Изложение Редакционная коллегия Landmine Monitor



жүктеу 3.76 Mb.
бет16/23
Дата02.04.2019
өлшемі3.76 Mb.
түріДоклад
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   ...   23

ключевые события



Государства-участники

албания



Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Создан законопроект о гуманитарном разминировании, который парламент должен утвердить после выборов в июле 2005 года. В марте 2005 года завершен пересмотр стратегии противоминной деятельности (ПМД), которая предусматривает скорейшее разминирование участков высокого и среднего уровня опасности до 2006 года, а всех заминированных участков вообще - до 2009 года. Правительство отложило взятие на себя ответственности за ведение противоминной деятельности (ПМД) до 2006-2009 гг. В 2004 году более 0,4 км2 были обследованы (в том числе около 0,18 км2 разминировано) по сравнению с более чем 1,1 км2 в 2003 году. Сокращение темпов разминирования и необходимость пересмотра стратегии ПМД в 2004 году явились дополнительными сложными моментами, к тому же одна или две организации, ведшие разминирование, покинули страну из-за дефицита финансирования; кроме того, серьезный инцидент, произошедший в ходе учений, послужил причиной откладывания другой запланированной деятельности. ЮНИСЕФ оказал поддержку в разработке руководств, рассматривающих вопросы обучения рискам жизнедеятельности в условиях опасности, создаваемой минами и оружием вообще. Около $3,8 миллиона в 2004 году предоставлено международными донорами на ведение противоминной деятельности (ПМД). В 2004 году несчастных случаев по вине мин и НБ стало значительно больше. На Первой обзорной конференции в Найроби Албания была определена в группу 24 стран-участниц, где проживает значительный контингент пострадавших, в силу чего на стране лежит огромная ответственность за предоставление выжившим жертвам мин адекватной помощи. ПРООН в октябре 2004 году начался новый проект оказания помощи пострадавшим. В январе 2005 года утверждена государственная стратегия в отношении инвалидов, а в апреле 2005 года одобрен новый закон, предоставляющий социальную пенсию всем инвалидам.


алжир



Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Алжир в период ноябрь 2004-май 2005 гг. уничтожил 144020 противопехотных мин, хранившихся на складах. Страна планирует завершить утилизацию своих запасов к ноябрю 2005 года. Алжир принимал у себя в столице международный семинар по вопросам выполнения обязательств Конвенции о запрете мин (май 2005 года). В декабре 2004 года Алжир стал сопредседателем Постоянного комитета экспертов по вопросам разминирования, обучения рискам жизнедеятельности в условиях минной опасности и сопутствующим технологиям. В сентябре 2004 года начал функционировать Межведомственный комитет по вопросам выполнения обязательств согласно Конвенции о запрете мин. Комитет разработал первичный вариант плана ПМД на 2005-2009 гг.; но в сентябре 2005 года этот план еще не был одобрен правительством. 27 ноября 2004 года Алжир снова начал свою программу разминирования восточных и западных границ; в ноябре 2004 - июле 2005 года извлечено и обезврежено 137395 противопехотных мин.
ангола
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: В июне 2005 года Ангола представила план утилизации минного запаса. Ангола заявила, что если не сможет уложиться в срок, указанный Конвенцией (1 января 2007 года) для утилизации запасов, то будет вынуждена запрашивать его продления; тем не менее, нет никаких предпосылок для продления этого срока. Оценочная миссия по определению масштабов применения мин (LIS) 31 мая 2005 года оказалась под угрозой срыва из-за дефицита финансирования, после того, как уже было завершено обследование десяти из 18 провинций. После предоставления дополнительного финансирования LIS снова начала работу и “продолжает ее с более низкого уровня”. Ангола отчиталась в 2004 году в разминировании 10,7 км2 и извлечении 7351 противопехотной мины, что значительно больше разминированной 2003 году площади (3525197 м2). Пять из 11 операторов разминирования отчитались в разминировании более 9,5 км2 в 2004 - апреле 2005 года, кроме того, ими проведено сокращение площади опасных участков и разминирование дорог. По оценкам, $28 миллионов предоставлено в 2004 году международными донорами на ведение ПМД в Анголе, что продолжило тенденцию роста ассигнований прошлых лет. Межсекторальная комиссия по разминированию и гуманитарной помощи (CNIDAH) содействовала противоминных комитетов в провинциях и на уровне общин. На основе IMAS ею были разработаны стандарты для обучения рискам жизнедеятельности в условиях минной опасности (ОРЖМО), вступившие в силу 1 января 2005 года. Программы обучения рискам жизнедеятельности в условиях минной опасности, проводимые 18 организациями, охватили 15 провинций. Наблюдалось значительное сокращение количества новых несчастных случаев, о которых сообщалось в 2004 году. На Первой обзорной конференции Ангола была определена в группу 24 стран-участниц, где проживает значительный контингент пострадавших, и которая в силу этого несет огромную ответственность за предоставление выжившим жертвам мин адекватной помощи.



афганистан
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Разработан законопроект о противоминной деятельности. В сентябре 2004 года правительство создало комитет вопросам уничтожения запасов ППМ и взрывоопасных пережитков войны. Начата инвентаризация запасов ППМ, и утвержден план их утилизации. В период с марта 2003 по 30 апреля 2005 года в сотрудничестве с НПО, занимающимися разминированием, было уничтожено 28893 хранившиеся на складах мины. В апреле 2005 года Афганистан решил оставить 1076 мин для обучения собак минно-розыскной службы. В декабре 2004 года Афганистан стал содокладчиком Постоянного комитета экспертов по вопросам оказания помощи пострадавшим и социально-экономической реинтеграции. В сообщениях средств массовой инофрмации заявлялось о возможно недавнем применении мин силами оппозиции. Похоже, что в 2004-2005 гг. силы оппозиции применяли также и самодельные взрывные устройства. Оценочная миссия по определению масштабов применения мин, проведенная в ноябре 2003 – ноябре 2004 гг. сократила площадь предположительно опасных территорий с 1350 км2 до 715 км2. В 2004 году разминировано более 33 км2 заминированных земель и почти 70 км2 районов ведения боевых действий, в ходе чего уничтожено более 5 тысяч противопехотных мин, 500 противотранспортных мин и более одного миллиона других взрывоопасных предметов. Около 65 км2 заминированных земель и бывших районов ведения боевых действий подверглись обследованию. В 2004 году 91,8 миллиона долларов направлено на противоминную деятельность, что значительно больше суммы, полученной в 2003 году. Противоминный центр ООН в Афганистане (UNMACA) отчитался в получении 97,2 миллиона долларов в финансовых 2004 и 2005 годах. В 2005 году впервые Афганистан сделал значительное пожертвование (1,6 миллиона долларов). В 2004-2005 гг. обучение рискам жизнедеятельности в условиях минной опасности прошли два миллиона афганцев. Только 27 процентов общин, проживающих на опасных территориях, сообщили о некоторых формах образовательной активности, направленной на снижение минного риска, проводившихся за прошедшие два года. В 2004 году по сравнению с прошлым годом значительно снизилось количество несчастных случаев, вызванных подрывами на наземных минах, невзорвавшихся боеприпасах (НБ) и кассетных боеприпасах. Несчастные случаи повлекли за собой смерть одного сапера, а 13 человек получили увечья. Афганистан на Первой обзорной конференции был определен в группу из 24 стран-участниц, в которой проживает значительный контингент пострадавших, и которая в силу этого несет ответственность за предоставление выжившим жертвам мин адекватной помощи.


бангладеш



Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: 28 февраля 2005 года Бангладеш завершил ликвидацию своего минного запаса, составлявшего 189227 противопехотных наземных мин. В декабре 2004 года Бангладеш стал сопредседателем Постоянного комитета экспертов по вопросам уничтожения запасов. В первой половине июня 2004 года в Читтагонге организация NonviolenceInternational-Бангладеш провела трехдневную программу подготовки специалистов в сфере обучения рискам жизнедеятельности в условиях минной опасности.


беларусь



Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Беларусь решила перевести более 200 тысяч мин ОЗМ-72 (направленного осколочного действия) в дистанционно-управляемый режим. Беларусь решила уничтожить воспламенители МУВ, использовавшиеся как элемент неизвлекаемости и мина-ловушка. 1 июля 2004 года cтрана представила свой Отчет о мерах прозрачности по Статье 7, а еще один - 9 мая 2005 года. Беларусь в 2004 году извлекла более 1000 противопехотных мин, хотя официально не называет себя страной, пораженной минами. Министерство обороны сообщило о 460 тысяч долларов, затраченных в течение года на разминирование. Министерство обороны запустило кампанию по обучения рискам жизнедеятельности в условиях минной опасности, направленную на предотвращение несчастных случаев среди гражданского населения в опасных регионах. Несчастные случаи продолжали происходить в 2004-2005 гг.



Босния и герцеговина



Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: В декабре 2004 года Босния и Герцеговина внесла в свой Уголовный кодекс поправки, карающие за нарушение Конвенции о запрете мин. Стратегия ПМД Боснии и Герцеговины в 2004 году подверглась пересмотру и была отнесена к целям государственного развития. Целью новой стратегии является сокращение на 40 процентов всей площади опасных участков к концу 2008 года, т.е. на два месяца до наступления крайних сроков, определенных Статьей 5 Конвенции. Продолжали вскрываться случаи незаконной торговли противопехотными минами. К концу декабря 2004 года 2,3 км2 были обследованы (около 4,4% территории страны), в ходе чего выяснилось, что они содержат мины и НБ. В 2004 году разминировано 4,3 км2. Еще 2,3 км2 опасных территорий сокращены в ходе технического обследования, что намного больше, чем в 2003 году. Финансирование ПМД Боснии и Герцеговины национальными и международными донорами в 2004 году возросло, составив $28,6 миллиона (по сравнению с $17,46 миллиона в 2003 году). Международными донорами предоставлено $18,8 миллиона от общей суммы. Разработана новая стратегия обучения рискам жизнедеятельности в условиях минной опасности, в нее входит интеграция с другими аспектами ПМД: маркированием минных полей, усилением образовательной составляющей и координации просветительской деятельности. Были одобрены стандарты ОРЖМО для Боснии и Герцеговины. Наблюдалась также тенденция снижения количества несчастных случаев по вине мин и НБ в 2004 году. На Первой обзорной конференции Босния и Герцеговина была определена в группу 24 стран-участниц, где проживает значительный контингент пострадавших, и которая в силу этого несет ответственность за предоставление выжившим жертвам мин адекватной помощи. В июне 2005 года Босния и Герцеговина представила несколько из ее целей на 2005-2009 гг. относительно удовлетворения нужд и оказания помощи пострадавшим.


бурунди



Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: 8 ноября 2004 года Бурунди заявила о своем минном запасе - 1212 противопехотных мин, но дальнейшая инвентаризация продолжается. Возросшее число несчастных случаев, в частности, в сельской провинции Бужумбура, где происходили военные стычки, вызвано непрекращающимся применением противопехотных мин. Тем не менее, Landmine Monitor получал несколько специфических обвинений относительно применения мин как повстанцами "Сил национального освобождения", так и Вооруженными силами. ООН оказывала поддержку в создании Противоминного координационного центра. В ноябре 2004 года Бурунди обнародовал планы национальной оценочной миссии по определению масштабов применения мин, которая запланирована к проведению в 2005 году. В мае 2005 года организация DanChurchAid начала разминирование в провинции Макамба неподалеку от границы с Танзанией. Швейцарский фонд для разминирования отложил разминирование, запланированное на 2005 год; по всей стране в 2004 году Фонд проводил обучение рискам жизнедеятельности в условиях минной опасности. Общая сумма финансирования в (6,5 миллионов долларов) в 2005 году в Бурунди была израсходована на ведение ПМД. Из-за ожидания создания национального органа, ведающего вопросами противоминной деятельности, зависла поддержка ЮНИСЕФ для департамента социальной защиты. В 2004 году наблюдался значительный рост числа несчастных случаев, произошедших по вине мин и НБ. Бурунди признает, что “многое предстоит сделать” в плане оказания помощи выжившим жертвам мин. На Первой обзорной конференции Бурунди была определена в группу 24 стран-участниц, где проживает значительный контингент пострадавших, и которая в силу этого несет огромную ответственность за предоставление выжившим жертвам мин адекватной помощи.

бутан



Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Бутан присоединился к конвенции о запрете мин 18 августа 2005 года, следом за одобрением этого шага Национальной Ассамблеей в июле 2005 года. Бутан официально объявил о своем намерении присоединиться в сентябре 2004 года.
вануату
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Вануату ратифицировал Конвенцию о запрете мин 16 сентября 2005 года. Страна участвовала в Первой обзорной конференции, посвященной рассмотрению действия Конвенции о запрете мин, проходившей в Найроби в ноябре-декабре 2004 года.


венесуэла



Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Венесуэла подала свой первый Отчет по статье 7 за два года, в котором представлены дополнительные сведения о запасе мин и пересмотренная информация о минах, установленных Венесуэлой в прошлом. 19 апреля 2005 года Венесуэла присоединилась к Конвенции о конкретных видах оружия и пересмотренному Протоколу II (о наземных минах). В июле 2005 года Венесуэла разработала график ведения разминирования, который предусматривает извлечение противопехотных мин вокруг постов военно-морских баз задолго до наступления крайнего срока, обозначенного в рамках статьи 5. В августе 2005 года разминирование еще не было начато.
гайана
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Гайана не представила еще свой Отчет о мерах прозрачности по Статье 7, предельный срок подачи которого истек 29 июля 2004 года.



гватемала
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: В 2004 году операции разминирования завершены в Алта Верапас, Байя Верапас и Уэуэтенанго. Результатом проведенного в 2004 году разминирования стало уничтожение 40 НБ, куда вошли и две противопехотные мины. Обучением рискам жизнедеятельности в условиях минной опасности был охвачен 92231 человек из 395 общин. Гватемала выступала сопредседателем Постоянного комитета экспертов по вопросам уничтожения запасов с сентября 2003 года по декабрь 2004 года и была в то же время содокладчиком Постоянного комитета экспертов по вопросам общего состояния и действия Конвенции.
Гвинея-бисау
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Гвинея-Бисау поставила себе целью завершить утилизацию минных запасов к 17 октября 2005 года, незадолго до наступления крайнего срока - 1 ноября 2005 года (согласно Конвенции). План ПМД на 2004-2009 годы был разработан для того, чтобы Гвинея-Бисау смогла выполнить свои обязательства по статье 5 Конвенции о запрете мин. Организация Handicap International в 2005 году начала проект развития результативности и производительности для саперов. В 2004 году разминировано более 215 тысяч м2 земель, что меньше, чем в 2003 году. Около $1 миллиона в 2004 году было выделено международными донорами на ведение ПМД в Гвинее-Бисау, что меньше размеров финансирования 2003 года. Обучение рискам жизнедеятельности в условиях минной опасности в 2004 году было прервано из-за дефицита финансирования. Значительно возросло количество заявленных в 2004 году несчастных случаев. На Первой обзорной конференции Гвинея-Бисау была определена в группу 24 стран-участниц, в которой проживает значительный контингент пострадавших, и которая в силу этого несет ответственность за предоставление выжившим жертвам мин адекватной помощи. В июне 2005 года Гвинея-Бисау представила некоторые из своих целей на 2005–2009 гг. в отношении оказания помощи пострадавшим.

греция



Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Греция завершила составление своего плана утилизации боеприпасов и утвердила его бюджет. У Греции на границе с Турцией имеются минные поля, но страна производит переустановку противопехотных мин. На 22 апреля 2005 года при помощи противотранспортных мин извлечено и обезврежено 7660 из 24751 противопехотных мин, найденных на минных полях Эврос на границе. В июне 2005 года в ходе операции разминирования погиб один сапер. В 2004 году национальный саперный батальон провел обследование 808169 квадратных метров земель, а также разминировал еще 511810 квадратных метров. Ежегодные расходы на разминирование в Греции составили €3,3 миллиона ($4,1 миллиона).



джибути
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Джибути, по всей видимости, снова намеревается заявить о выполнении всех обязательств согласно статье 5 касательно разминирования всех минированных зон, хотя имеются доказательства обратного: в стране по-прежнему есть заминированные участки.

Франция в марте-апреле 2005 года провела военную оценочную миссию для подготовки к разминированию своей военной базы Ла Дуда.



замбия



Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Внутренние национальные законодательные меры, принятые в декабре 2003 году, вступили в силу в августе 2004 года. Законодательно утверждено создание Центра по противоминной деятельности Замбии (ZAMAC), который заменил собою Противоминный центр Замбии (ZMAC). Замбия завершила ликвидацию своего минного запаса, составлявшего 3345 противопехотных мин в октябре 2004 года, оставив для обучения 3346 мин. Замбия располагает пятилетним планом ПМД (2005-2009 гг.), хотя целью страны является стать безопасной в минном отношении уже к 2007 году. В 2004 году разминировано 7780 м2 земель – т.е. один из 41 участка, пораженного минами и НБ. При помощи США Замбия запланировала учреждение Добровольного фонда на цели гуманитарного разминирования.
зимбабве
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: В августе 2005 года Зимбабве разработала пятилетний план разминирования всех заминированных участков для выполнения требований статьи 5 Конвенции о запрете мин. Стоимость плана составила около 30 миллионов долларов. В сентябре 2005 года почти завершено разминирование района водопада Виктория в Млибизи, который пять лет находится в плане приоритетов для проведения разминирования.
иордания
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Иордания обнародовала свой государственный план противоминной деятельности на 2005–2009 гг., целью которого является превратить Иорданию в страну без противопехотных мин уже к 2009 году. С 2004 по 1 мая 2005 года инженерно-саперные военные подразделения разминировали 1266 тысяч м2, уничтожив на 14 минных полях 806 противопехотных и 35 противотранспортных мин. Корректирующая оценочная миссия по определению масштабов применения мин должна начаться в конце 2005 года. Общество Красного Полумесяца Иордании провело боле ста встреч, посвященных обучению рискам жизнедеятельности в условиях минной опасности, эти события охватили почти 12 тысяч человек. В 2004 году Иордания получила около $2,2 миллиона от международных доноров на ведение ПМД. Значительно возросло количество заявленных в 2004 году несчастных случаев. В 2004 году для организации сбора сведений о несчастных случаях в Иордании создан подкомитет NCDR по вопросам оказания помощи пострадавшим от мин.

йемен



Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Йемен в апреле 2005 года ввел меры национального законодательства для выполнения требований Конвенции о запрете мин. В июне 2004 года правительство вновь обвинило одну из вооруженных группировок в применении противопехотных наземных мин при стычках с правительственными войсками. Пересмотренный Государственный стратегический план ПМД на период 2004-2009 гг. был опубликован в июне 2004 года. В июне 2005 года разминирование завершено в 10 из 14 общин на землях с высокой концентрацией мин и НБ. Также расчищено от мин 53 из 86 участков со средним уровнем опасности. Мухафазы (губернораты) Аден и Ходейда объявлены безопасными в минном отношении. В 2004 году 464 противопехотные и 203 противотранспортные мины, а также 10594 НБ были уничтожены в ходе разминирования 2,7 км2 территорий. Проведено техническое обследование 69 км2 предположительно заминированных земель. Независимая оценка свидетельствует, что йеменские программы по ПМД демонстрируют “глубокую зрелость, которая сравнима с лучшими мировыми программами противоминной деятельности”. На Первой обзорной конференции Йемен был определен в группу из 24 стран-участниц, где проживает значительный контингент пострадавших, и которая в силу этого несет ответственность за предоставление выжившим жертвам мин адекватной помощи. В июне 2005 года как часть своего обязательства перед Найробийским планом действий, Йемен представил некоторые из своих целей на 2005–2009 гг. в плане оказания помощи пострадавшим. В сентябре 2004 года создана и начала работу Йеменская ассоциация жертв наземных мин и невзорвавшихся боеприпасов.
камбоджа
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: В сентябре 2003 – декабре 2004 года Камбоджа была сопредседателем Постоянного комитета экспертов по вопросам разминирования, обучения рискам жизнедеятельности в условиях минной опасности и сопутствующим технологиям. Заместитель премьер-министра Камбоджи присутствовал На Первой обзорной конференции а посол молодежи МКЗППМ Сонг Косал обратилась с официальной речью на церемонии открытия. Один из главных представлений Доклада Landmine Monitor 2004 проходил в Камбодже при участии короля. Камбоджа в 2004 году обнаружила и утилизировала более 15 тысяч противопехотных мин, оказавшихся на складах, что больше, чем в любой другой год после завершения программ утилизации.

В июне 2005 года Камбоджа сообщила странам-участницам о своем намерении продлить согласно статье 5 конечный срок уничтожения всех запасов (март 2010 года), если стране не повысят размеры донорского финансирования. Международные пожертвования на ведение ПМД в Камбодже в 2004 году существенно возросли до $41 миллиона. Камбоджа отчиталась в $30 миллионах, которые в 2004 году были затрачены страной на ведение на ПМД. Оценка проведенной ПМД показала, что только десятая часть территорий, предположительно считавшихся заминированными, действительно оказались таковыми. Оценка порекомендовала переопределить роль Управления по вопросам противоминной деятельности. В 2004 году четырьмя операторами разминирования расчищено от мин 32 км2, что меньше площади, разминированной в 2003 году. 10 августа 2005 года премьер-министр г-н Хун Сен утвердил пять стандартов ведения разминирования. Обучение рискам жизнедеятельности в условиях минной опасности в 2004 году прошло 600 тысяч человек, сюда входят и повторные посещения. Наблюдался значительный рост числа несчастных случаев, произошедших по вине мин и НБ по сравнению с 2003 годом; гораздо больше несчастных случаев, чем раньше, произошло по вине НБ. На Первой обзорной конференции Камбоджа была определена в группу 24 стран-участниц, где проживает значительный контингент пострадавших, и которая в силу этого несет ответственность за предоставление выжившим жертвам мин адекватной помощи. В июне 2005 года как часть своего обязательства перед Найробийским планом действий, Камбоджа представила некоторые из своих целей на 2005–2009 гг. в вопросах оказания помощи пострадавшим.


кения
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: с 28 ноября по 3 декабря 2004 года Кения принимала у себя Первую обзорную конференцию по вопросам рассмотрения Конвенции о запрете мин, известную также как "Найробийский саммит: к безминному миру". В стране готовятся законопроекты национальных мер законодательства. 17 февраля 2005 года неподалеку от Найроби был торжественно открыт совместный британо-кенийский международный центр обучения противоминной деятельности, который будет работать в регионе Экваториальной Африки.



кипр
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: В августе 2005 года Вооруженные силы Турции согласились провести разминирвоание турецких минных полей в буферной зоне, а сами операции разминирования начаты 12 августа. Разминирование минных полей, заложенных в буферной зоне, начато Национальной гвардией Республики Кипр в ноябре 2004 года; в период с ноября 2004 по 30 июня 2005 года разминировано 294118 м2 заминированных участков и обезврежено 2063 мин. Европейская комиссия выделила €2,5 миллиона (почти $3,1 миллиона) на разминирование буферной зоны. В апреле 2004 года создано Бюро ООН по противоминным вопросам, задачей которого является управление и мониторинг проекта разминирования. Кипр отчитался в уничтожении в 2004 году 335 противопехотных мин на заминированных участках вне буферной зоны. В период с июля 2003 по декабрь 2004 года уничтожено 4368 противопехотных мин, хранившихся на складах, в том числе 441 мина - в 2004 году.
колумбия
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Колумбия 24 октября 2004 года завершила уничтожение своих противопехотных мин, хранившихся на складах. Неправительственные вооруженные группировки, наиболее заметными среди которых являются "Революционные Вооруженные силы Колумбии", продолжали постоянно применять противопехотные мины и самодельные взрывные устройства. В стране продолжается эскалация минной проблемы. По состоянию на 1 июля 2005 года 31 из 32 департаментов Колумбии и более половины муниципалитетов были поражены минами и НБ. В августе 2004 года правительство утвердило Национальный стратегический план противоминной деятельности на 2004–2009 года. В 2004 году "Обсерватория по вопросам противопехотных мин" зарегистрировала 863 новых несчастных случая по вине мин и НБ, что значительно больше, чем 724 случая, произошедших в 2003 году. На Первой обзорной конференции Колумбия была отнесена к группе 24 стран-участниц, где проживает значительный контингент пострадавших, в силу чего на страну возложена огромная ответственность за предоставление выжившим жертвам мин адекватной помощи.



Конго, демократическая республика
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: В мае 2005 года ДР Конго так и не смогла представить отчет о количестве и типах противопехотных мин, хранящихся в стране. Крайним сроком окончания утилизации запасов является 1 ноября 2006 года. Некоторое количество противопехотных мин из запасов бывших сил оппозиции было уничтожено как часть процесса демобилизации, равно как и мин, принадлежащих Вооруженным силам. Инициатива Landmine Monitor не имеет никаких серьезных обвинений или сообщений о применении противопехотных мин неправительственными группировками, начиная с июня 2004 года. К 16 июня 2005 года Противоминным координационным центром ООН в Киншасе зарегистрировано 828 опасных участков. Национальная предварительная оценочная миссия по определению масштабов применения мин проведена в марте 2005 года; еще одна миссия, прошедшая в 2004 году, предварила проведение обследования одной провинции, начавшееся в апреле 2005 года. Отчет ДР Конго по Статье 7 за 2004 год не содержит никаких данных о разминировании, проведенном в течение года. Однако несколько НПО сообщили о разминировании, ведшемся в 2004-2005 годах, а также о программах обучения рискам жизнедеятельности в условиях минной опасности. Более $4,4 миллиона в 2004 году пожертвовано на ведение ПМД в ДР Конго. Также в 2004 году зафиксировано значительное снижение числа несчастных случае, произошедших по вине мин и НБ. На Первой обзорной конференции ДР Конго была отнесена в группу 24 стран-участниц, где проживает значительный контингент пострадавших, в силу чего на страну легла огромная ответственность за предоставление выжившим жертвам мин адекватной помощи.
латвия
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Латвия присоединилась к Конвенции о запрете мин 1 июля 2005 года. В июне 2005 года страна подала свой третий добровольный Отчет о мерах прозрачности, который содержал пересмотренные цифры относительно величины минного запаса. В 2004 году команды саперов обезвредили и уничтожили 3426 взрывоопасных предмета и НБ, куда входили и 42 противопехотные и противотранспортные мины.
либерия
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: 20 октября 2004 года Либерия представила свой Отчет о мерах прозрачности по Статье 7, срок подачи которого, собственно, наступил еще 28 ноября 2000 года. Этот “нулевой” отчет гласит, что Либерия не владеет запасом противопехотных мин, включая и те, что оставлены для целей обучения и разработок, что в стране нет участков, заведомо или предположительно содержащих противопехотные мины. Предельным сроком для Либерии в вопросе уничтожения всех запасов мин согласно требованиям Конвенции, является 1 июня 2004 года. Его Либерия просрочила, не проинформировав в официальном порядке стран-участниц о выполнении своих обязательств. 16 сентября 2005 года Либерия присоединилась к пересмотренному Протоколу II (о наземных минах) Конвенции о конкретных видах оружия.
мавритания
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Мавритания завершила программу утилизации своих минных запасов в декабре 2004 года, и намерена оставить 728 мин для целей обучения.

Операции разминирования в 2004 году были ограничены до мелкомасштабных операций извлечения взрывоопасных предметов и разминирования почти 26 тысяч м2 в регионе Нуадибу, 20 тысяч м2 которого разминировано силами французской НПО HAMAP Démineurs. В 2004 году Государственное управление по вопросам гуманитарного разминирования начало техническую разведку минных зон, задачей которой является сокращение площади предположительно заминированных участков. Обучение рискам жизнедеятельности в условиях минной опасности в августе 2004 года начал ЮНИСЕФ; было подготовлено 100 активистов из общин, а также промаркированы предположительно опасные территории; к августу 2005 года почти 2,5 км2 были промаркированы. В августе 2004 года Мавритания инициировала сбор сведений о несчастных случаях.


македония (бывшая югославская республика)
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Македония присоединилась к пересмотренному Протоколу II Конвенции о конкретных видах оружия 31 мая 2005 года. В 2004 году не наблюдалось какой-либо деятельности по проведению обследования или детальных отчетов о разминировании. В 2004 году страна продолжала получать международное финансирование, но в меньших объемах. Доноры заметили, что стране необходим более широкий государственный охват проблемы мин и НБ. В январе 2005 года ответственность за ведение ПМД была возложена на новый директорат. Не поступало подтвержденных сообщений о несчастных случаях по вине мин и НБ в 2004 году; тем не менее, ни одно из национальных агентств не проводило детальных записей о происшествиях, причиной которых стали мины и НБ.
малави
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Малави разработала законопроект о мерах национального законодательства. Президент Малави присутствовал на Первой обзорной конференции. Малави начала обследование и разминирование лагерей, принадлежащих расформированным отрядам юных пионеров Малави. Государство разработало пятилетний план ведения ПМД, техническую помощь при его разработке любезно оказала ООН. Также разработана программа для всеобъемлющего наблюдения и фиксирования несчастных случаев. Одной из целей пятилетнего плана является улучшение положения выживших жертв мин и оказание им помощи. В 2004 году одобрена новая государственная политика в отношении инвалидов.
мозамбик
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Мозамбик сообщил в апреле 2005 года, что меры национального законодательства ожидают утверждения Ассамблеи. Мозамбик выступал как соратник Президента на Первой обзорной конференции. Страна проводила у себя главный запуск Доклада Landmine Monitor 2004. В отчетном периоде произошло множество значительных изменений: цель стать страной, не испытывающей влияния мин (согласно требованиям Конвенции), ранее отмеченная как 2012 год, перенесена на 2009 год; ПМД была интегрирована в государственные планы развития, претерпели изменения расстановка приоритетов и планирование ПМД. Десятилетний обзор ПМД в Мозамбике выявил серьезные несоответствия в плане действий, ограниченные возможности планировать и эффективно расставлять приоритеты, а также необходимость ввести ПМД в государственные планы развития. Результаты разминирования и текущая ревизия оценочной миссии по определению масштабов применения мин, проводившейся в 2001 году Государственным институтом разминирования, значительно сократила предположительно заминированные территории до 171,6 км2. Существенно больше земель было расчищено от мин и НБ в 2004 году (почти 12 км2), чем в 2003 году. В результате разминирования исчезла угроза, представляемая минами для 379 деревень и 217 тысяч жителей. Еще 4,6 км2 подверглось обследованию, отозвано 84 предположительно заминированных участка в 15 провинциях. Один оператор разминирования прекратил свою работу в стране в 2005 году из-за дефицита финансирования. Еще два оператора заявили о планах своего ухода к 2006–2007 гг. В 2004 году наблюдалась вялая образовательная активность (опять же – из-за недостатка средств) в деле снижения минного риска.

Международные доноры в 2004 году, по оценкам, предоставили $11,95 миллиона на ведение ПМД в Мозамбике (по сравнению больше, чем с $15 миллионами в 2003 году), а правительство Мозамбика выделило еще большее финансирование - $7,9 миллиона, (частично в неденежном выражении, свободном от налогов). Возросло количество заявленных в 2004 году несчастных случаев. Мозамбик признает, что оказание помощи пострадавшим является “самым слабым звеном” его программы ПМД. На Первой обзорной конференции Мозамбик был определен в группу 24 стран-участниц, где проживает значительный контингент пострадавших, и которая в силу этого несет ответственность за предоставление выжившим жертвам мин адекватной помощи. В июне 2005 года как часть своего обязательства перед Найробийским планом действий, Мозамбик представил некоторые из своих целей на 2005–2009 гг. в деле оказания всесторонней помощи пострадавшим.


молдова
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: В 2004 году Молдова уничтожила 736 мин, которые ранее идентифицировала как оставленные для обучения. Страна также заявила, что 249 удержанных противопехотных мин с дистанционным управлением по-прежнему планируется утилизировать в будущем. Молдова пересмотрела свои сведения о прежних ликвидациях хранимых в арсеналах противопехотных мин, заметив, что в 2002 году было уничтожено 13194 мины.



намибия
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: 7 июля 2004 года Намибия отправила свой первый Отчет по статье 7, срок подачи которого истек 28 августа 1999 года. Ежегодные обновления за 2004 года также не были представелны к указанной дате - 30 апреля 2005 года. Намибия призналась, что в 1998 году ею было уничтожено 21857 мин и оставлено в целях обучения 9999 мин. В июне 2005 года страна отчиталась в использовании в ходе учений 3848 удержанных минах. Намибия признала также, что в стране наличествуют остаточные явления проблемы мин и НБ, для разрешения которой в стране имеются соответствующие ответные меры. В июле 2005 года Намибия начала проведение обследования для выявления участков, пораженных минами и НБ.
никарагуа
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Никарагуа выступал соратником Президента Первой обзорной конференции, а также был сопредседателем Постоянного комитета экспертов по вопросам оказания помощи пострадавшим и социально-экономической реинтеграции с декабря 2004 года. Никарагуа принимал семинар по оказанию дополнительной помощи выжившим жертвам мин на американском континенте (апрель 2005 года). В октябре 2004 года в Никарагуа уничтожено 810 противопехотных мин, ранее оставленных для целей обучения. В 2004 году 387906 м2 земель разминировано, при этом уничтожено 10430 мин и 653 НБ. По-прежнему обнаруживаются новые минные поля. С 1990 по 28 февраля 2005 года Вооруженные силы обезвредили 120568 противопехотных наземных мин, в том числе 11092 незарегистрированные мины, расчистив 4106714 м2 территорий. По оценкам, 26167 мин остается еще извлечь. В 2004 году 102239 человек получили обучение рискам жизнедеятельности в условиях минной опасности в 315 общинах, тяжко пораженных минами, а в период январь-апрель 2005 года - 30 тысяч человек в 102 общинах. Международные доноры предоставили $4 миллионана ведение ПМД в Никарагуа в 2004 году. На Первой обзорной конференции Никарагуа был определен в группу 24 стран-участниц, где проживает значительный контингент пострадавших, и которая в силу этого несет ответственность за предоставление выжившим жертвам мин адекватной помощи. В июне 2005 года Никарагуа представил некоторые из своих целей на 2005–2009 гг. в плане оказания помощи пострадавшим.
папуа-новая гвинея
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Папуа-Новая Гвинея присоединилась к Конвенции о запрете мин 28 июня 2004, которая вступила в силу для этой страны 1 декабря 2004 года. Папуа-Новая Гвинея подала свой первый Отчет по статье 7 еще до вступления Конвенции в силу - 29 ноября 2004 года.



перу
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Перу впервые назвал три исправительных центра, которые были заминированы в департаментах Пуно, Кахамарка и Лима. В июне 2005 года полиция заявила, что 1361 электроопора в Уанкавелика, Ика и Лима, ранее заминированные, по-прежнему опасны и поражены минами. Не сообщалось с октября 2003 года о ведении обучения рискам жизнедеятельности в условиях минной опасности. В 2004 году не сообщалось о подтвержденных несчастных случаях (по сравнению с 2003 годом, когда сообщили о 21 несчастном случае по вине мин и НБ). На Первой обзорной конференции Перу был определен в группу из 24 стран-участниц, в которой проживает значительный контингент пострадавших, и которая в силу этого несет ответственность за предоставление выжившим жертвам мин всесторонней и адекватной помощи. Перу представил некоторые из своих целей до 2009 гг. относительно оказания помощи пострадавшим.



руанда
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Темпы разминирования в 2004 году постепенно снижались, поскольку закончилось предоставление финансирования от США – единственного внешнего донора программ разминирования. В 2004 году разминировано 19687 м2, при этом уничтожено почти 750 мин и НБ. Около 900 тысяч м2 опасных территорий по-прежнему требуют разминирования. Несчастные случаи по вине мин и НБ в 2004 году участились, по сообщениям, из-за недостатка обучения рискам жизнедеятельности в условиях минной опасности.
сальвадор
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Национальные меры законодательства вступили в силу в ноябре 2004 года. В декабре 2004 года Министерство иностранных дел официально призвало к рассмотрению вопроса о группе разминирования, базирующейся в Великобритании, которая ранее проводила разминирование и оставила после себя множество опасных участков и взрывоопасных пережитков войны. На Первой обзорной конференции Сальвадор был определен в группу из 24 стран-участниц, где проживает значительный контингент выживших жертв мин, и которая в силу этого несет ответственность за предоставление выжившим жертвам адекватной помощи. В июне 2005 года как часть своего обязательства перед Найробийским планом действий, Сальвадор представил некоторые из своих целей на 2005–2009 гг. в плане оказания помощи пострадавшим.
сенегал
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: 14 июля 2005 года генральная Ассамблея Сенегала утвердила закон о противоминной деятельности. Из-за несчастного случая, произошедшего в апреле 2004 года, Вооруженные силы прекратили саперную деятельность. К окончанию 2004 года ПРООН начали оказывать поддержку программе ПМД в Сенегале. Задпчей полугодовое исследования, начатого в октябре 2005 года, является сбор данных о наличии наземных мин в Казамансе и оценка степени их влияния на население. Разминирование в ограниченном формате, начатое во втором полугодии 2003, остановлено в апреле 2004 года после смерти одного из саперов в результате инцидента. Handicap International считает, что сокращение числа несчастных случаев со 198(1998 г.) до 17(2004 г.) является, по большей части, результатом обучения рискам жизнедеятельности в условиях минной опасности. Сенегал был определен как страна-участница, в которой проживает значительный контингент пострадавших, и которая в силу этого несет ответственность за предосталение выжившим жертвам мин соответствующей помощи.

сербия и черногория



Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: 25 октября 2004 года Сербия и Черногория представили свой первый Отчет по статье 7. Проект утилизации запасов был создан в сотрудничестве с Агентством НАТО по вопросам эксплуатации и снабжения (NAMSA); утилизация началась 17 августа 2005 года. Сербия и Черногория намерена оставить 5 тысяч противопехотных мин для целей обучения. В 2004 году разминировано 1,6 км2 земель Сербии, что обошлось стране в почти 2 миллиона долларов; в результате этих работ обезврежено 1060 противопехотных и 215 противотранспортных мин. Министерство здравоохранения Черногории создало комиссию по вопросам жертв противопехотных мин, а Министерством здравоохранения Сербии учрежден Совет медицинских работников, призванный разработать программы оказания помощи пострадавшим. На Первой обзорной конференции Сербия и Черногория были определены как страны-участницы, где проживает значительный контингент пострадавших, и которые в силу этого несут огромную ответственность за предосталение выжившим жертвам мин адекватной помощи.
судан
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Правительство и Народно-освободительное движение/Армия Судана в январе 2005 года подписали Всесторонее мирное соглашение, в которое входит и условие прекращение применения наземных мин. В отчетном периоде в Судане не было никаких серьезных обвинений в недавнем использовании мин правительством, Народно-освободительной армией Судана или другими группировками. Судан подготовил свой первый Отчет по статье 7, предварительно задекларировав в нем запас в 9485 противопехотных мин. Судан решил удержать пять тысяч мин для целей обучения. Разработаны новые струтктуры по вопросам ПМД, куда широко вовлечена и ООН в целях усиления ПМД после подписания мирного соглашения. Тем не менее, оперативные возможности крайне не соответствуют поставленным задачам. В 2004-2005 гг. все возможности были сконцентрированы на проведении обследования и разминирования транспортных дорог и областей миграции, которые необходимы беженцам, оказания помощи и миротворческих сил ООН. Саперные подразделения разминировали половину квадратного километра в 2004 году, уничтожив 336 противопехотных мин, 400 противотранспортных мин и 200 тысяч невзорвавшихся или оставленных боеприпасов. Более 106 километров дорог были проверены на предмет их безопасности. В 2004 году около $15 миллионов выделено на ведение ПМД в Судане.

Значительно возросло количество заявленных в 2004 году несчастных случаев по вине мин и НБ; однако, даже эти сведения были “чрезвычайно занижены”. На Первой обзорной конференции Судан был определен в группу из 24 стран-участниц, в которой проживает значительный контингент пострадавших, и которая в силу этого несет ответственность за предоставление выжившим жертвам мин адекватной помощи. В октябре 2004 года в Румбеке был открыт новый ортопедический цех и реабилитационный центр, а в январе 2005 года начались Первые международные начались курсы по протезированию и ортопедии, диплом которых будет иметь международное признание. В июне 2005 года как часть своего обязательства перед Найробийским планом действий, Судан представил некоторые из своих целей на 2005–2009 гг. относительно оказания помощи пострадавшим.


суринам
Ключевые события, произошедшие с 2004 года: В июне 2005 года Организация Американских Государств сообщила, что Суринам начал разминирование в феврале 2005 года и завершил его 4 апреля 2005 года. Тем не менее, правительство Суринама не отчиталось в выполнении обязательств согласно статье 5 относительно разминирования всех опасных участков.
таиланд
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Министр иностранных дел выступал в роли Президента Пятого совещания стран-участниц, предшествовавшего проведению Первой обзорной конференции, прошедшей в ноябре 2004 года. Запущен в действие Главный план по вопросам гуманитарной противоминной деятельности на 2005-2009 гг.; но план не ссылается на крайние сроки, к которым необходимо разминировать все опасные участки до 1 марта 2009 года. В течение шести лет разминировано менее одного процента земель, содержащих мины. В 2004 году более двух квадратных километров разминировано и сокращено в результате обследований, в январе-мае 2005 года разминировано еще 500 тысяч м2. Правительство предоставило $965 тысяч на ведение ПМД в Таиланде, кроме того, приблизительно такая же сумма предоставлена и международными донорами. Тайский Противоминный центр (TMAC) планирует создание пяти саперных подразделений, однако, эти шаги были отложены из-за недостатка приавительственных ассигнований. В отчетном периоде 120 тысяч человек получили обучение рискам жизнедеятельности в условиях минной опасности. В 2004 году TMAC зарегистрировано меньше несчастных случаев, нежели в 2003 году. Разрабатывался план оказания помощи пострадавшим. На Первой обзорной конференции Таиланд был определен в группу 24 стран-участниц, где проживает значительный контингент пострадавших, и которая в силу этого несет ответственность за предоставление выжившим жертвам мин адекватной помощи.



тунис
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: В ноябре 2004 года Тунис начал разминирование минного поля Рас Хедир, которое составляет порядка 70 процентов заведомо заминированных участков своей территории; по состоянию на апрель 2005 года Вооруженными силами страны обезврежено 3305 мин. Помимо этого, в период 1 декабря 2004 - 15 июня 2005 года Вооруженными силами уничтожено 477 НБ, остававшихся на бывших участках ведения боевых действий времен Второй мировой войны.
турция


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   ...   23


©kzref.org 2017
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет