Малое и среднее предпринимательство России: государство, модернизация, инновационный прорыв. Учебное пособие Часть 1 Москва 2011



жүктеу 3.69 Mb.
бет20/26
Дата07.02.2019
өлшемі3.69 Mb.
түріУчебное пособие
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   ...   26

5.4 Состояние МСП в Монголии.


Малое и среднее предпринимательство в Монголии развивается неустойчиво (см. табл. 5.2), особенно в отдаленных регионах, не хватает производственных мощностей, уровень менеджмента не достаточно высок82.

Таблица 5.2

Результат реализации льготных кредитов в 2009 г.



Аймаки

Количество хозяйственных организаций

Финансирование млн. туг.

Новые рабочие места

1

Архангай

70

845,0

186

2

Баян-Улгий

83

741,5

150

3

Баянхонгор

50

774,3

200

4

Булган

85

864,0

150

5

Говь-Алтай

63

727,65

173

6

Дархан уул

38

769,25

54

7

Дорноговь

59

780,4

64

8

Дорнод

71

604,2

141

9

Дундговь

42

638,4

257

10

Орхон

44

765,0

180

11

Увурхангай

60

640,1

144

12

Умнуговь

46

716,9

172

13

Сухбаатар

54

780,0

328

14

Сэлэнгэ

55

741,0

62

15

Тув

164

1093,8

392

16

Увс

64

699,3

205

17

Ховд

86

850,0

250

18

Хувсгул

70

744,6

397

19

Хэнтий

54

700,4

132

20

Улаанбаатар

242

7802,0

1090

В 2007 гг. Парламентом Монголии принят закон о малом и среднем предпринимательстве. В рамках закона определены «основные направления поддержки и развития малого и среднего предпринимательства», и введено понятие «субъекты малого и среднего предпринимательства». В 2008 гг. Постановлением Правительства при Министерстве сельского хозяйства, продовольствия и лесой промышленности Монголии было создано Агентство по поддержке развития малого и среднего предпринимательства. В рамках закона о малом и среднем предпринимательстве и целевой программы развития малого и среднего предпринимательства и государственной политики были созданы центры развития малого и среднего предпринимательства в аймаках Завхан, Гови-Алтай, Дархан и в районах Сонгино хайрхан, Баянзурх г.Улан-Батора с целью поддержки малых и средних предприятий.

В 2009 году на поддержку малого и среднего предпринимательства были выделены из госбюджета 30,8 млрд. туг. Коммерческие банки и местные организации власти направили на поддержку 30% общей суммы кредитов. Выдача льготных кредитов по отраслям складывалась следующим образом: на продовольственное производства 18%, на сельское хозяйство 26%, на легкую промышленность 24%, на стройматериалы 11%, другие отрасли 21% (см. рис 5.3, 5.4). Из всех заемщиков 30,1% составляют вновь начинающие производство, 69,9% расширяют свой бизнес.



Рис. 5.3. Кредитование по отраслям



Рис. 5.4 Льготное кредитование по отраслям

Из госбюджета на поддержку малого и среднего предпринимательства в 2010 г. выделено 30 млрд туг. Эти средства реализуются через коммерческие банки Хаан, Хас, Хадгаламж, Голомт, Капитрон, Улан-батор. Осваиваются государственные кредитные гарантии для предпринимателей. На лизинг из госбюджета направлено 5 млрд туг, развивается страхование кредитов. Несмотря на серьезность проблем, связанных с малым и средним бизнесом, отечественный малый и средний бизнес имеют серьезные перспективы дальнейшего развития.

Сравнение уровня развития МСП с другими странами показывает, что Монголии предстоит еще пройти значительный путь к гармоничному сочетанию крупных, средних и малых предприятий (см. табл. 5.3).
Таблица 5.3

Уровень развития и роль МСП в экономике различных стран


Страны


Количество

МСП


(х1000 шт.)

Количество

МСП на


1000 жителей

Занято в

МСП (млн чел.,)



Доля МСП в общей числен-

ности занятых (%)




Доля МСП в ВВП страны

(%)


Великобритания

2630

46

13,6

49

50-53

Германия

2290

37

18,5

46

50-54

Италия

3920

68

16,8

73

57-60

Франция

1980

35

15,2

54

55-62

Страны ЕС

15770

45

68

72

63-67

США

21000

80,2

73

54

50-52

Япония

6450

49,6

39,5

78

52-55

Монголия

945

8

8,1

10

9-11
В структуре национальной экономики Монголии происходят существенные преобразования, вследствие этого доля некоторых традиционных отраслей экономики, в том числе сельского хозяйства, уменьшается (см. табл. 5.4). Некоторые отрасли, такие как информационная технология и связь, развиваются быстрыми темпами.

Таблица 5.4

Структура ВВП по отраслям %


ВВП


Год

Сельское хозяйство


Промышлен-ность


Из них

Сфера

услуг



Из них

Горнодобы-вающая

Перерабаты-вающая

Торговля

1995-1999

35,0

21,3

9,8

6,7

43,7

17,1

2000-2004

24,3

24,3

11,8

6,6

51,3

16,2

2005-2009

20,9

35,8

25,3

5,9

43,3

14,0

Структура национального хозяйства имеет большое значение для развития МСП (см. табл. 5.5). После 2005 г. увеличивается доля промышленности в ВВП за счет роста горнодобывающей отрасли. Перерабатывающая промышленность занимала в 1995-1999 гг. в среднем 6,7%, 2000-2004 гг.. 6,6%, 2005-2009гг. 5,9%, что показывает на уровне небольшого изменения.



Таблица 5.5

Динамика ВВП, % по отраслям83

Годы


Сельское и

лесное хозяйства




Промышленность


Строительство

Торговля


Связь, транспорт, складское хозяйство

Другие

ВВП

2005

10,7

4,5

15,6

2,5

22,5

4,7

7,3

2006

7,5

7,0

5,1

15,3

12,1

-2,1

8,6

2007

15,8

6,9

8,5

6,7

26,6

1,2

10,2

2008

5,8

-0,6

-12,8

16,2

20,5

13,0

8,9

2009

1,5

1,2

-48,8

-26,6

12,1

9,4

-1,6

2005-2009

(средний)



8,4

3,8

-9,6

1,5

19,9

5,1

6,7

Основным фактором экономического роста в 2005-2008гг. являлся рост цен на золото и медь на мировом рынке. Экономика Монголии будет развиваться, опираясь на горнодобывающую отрасль.

Монголия богата природными ресурсами, имеет 40 млн. поголовья скота (на 2009 г.) и более 100 видов полезных ископаемых, таких как черные и цветные металлы, плавиковый шпат, уран, медь, молибден, фосфориты, уголь, нефть, драгоценные камни, различные виды минерального сырья для строительных материалов. В настоящее время в стране насчитываются более 800 месторождений, из них на 500 месторождениях проведена геологическая разведка и около 200 месторождений находятся в эксплуатации. Но около 80% территории страны пока еще не охвачено детальной геологической разведкой.

* * *


По данным Департамента государственной статистики, на 01.01.2007 г. на территории Монголии зарегистрированы 48,9 тыс. малых предприятии, из них 30,1 тыс. осуществляют свою деятельность (рис. 5.5.). Из действующих малых и средних предприятий 96% имеют меньшее 50 работников, 167 хозяйственных организаций платят налоги по высшим тарифа, это составляет 90,9% налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства.



Рис. 5.5. Динамика числа действующих малых и средних предприятий
На рисунке 5.6 представлена динамика роста зарегистрированных малых и средних предприятий по регионам Монголии.



Рис. 5.6 Динамика числа действующих малых и средних предприятий по регионам
На первом месте среди регионов по темпам роста малых и средних предприятий стоит Улан-Батор, на втором месте - Хангайский регион.

Доля активно действующих хозяйственных организаций, юридических лиц, расположенных в г. Улаанбаатаре, в 2000 г. составляло 46,1%, 2008 г. 64,6%. В центральном регионе в 2000 г. насчитывалось 4200 активно действуюших организаций, а в 2008 г. это число выросло до 5040 организаций. Из этого видно, что в таких регионах, как Улаанбаатар, Дархан, Говьсүмбэр, где имеется необходимая инфраструктура, количество организаций быстро увеличивается (см. табл. 5.6).



Таблица 5.6

Количество хозяйственных организаций по регионам

Годы

Регионы



2000


2001


2002


2003


2004


2005


2006


2007


2008

Всего/ хоз.ор./

21085

24954

25523

26552

25356

22547

30817

32105

36498


Уланбатор

9715

13303

13879

16312

15286

12476

18888

19199

23580


Средняя доля, %

46.1


53.3

54.4

61.4

60.3

55.3

61.3

59.8

64.6


В регионах

11370

11651

11644

10240

10070

10071

11929

12906

13049

Средняя

доля, %

53,9

46,7

45,6

38,6

39,7

44,7

38,7

40,2

35,4


Западная зона

2629

2881

3044

2462

2279

2209

2627

2823

2976


Хангайская зона

3159

3296

3226

3041

2962

2970

3463

3653

3604


Центральная зона

4200

3934

3811

3536

3620

3685

4382

4829

5034


Восточная зона

1382

1540

1563

1202

1209

1207

1457

1601

1435



Справочно. В соответствии с законом от 27 июля 2007 г. «О развитии малого и среднего предпринимательства» будут разрабатываться новые программы для Монголии, учитывая следующие:

  • государственная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства - нормативные правовые акты Правительства Монголии, в которых определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности государственных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию указанных мероприятий;

  • региональные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства - нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов, в которых определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемых в субъектах Монголии с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности органов государственной власти субъектов, ответственных за реализацию указанных программ;

  • муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства - нормативные правовые акты органов местного самоуправления, в которых определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей и области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных субъектов малого предпринимательства, и осуществляемых в муниципальных образованиях, с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности органов местного самоуправления, ответственных за реализацию указанных мероприятий.

  • При разработке программ развития малого и среднего предпринимательства необходимо учитывать ряд факторов.

Гранты начинающим малым и средним предприятиям выделяют на создание собственного дела, субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемых на безвозмездной и безвозвратной основе и на условиях делового финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности.

Должна получить развитие система микрофинансирования. Микрофинансовая деятельность - деятельность некоммерческих организаций (фонды, потребительские кооперативы и т.п.), созданных для целей обеспечения доступа малых предприятий и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, посредством предоставления займов (кредитов) микро- и малым предпринимателям.

Дополнительные усилия требуются на активизацию гарантийных фондов (фонды поручительств). Основным видом деятельности Гарантийных фондов должно стать предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга и т.п.) малых предприятий и организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

Механизмы субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях и по лизинговым договорам только осваиваются. Субсидирование затрат из расчета не более ставки рефинансирования Центрального банка Монголии, действовавшей на момент уплаты процентов субъектом малого и среднего предпринимательства. Субсидирование предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, принявшим на себя обязательства по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня получения поддержки.



Каталог: static -> files
files -> Уникредит Банк и Jobtigertv са победителите в конкурса за положителен образ на жените в рекламата и маркетинга
files -> Кино – язык согласия
files -> Уроки экологии
files -> Учебное пособие разработано в соответствии с Государственными образовательными стандартами по специальностям 061100 «Менеджмент организации»
files -> Учебное пособие для студентов 3 курса специальности 032301. 65 Регионоведение Чита 2008 (075)
files -> Лекция Типы докапиталистического хозяйства План лекции
files -> Задачей курса «Основы отраслевых технологий промышленности» состоит в изучении и выборе оптимальных видов технологических процессов, сырья, энергии, топлива


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   ...   26


©kzref.org 2019
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет