Изложение Редакционная коллегия Landmine Monitor



жүктеу 3.76 Mb.
бет19/23
Дата02.04.2019
өлшемі3.76 Mb.
түріДоклад
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   23



бирма (мьянма)214
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Вооруженные силы Мьянмы (Тат Ма До) и 12 вооруженных группировок продолжали применять противопехотные мины. Сюда же входят еще две группировки, недавно определенные как использующие мины: Фронт национального освобождения Карена и Организация национальной солидарности Каренни, которые действовали совместно с Тат Ма До в нескольких вооруженных столкновениях. Ввиду отсутствия официальной информации, неофициальные интервью, взятые у государственных лиц и граждан страны, выявили, что мины по-прежнему являют собой значительную угрозу для общин, живущих в девяти из 14 штатов и подразделений. О разминировании, в ходе которого используются гражданское население (“зверское разминирование”) сообщалось 2004–2005 годах, как и в предыдущие годы. В Бирме не предпринималось никаких попыток гуманитарного разминирования. С мая 2004 года не сообщалось о ведении разминирования военными или самими жителями деревень. На семинаре, проводившемся Комиссией ООН по делам беженцев в ноябре 2004 года, минная угроза была определена как одно из наиболее серьезных препятствий в безопасности внутренних перемещенных лиц и беженцев. Обучение рискам жизнедеятельности в условиях минной опасности проводилось многими НПО в гораздо возросшем объеме в лагерях беженцев в рамках других усилий оказания помощи. Множество минных инцидентов и несчастных случаев остается неизвестным, однако, помощь, предоставляемая НПО жертвам мин, возросла. Противоминная деятельность и соответствующие программы гуманитарной помощи были прекращены из-за изменений, произошедших в октябре 2004 года в правительстве.
вьетнам
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Первая фаза оценочной миссии по определению масштабов применения мин и НБ была завершена в марте 2005 года; в сентябре она по-прежнему ожидала утверждения правительством. Международные организации разминировали в 2004 году около 3,9 км2 земель, уничтожив более 25 тысяч мин и НБ. Вооруженные силы и их подразделения с сентября 2004 по апрель 2005 года разминировали 570 тысяч м2 в округе Лю и провинции Туатьен-Хюе. Более 127 тысяч человек в 2004 году прошли обучение рискам жизнедеятельности в условиях минной опасности, в основном это были центральные провинции Куангбин, Куангтри и Туатьен-Хюе и в гораздо большем объеме - коридор скоростного шоссе Хошимин. Возросло количество заявленных в 2004 году несчастных случаев.
грузия
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: В сентябре 2004 года ОБСЕ выразила обеспокоенность о новых закладках мин, проводившихся грузинскими и северо-осетинскими войсками. В сентябре-октябре 2005 года Грузия намерена завершить инвентаризацию и провести оценку своих минных арсеналов; заместитель Министра обороны сказал МКЗППМ, что наземные мины находятся среди первых типов оружия, что запланированы для утилизации, и что Грузия не намерена удерживать ни одной противопехотной мины. В июле 2004 года организация Survey Action Center провела предварительную миссию для оценки необходимости ведения оценочной миссии по определению масштабов применения мин. В 2004 году не сообщалось о разминировании. Проводившемся Вооруженными силами Грузии; ограниченные форы разминирования велись в первом полугодии 2005 года. Организация HALO Trust в сентябре-октябре 2004 года провела обследование масштаба проблемы мин и НБ в Грузии. В стране расширился охват обучения рискам жизнедеятельности в условиях минной опасности, особенно в областях, прилегающих к бывшим военным базам и заминированным участкам. HALO также провела маркирование опасных зон. В 2004–2005 гг. Грузия принимала у себя курсы менеджеров среднего звена программ противоминной деятельности на Кавказе.
египет



Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: На Первой обзорной конференции в декабре 2004 года Египет впервые официально заявил о моратории, введенном на производство противопехотных мин. Египет очень холодно принял Общую африканскую позицию относительно наземных мин, одобренную в Аддис-Абебе 17 сентября 2004 года. Государственный комитет по развитию северо-западного побережья и разминированию не проводил совещаний в отчетном периоде. В 2004 году – первом полугодии 2005 года в Египте не велось никакого обучения рискам жизнедеятельности в условиях минной опасности. Десять человек, как минимум, в 2004 году получили ранения в ходе происшествий, случившихся по вине мин и НБ.
индия
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: В качестве наблюдателя Индия присутствовала на Первой обзорной конференции в Найроби в ноябре-декабре 2004 года, это был первый случай участия страны во встречах по вопросам рассмотрения Конвенции о запрете мин. Множество вооруженных группировок в разных частях Индии не прекращали применения самодельных взрывных устройств, результатом чего стал значительный рост количества несчастных случаев среди военных и мирного населения. Вооруженные силы Индии заявили, что завершили почти все операции разминирования на границе с Пакистаном, в стороне от контрольной линии в штате Джамму и Кашмир. Председатель парламентского комитета вскрыл случаи значительных потерь среди военного персонала в ходе закладки мин и разминирования границы с Пакистаном. Согласно средствам массовой информации, из-за подрывов на минах и самодельных взрывных устройствах ежегодно происходит 260-270 несчастных случаев среди гражданских лиц и военных.
ирак
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Национальное управление по вопросам противоминной деятельности считает, что около 8 тысяч км2 земель в Ираке содержит мины, в том числе 1578 км2 поражены минами и НБ, а также 6370 км2 минных заграждений находится на границе. Эти цифры еще более возрастут после проведения оценочной миссии по определению масштабов применения мин (LIS), которая будет завершена в 2006 году. По состоянию на сентябрь 2005 года LIS выявила 1460 общин, живущих на опасных участках, в том числе 83 общины с высоким уровнем влияния мин, 519 – со средним и 858 – с низким уровнем. В октябре 2004 года Национальное управление по вопросам ПМД одобрило Национальную стратегию ПМД, которая уже 2020 году представляет себе иракское общество как избавленное от “страха и влияния мин” и наземных мин вкупе с НБ. В соответствии с планами Национального управления по вопросам ПМД, в 2004 году более 61 км2 земель разминировано, в том числе 56 км2 участков ведения боевых действий; при этом уничтожено 13321 противопехотная, 8806 противотранспортных мин, а также 1170478 НБ. Национальное управление по вопросам ПМД заявило, что в период 2004-2008 гг. понадобится финансирование в $355 миллионов. Международные доноры в 2004 году пожертвовали на ПМД в Ираке $58,7 миллиона. Правительство Ирака, по сообщениям, вложило в ПМД $20 миллионов.

Силы оппозиции продолжали применять противопехотные и противотранспортные мины, но еще чаще - самодельные взрывные устройства (СВУ) в двойном режиме: дистанционно-управляемом и режиме активации жертвой. В августе 2005 года официальный источник из США заявил, что атаки с использованием СВУ участились вдвое по сравнению с прошлым годом. Переходное правительство Ирака изучает вопрос присоединения к Конвенции о запрете мин. 3 декабря 2004 года Ирак голосовал в пользу принятия резолюции №59/84 ГА ООН, призывающей к универсализации Конвенции. Ввиду разрушения производственных мощностей Ирака по выпуску ППМ, а также благодаря заявлениям правительства страны, поддерживающих запрет противопехотных мин, Landmine Monitor решил удалить Ирак из списка стран-производителей противопехотных мин.



В 2004 году зарегистрирован 261 новый несчастный случай по вине мин и НБ; реальная же цифра гораздо выше. К августу 2005 года LIS зафиксировала 510 “недавних” несчастных случаев; более на 20 процентов из них – дети до 15 лет. LIS Ирака также отметила и 6657 “менее давних” несчастных случаев.
иран
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: В марте 2004 - марте 2005 года было разминировано 528 квадратных километров земель, засоренных минами, уничтожено 252383 противопехотные, 37522 противотранспортные мины и 1478508 НБ. ПРООН оказал поддержку в разработке государственной стратегии ПМД и плана действий. В августе 2005 года Противоминный центр Ирана сообщил о 10-летнем плане уничтожения страной всех наземных мин к 2015 году, где указал объективные даты для каждой из пораженных минами провинций. В сентябре 2005 года Комиссия ООН по вопросам беженцев (UNHCR) согласилась передать тренинги по обучению вернувшихся в Афганистан и Ирак лиц рискам жизнедеятельности в условиях минной опасности в ведение Иранского общества Красного Полумесяца.
казахстан


Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года:  Казахстан сообщил о подготовке к разработке двухлетнего плана утилизации запасов противопехотных мин.
китай
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Китай выразил свое желание расширить сотрудничество о странами-участницами Конвенции о запрете мин. Китай направил своего высокопоставленного наблюдателя для участия в Первой обзорной конференции, который, в частности, сказал о “позитивном рассмотрении” отправки добровольного Отчета о мерах прозрачности. Также было заявлено, что Вооруженные силы недавно начали новый круг операций разминирования в тех областях, где идет процесс установления границы, на границе с Вьетнамом в провинциях Гуаньчжоу и Юннань. Китай продолжил утилизацию и модификацию противопехотных мин, что не согласуется с пересмотренным Протоколом II (о наземных минах) Конвенции о конкретных видах оружия. На Шестом совещании сторон Протокола II Китай заявил, что в первом полугодии 2005 года должна начаться новая программа оказания международной саперной помощи.
корея, республика
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: В 2004 году Корея извлекла 8800 мин в окрестностях военных баз. Правительство увеличило суммы пожертвований на ведение ПМД в Эритрее, Мозамбике и особенно существенно - в Ираке. Правительство в 2004 году предоставило $3,1 миллиона на ПМД, в том числе $3 миллиона – для Ирака, что втрое больше всех ее пожертвований в прежние годы.
кувейт
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: В июне 2005 года официальный источник из Кувейта сообщил МКЗППМ, что МИД и Министерство обороны посоветовали присоединиться к Конвенции о запрете мин. Министр обороны Китая в октябре 2004 года заверил, что Кувейт не владеет запасами противопехотных мин. В 2004 году зарегистрировано 20 новых несчастных случаев по вине мин и НБ, что значительно больше, чем два несчастных случая, произошедших в 2003 году.
кыргызстан
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Landmine Monitor проинформировали, что запасы Министерства обороны составляют десятки тысяч противопехотных мин, а пограничных войск – 1-2 тысячи противопехотных мин; срок хранения большинства, но не всех этих мин, закончился. По сообщениям, в 2004 году Узбекистаном было завершено разминирование территорий, граничащих с анклавом Шахимардан, населенном, в основном, узбеками.
лаос, народно-демократическая республика
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: В июле 2005 года Лаос подтвердил своем намерени присоединиться в обозримом будущем к Конвенции о запрете мин. Новое государственное регулирующее агентство, предусматривало разработку Государственного стратегического плана к марту 2004 года, но в августе 2005 года план так и не начал выполняться. Около 18 км2 земель разминировано в 2004 году организацией UXO Lao и двумя коммерческими операторами, кроме того, еще 1,4 км2 разминировано благодаря Mines Advisory Group в 2004 - январе 2005 года. В 2004 году международные доноры предоставили $8,1 миллиона на ведение ПМД в Лаосе – это вдвое больше, чем в 2003 году. В 2004-первом квартале 2005 года около 300 тысяч человек получили обучение рискам жизнедеятельности в условиях минной опасности. Значительно возросло количество заявленных в 2004 году несчастных случаев
ливан
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Ливан присутствовал и делал заявления на Первой обзорной конференции в 2004 году, а также в ходе межсессионных совещаний, проходивших в июне 2005 года. Оценочная миссия по определению масштабов применения мин, начатая в феврале 2005 года, выявила 28 общин, где уровень влияния мин крайне высок, а также более 250 общин со средней и низкой степенью влияния мин. Государственное техническое обследование начато в апреле 2005 года. В августе 2004 года Ливан завершил разработку своей окончательной стратегии и долгосрочного плана действий на 2005–2009 гг.; эти программы поставили целью разминировать участки с высокой и средней концентрацией мин к 2010 году. В 2004 году более двух квадратных километров опасных территорий было разминировано, при этом уничтожено 2929 противопехотных, 287 противотранспортных мин и 5991 НБ. С 2002 года программа "Operation Emirates Solidarity" разминировала и передала в пользование общинам более 4,9 км2 ранее считавшихся заминированными земель, находившихся на оккупированных Израилем территориях в Южном Ливане. Проект был закрыт в июне 2004 года, не завершив разминирования Района №6. Ливан в 2004 году получил $9,7 миллиона на международную ПМД вдобавок к $4 миллионам, полученным от правительства на эти цели. В 2004 году наблюдалось значительное сокращение числа несчастных случаев. Оказание помощи пострадавшим было определено как приоритет государственной противоминной деятельности.



ливия
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: В мае 2005 года на первом семинаре по вопросам наземных мин, проходившем в Ливии, президент Фонда Каддафи для благотворительных организаций – сын президента Каддафи Саиф, призвал страну присоединиться к Конвенции о запрете мин. В апреле 2005 года Ливия учредила Государственную программу разминирования и улучшения состояния земель, целью которой является разминировать опасные участки, которые могут быть использованы в целях плана национального развития. В мае 2005 года Ливия запустила национальную кампанию по извлечению всех наземных мин на протяжении своей границы с Египтом и Чадом.
марокко
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: В декабре 2004 года Марокко впервые голосовал в пользу принятия резолюции №59/84 ГА ООН, призывающей к универсализации Конвенции. На Первой обзорной конференции Марокко заявил, что фактически выполнил все условия Конвенции. Страна признала наличие запаса противопехотных мин, применяемого исключительно в целях обучения. С апреля 2004 по апрель 2005 года извлечено и промаркировано 354 мины и взрывоопасных предмета, а также 30 проведено операций по извлечению взрывоопасных предметов по обе стороны барьера, разграничивающего Марокко и Западную Сахару.



монголия
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Программа действий Монголии на 2004-2008 гг. шаг за шагом расписала подход, направленный на присоединение к Конвенции о запрете мин в 2008 году. В октябре 2004 года в ходе официального визита в Канаду тогдашний Президент Монголии осудил применение, производство, хранение и передачу наземных мин. В то же время Монголия заявила о своем намерении не использовать своих противопехотных мин. Монголия обещала подать свой добровольный Отчет по статье 7. Семинар НАТО, проходивший в Улан-Баторе в июне 2004 года, заключил, что необходимо проведение детальной оценки давно заброшенных военных участков, а также рекомендовал Монголии разработать план действий для обследования, разминирования и восстановления этих участков; с мая 2005 года о прогрессе не сообщалось.
непал
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: После свержения короля Гьянендры в феврале 2005 года гражданская война начала свой новый виток, в стычек обеими сторонами повсеместно применялись наземные мины и особенно –СВУ. Один из участников подразделения по защите деревень сказал, что в ходе одной из операций минирования, их подразделение установило полторы тысячи мин. 8–9 сентября 2004 года Непальская кампания за запрещение ППМ провела семинар, на котором присутствовали высокопоставленные представители трех ведущих партий, которые в ходе семинары создали декларацию, призывающую Непал присоединиться к Конвенции о запрете мин. НКЗППМ из сообщений масс-медиа заключила, что в 2004 году Королевские Вооруженные силы перемещали или уничтожали СВУ в 46 округах. В 2004 году ЮНИСЕФ и партнеры помогли с учреждением Рабочей группы по вопросам обучения рискам жизнедеятельности в условиях минной опасности.



объединенные арабские эмираты
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Противоминная служба ООН (UNMAS) провела свою первую пропагандистскую миссию для ОАЭ в сентябре 2004 года. Похоже, что ОАЭ более серьезно отнесутся к рассмотрению Конвенции о запрете мин. В 2004 году ОАЭ пожертовавли более $6 миллионов на ведение ПМД, в основном, на программу "Operation Emirates Solidarity", благодаря которой в 2001-2004 гг. было разминировано около пяти квадратных километров опасных территорий в Южном Ливане, общий размер пожертвования ОАЭ составил $50 миллионов.
оман
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: В марте 2005 года официальные лица сообщили Противоминной службе ООН (UNMAS), что МИД утвердил присоединение Омана к Конвенции о запрете мин, но Министерство обороны не хочет двигаться в этом направлении, не заручившись общей позицией Совета сотрудничества стран-членов Персидского залива.



пакистан
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Несколько группировок постоянно применяли наземные мины и СВУ, особенно в Балучистане, Вазиристане и повсеместно – на управляемых государством племенных территориях (FATA). Пакистан заявил о полном извлечении мин, установленных им на границе в продолжение натянутых отношений с Индией в 2001–2002 гг. На управляемых государством племенных территориях обучение рискам жизнедеятельности в условиях минной опасности проводилось неправительственными организациями. Значительно возросло количество заявленных в 2004 году несчастных случаев; причиной большинства их стали самодельные взрывные устройства.
российская федерация
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Российские Вооруженные силы продолжали применение противопехотных мин в Чечне. Боевики, осуществившие с ужасающими последствиями в сентябре 2004 года захват школы в Беслане (Северная Осетия), также устанавливали по всей школе противопехотные мины и самодельные взрывные устройства. Россия впервые открыла размер своего минного запаса - 26,5 миллионов мин, 23,5 миллиона из которых планируется утилизировать к 2015 году. Приблизительно 19,5 миллионов противопехотных мин уничтожено в период 2000 - ноябрь 2004 года. В 2005-2015 гг. Россия планирует истратить около 3,33 миллиарда рублей ($116 миллионов) на новое инженерное вооружение, включая и альтернативы противопехотным минам. Россия ратифицировала Протокол II (о наземных минах) Конвенции о конкретных видах оружия 2 марта 2005 года. Согласно сообщениям средств массовой информации, в 2004 году российские подразделения по чрезвычайным гуманитарным ситуациям обезвредили более 30 тысяч НБ; в ходе разминирования, проведенного в июле 2004 года обнаружено 2842 наземные мины. Местные коммерческие компании в декабре 2004 года подписали контракт на разминирование острова Сахалина от взрывоопасных предметов, разминировав более 25 миллионов м2 и уничтожив более 500 единиц взрывоопасных предметов.
саудовская аравия
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: На Первой обзорной конференции по вопросам рассмотрения действия Конвенции о запрете мин Саудовская Аравия призвала страны, выпускающие мины, прекратить их производство.
сирия
Ключевые события, произошедшие с 2004 года: В августе 2005 года Вооруженные силы Сирии начали разминирование двух деревень на Голанских высотах. В июле 2004 года Президент Сирии издал новый государственный закон "О защите прав инвалидов".
сомали
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Премьер-министр Сомалийского переходного федерального правительства присутствовал на Первой обзорной конференции, где подтвердил намерения правительства страны присоединиться к Конвенции. Вице-премьер-министр участвовал в межсессионных совещаниях Постоянного комитета, проходивших в Женеве в июне 2005 года. Там он объявил о решении уничтожить все запасы противопехотных мин, находящихся у сил повстанцев. Не прекращалось применение противопехотных наземных мин многими военными группировками в различных частях Сомали. "Сомалийская коалиция за запрет мин" была создана в ноябре 2004 года. Оценочная миссия по определению масштабов применения мин выявила в Пунтленде 35 общин, подверженных минной угрозе, девяти из которых присвоена высокая степень опасности, а еще девяти – средняя. В Пунтленде начаты курсы для команд полиции по извлечению взрывоопасных предметов. Значительно возросло количество заявленных в 2004 году несчастных случаев.
соединенные штаты америки

Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Правительством США выделено в финансовом 2004 году в общей сложности $109,3 миллиона на ведение гуманитарной ПМД в 31 стране; треть этой суммы направлена в Ирак. В декабре 2005 года будет принято решение – станет ли США выпускать новую противопехотную мину Спайдер? На исследования и разработки новых систем наземных мин в последующие пять лет Пентагон запросил финансирование в размере $1,77 миллиарда. 3 января 2005 года США запретили использование наземных мин, не поддающихся обнаружению. Наземные мины в 2004 году в Афганистане и Ираке убили 13 и покалечили 34 военных США. Самодельные взрывные устройства, включая и те, что функционируют как противопехотные мины, убили и изувечили на сотни человек больше.



тихоокеанские острова (микронезия, палау, тонга, тувалу)
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Исполнительное агентство Федеральных Штатов Микронезии завершило рассмотрение Конвенции о запрете мин и намерено направить ходатайство в Конгресс относительно присоединения в сентябре 2005 года. В декабре 2004 года Тувалу заметила, что голосовала в пользу принятия резолюции №59/84 ГА ООН, призывающей к универсализации Конвенции, а Палау воздержался при голосовании; впервые эти три государства принимали участие в таком ежегодном голосовании.
узбекистан


Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Узбекистан, по всей видимости, в середине 2004 года начал разминирование на границе с Кыргызстаном, но, по сообщениям, приостановил операции в ноябре 2004 года. Разминирование окрестностей анклава Шахимардан, как сообщалось, завершено в 2004 году.
финляндия
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: В сентябре 2004 года Финляндия заявила о своем неприсоединении к Конвенции до 2012 года – т.е. на шесть лет позже раньше заявленного срока. В общей сумме €300 миллионов ($373 миллиона) было направлено в последние восемь лет на разработку альтернатив для наземных мин. В 2004 году Финляндия предоставила около $4,8 миллиона на ведение ПМД в странах, пораженных минами.
шри-ланка
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Шри-Ланка в качестве наблюдателя присутствовала На Первой обзорной конференции а также принимала участие в межсессионных совещаниях в июне 2005 года, где заявила о предоставлении своего первого добровольного Отчета по статье 7. В сентябре 2004 года Шри-Ланка присоединилась к Протоколу II (о наземных минах) Конвенции о конкретных видах оружия. В 2004 году почти четыре квадратных километра было разминировано, что гораздо больше, чем в 2003 году; при этом уничтожено 28409 противопехотных, 56 противотранспортных мин и 6699 НБ. Еще полтора квадратных километра разминировано в период январь-март 2005 года. Три НПО проводили оценку влияния мин на жизнь общин и технические обследования. Региональное Противоминное управление в районе Килиноччи, охватывающее регион Ванни, контролируемый "Тиграми освобождения Тамила", заработало в полную силу. Международные доноры 2004 году пожертвовали $23,6 миллиона, что гораздо больше, чем в 2003 году. Значительно расширились программы обучения рискам жизнедеятельности в условиях минной опасности. Программы охватили более 280 тысяч человек, а в июле 2004 года была завершена разработка государственных образовательных стандартов. В 2004 году отмечено две позитивные оценки программ ОРЖМО в Шри-Ланке. В 2004 году значительно меньше стало несчастных случаев, произошедших по вине мин и НБ, чем в 2003 году. В мае 2005 года открыта Шри-Ланкийская протезно-ортопедическая школа.

прочие
абхазия
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: HALO Trust в 2004 году разминировала и сократила площадь опасных территорий величиной в 2,3 квадратных километра, уничтожив при этом 815 противопехотных, 153 противотранспортные мины и более 1500 НБ. Абхазия в 2004 году получила около двух миллионов долларов на ПМД, в том числе $1,5 миллиона от США; в 2005 году помощь, оказываемая саперами США Абхазии, возросла до $3 миллионов.



западная сахара
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: НПО "Женевский призыв", базирующаяся в Женеве в июне 2005 года посетила Западную Сахару, а фронт Полисарио выразил поддержку в деле всестороннего запрета противопехотных мин. С апреля 2004 по апрель 2005 года были извлечены и промаркированы 354 мины и неразорвавшихся боеприпаса, кроме того, проведено 30 операций извлечения взрывоопасных предметов по обе стороны барьера, разграничивающего Марокко и Западную Сахару.

косово
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: В 2004 году почти четыре км2 земель в Косово были разминированы (по сравнению с менее чем одним квадратным километром, разминированным в 2003 году). В ходе операций разминирования и сопутствующих действий обнаружено и уничтожено 910 противопехотных, 15 противотранспортных мин, 772 кассетные бомбы и 2554 НБ. Оценка предположительно заминированных зон и сообщения о новых участках, полученных от жителей и властей в 2004 году, привели к выявлению новых и сокращению опасных участков, содержащих мины и НБ. В сентябре 2005 года зарегистрировано 36 опасных участков и выполнено 53 задачи по извлечению взрывоопасных предметов (ВОП), по сравнению с 68 опасными участками и 52 задачами по извлечению ВОП, проведенных к концу 2003 года. Тем не менее, продолжается обнаружение новых опасных участков, пораженных минами и НБ. По оценкам, в 2004 году донорами предоставлено $1,58 миллиона. Значительно меньше в 2004 году стало новых несчастных случаев.
нагорный карабах


Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: В 2004 году оператор разминирования HALO Trust расчистил 3,6 км2 заминированных земель путем проведения ручного разминирования и разминирования с применением механических средств, а еще 450 тысяч м2 расчищено в течение 2005 года. Операции разминирования сконцентрированы на землях, пригодных для возделывания. Ввиду новых несчастных случаев, происходивших при ведении сельскохозяйственной деятельности, перефокусировано на взрослых образование в сфере снижения минного риска. К концу 2004 года МККК предоставил безопасные детские площадки для игр в 27 деревнях.
палестина
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: В 2005 году Государственный комитет по ПМД при поддержке ЮНИСЕФ начал разработку противоминной стратегии и официальной структуры ПМД. В 2004 году палестинское бомбовое отделение ответило более чем на тысячу вызовов и провело 33 операции по обезвреживанию ВОП.



сомалиленд
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: В июле и ноябре 2004 года официальные источники из Сомалиленда заявили о подготовке к подписанию Женевского призыва о выполнении обязательств по полному запрету противопехотных мин, однако, до сих пор этого не сделано. Один из официальных представлений Доклада Landmine Monitor 2004 проходил в ноябре 2004 года в новой "Сомалийской коалиции по запрету наземных мин" в Харгейзе. Операторы HALO Trust и Danish Demining Group в 2004 году разминировали более 22 км2 земель, уничтожив при этом 304 противопехотные и 103 противотранспортные мины. Государственная стратегия и политика ПМД, которые были разработаны и представлены на рассмотрение парламенты в в 2004 году, ожидали одобрения после выборов, проходивших в сентябре 2005 года. В 2004 году возросли размеры международных пожертвований (после их снижения, начиная с 2001 года). Доноры сообщили о предоставлении в 2004 году $4 миллионов на ведение ПМД в Сомалиленде, что вдвое больше, чем сумма, пожертвованная в 2003 году. В январе 2005 года Handicap International запустила новую программу обучения рискам жизнедеятельности в условиях минной опасности, целевой аудиторией которой являются пастухи общин, живущих на заминированных территориях четырех областей.
тайвань
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: В январе 2005 года Государственный комитет обороны законодательного органа отклонил билль о запрете противопехотных мин. С июля 2004 по июнь 2005 года разминированы земли, нобходимые для постройки дамбы на острове Кинмен. 25 апреля 2005 года два зимбабвийских сапера погибли, а один получил ранения, когда на острове Кинмен сдетонировали хранившиеся на складе противопехотные мины.



фолклендские острова
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: В феврале 2005 года Великобритания на Фолклендские острова направила оценочную миссию по определению масштабов применения мин, явившихся результатом минирования в ходе ведения британо-аргентинской войны 1982 года. Великобритания и Аргентина, каждая из которых претендует на владение островами, сделали совместное заявление на заседании Постоянного комитета экспертов в июне 2005 года относительно общего выяснения технико-экономического обоснования разминирования опасных участков. Совещания совместной рабочей группы проходили в октябре 2004 года, в апреле и июле 2005 года.
чечня
Ключевые события, произошедшие с мая 2004 года: Российские федеральные войска и чеченские боевики продолжали применять противопехотные наземные мины, хотя и реже. Боевиками, в основном, используются дистанционно-управляемые бомбы и самодельные взрывные устройства. В начале 2005 года было подсчитано, что 30% сельскохозяйственных земель Чечни поражены минами и взрывоопасными предеметами. В марте 2005 года впервые с 1999 года в Чечню прибыли первые подразделения и мощности по ведению разминирования, задачей которых является провести обследование сельскохозяйственных земель, а также обследование и разминирование химического завода в Грозном. Обследование, проведенное ЮНИСЕФ в сентябре 2004 года, обнаружило, что в каждой десятой семье есть ребенок, пострадавший от взрыва мин, а каждый пятый ребенок уже видел настоящую мину. В 2004 году ЮНИСЕФ и его партнеры сфокусировали свое внимание на обучении школьников и их родителей рискам жизнедеятельности в условиях минной опасности (ОРЖМО); в 2005 году ЮНИСЕФ представил подход, основанный на взаимосвязях с общинами, также Фонд был назначен ведущим агентством ООН в этом вопросе. Оценка программ ОРЖМО была проведена в январе 2005 года. В 2004 году значительно сократилось число несчастных случаев по вине мин и НБ. Азербайджан согласился предоставить бесплатные услуги реабилитации чеченским беженцам-инвалидам, включая и выживших жертв мин.

КОНВЕНЦИЯ О ЗАПРЕЩЕНИИ ПРИМЕНЕНИЯ, НАКОПЛЕНИЯ ЗАПАСОВ, ПРОИЗВОДСТВА И ПЕРЕДАЧИ ПРОТИВОПЕХОТНЫХ МИН И ОБ ИХ УНИЧТОЖЕНИИ


18 сентября 1997 года

Преамбула
Государства-участники,
будучи преисполнены решимости положить конец страданиям и несчастьям, вызываемым противопехотными минами, которые каждую неделю убивают и калечат сотни людей, главным образом невинных и беззащитных гражданских лиц, и в первую очередь детей, препятствуют экономическому развитию и восстановлению, затрудняют репатриацию беженцев и лиц, перемещенных внутри страны, и порождают другие тяжелые последствия в течение многих лет после их установки,
считая необходимым сделать все, чтобы эффективным и скоординированным образом способствовать решению сложной задачи удаления противопехотных мин, установленных по всему миру, и обеспечить их уничтожение,
желая в максимальной степени содействовать усилиям по уходу и реабилитации, включая социальную и экономическую реинтеграцию лиц, пострадавших от мин, признавая, что полное запрещение противопехотных мин стало бы также важной мерой укрепления доверия,
приветствуя принятие исправленного 3 мая 1996 года Протокола о запрещении или ограничении применения мин, мин-ловушек и других устройств, прилагаемого к Конвенции о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие, и призывая к скорейшей ратификации этого протокола всеми государствами, которые еще не сделали этого,
приветствуя также резолюцию 51/45 S Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от 10 декабря 1996 года, в которой ко всем государствам обращен настоятельный призыв активно работать над эффективным, имеющим обязательную юридическую силу международным соглашением о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных наземных мин,
приветствуя далее меры, принятые в последние годы - как на односторонней, так и на многосторонней основе - в целях запрещения, ограничения или временного прекращения применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин, подчеркивая роль общественного сознания в упрочении принципов гуманности, показателем которой стал призыв к полному запрещению противопехотных мин, и отмечая усилия, предпринимаемые с этой целью Международным движением Красного Креста и Красного Полумесяца, Международной кампанией по запрещению наземных мин и многими другими неправительственными организациями по всему миру, ссылаясь на Оттавскую декларацию от 5 октября 1996 года и Брюссельскую декларацию от 27 июня 1997 года, в которых содержится настоятельный призыв к международному сообществу заключить имеющее обязательную юридическую силу международное соглашение о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин,
подчеркивая желательность обеспечения присоединения всех государств к настоящей Конвенции и будучи преисполнены решимости активно содействовать приданию ей универсального характера во всех соответствующих форумах, включая, в частности, Организацию Объединенных Наций, Конференцию по разоружению, региональные организации и объединения и конференции по рассмотрению действия Конвенции о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие,
исходя из принципа международного гуманитарного права, согласно которому право сторон в вооруженном конфликте выбирать методы и средства ведения войны не является неограниченным, принципа, запрещающего применение в вооруженных конфликтах оружия, снарядов и средств и методов ведения войны, которые могут нанести чрезмерные повреждения или причинить излишние страдания, а также принципа, согласно которому необходимо проводить различие между гражданскими лицами и комбатантами, договорились о нижеследующем:

Статья 1

Общие обязательства
1. Каждое государство-участник обязуется никогда и ни при каких обстоятельствах:

  1. не применять противопехотные мины;

  2. не разрабатывать, не производить, не приобретать иным образом, не накапливать, не сохранять и не передавать никому, прямо или опосредованно, противопехотные мины;

  3. не помогать, не поощрять и не побуждать никоим образом кого бы то ни было к осуществлению деятельности, запрещенной для государства-участника согласно настоящей Конвенции.

2. Каждое государство-участник обязуется уничтожить все противопехотные мины или обеспечить их уничтожение в соответствии с положениями настоящей Конвенции.



Статья 2

Определения
1. "Противопехотная мина" означает мину, которая предназначена для взрыва от присутствия, близости или непосредственного воздействия человека и при этом выводит из строя, калечит или убивает одного или нескольких человек. Мины, предназначенные для детонации от присутствия, близости или непосредственного воздействия движущегося средства, а не человека и оснащенные при этом элементом неизвлекаемости, не могут быть отнесены к категории противопехотных мин лишь на том основании, что они так оснащены.
2. "Мина" означает боеприпас, предназначенный для установки под землей, на земле или вблизи поверхности земли или другой поверхности и для взрыва от присутствия, близости или непосредственного воздействия человека или движущегося средства.
3. "Элемент неизвлекаемости" означает устройство, призванное защитить мину; оно является частью мины, связано с ней, присоединено к ней или помещено под ней и приводится в действие при попытке тронуть мину или иным образом преднамеренно потревожить ее.
4. "Передача" означает не только физическое перемещение противопехотных мин на национальную территорию или с нее, но и передачу права собственности на мины и контроля над ними, однако не предполагает передачи территории, на которой установлены

противопехотные мины.


5. "Заминированный район" означает участок, являющийся опасным в силу присутствия или предполагаемого присутствия мин.

Статья 3

Исключения
1. Несмотря на существование общих обязательств, изложенных в статье 1, сохранение или передача некоторого количества противопехотных мин для целей разработки методов обнаружения мин, разминирования или уничтожения мин и обучения этим методам разрешены. Количество таких мин не должно превышать минимальный объем, абсолютно необходимый для достижения вышеупомянутых целей.
2. Передача противопехотных мин для целей уничтожения разрешена.

Статья 4

Уничтожение запасов противопехотных мин
С учетом исключений, предусмотренных в статье 3, каждое государство-участник обязуется уничтожить или обеспечить уничтожение всех запасов противопехотных мин, которые ему принадлежат, или которыми оно владеет, или которые находятся под его юрисдикцией или контролем, в кратчайшие возможные сроки, но не позднее чем по истечении четырех лет после вступления настоящей Конвенции в силу для этого государства-участника.

Статья 5

Уничтожение противопехотных мин в заминированных районах
1. Каждое государство-участник обязуется уничтожить или обеспечить уничтожение всех противопехотных мин в заминированных районах, находящихся под его юрисдикцией или контролем, в кратчайшие возможные сроки, но не позднее чем по истечении десяти лет после вступления настоящей Конвенции в силу для этого государства-участника.
2. Каждое государство-участник приложит все усилия к тому, чтобы выявить все находящиеся под его юрисдикцией или контролем районы, в которых, как известно или как предполагается, установлены противопехотные мины, и примет меры к тому, чтобы в кратчайшие возможные сроки все места установки противопехотных мин в заминированных районах, находящихся под его юрисдикцией или контролем, были обозначены по периметру, взяты под наблюдение и изолированы с помощью ограждений или других средств, с тем чтобы эффективно исключить доступ туда гражданских лиц до тех пор, пока все установленные там противопехотные мины не будут уничтожены. Обозначение должно соответствовать по крайней мере стандартам, установленным в исправленном 3 мая 1996 года Протоколе о запрещении или ограничении применения мин,

мин-ловушек и других устройств, прилагаемом к Конвенции о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие.


3. Если то или иное государство-участник считает, что не сможет уничтожить или обеспечить уничтожение всех противопехотных мин, указанных в пункте 1, в эти сроки, оно может обратиться к совещанию государств-участников или конференции по рассмотрению действия Конвенции с просьбой увеличить промежуток времени, установленный для полного уничтожения таких противопехотных мин, на срок до десяти лет.
4. В каждой просьбе следует:

a) указать срок предлагаемого продления;

b) подробно изложить основания для предлагаемого продления, включая:


  1. информацию о подготовке и проведении работ в соответствии с национальными программами разминирования;

  2. информацию о финансовых и технических средствах, которые государство- участник может задействовать в целях полного уничтожения противопехотных мин;

  3. изложение обстоятельств, которые мешают государству-участнику уничтожить все противопехотные мины в заминированных районах;

с) описать гуманитарные, социальные, экономические и экологические последствия этого продления;

d) привести всю другую информацию, имеющую отношение к просьбе о предлагаемом продлении.


5. Совещание государств-участников или конференция по рассмотрению действия, приняв во

внимание факторы, указанные в пункте 4, анализирует просьбу и большинством голосов присутствующих и участвующих в голосовании государств-участников выносит решение о



том, следует ли удовлетворить просьбу о продлении срока.
6. Срок может быть продлен еще раз при условии подачи новой просьбы в соответствии с пунктами 3, 4 и 5 настоящей статьи. Обращаясь с просьбой о новом продлении, государство-участник должно представить соответствующую дополнительную информацию о том, что было сделано в ходе предыдущего продления, санкционированного в соответствии с настоящей статьей.

Статья 6

Международное сотрудничество и содействие
1. При выполнении своих обязательств по настоящей Конвенции каждое государство-участник имеет право запрашивать и получать помощь, где это возможно, со стороны других государств-участников в той мере, в какой это возможно.
2. Каждое государство-участник обязуется содействовать как можно более широкому обмену оборудованием, материалами и научно-технической информацией, имеющими отношение к осуществлению настоящей Конвенции, и имеет право участвовать в таком обмене. Государства-участники не могут вводить необоснованных ограничений в отношении предоставления средств разминирования и соответствующей технической информации в гуманитарных целях.
3. Каждое государство-участник, обладающее соответствующими возможностями, будет оказывать содействие усилиям по уходу и реабилитации, социальной и экономической реинтеграции лиц, пострадавших от мин, и осуществлению программ информирования о минной опасности. Такое содействие может осуществляться, в частности, через систему Организации Объединенных Наций, международные, региональные или национальные организации и учреждения, Международный комитет Красного Креста, национальные общества Красного Креста и Красного Полумесяца и их международную федерацию, неправительственные организации или на двусторонней основе.
4. Каждое государство-участник, обладающее соответствующими возможностями, будет оказывать содействие в разминировании и осуществлении связанных с этим мероприятий. Такое содействие осуществляется, в частности, через систему Организации Объединенных Наций, международные или региональные организации и учреждения, неправительственные организации и учреждения или на двусторонней основе, а также путем перечисления средств в Целевой фонд добровольных взносов Организации Объединенных Наций на оказание помощи в разминировании или в региональные фонды, занимающиеся вопросами разминирования.
5. Каждое государство-участник, обладающее соответствующими возможностями, будет оказывать содействие в уничтожении запасов противопехотных мин.
6. Каждое государство-участник обязуется предоставлять информацию для базы данных о разминировании, созданной в системе Организации Объединенных Наций, в особенности нформацию, касающуюся различных средств и методов разминирования, а также списки эспертов, учреждений, специализирующихся в этой области, или национальных координационных центров, занимающихся вопросами разминирования.
7. Государства-участники могут обращаться к Организации Объединенных Наций, региональным организациям, другим государствам-участникам или другим компетентным межправительственным или неправительственным структурам с просьбой оказать их руководящим органам помощь в разработке национальной программы разминирования, с тем чтобы решить вопросы, касающиеся, в частности:

  1. масштабов и сферы охвата проблемы противопехотных мин;

  2. финансовых, технических и людских ресурсов, необходимых для осуществления этой программы;

  3. определения срока, необходимого для уничтожения всех противопехотных мин в заминированных районах, находящихся под юрисдикцией или контролем соответствующего государства-участника;

  4. мероприятий по информированию о минной опасности, направленных на уменьшение числа инцидентов, связанных с ранением или гибелью людей в результате подрыва на минах;

  5. оказания помощи лицам, пострадавшим от мин;

  6. взаимоотношений между правительством заинтересованного государства- участника и соответствующими правительственными, межправительственными и неправительственными структурами, которые будут участвовать в осуществлении этой программы.

8. Каждое государство-участник, предоставляющее и получающее помощь в соответствии с положениями настоящей статьи, будет содействовать обеспечению полного и своевременного осуществления согласованных программ оказания помощи.



Статья 7

Меры транспарентности
1. Каждое государство-участник представит Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций как можно раньше, но в любом случае не позднее чем по истечении 180 дней после вступления настоящей Конвенции в силу для этого государства-участника, информацию о:

  1. национальных мерах по осуществлению, упоминаемых в статье 9;

  2. всех запасах противопехотных мин, которые ему принадлежат, или которыми оно владеет, или которые находятся под его юрисдикцией или контролем, с разбивкой по типам, количеству и, если это возможно, с указанием номеров партий складированных противопехотных мин каждого типа;

  3. насколько это возможно, координатах всех заминированных районов, в которых установлены или предположительно установлены противопехотные мины, находящиеся под их юрисдикцией или контролем, с указанием как можно более подробных данных о типах и количествах противопехотных мин каждого типа, установленных в каждом заминированном районе, и датах их установки;

  4. типах, количествах и, если это возможно, номерах партий всех противопехотных мин, сохраненных или переданных для целей разработки методов обнаружения мин, разминирования или уничтожения мин и обучения этим методам, либо переданных в целях уничтожения, а также об учреждениях, которым государство-участник разрешило сохранить или передать противопехотные мины в соответствии со статьей 3;

  5. о состоянии программ, связанных с конверсией или прекращением эксплуатации объектов по производству противопехотных мин;

  6. о состоянии программ, связанных с уничтожением противопехотных мин в соответствии со статьями 4 и 5, включая подробные данные о методах, которые будут использованы в целях осуществления процесса уничтожения, местоположении всех объектов, где будет осуществляться уничтожение, и применимых нормах безопасности и экологических нормах, которые необходимо будет соблюдать;

  7. типах и количествах всех противопехотных мин, уничтоженных после вступления настоящей Конвенции в силу для этого государства-участника, включая количественную разбивку по каждому типу противопехотных мин, уничтоженных в соответствии со статьями 4 и 5, а также, если это возможно, указание номеров партий противопехотных мин каждого типа - в случае их уничтожения в соответствии со статьей 4;

  8. технических характеристиках каждого типа произведенных противопехотных мин, в той мере, в какой это известно, и мин, которые в данный момент принадлежат государству-участнику или находятся в его владении, с указанием, где это реально возможно, такой информации, которая может способствовать обнаружению и обезвреживанию противопехотных мин; эта информация должна, по меньшей мере, включать в себя данные о размерах, взрывателе, боевом заряде, содержании металла, а также цветные фотографии и другие данные, которые могут способствовать обезвреживанию мин; и

  9. мерах, принятых в целях незамедлительного и эффективного оповещения населения о всех районах, о которых говорится в пункте 2 статьи 5.

2. Информация, предоставляемая в соответствии с настоящей статьей, должна обновляться государствами-участниками ежегодно, охватывая предыдущий календарный год, и предоставляться Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций не позднее 30 апреля каждого года.


3. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций препровождает все такие полученные доклады государствам-участникам.

Статья 8

Содействие соблюдению и разъяснение по поводу соблюдения
1. Государства-участники договариваются консультироваться и сотрудничать друг с другом в вопросах, касающихся осуществления положений настоящей Конвенции, и объединять усилия, действуя в духе сотрудничества, с целью способствовать соблюдению государствами-участниками своих обязательств по настоящей Конвенции.
2. Если одно или несколько государств-участников желают выяснить и стремятся решить вопросы, касающиеся соблюдения положений настоящей Конвенции другим государством- участником, они могут направить этому государству-участнику, через Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, запрос о разъяснении в отношении волнующей их проблемы. К такому запросу прилагается вся относящаяся к делу информация. Каждое государство-участник, заботясь о том, чтобы не было злоупотреблений, должно воздерживаться от направления необоснованных запросов. Государство-участник, получившее запрос о разъяснении, предоставляет, через Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, запрашивающему государству-участнику в течение 28 дней всю информацию, которая может способствовать выяснению проблемы.
3. Если запрашивающее государство-участник не получит через Генерального секретаря Организации Объединенных Наций ответа в течение этого периода или сочтет ответ на запрос о разъяснении неудовлетворительным, оно может вынести эту проблему через посредство Генерального секретаря Организации Объединенных Наций на рассмотрение очередного совещания государств-участников. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций рассылает это представление, приложив к нему всю соответствующую информацию, имеющую отношение к запросу о разъяснении, всем государствам-участникам. Вся такая информация должна быть предоставлена запрашиваемому государству-участнику, которое будет иметь право на ответ.
4. До созыва любого совещания государств-участников любое из заинтересованных государств-участников может обратиться к Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций с просьбой оказать свои добрые услуги с целью способствовать получению запрашиваемого разъяснения.
5. Запрашивающее государство-участник может обратиться через посредство Генерального секретаря Организации Объединенных Наций с предложением о созыве специального совещания государств-участников для рассмотрения данной проблемы. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций вслед за тем направляет это предложение и всю информацию, представленную заинтересованными государствами-участниками, всем государствам-участникам с просьбой сообщить, поддерживают ли они идею о созыве специального совещания государств-участников для рассмотрения этой проблемы. Если в течение 14 дней с момента направления таких материалов по крайней мере одна треть государств-участников выступит в поддержку созыва такого специального совещания, Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций созывает это специальное совещание государств-участников в течение последующих 14 дней. Кворум на этом совещании составляют большинство государств-участников.
6. Совещание государств-участников или, в зависимости от обстоятельств, специальное совещание государств-участников в первую очередь определяет, следует ли заниматься дальнейшим рассмотрением проблемы, приняв во внимание всю информацию, представленную заинтересованными государствами-участниками. Совещание государств- участников или специальное совещание государств-участников прилагает все усилия к тому, чтобы решение было принято консенсусом. Если, несмотря на все усилия в этом направлении, согласия достичь не удалось, решение принимается большинством государств-участников, присутствующих и участвующих в голосовании.
7. Все государства-участники должны в полной мере сотрудничать с совещанием государств- участников или специальным совещанием государств-участников в рассмотрении им этой проблемы, включая работу миссий по установлению фактов, создаваемых в соответствии с пунктом 8.
8. Если требуется дополнительное разъяснение, совещание государств-участников или специальное совещание государств-участников санкционирует создание миссии по установлению фактов и утверждает ее мандат большинством голосов государств- участников, присутствующих и участвующих в голосовании. Запрашиваемое государство- участник может в любой момент предложить направить миссию по установлению фактов на ее территорию. Такая миссия направляется без принятия совещанием государств-участников или специальным совещанием государств-участников решения о создании такой миссии. Эта миссия, в состав которой могут входить до девяти экспертов, назначаемых и утверждаемых в соответствии с пунктами 9 и 10, может собирать дополнительную информацию в соответствующем месте или в других местах, имеющих непосредственное отношение к предполагаемой проблеме соблюдения и находящихся под юрисдикцией или контролем запрашиваемого государства-участника.
9. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций подготовит и будет обновлять список выделяемых государствами-участниками квалифицированных экспертов с указанием их имени, национальности и других соответствующих данных, а также будет рассылать его всем государствам-участникам. Любой эксперт, включенный в этот список, будет рассматриваться как назначенный в состав всех миссий по установлению фактов, если только то или иное государство-участник не заявит в письменном виде о своем несогласии. В случае несогласия этот эксперт не будет участвовать в работе миссий по установлению фактов ни на территории возражающего против этого государства- участника, ни в любом другом месте, находящемся под юрисдикцией или контролем этого государства, если о несогласии было заявлено до назначения этого эксперта в состав таких миссий.
10. Получив запрос от совещания государств-участников или специального совещания государств-участников, Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций, проведя консультации с запрашиваемым государством-участником, назначает членов миссии, включая ее руководителя. Граждане государств-участников, обратившихся с просьбой о создании миссии по установлению фактов, или государств-участников, непосредственно затрагиваемых ее деятельностью, не могут быть назначены в состав миссии. Члены миссии по установлению фактов пользуются привилегиями и иммунитетами, предусмотренными в статье VI Конвенции о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций, принятой 13 февраля 1946 года.
11. Члены миссии по установлению фактов прибывают на территорию запрашиваемого государства-участника в кратчайшие возможные сроки, уведомив это государство по крайней мере за 72 часа. Запрашиваемое государство-участник принимает необходимые административные меры, связанные с приемом, транспортным обеспечением и размещением членов миссии, и несет ответственность за обеспечение, в максимально возможной степени, безопасности членов миссии в период их пребывания на территории, находящейся под его контролем.
12. Без ущерба для суверенитета запрашиваемого государства-участника миссия по установлению фактов может ввезти на территорию запрашиваемого государства-участника необходимое ей оборудование, которое будет использоваться исключительно в целях сбора информации, касающейся предполагаемой проблемы соблюдения. До момента прибытия миссия сообщает запрашиваемому государству-участнику, какое оборудование она намерена использовать в рамках своей работы по установлению фактов.
13. Запрашиваемое государство-участник должно приложить все усилия к обеспечению того, чтобы миссии по установлению фактов была предоставлена возможность поговорить со всеми имеющими отношение к делу лицами, которые могут предоставить информацию, касающуюся предполагаемой проблемы соблюдения.
14. Запрашиваемое государство-участник предоставляет миссии по установлению фактов доступ ко всем находящимся под его контролем районам и объектам, где, как предполагается, могут быть собраны факты, имеющие отношение к проблеме соблюдения. При этом должны быть учтены все меры, которые запрашиваемое государство-участник считает необходимым принять в целях:

  1. защиты секретного оборудования, засекреченной информации и режимных районов;

  2. обеспечения соблюдения конституционных обязанностей, которые запрашиваемое государство-участник может иметь в отношении прав собственности, обыска и конфискации и других конституционных прав; или

  3. физической защиты и обеспечения безопасности членов миссии по установлению фактов.

В случае принятия запрашиваемым государством-участником таких мер оно приложит все разумные усилия с целью продемонстрировать с помощью альтернативных средств, что оно соблюдает настоящую Конвенцию.


15. Миссия по установлению фактов может оставаться на территории соответствующего государства-участника не более 14 дней, а в любом конкретном местоположении - не более 7 дней, если не было достигнуто договоренности об ином.
16. Со всей информацией, предоставленной на доверительной основе и не имеющей отношения к проблеме, которой занимается миссия по установлению фактов, следует обращаться как с конфиденциальной.
17. Миссия по установлению фактов представляет, через Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, доклад о результатах своих расследований совещанию государств- частников или специальному совещанию государств-участников. 1
18. Совещание государств-участников или специальное совещание государств-участников рассмотрит всю соответствующую информацию, включая доклад, представленный миссией по установлению фактов, и может предложить запрашиваемому государству-участнику принять меры к устранению в оговоренный срок проблемы соблюдения. Запрашиваемое государство-участник представит отчет о всех мерах, принятых в ответ на это предложение.
19. Совещание государств-участников или специальное совещание государств-участников может предложить заинтересованным государствам-участникам пути и средства, позволяющие еще более прояснить или решить рассматриваемую проблему, включая задействование соответствующих процедур, предусмотренных международным правом. Если будет установлено, что рассматриваемая проблема порождена обстоятельствами, не зависящими от запрашиваемого государства-участника, совещание государств-участников или специальное совещание государств-участников может рекомендовать надлежащие меры, включая коллективные меры, о которых говорится в статье 6.
20. Совещание государств-участников или специальное совещание государств-участников должно приложить все усилия к тому, чтобы решения, о которых говорится в пунктах 18 и 19, были приняты консенсусом или же двумя третями голосов государств-участников, присутствующих и участвующих в голосовании.

Статья 9

Национальные меры по осуществлению
Каждое государство-участник принимает все надлежащие правовые, административные и иные меры, включая применение уголовных санкций, чтобы предотвратить и пресечь осуществление любой деятельности, запрещенной для государств-участников по настоящей Конвенции, лицами, находящимися на территории под его юрисдикцией или контролем.

Статья 10

Урегулирование споров
1. Государства-участники консультируются и сотрудничают друг с другом в целях урегулирования любых споров, которые могут возникать по поводу применения или толкования настоящей Конвенции. Каждое государство-участник может довести о любом таком споре до сведения совещания государств-участников.
2. Совещание государств-участников может внести вклад в урегулирование спора, используя любые средства, какие оно сочтет уместными, в том числе предложить свои добрые услуги, призвать государства, являющиеся сторонами в споре, начать выбранную ими по своему усмотрению процедуру урегулирования и рекомендовать предельный срок для осуществления любой согласованной процедуры.
3. Настоящая статья не наносит ущерба положениям настоящей Конвенции, касающимся содействия соблюдению и разъяснения по поводу соблюдения.

Статья 11

Совещания государств-участников
1. Государства-участники регулярно собираются для рассмотрения вопросов, связанных с применением или осуществлением настоящей Конвенции, включая:

  1. вопросы, касающиеся действия и состояния настоящей Конвенции;

  2. вопросы, обусловленные докладами, представляемыми в соответствии с положениями настоящей Конвенции;

  3. вопросы международного сотрудничества и содействия в соответствии со статьей 6;

  4. вопросы совершенствования методов обезвреживания противопехотных мин;

  5. вопросы, касающиеся представлений государств-участников согласно статье 8;

  6. вопросы, связанные с решениями, касающимися представлений государств-участников, предусмотренных в статье 5.

2. Первое совещание государств-участников будет созвано Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций в течение года после вступления настоящей Конвенции в силу. Последующие совещания будут созываться Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций ежегодно до проведения первой конференции по рассмотрению действия Конвенции.


3. При возникновении обстоятельств, о которых говорится в статье 8, Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций созывает специальное совещание государств- участников.
4. Государства, не являющиеся участниками настоящей Конвенции, а также Организация Объединенных Наций, другие соответствующие международные организации и учреждения, региональные организации, Международный комитет Красного Креста и соответствующие неправительственные организации могут приглашаться на эти совещания в качестве наблюдателей в соответствии с согласованными правилами процедуры.

Статья 12

Конференции по рассмотрению действия
1. Конференция по рассмотрению действия будет созвана Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций через пять лет после вступления настоящей Конвенции в силу. Последующие конференции по рассмотрению действия будут созываться Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций по просьбе одного или нескольких государств-участников, при условии что промежуток между конференциями по рассмотрению действия ни в коем случае не будет менее пяти лет. Все государства- участники настоящей Конвенции будут приглашаться на каждую конференцию по рассмотрению действия.
2. Конференция по рассмотрению действия созывается с целью:

  1. провести обзор действия и состояния настоящей Конвенции;

  2. рассмотреть необходимость проведения последующих совещаний государств- участников и установить промежутки между ними, о чем говорится в пункте 2 статьи 11;

  3. принять решения в отношении представлений государств-участников, предусмотренных в статье 5; и

  4. утвердить, в случае необходимости, в своем заключительном докладе выводы, касающиеся осуществления настоящей Конвенции.

3. Государства, не являющиеся участниками настоящей Конвенции, а также Организация Объединенных Наций, другие соответствующие международные организации и учреждения, региональные организации, Международный комитет Красного Креста и соответствующие неправительственные организации могут приглашаться на каждую конференцию по рассмотрению действия в качестве наблюдателей в соответствии с согласованными правилами процедуры.



Статья 13

Поправки
1. В любое время после вступления настоящей Конвенции в силу любое государство-участник может предложить поправки к настоящей Конвенции. Каждое предложение о внесении поправки направляется Депозитарию, который рассылает его всем государствам-участникам и запрашивает их мнения о том, следует ли созвать конференцию по рассмотрению поправки для рассмотрения этого предложения. Если большинство государств-участников не позднее чем через 30 дней после рассылки предложения уведомят Депозитария о том, что они выступают за дальнейшее рассмотрение этого предложения, Депозитарий созывает конференцию по рассмотрению поправки, на которую приглашаются все государства-участники.
2. Государства, не являющиеся участниками настоящей Конвенции, а также Организация Объединенных Наций, другие соответствующие международные организации и учреждения, региональные организации, Международный комитет Красного Креста и соответствующие неправительственные организации могут приглашаться на каждую конференцию по рассмотрению поправки в качестве наблюдателей в соответствии с согласованными правилами процедуры.
3. Конференция по рассмотрению поправки проводится сразу же после проведения совещания государств-участников или конференции по рассмотрению действия, если только большинство государств-участников не обратятся с просьбой провести ее раньше.
4. Любая поправка к настоящей Конвенции принимается большинством в две трети голосов государств-участников, присутствующих на конференции по рассмотрению поправки и участвующих в голосовании. Депозитарий сообщает о любой принятой таким образом поправке государствам-участникам.
5. Поправка к настоящей Конвенции вступает в силу для всех государств-участников настоящей Конвенции, которые приняли ее, после сдачи Депозитарию документов о принятии большинством государств-участников. В последующем она будет вступать в силу для любого оставшегося государства-участника в день сдачи им Депозитарию своего документа о принятии.

Статья 14

Расходы
1. Расходы, связанные с проведением совещаний государств-участников, специальных совещаний государств-участников, конференций по рассмотрению действия и конференций по рассмотрению поправок, покрываются государствами-участниками и участвующими в них государствами, не являющимися участниками настоящей Конвенции, в соответствии со шкалой взносов Организации Объединенных Наций, скорректированной надлежащим образом.
2. Расходы, понесенные Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций согласно статьям 7 и 8, и расходы, связанные с деятельностью любой миссии по установлению фактов, покрываются государствами-участниками в соответствии со шкалой взносов Организации Объединенных Наций, скорректированной надлежащим образом.

Статья 15

Подписание
Настоящая Конвенция, совершенная в Осло, Норвегия, 18 сентября 1997 года, открыта для подписания всеми государствами в Оттаве, Канада, 3 и 4 декабря 1997 года и в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке с 5 декабря 1997 года до ее вступления в силу.

Статья 16

Ратификация, принятие, утверждение или присоединение
1. Настоящая Конвенция подлежит ратификации, принятию или утверждению подписавшими ее сторонами.
2. Она будет открыта для присоединения любого государства, которое не подписало Конвенцию.
3. Документы о ратификации, принятии, утверждении или присоединении сдаются на хранение Депозитарию.

Статья 17

Вступление в силу
Настоящая Конвенция вступает в силу в первый день шестого месяца считая с месяца, в течение которого был сдан на хранение сороковой документ о ратификации, принятии, утверждении или присоединении.

Статья 18

Временное применение
Любое государство может в момент ратификации, принятия, утверждения или присоединения заявить, что оно будет применять на временной основе положения пункта 1 статьи 1 настоящей Конвенции до вступления ее в силу.

Статья 19

Оговорки
Оговорки в отношении статей настоящей Конвенции не допускаются.

Статья 20

Срок действия и выход
1. Настоящая Конвенция является бессрочной.
2. Каждое государство-участник в порядке осуществления своего государственного суверенитета имеет право, выйти из настоящей Конвенции. Оно уведомляет о таком выходе все другие государства-участники, Депозитария и Совет Безопасности Организации Объединенных Наций. В таком уведомлении о выходе должно содержаться полное объяснение причин, мотивирующих такой выход.
3. Такой выход вступает в силу только по истечении шести месяцев со дня получения Депозитарием уведомления о выходе. Однако если на момент истечения этого шестимесячного срока государство-участник, заявившее о выходе, вовлечено в вооруженный конфликт, выход вступает в силу лишь после окончания этого вооруженного конфликта.
4. Выход государства-участника из настоящей Конвенции никоим образом не затрагивает обязанности государств продолжать выполнение обязательств, взятых в связи с какими-либо соответствующими нормами международного права.

Статья 21

Депозитарий
Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций настоящим назначается Депозитарием настоящей Конвенции.

Статья 22

Аутентичные тексты
Подлинник настоящей Конвенции, тексты которой на английском, арабском, испанском, китайском, русском и французском языках являются равно аутентичными, сдается на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.



Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   23


©kzref.org 2017
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет