн. теңге, олардың ішінен:

- жергілікті бюджет – 615,5 млн. теңге;

- ұлттық қор – 1023,0 млн. теңге;

- меншікті қаражат – 8185,0 млн. теңге;

- республикалық бюджет – 63,9 млн. теңге;
2017 жыл – 11212,1 млн. теңге, олардың ішінен:

- жергілікті бюджет – 1089,7 млн. теңге;

- ұлттық қор – 174,4 млн. теңге;

- меншікті қаражат – 9948,0 млн. теңге;


2018 жыл – 11577,2 млн. теңге, олардың ішінен:

- жергілікті бюджет – 2252,2 млн. теңге;

- меншікті қаражат – 9325,0 млн. теңге;
2019 год – 10205,9 млн. теңге, олардың ішінен:

- жергілікті – 824,9 млн. теңге;

- меншікті қаражат – 9381,0 млн. теңге;
2020 год – 10540,7 млн. теңге, олардың ішінен:

- республикалық бюджет – 301,5 млн. теңге;

- жергілікті – 853,2 млн. теңге;

- меншікті қаражат – 9386,0 млн. теңге;


Барлығы: 53423,3 млн. теңге, олардың ішінен:

- республикалық бюджет – 365,4 млн. теңге;

- жергілікті – 5635,5 млн. теңге;

- ұлттық қор – 1197,4 млн. теңге;

- меншікті қаражат – 46225,0 млн. теңге;



* Жергілікті бюджеттің шығындары жылдарға сай бюджетті бекіту кезінде өзгертілуі мүмкін.
2. АҒЫМДАҒЫ ЖАҒДАЙДЫ ТАЛДАУ

2.1. Өңір жағдайының жағымды және жағымсыз жақтарын бағалау, сондай-ақ олардың елдің әлеуметтік-экономикалық және қоғамдық-саяси дамуына ықпалы

Географиялық орналасуы

Лисаков қаласы Лисаков тау-байыту комбинатының базасында құрылған. Тобыл өзеңінің бас жағында, ірі темір жол торабы Тобыл станциясынан 18 километрге оңтүстікке қарай, облыс орталығы Қостанай қаласынан 120 км оңтүстік-бастысқа қарай, және Ресей шекарасынан 70 километрде орналасқан. Қаладан төрт километрде «Қостанай-Жетіқара» автомобиль жолы орналасқан, ол арқылы Орталық және Оңтүстік Қазақстанмен, Ресеймен көлік байланысы жүзеге асырылады.

Ресеймен, Орталық Азия аймақтарымен және Қытаймен темір жол байланысы Майлин станциясы арқылы және Тобыл Оңтүстік-Сібір магистралі арқылы жүзеге асырылады.



Жер бедері. Қала аумағы негізінен шұңқыр шеңберінде, Тобыл өзеңіне ашық жақта орналасқан. Жазық бедері өзімен сәл қырлы, бөлек аласа арқалықтармен бөлінген, солтүстіккеТобыл өзеңіне қарай жалпы қия берісі бар тегістіктпен сипатталады. Алаң бетінің абсолюттік белгісі 196-дан 218 метрге дейін өзгереді.

Климаты шұғыл континенттік. Қысы суық, жиі және қатты боран; жазы ыстық және құрғақ, қоқым желімен. Желдің басым бағыты оңтүстік-батыс болып келеді. Жылыту кезеңінің ұзақтығы 213 тәулікке жетеді.

Атмосфералық жауын-шашындардың орта жылдық саны 373 мм, қыс ішінде қар жабынның орташа биіктігі 24 см тең. Қатудың нормативтік тереңдігі - 2,5 м. ауаның орта жылдық салыстырмалы ылғалдылығы 80-нен 54 %-ға дейін өзгереді.



Су ресурстары. Гидрографиялық желі облыстың ең ірі су тоғы – Тобыл өзеңімен және оның солтүстік ағыны Аят өзеңімен сипатталады. Өзең ағындары су қоймасының каскадымен тіркелген, Лисаков қаласынан жоғары Жоғары-Тобыл су қоймасы, қаладан төмен Қызыл-Жар және Қаратомар су қойламалары құрылған.

Топырағы. Аудан каштанды топырақтағы құрғақ, бетегелі даланың солтүстігіне қарай жатады. Әркелкі механикалық құрамдағы қою каштан топырағы және сортаңның түрлі дәрежесі, олар саздақ, жеңіл саздық және құмайт топырақты түрлері басым.

Қала аймағының жалпы ауданы 0,1 мың ш.м., немесе Қостанай облысының аймағына 0,07 % құрайды.



Өсімдігі. Сұрғылт каштан топырағы және бетегелі сұр топырақы және жусанды өсімді басым.

Әкімшілік-аумақтық құрылымы

Лисаков қаласының әкімшілік аумағына: Лисаков қаласы, Октябрь кенті, Красногор селосы қатысты.

Қаланың әкімшілік-аумағының ауданы – 0,1 мың ш.м. Актомобиль жолдарының ұзындығы 76,8 км, соның ішінде: Лисаков қаласы – 52,9 км, Октябрь кенті – 23,7 км, Красногор селосы – 2,0 км.

Қала аумағында жүзден астам ұлт өкілдері және ұлыстар тұрады. 2015 жылғы 1 қаңтарға арналған жағдай бойынша қала халқы 100,2% өсумен (2014 жылғы 1 қаңтарға – 41235 адам) 41321 адамды құрды, олардың ішінде: 24,4 % – қазақтар, 52,7 % – орыстар, 12,1 % –украиндіктер, 5,2 % – неміс, 5,6 % – басқа ұлт өкілдері.



Қостанай облысының дамуында Лисаков қаласының алатын орны

Лисаков қаласының стратегиялық мақсаты қолайлы тұрғылықты орта құру және халықтың өмір сүру сапасын дамыған елдердің деңгейіне жеткізу болып табылады.

Халықтың өмір сүру деңгейінің интегралды көрсеткіші – жан басына шаққандағы жалпы өңірлік өнім 2012-2015 жылдары 995,6 мың теңгеден 943,8 мың теңгеге немесе 23 % ұлғайды.

1-кесте


2007-2012 жылдардағы жалпы өңірлік өнім

Атауы

Өлш. бір.

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Өнім өндіру, жұмыс пен қызмет көлемі

млн. теңге

40757,1

45756,6

39033,7

39846,5

Өткен жылға қарағанда өсу қарқыны

%

115,1

112,3

85,3

102,1

Жан басына шаққанда өнім өндірі, жұмыс, қызмет көлемі

мың теңге

995,6

1115,9

944,6

963,8

2-кесте

Лисаков қаласының жұмыс, қызмет өндірісінің құрылымын талдау

млн. теңге



Жылдар

Бар-лығы

Ауыл шаруашылығы

Өнеркәсіп

Құрылыс (ҚМЖ)

Сауда

Басқалары

(қызметтер)

2012

40757,1

814,1

28418

4086

6423,9

1015,1

Үл. сал.,%

100

2,0

69,7

10,0

15,8

2,5

2013

45756,6

698,6

31447

4262

8057,5

1291,5

Үл. сал.,%

100

1,5

68,7

9,3

17,6

2,9

2014

39033,7

741,9

26436,3

2030,0

8442,0

1383,5

Үл. сал.,%

100

1,9

67,7

5,2

21,6

3,6

2015

39846,5

787,6

26670,7

2069,9

8474,2

1844,1

Үл. сал.,%

100

2,0

66,9

5,2

21,3

4,6


Достарыңызбен бөлісу:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12


©kzref.org 2017
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет