Докладе о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Саха (Якутия) за 2013 год



жүктеу 7.94 Mb.
бет2/32
Дата07.05.2019
өлшемі7.94 Mb.
түріДоклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   32

Республика Саха (Якутия) в числе первых в России перешла на программно-целевой метод формирования бюджета. Реализация государственных программ за 2013 год подтвердила эффективность такого перехода:



  1. Осуществляется постоянный контроль за достижением целевых показателей, который обеспечивает более прозрачное исполнение бюджета.

  2. В бюджетный процесс внедрен механизм индикативного планирования и мониторинга.

  3. Четко разграничена ответственность между органами власти за результаты социально-экономического развития в различных сферах.

Наряду с положительными результатами реализации государственных программ сохраняется ряд ограничений и нерешенных проблем:

изменения федерального законодательства в течение отчетного периода оказывают влияние на процесс реализации государственных программ;

позднее подписание соглашений с федеральными органами государственной власти влияет на несвоевременное проведение конкурсных процедур;

повышение требований к подготовке конкурсной документации в соответствии с федеральным законодательством затягивает процедуру по размещению заказов, вследствие чего подписание государственных контрактов осуществляется в поздние сроки;



неисполнение обязательств по заключенным контрактам со стороны подрядчиков, поставщиков, исполнителей работ и услуг приводит к корректировке сроков исполнения намеченных мероприятий, объемов работ.
ОГЛАВЛЕНИЕ


  1. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Развитие здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»

  2. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»

  3. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Развитие профессионального образования Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»

  4. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Сохранение, изучение и развитие государственных и официальных языков в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы»

  5. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Социальная поддержка граждан и семейная политика в Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»

  6. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Безбарьерная среда на 2012-2016 годы»

  7. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»

  8. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2016 годы»

  9. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики на 2012-2016 годы»

  10. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012-2016 годы»

  11. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»

  12. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Обеспечение пожарной безопасности, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»

  13. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Реализация молодежной политики, развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»

  14. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Создание условий для духовно-культурного развития народов Якутии на 2012-2016 годы»

  15. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»

  16. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Развитие региональных печатных и электронных средств массовой информации на 2012-2016 годы»

  17. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»

  18. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Развитие лесного хозяйства на 2012 - 2016 годы»

  19. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Развитие водохозяйственного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»

  20. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Воспроизводство и сохранение охотничьих ресурсов на 2012-2016 годы»

  21. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республика Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»

  22. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Научно-техническое и инновационное развитие в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»

  23. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»

  24. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»

  25. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012-2016 годы»

  26. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Газификация населенных пунктов и обеспечение надежности газового хозяйства Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»

  27. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»

  1. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Развитие информационного общества в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»

  2. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Государственная поддержка завоза грузов в Республику Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»

  3. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Энергоэффективная экономика на 2012-2016 годы и на период до 2020 года»

  4. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы»

  5. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Управление собственностью на 2012-2016 годы»

  6. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Региональная экономическая политика на 2012-2016 годы»

  7. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Управление государственными финансами и государственным долгом»

  8. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Международное сотрудничество и внешнеэкономическая деятельность Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»

  1. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Развитие здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2012 – 2016 годы» утверждена Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 982 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы».

Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия).

Соисполнителями государственной программы выступают:

Постоянное представительство Республики Саха (Якутия) при Президенте Российской Федерации;

Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия);

Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия);

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия).

Цель: улучшение показателей здоровья населения Республики Саха (Якутия) путем обеспечения доступности медицинской помощи и повышения эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки.

Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:

обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи;

повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;

развитие государственно-частного партнерства;

повышение эффективности службы родовспоможения и детства;

развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей;

обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей;

обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами;

повышение доступности и обеспеченности населения Республики Саха (Якутия) качественными, безопасными лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания;

развитие информатизации в здравоохранении;

обеспечение системности организации охраны здоровья.

В 2013 году на реализацию программы в целом было предусмотрено 19 767,8 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 2 183,9 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 17 022,4 млн рублей, внебюджетных источников 561,5 млн рублей.

Таблица 1.1. Финансирование программы за 2013 год



млн рублей



Наименование мероприятия

Всего

План

Всего

Кассовое исполнение

Федеральный

бюджет

Государственный

бюджет

Местный бюджет

Внебюджетные источники

Федеральный

бюджет

Государственный

бюджет

Местный бюджет

Внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Государственная программа Развитие здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2012 – 2016 г.г.

19 767,8

2 183,9

17 022,4

0

561,5

18 614,2

1 522,2

16 506,1

0

585,9




в том числе капитальные вложения

515,5

62,5

453,0

0

0

515,5

62,5

453,0

0

0

 

Раздел "Управление программой"

77,3

7,7

69,6

0

0

74,1

7,7

66,4

0

0

1.1.

Подпрограмма 1. Модернизация и развитие системы здравоохранения

1 853,4

667,9

624,0

0

561,5

1 742,3

667,9

488,5

0

585,9

1.2.

Подпрограмма 2 Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставление услуг в сфере здравоохранения

14 267,7

0

14 267,7

0

0

14 023,2

0

14 023,2

0

0

1.3.

Подпрограмма 3 Обеспечение качественными и безопасными лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения

1 086,5

495,5

591,0

0

0

973,1

395,5

577,5

0

0

1.4.

Подпрограмма 4 Профилактика алкоголизма и формирование мотивации к здоровому образу жизни населения Республики Саха (Якутия)

24,7

0

24,7

0

0

24,7

0

24,7

0

0

1.5.

Подпрограмма 5 Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия человека

66,7

0

66,7

0

0

65,8

0

65,8

0

0

1.6.

Подпрограмма 6 Развитие службы крови

102,0

0

102,0

0

0

99,9

0

99,9

0

0

1.7.

Подпрограмма 7 Обеспечение социально значимых расходов в сфере здравоохранения

639,1

0,4

638,7

0

0

610,0

0,1

609,9

0

0

1.8.

Подпрограмма 8 Приоритетный национальный проект «Здоровье»

1 389,7

957,9

431,8

0

0

799,8

412,7

387,1

0

0

1.9.

Подпрограмма 9 Укрепление кадрового потенциала здравоохранения Республики Саха (Якутия)

125,0

54,5

70,5

0

0

92,0

38,0

54,0

0

0

1.10.

Подпрограмма 10 Безопасность лечебных учреждений здравоохранения Республики Саха (Якутия)

135,7

0

135,7

0

0

109,2

0

109,2

0

0

Фактическое освоение средств в целом по государственной программе «Развитие здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2012 – 2016 годы» за 2013 год составило 18 614,2 млн рублей, том числе за счет федерального бюджета – 1 522,2 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 16 506,1 млн рублей, внебюджетных источников – 585,9 млн рублей. В целом по государственной программе освоение средств составляет 94,2%, в том числе освоение средств федерального бюджета составляет 69,7%, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 96,9%, внебюджетных источников – 104,3%. Низкий процент освоения федеральных средств связан с поздним принятием решения на уровне Правительства Российской Федерации о распределении субсидий и, соответственно, с поздним поступлением федеральных средств.

Из федерального бюджета на обеспечение лицензирования медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи), фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения), деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения), предусмотрена субвенция на 7 703 тыс. рублей. Фактически освоено 7 699 тыс. рублей, что составляет 99,9% от плана.

В 2013 году завершено строительство в 15 объектах здравоохранения:

1. Больничный комплекс на 73 койки в п. Хандыга Томпонского улуса.

2. Блоки «Б» и «В» Центра здоровья на 75 коек в г. Олекминске.

3. Больница на 40 коек с поликлиникой на 120 посещений в смену в г. Томмоте.

4. ГБУ РС(Я) «Медицинский центр г. Якутска» женская консультация «Центр репродуктивного здоровья».

5. Модульная участковая больница на 10 коек в с. Хатырык Намского улуса.

6. Модульная участковая больница на 10 коек в п. Жатай ГО «Жатай».

7. Модульная участковая больница на 10 коек в с. Хаптагай Мегино-Кангаласского улуса.

8. Модульная участковая больница на 10 коек в с. Кептени Усть-Алданского улуса.


9. Модульная участковая больница на 10 коек в с. Черкех Таттинского улуса.

10. Участковая больница на 10 коек в с.Ожулун Чурапчинского улуса.

11. Фельдшерско-акушерский пункт в с. Чагда Кобяйского улуса.

12. Фельдшерско-акушерский пункт в с. Беченча Ленского улуса.

13. Фельдшерско-акушерский пункт в с. Жархан Сунтарского улуса.

14. Фельдшерско-акушерский пункт в с. Беке Мегино-Кангаласского улуса.

15. Фельдшерско-акушерский пункт с. Сырдах ГО «Город Якутск».

Завершаются работы по ФАП в с. Техтюр Хангаласского улуса.

Также ведется строительство следующих объектов здравоохранения:

1. ФАП в с. Усть-Янск Усть-Янского улуса.

2. ФАП в с. Походск Нижнеколымского улуса.

3. ФАП в с. Черюмча Верхоянского улуса.

4. Больничный комплекс на 50 коек с поликлиникой на 70 пос/см
в с.Верхневилюйск.

5. Больничный комплекс на 50 коек с поликлиникой на 150 пос/см


в с. Борогонцы (1 очередь).

6. Городской специализированный дом ребенка на 150 коек


в г. Якутске.

7. Поликлиника № 3 на 600 посещений в г. Якутске – завершение в 2015 году.

Выделено и освоено на строительство объектов медицинских учреждений– 515 477,1 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета – 62 510,1 тыс. рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 452 967,0 тыс. руб.

На Управление программой всего предусмотрено 77 315 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 7 703 тыс. рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 69 612. Фактическое освоение средств составляет 95,8%. Освоение средств федерального бюджета составляет 99,9%.



1.1. Подпрограмма «Модернизация и развитие системы здравоохранения».

На финансирование подпрограммы всего предусмотрено 1 853,4 млн руб., в том числе за счет средств федерального бюджета – 667,9 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 624,0 млн рублей, внебюджетных источников – 561,5 млн руб. Фактически освоено 1 742,3 млн рублей или 94,0% от плана.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы проведено укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, закуплено медицинское оборудование, внедрены современные информационные системы в здравоохранении. Поставлено 5 медицинских модулей климатизированных на 10 коек в с. Хатырык Намского района, с. Черкех Таттинского улуса, с. Хаптагай Мегино-Кангаласского района, с. Кептени Усть-Алданского района, п. Жатай.

В медицинские учреждения поставлена медицинская информационная система с возможностью ведения электронной медицинской карты. Запись к врачу в электронном виде ведется в 60 медицинских учреждений, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь и работающих в системе обязательного медицинского страхования. Население имеет возможность записаться на прием к врачу как с установленных в 64 ЛПУ инфоматах, так и по сети Интернет.




    1. Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   32


©kzref.org 2019
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет