Обзор подготовлен на базе данных, предоставленных статистики, покупателей, продавцов розничного звена



жүктеу 134.19 Kb.
Дата03.04.2019
өлшемі134.19 Kb.
түріОтчет

Анализ состояния конкуренции на розничном рынке электрической энергии (мощности).

Аналитический отчет
1. Общие положения

1.1. Основание и цель исследования
Анализ проводился за период 2014 года в соответствии с поручением ФАС России от 01.12.2014 № АГ/48949/14 во исполнение пункт 2.1 перечня товарных рынков для ежегодного анализа ФАС России, утвержденного приказом ФАС России от 18.12.2014 № 790/14 «О плане работы ФАС России по анализу состояния конкуренции на товарных рынках на 2015-2016 годы», а также в соответствии с Порядком проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке, утвержденным Приказом ФАС России от 28.04.2010 № 220 «Об утверждении порядка проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарном рынке».

Цель анализа – установление доминирующего положения энергосбытовых компаний (в том числе гарантирующих поставщиков), осуществляющих деятельность на территории НАО, с последующим включением их в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 % или занимающих доминирующее положение на рынке определённого товара, если в отношении такого товара федеральными законами установлены случаи признания доминирующего положения хозяйствующих субъектов.

1.2. Источники исходной информации

В качестве первичных источников информации при проведении настоящего анализа использованы:

- данные Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа;

- информация, представленная хозяйствующими субъектами.



2. Временной интервал исследования розничном рынке электрической энергии (мощности)

Учитывая, что исследование ограничивается изучением характеристик розничного рынка электрической энергии (мощности), которые сложились до момента проведения исследования, Анализ носит ретроспективный характер.

Временным интервалом исследования розничного рынка электроэнергии (мощности) является 2014 год.

3. Продуктовые границы розничном рынке электрической энергии (мощности)

Поскольку производство, купля- продажа и потребление электрической энергии осуществляется одновременно с мощностью, невозможно рассматривать рынок электрической энергии и рынок мощности отдельно, рынок электриечской энергии (мощности) в данном случае является единым.


В соответствии с пунктом 3.4. Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке, утвержденного приказом ФАС России от 28.04.2010 № 220, определение товара может быть определено на основе:

- условий договора, заключенного в отношении товара;

- нормативных актов, регулирующих соответствующую деятельность;

- общероссийских классификаторов продукции, работ, услуг, видов экономической деятельности.

В Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД), принятым и введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.11.2007 №329-ст, установлен Раздел E «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды», включающий группировку «Торговля электроэнергией» (код 40.13.2), которая предусматривает:


  • продажу электроэнергии потребителям;

  • деятельность посредников и агентов, которые организуют сделки по продаже электроэнергии, передаваемой по распределительным системам, управляемым другими лицами.

Электрическая энергия по своим функциональным назначениям не может быть сравнима с другими товарами, таким образом, взаимозаменяемые товары на рассматриваемом рынке отсутствуют.

4. Географические границы розничном рынке электрической энергии (мощности)
Географические границы услуг соответствуют границам зон деятельности хозяйствующих субъектов, которым присвоен статус гарантирующего поставщика в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения).

Так, географическими границами деятельности энергосбытовых организаций, созданных в результате реорганизации АО-энерго (далее – АО-энергосбыт), являются административные границы соответствующего субъекта РФ.

В случае если на территории субъекта Российской Федерации осуществляют деятельность несколько энергосбытовых компаний, которым присвоен статус гарантирующего поставщика, географическими границами деятельности данных компаний являются граниницы, определенные уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов).

В соответствии с пунктом 198 Основных положенгий, гарантирующими поставщиками со дня вступления в силу Основных положений являются организации, которые на эту дату имеют присвоенный им в сустановленном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике порядке статус гарантирующего поставщика

На территории НАО осуществляют деятельность несколько энергосбытовых компаний, которым присвоен статус гарантирующего поставщика, поэтому географическими границами деятельности компаний являются границы, определенные уполномоченным органом исполнительной власти НАО в области регулирования тарифов – Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа. (Приказ от 23.10.2006 № 8)

Границами зоны деятельности гарантирующего поставщика - ГУП НАО "Нарьян-Марская электростанция" - определить часть территории Ненецкого автономного округа, на которой потребители непосредственно или опосредованно подсоединены к объектам электросетевого хозяйства или генерирующим объектам ГУП НАО "Нарьян-Марская электростанция" - на территории города Нарьян-Мара, села Тельвиска, поселков Искателей, Красное, за исключением зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО "Оборонэнергосбыт".

Границами зоны деятельности гарантирующего поставщика МП Заполярного района "Севержилкомсервис" определить часть территории Ненецкого автономного округа, на которой потребители непосредственно или опосредованно подсоединены к объектам электросетевого хозяйства или генерирующим объектам МП Заполярного района "Севержилкомсервис" - на территории сел Великовисочное, Несь, Ома, Нижняя Пеша, Оксино, Шойна, поселков Усть-Кара, Бугрино, Нельмин-Нос, Индига, Выучейский, Хорей-Вер, Харута, Каратайка, Варнек, деревень Андег, Лабожское, Пылемец, Тошвиска, Щелино, Чижа, Мгла, Вижас, Снопа, Белушье, Верхняя Пеша, Волоковая, Волонга, Куя, Осколково, Черная, Макарово, Устье, Кия, Коткино, за исключением зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО "Оборонэнергосбыт".

Границами зоны деятельности гарантирующего поставщика - МУП "Амдермасервис" - определить часть территории Ненецкого автономного округа, на которой потребители непосредственно или опосредованно подсоединены к объектам электросетевого хозяйства или генерирующим объектам МУП "Амдермасервис", за исключением зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО "Оборонэнергосбыт".

Границами зоны деятельности гарантирующего поставщика - сельскохозяйственный производственный кооператив "Няръяна ты" - определить часть территории Ненецкого автономного округа, на которой потребители непосредственно или опосредованно подсоединены к объектам электросетевого хозяйства или генерирующим объектам сельскохозяйственного производственного кооператива "Няръяна ты", за исключением зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО "Оборонэнергосбыт".

Границу зоны деятельности гарантирующего поставщика - ОАО "Оборонэнергосбыт" - установить по границам балансовой принадлежности электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании организациям (сетевые организации, хозяйствующие субъекты), находящимся в ведении Министерства обороны Российской Федерации и (или) образованным во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15.09.2008 N 1359 "Об открытом акционерном обществе "Оборонсервис", расположенным на территории Ненецкого автономного округа".


5. Состав хозяйствующих субъектов, осуществляющих

деятельность на розничном рынке электрической энергии (мощности)
На территории НАО статус гарантирующего поставщика присвоен следующим организациям (приказ от 23.10.2006 № 8 «О согласовании зоны деятельности гарантирующих поставщиков

6. Расчет объема товарного рынка и долей хозяйствующих

субъектов
Данные о долях хозяйствующих субъектов и объемах услуг по купле-продаже (поставке) электроэнергии, кВт за период с 01.01.2014 по 31.12.2014:
Таблица 1. Показатели объема розничного рынка электрической энергии (мощности) и долей участников товарного рынка в 2014 г



Наименование хозяйствующего субъекта

Наименование товара, работ, услуг

Объемы, тыс. кВтч. 2013 г.

Доля

Географические границы товарного рынка

1



ГУП НАО "Нарьян-Марская электростанция"










часть территории Ненецкого автономного округа, на которой потребители непосредственно или опосредованно подсоединены к объектам электросетевого хозяйства или генерирующим объектам ГУП НАО "Нарьян-Марская электростанция" - на территории города Нарьян-Мара, села Тельвиска, поселков Искателей, Красное, за исключением зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО "Оборонэнергосбыт"

2

МП "Севержилкомсервис"










часть территории Ненецкого автономного округа, на которой потребители непосредственно или опосредованно подсоединены к объектам электросетевого хозяйства или генерирующим объектам МП Заполярного района "Севержилкомсервис" - на территории сел Великовисочное, Несь, Ома, Нижняя Пеша, Оксино, Шойна, поселков Усть-Кара, Бугрино, Нельмин-Нос, Индига, Выучейский, Хорей-Вер, Харута, Каратайка, Варнек, деревень Андег, Лабожское, Пылемец, Тошвиска, Щелино, Чижа, Мгла, Вижас, Снопа, Белушье, Верхняя Пеша, Волоковая, Волонга, Куя, Осколково, Черная, Макарово, Устье, Кия, Коткино, за исключением зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО "Оборонэнергосбыт".




3

МУП "Амдермасервис"










часть территории Ненецкого автономного округа, на которой потребители непосредственно или опосредованно подсоединены к объектам электросетевого хозяйства или генерирующим объектам МУП "Амдермасервис", за исключением зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО "Оборонэнергосбыт".


4

СПК "Нарьяна - Ты"










часть территории Ненецкого автономного округа, на которой потребители непосредственно или опосредованно подсоединены к объектам электросетевого хозяйства или генерирующим объектам сельскохозяйственного производственного кооператива "Няръяна ты", за исключением зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО "Оборонэнергосбыт".


5

ОАО «Оборонэнергосбыт»










по границам балансовой принадлежности электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании организациям (сетевые организации, хозяйствующие субъекты), находящимся в ведении Министерства обороны Российской Федерации и (или) образованным во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15.09.2008 N 1359 "Об открытом акционерном обществе "Оборонсервис", расположенным на территории Ненецкого автономного округа".


6

Итого













7. Определение уровня концентрации товарного рынка

Для определения уровня концентрации розничного рынка электрической энергии (мощности) в соответствующих географических границах в соответствии с пунктом 7.1 Порядка использованы:


а) коэффициент рыночной концентрации (CR) - сумма долей на товарном рынке (выраженных в процентах) определенного числа (n) крупнейших хозяйствующих субъектов, действующих на данном рынке:




,
где:

D - выраженная в процентах доля i-го крупнейшего хозяйствующего субъекта, действующего на товарном рынке;

n - число рассматриваемых крупнейших хозяйствующих субъектов, действующих на данном товарном рынке;

б) индекс рыночной концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) - сумма квадратов долей (выраженных в процентах) на товарном рынке всех хозяйствующих субъектов, действующих на данном рынке:


,
где:

D - выраженная в процентах доля i-го хозяйствующего субъекта, действующего на товарном рынке;

N - общее количество хозяйствующих субъектов, действующих на данном товарном рынке.

Таблица 3.



2014 год




CR, %

HII,%

ГУП НАО «Нарьян-Марская электростанция»







МП ЗР «Севержилкосервис»







СПК «Нарьяна ты»







МУП «Амдермасервис»







ОАО «Оборонэнергосбыт»








8. Определение барьеров входа на товарный рынок

……………………………………………………………………………………………………


9. Оценка состояния конкуренции на товарном рынке
В соответствии со значениями показателей рыночной концентрации установлено следующее:

розничный рынок купли-продажи (поставки) электрической энергии НАО 2012,2013,2014 г. являлся высококонцентрированным с неразвитой конкурентной средой.

За период 2014 года заявлений по признакам нарушения антимонопольного законодательства на розничном рынке электрической энергии не поступало.

Ненецкое УФАС России продолжает антимонопольный контроль за рыночным поведением хозяйствующих субъектов данного товарного рынка на территории НАО.


10. Заключение

Информация согласна таблиц 4-7.

Таблица 4.


Наименование субъекта генерации

Объем продажи на розничном рынке, тыс. кВтч

Цена указанная в договоре купли-продажи электрической энергии (мощности), руб./кВтч

Информация о контрагенте, (наименование, место нахождения)































































Таблица 5.





Наименование территориальной сетевой организации

Информация о необходимой валовой выручке (НВВ), тыс. руб.

Тарифы, руб./кВтч.

Население и приравненные к нему категории потребителей

Сетевые организации, покупающие электрическую энергию для компенсации потерь электрической энергии

1 группа (до 150 кВт)

2 группа (от 150 кВт до 670 МВт)

3 группа (от 670 кВт до 10 МВт)

4 группа (более 10 МВт)

Смежные сетевые организации




























Таблица 6. Плата за технологическое присоединение, тыс. руб./кВт



Наименование сетевой организации

Информация о необходимой валовой выручке (НВВ), тыс. руб.

Тариф на технологическое присоединение по стандартизированным ставкам руб./ед.

Тариф на технологическое присоединение по максимальной мощности (с разбивкой стоимости по каждому мероприятию, если установлен, руб./кВт)

С1

С2

С3

С4







руб./кВт

руб./км

руб./км

руб./кВт
























Таблица 7.



Наименование территориальной сетевой организации

Информация о необходимой валовой выручке (НВВ), тыс. руб.

Тариф на передачу, руб./кВтч.

1 полугодие 2014 года


2 полугодие 2014 года


















Достарыңызбен бөлісу:


©kzref.org 2019
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет