Конвенция о биологическом разнообразии


ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of



жүктеу 0.66 Mb.
бет6/11
Дата07.05.2019
өлшемі0.66 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of


  1. Основная роль индикаторов в рамках Конвенции о биологическом разнообразии заключается в том, чтобы служить средством для управления биологическим разнообразием на местном и национальном уровнях и для оценки осуществления Конвенции (пункт 2 рекомендации ВОНТТК III/5graph). Ввиду различных, отличающихся друг от друга условий в разных странах, большинство национальных индикаторов будут носить специфический для каждой страны характер. В целях разработки комплекта индикаторов биоразнообразия, допускающих минимальную сопоставимость, согласованность и последовательность, Конференция Сторон в разделе А своего решения IV/I поручила Исполнительному секретарю подготовить комплект принципов для разработки программ мониторинга и индикаторов на национальном уровне.

  2. Приводимые ниже принципы извлечены из документации и информационных документов, подготовленных для совещаний ВОНТТК, и в них учтены замечания Сторон и других правительств, ответивших на запрос Исполнительного секретаря, разосланный в мае 2001 года.

  3. Such principles should assist in:

  4. (a) Designing national level monitoring and indicator programmes;

  5. (b) Relating biodiversity indicators to management questions;

  6. (c) Rendering indicators more amenable to interpretation;

  7. (d) Distinguishing between human-induced and natural change where possible.


11. Соответствие целям Конвенции


  1. Индикаторы должны соответствовать целям осуществления положений Конвенции. Кроме того, как конкретно указывается в ряде решений Конференции Сторон и рекомендаций ВОНТТК (например, решения II/8 и III/10 и рекомендации ВОНТТК I/3 (пункты 2, 3 и 4), II/1 (пункты 10, 16, 20 vii), 22 vi) и 23 iii)); и III/10 (пункт 1)), их следует отбирать или разрабатывать и применять для проведения мониторинга и оценок:



a) состояния биологического разнообразия и его компонентов и тенденций в этой области;

b) прямых и скрытых причин утраты и деградации биоразнообразия, включая последствия процессов и категорий мероприятий, которые оказывают или могут оказывать значительное неблагоприятное воздействие на биологическое разнообразие; и



c) эффективности принимаемых мер, включая потенциал, необходимый для осуществления Конвенции.


User-driven

An indicator must be user-driven in order to be a useful monitoring tool. The conservation of biological diversity is ultimately a national and sometimes local responsibility. Parties have sovereign rights over their biological resources and can use them according to their national priorities. Similarly, monitoring of these resources should also be driven by national priorities and indicators should be part of a country’s strategy for conserving biodiversity. Imposing indicators will not work because the ultimate monitoring should be done at national and local levels.

However, an indicator must not have a user from the outset otherwise it may be constrained by current systems of governance or management that may not be desirable, although consultations with users of biodiversity should be part of the process of developing indicators.

2. Соответствие регулированию и политике


  1. Индикаторы предназначены для предоставления информации, позволяющей принимать обоснованные решения. Они демонстрируют лицам, определяющим политику, состояние биоразнообразия и тенденции в этой области, позволяя таким образом видеть, где и когда необходимо вмешательство в политику. Они указывают менеджерам на необходимость поддержания надлежащих мер, принятия мер по исправлению положения или изменения методов управления. Поэтому сначала следует определять ключевые решения, которые надлежит принимать, и выбирать или разрабатывать индикаторы для получения информации, необходимой для процесса принятия решений. Виды необходимой информации включают информацию о состоянии биоразнообразия и тенденциях в этой области; информацию, наглядно демонстрирующую ценность политики или мероприятий, чтобы обеспечить их поддержку на общественном и политическом уровне; и информацию об эффективности политики и мероприятий, позволяющую систематически содействовать улучшению осуществления Конвенции (см. ниже, приложение II, в котором приводится набор стандартных вопросов для разработки программ мониторинга и индикаторов на национальном уровне). By doing the above, indicators provide the link between science and policy-making.

3. Ориентированность на пользователя


  1. Ввиду всего вышесказанного индикаторы надлежит выбирать или разрабатывать лицам, принимающим решения, в сотрудничестве с этими лицами или с учетом их потребностей. Ответственность за сохранение биологического разнообразия и устойчивое использование его компонентов лежит преимущественно на национальных, а иногда на местных властях. Стороны обладают суверенными правами на свои биологические ресурсы и могут использовать их в соответствии со своими национальными приоритетами. Точно также и мониторинг этих ресурсов должен осуществляться в соответствии с национальными приоритетами, и индикаторы должны таким образом быть составной частью национальных стратегий и планов действий по сохранению биоразнообразия. Действенное руководство предусматривает, как правило, установление лицами, определяющими политику, точных, конкретных целей и мер. Ученые определяют параметры биоразнообразия, проводят мониторинг текущего его состояния, устанавливают базисные линии, а также разрабатывают модели для прогнозирования вероятного состояния в будущем с учетом широкого ряда возможных вариантов политики. Таким образом, тщательно отобранные индикаторы могут определять направление мониторинга и научно-исследовательских программ. Поэтому выбор индикаторов долен осуществляться совместно лицами, определяющими политику, и учеными.

Каталог: doc -> meetings -> sbstta
sbstta -> Добавление
meetings -> Открытого состава по доступу к генетическим ресурсам и совместному использованию выгод
meetings -> Russian original: english конференция сторон конвенции о биологическом разнообразии тринадцатое совещание
meetings -> Конвенция о биологическом разнообразии
sbstta -> Следует снабдить следующей сноской
sbstta -> Доклад о работе шестнадцатого совещания вспомогательного органа по научным, техническим и технологическим консультациям 1
sbstta -> Добавление Записка Исполнительного секретаря


Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11


©kzref.org 2019
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет