Факторы инноваций в обеспечении конкурентоспособности экономики Финляндии



жүктеу 120.88 Kb.
Дата08.05.2019
өлшемі120.88 Kb.

Факторы инноваций в обеспечении конкурентоспособности экономики Финляндии

Ганжела В.Э., магистрант факультета мировой экономики и мировой политики Государственного университета – Высшая школа экономики

E-mail: valerie_ganzhela@mail.ru
Широко признается, что инновации являются центральным фактором роста производства и производительности труда. В свете этого, понимание роли инноваций в повышении конкурентоспособности страны и роста уровня ее экономического развития становится все более важным. Это объясняется кроме прочего и тем фактом, что развитые страны в ближайшей перспективе столкнутся с уменьшением количества населения и завершением структурных реформ, которые проходили в странах ОЭСР последние два десятилетия. Активизация инновационного развития необходима для поддержания роста производительности труда здорового экономического роста.

В качестве примера для изучения инновационного развития как одного из важнейших факторов повышения конкурентоспособности государства на мировой арене автором была выбрана Финляндия как государство, экономическое развитие которого в период 90-х гг. имело много общего с развитием России. Следовательно, обобщение опыта инновационного развития этой страны, может помочь при формировании стратегии инновационного развития России.

Какова взаимосвязь между уровнем развития инноваций в стране и уровнем ее конкурентоспособности на мировой арене? Для того, чтобы проследить данную взаимосвязь, проанализируем данные Отчета о конкурентоспособности Всемирного экономического форума и Статистического агентства Финляндии за последние 5 лет.

Финляндия является страной, которая успешно трансформировалась из сырьевой экономики в экономику, основанную на знаниях, за относительно короткий период времени. В середине 1990-х годов, знания и инновации стали движущей силой экономического роста и трансформации. Сегодня эта страна занимает шестое место (из 117 стран) в Глобальном индексе конкурентоспособности Всемирного экономического форума за 2009-2010 гг., и четвертое (из 122 стран) в Индексе сетевой готовности Всемирного экономического форума, который измеряет степень подготовки той или иной страны участвовать в работе с благами развития ИКТ [World Economic Forum – www.weforum.org]. Такие достижения замечательны в свете экономической ситуации в Финляндии в начале 1990-х.

Страна пережила сильный экономический спад, который характеризовался кризисом банковской сферы, ростом безработицы с 5 до 15%, и увеличением государственного долга с достаточно умеренного уровня до 60% ВВП. Трудности были вызваны группой факторов. С одной стороны это распад СССР, на который приходилось 15% внешнеторгового оборота Финляндии, в результате чего были потеряны привлекательные договоры о товарообмене и значительные доходы в государственный бюджет. С другой стороны – неконтролируемая либерализация финансовых рынков, рост инфляции, а также неподготовленность экономики Финляндии к экономической интеграции и глобализации, однообразие номенклатуры экспорта, основу которого составляла продукция лесобумажной промышленности [Финляндия как экономика знаний. Элементы успеха и уроки для других стран. / Под ред. Карла. Дж. Дальмана и др.; Пер. с англ.; Всемирный банк. – М.: Издательство «Весь мир», 2009. С.20-22].

До 1990-х годов, в производстве и экспорте преобладали промышленности, связанные с использованием леса (например, изготовление бумаги, древесины и целлюлозно-бумажных продуктов), которые по-прежнему играют важную роль в экономике Финляндии. После распада Советского Союза в 1991 году Финляндия переориентировала свою торговлю в сторону Запада. В 1995 году она вступила в Европейский союз (ЕС), что подразумевало полное устранение торговых и инвестиционных барьеров и существенное увеличение объемов торговли с другими государствами-членами ЕС. Являясь членом ЕС, Финляндия также выиграли от региональных торговых соглашений и соглашений о взаимном признании, заключенное между Европейской комиссией и третьими сторонами - многие из которых позволяют признания оценки соответствия для телекоммуникационного и электротехнического оборудования и частей, проведенного в странах-экспортерах [Trade and innovation project. Case study №1: Market openness, trade liberalization and innovation capacity in the Finnish telecom equipment industry. OECD Trade Policy Working Paper No. 73. P.5].

В экономике современной Финляндии определяющими являются сфера услуг (67% ВВП) и промышленность (30% ВВП); на сельское и лесное хозяйство приходится около 3% ВВП3. В структуре обрабатывающей промышленности доминирует машиностроение - около 45% добавленной стоимости.

Специализированная продукция финского машиностроения - мобильные телефоны, грузоподъемное оборудование, круизные суда и суда ледокольного плавания, бумагоделательные машины, горнодобывающее оборудование, судовые дизели, генераторы для электростанций, метеорологическое оборудование, контрольно-измерительные приборы, стоматологическое оборудование, сердечные мониторы и пр. - пользуются спросом во всем мире; 65% производства отрасли экспортируется [ Бурнаева Е. Финляндия: тенденции зарубежного инвестирования // Мировая экономика и международные отношения. - 2007. - №7. C. 30].

В конце 1990-х, производство информационных технологий и бытовой электроники - в том числе телекоммуникационного оборудования - стало ведущим сектором экономики, на которые приходится в среднем 21% от общего объема добавленной стоимости обрабатывающей промышленности и 31% от общего объема экспорта промышленной продукции. За этим следовали показатели производства целлюлозы, бумаги и бумажных изделий (15% от добавленной стоимости и 22% экспорта), а также машин, оборудования и транспортных средств (9,5% от стоимости добавил и 16% экспорта) (рис.1) [OECD Trade Policy Working Paper No. 73. P.10].



Рис.1. Эволюция структуры финского товарного экспорта,

1960-2006 гг. (% от общего товарного экспорта)

Источник: OECD Trade Policy Working Paper No. 73. P.10

Лесобумажная промышленность (включая полиграфическую) сохраняет важное положение в экономике на уровне примерно 23% ВВП. В ней превалирует целлюлозно-бумажная промышленность - 13%; доля деревообработки - 4 и полиграфии - около 6%. Третье место - примерно 10% - занимает химия. Финляндия известна своей лакокрасочной продукцией, пластиковыми трубами и изоляционными материалами, химикатами для водоочистки и целлюлозно-бумажной промышленности, минеральными удобрениями, а также фармацевтическими препаратами, биотехнологиями.

Таким образом, обязательным условием роста показателей финской экономики стала диверсификация экспорта за счет появления новых отраслей, основанных на знаниях. Объем государственных и частных инвестиций в НИОКР вырос за период с 1990 по 2007 г. в 2 раза, достигнув уровня 3,45% от ВВП, превысив тем самым и средний показатель по странам ЕС (менее 2%) и по странам ОЭСР (примерно 2,5%). К 2010 году планируется достичь показателя в 4% ВВП [OECD Science, Technology and Industry Outlook 2008. P.116-117 ].

Конкурентоспособность страны на мировой арене определяется достаточно широким кругом факторов, начиная от развитости институтов рыночных отношений и заканчивая инновационной активностью и инфраструктурой. Целесообразно в данном исследовании рассматривать конкурентоспособность в связке с понятием роста ВВП. Анализ источников, касающихся вопроса взаимосвязанности между уровнем развития инноваций и уровнем конкурентоспособности, показывает, что корреляция между данными понятиями велика.

Если учитывать тот факт, что рост ВВП страны представляет собой функцию от его технологического потенциала и способности развития знаний, т.е. ВВП= f (T;C), где С – способность страны развивать знания, а Т – функция знаний (инноваций), созданных в данной стране или полученных из-за рубежа, очевидным является непосредственная связь между уровнем инновационного развития и ростом ВВП, а следовательно и ростом конкурентоспособности [FAGERBERG J.,SRHOLEC M. The Competitiveness of Nations: Why Some Countries Prosper While Others Fall Behind. P.1597 // www.elsevier.com/locate/worlddev]. В своих исследованиях норвежские ученые Ян Фагерберг (Jan Fagerberg) и Мартин Сролек (Martin Srholec) оценивали взаимосвязь между тем, как связаны между собой технологическая конкурентоспособность и рост ВВП. При рассмотрении понятия «технологическая конкурентоспособность» авторы напрямую указывают на его связь с общим уровнем развития инноваций в стране и включают такие переменные, как количество НИОКР, количество запатентованных изобретений, а также уровень развития ИКТ в стране. Также прослеживается высокая корреляция между показателями уровня образованности среди населения и показателями ВВП на душу населения.

В связи с этими показателями, очевидным является, что значительная часть государственных проектов в Финляндии направлена именно в сферу образования, а университеты и фонды являются наравне с государственными министерствами спонсорами инновационных процессов в различных сферах.

Национальный инновационный потенциал Финляндии был частично ограничен прошлыми технологическими сложностями, но и отражал ряд проектов государственной политики, которые оказали влияние на ориентацию частного сектора на развитие НИОКР, производительности и коммерциализации деятельности в стране. Финская государственная политика помогла стимулированию инновационной активности в экономике, предоставляя фирмам широкий выбор рыночных стимулов и создавая адекватные рамочные условия для инноваций. В 2008 году Правительством Финляндии была запущена Инновационная стратегия, нацеленная на укрепление этих лидирующих позиций. Цель Стратегии – руководство инновационной политикой в различных секторах экономики и продвижение не только высокотехнологичных секторов, но и инновационных решений и дополнений в самой экономике и обществе, ориентированных на усиление кооперации между регионами и национальным правительством [ OECD Trade Policy Working Paper No. 73. P.14].

При этом за основу бралось создание частно-государственного партнерства и резкое повышение заинтересованности капитала во вложении средств в финскую экономику [Ушаков А. Промышленная политика как система приоритетов // Время электроники http://www.russianelectronics.ru/developer-r/review/521/doc/1633].

Существенную роль в быстром восстановлении и развитии промышленного потенциала сыграли такие крупные государственные фонды как «Текес» и «Ситра», осуществлявшие не только рисковое, «посевное» финансирование, но и крупное финансирование финских национальных компаний, обновлявших основные фонды, осваивающих новые виды товарной продукции, берущих на себя частичное решение крупных социальных программ.

Национальный фонд «Ситра» (SITRA) создан в 1967 году, является независимым общественным фондом, работающим под эгидой финского парламента. Задачей фонда является содействие устойчивому, сбалансированному развитию Финляндии, росту экономики страны, ее мировой конкурентоспособности и международному сотрудничеству. Деятельность «Ситра» финансируется за счет доходов от уставного капитала и объектов венчурного капиталовложения. Общая сумма объектов венчурного капиталовложения - более 153 миллионов евро [Sitra, the Finnish Innovation Fund - http://www.sitra.fi/en].

Текес - Финское агентство финансирования технологий и инноваций является наиболее важной, финансируемой государством экспертной организацией по финансированию научных исследований, разработок и инноваций в Финляндии. Текес сотрудничает с лучшими инновационными компаниями и научно-исследовательскими подразделениями в Финляндии, финансирует около 1500 бизнес-исследований и проектов развития, и почти 600 общественных проектов научных исследований в университетах, исследовательских институтах и политехнических институтах. Средства вкладываются в исследования, разработки и проекты, которые создадут в долгосрочной перспективе наибольшие выгоды для экономики и обществом [Tekes - http://www.tekes.fi/en].

Инвестиции в НИОКР видятся в Агентстве как прямой источник для роста благосостояния и экономического развития Финляндии. В своем документе «Инновации приносят успех и рост» (Текес, 2008) специалисты приводят следующую схему взаимосвязи между инвестициями в НИОКР и ростом экономики (рис.2) [Innovation creates success and growth // Tekes - www.tekes.fi/eng/impact.html].





Рис.2. Связь между инвестициями в НИОКР и экономическим ростом

Источник: Innovation creates success and growth // Tekes - www.tekes.fi/eng/impact.html.

В соответствии с новой моделью экономического роста главными условиями является развитие образования, проведение научных исследований и внедрение технологий (рис.3).





Рис.3. Новая модель экономического роста Финляндии

Источник: Innovation creates success and growth // Tekes - www.tekes.fi/eng/impact.html.

Подавляющее большинство предприятий, которые занимались инновационной деятельностью, или 45 процентов всех предприятий, внедрили инновации в процесс производства. Среди производств обрабатывающей промышленности инновационная деятельность и внедрение инноваций получили наиболее широкое распространение в производстве химических веществ и химических продуктов (в том числе, фармацевтических продуктов и фармацевтических препаратов) и в производстве компьютеров, электронных и оптических изделий. В сфере услуг наиболее распространено предоставление инновационных информационно-телекоммуникационных услуг (программирование, консалтинг и связанных с ними видов деятельности, телекоммуникация).

Инновационная деятельность также включает в себя маркетинговые и организационные инновации. В период с 2006 по 2008 гг. около трети предприятий Финляндии внедрили данные инновации (в сфере услуг – 35%, в обрабатывающей промышленности – 32% предприятий).

В период с 2006 по 2008 гг. 48% предприятий с количеством персонала не менее 10 лиц, участвовали в деятельности, связанной с производством инноваций или инновационными процессами. Технологические инновации распространены в большей мере в обрабатывающей промышленности, чем в сфере услуг; в обрабатывающей промышленности доля предприятий внедрявших инновации за период с 2006 по 2008 гг. составил 54%, а в сфере услуг 43% [Innovation 2008 // Statistics Finland – www.stat.fi/en].





Рис. 4. Инновационная активность предприятий промышленности и сферы услуг в 2006-2008 гг. (% от общего количества предприятий)

Источник: Innovation 2008 // Statistics Finland – www.stat.fi/en

Средства на проведение инновационной деятельности выделяются широким кругом министерств и государственных учреждений, а также университетами, Академией Финляндии, Правительственными исследовательскими центрами и фондом ТЕКЕС. В 2010 г. общий объем ассигнований и расходов из бюджетных средств на научные исследования составит 2,055 млн. евро, причем расходы планируется распределить между министерствами следующим образом (рис.5).



Рис. 5. Общие расходы на НИОКР по источникам финансирования, (% от общей суммы финансирования)

Составлено автором по данным источника: Government R&D; funding in the state budget 2010// Statistics Finland – www.stat.fi/en

В целом наблюдается значительная корреляция между уровнем ВВП на душу населения и уровнем инноваций в Финляндии. По данным Статистического агентства ЕС и его Инновационному отчету за 2007 г. по итоговому Инновационному индексу Финляндия уступает Швейцарии, Швеции и Дании (рис.6).





Рис.6. Корреляция между показателями ВВП на душу населения и инновациями

Источник: European Innovation Scoreboard 2007, EU Structural Indicators

Представленные данные во многом совпадают с оценками экспертов различных организаций, проводящих оценку конкурентоспособности стран мира.

В Глобальном отчете о конкурентоспособности Всемирного экономического форума за 2009-2010 год, Финляндия заняла 6 место. На примере данной страны можно проследить, какие именно факторы оказали наибольшее влияние на такую позицию страны в рейтинге. Так, например, по первому блоку факторов, в который входят институты, инфраструктура и показатели макроэкономический стабильности, Финляндия – лидер, однако по группе факторов эффективности, включающей в себя эффективность рынка труда, размер рынка, за страной закреплена лишь 12 итоговая позиция. Как уже было сказано выше, итоговый рейтинг страны определяется средневзвешенным показателем, что выводит в итоге Финляндию на 6-е место [The Global Competitiveness Report 2009-2010, World Economic Forum – www.weforum.org].

IMD поставил Финляндию в своем Ежегодном отчете о конкурентоспособности 2009 г., на 9-е место (наиболее конкурентоспособными признаны США, Гонконг, Сингапур) [IMD WORLD COMPETITIVENESS YEARBOOK 2009 - www.imd.ch/wcy09 ].

В Лиссабонском отчете Финляндия – третья страна по конкурентоспособности в ЕС в 2008 г. после Швеции и Дании, причем за страной первые позиции по показателям инноваций и НИОКР [The Lisbon Review 2008 - www.weforum.org/pdf/gcr/lisbonreview/TheLisbonReview2008.pdf ].

Схожие данные представляет и Европейское инновационное табло 2008 (the European Innovation Scoreboard 2008), где Финляндия в числе лидирующих инновационных стран Европы наряду со Швейцарией и Швецией [European Innovation Scoreboard 2008 - www.eis.eu ].

Финская система внедрения инноваций успешно превратила средства, инвестированные в НИОКР и образовательный потенциал, в промышленные и экспортные преимущества высокотехнологичных секторов экономики. Важную роль в повышении инновационного потенциала в стране сыграла финская государственная политика, проводимая в течение 1990-х годов и после 2000 года, путем создания надлежащих условий для инновационной деятельности [Финляндия как экономика знаний. С.22].

Финская торговая и инвестиционная политики, а также политика глобальной либерализации торговли и инвестиций в последние два десятилетия также значительно способствовали укреплению надлежащих условий для инновационной деятельности в Финляндии. Значительные инвестиции в НИОКР наряду с созданием эффективной сети общественных организаций, оказывающих государственные и частные НИОКР, кластерный подход к инновациям привели к многочисленным взаимодействиям и обмену знаний и технологий среди малых и более крупных фирм, поставщиков услуг, научно-исследовательских институтов и университетов. Эффективная политика в области образования способствовала созданию квалифицированной рабочей силы, что повлекло за собой внедрение новых технологий в производственных процессах и сформировало круг важных научных работников и инженеров, необходимых для развития новых отрасли промышленности Финляндии.



Литература:

  1. Бурнаева Е. Финляндия: тенденции зарубежного инвестирования // Мировая экономика и международные отношения. - 2007. - №7. C. 30

  2. Финляндия как экономика знаний. Элементы успеха и уроки для других стран. / Под ред. Карла. Дж. Дальмана и др.; Пер. с англ.; Всемирный банк. – М.: Издательство «Весь мир», 2009. С.20-22

  3. Ушаков А. Промышленная политика как система приоритетов // Время электроники http://www.russianelectronics.ru/developer-r/review/521/doc/1633/

  4. European Innovation Scoreboard 2007, EU Structural Indicators

  5. European Innovation Scoreboard 2008

  6. OECD Trade Policy Working Paper No. 73.

  7. OECD Science, Technology and Industry Outlook 2008

  8. Trade and innovation project. Case study №1: Market openness, trade liberalization and innovation capacity in the Finnish telecom equipment industry. OECD Trade Policy Working Paper No. 73

  9. FAGERBERG J.,SRHOLEC M. The Competitiveness of Nations: Why Some Countries Prosper While Others Fall Behind. P.1597 // www.elsevier.com/locate/worlddev

  10. Government R&D; funding in the state budget 2010// Statistics Finland – www.stat.fi/en

  11. IMD WORLD COMPETITIVENESS YEARBOOK 2009 - www.imd.ch/wcy09

  12. Innovation creates success and growth // Tekes - www.tekes.fi/eng/impact.html

  13. Innovation 2008 // Statistics Finland – www.stat.fi/en

  14. Sitra, the Finnish Innovation Fund - http://www.sitra.fi/en/

  15. Tekes - http://www.tekes.fi/en/

  16. The Global Competitiveness Report 2009-2010, World Economic Forum – www.weforum.org

  17. The Lisbon Review 2008 - www.weforum.org/pdf/gcr/lisbonreview/TheLisbonReview2008.pdf

  18. World Economic Forum – www.weforum.org



Достарыңызбен бөлісу:


©kzref.org 2019
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет