Павел лакийчук, руководитель информационных программ Центра содействия изучению геополитических проблем черноморского региона „номос”



жүктеу 280.18 Kb.
Дата27.03.2018
өлшемі280.18 Kb.

Павел ЛАКИЙЧУК, Евгений ЛОСЕВ,

Центр содействия изучению геополитических и евроатлантического сотрудничества проблем Черноморского региона „Номос” (Украина, Севастополь)



Болгарский опыт для формирования

современных Военно-морских сил Украины
Провозглашая морскую перспективу и позиционируя себя как морская держава, Украине необходимо иметь соответствующую морскую мощь, в значительной мере определяемую боевым потенциалом ее Военно-Морских Сил. Однако, социально-экономический кризис приведший к снижению военного потенциала Украины, может породить искушение не считаться с национальными интересами Украины не только в мировом океане, а даже в прилегающих морях.
О морской перспективе Украины: морское государство или государство у моря?

Стратегический оборонный бюллетень Украины на период до 2015 года определяет перспективу Украины как морской державы. „Геополитические условия, наличие протяженных морских границ, требуют иметь Военно-Морские Силы ВСУ, способные к действиям по сдерживанию, локализации и нейтрализации вооруженного конфликта на приморском направлении, - определено в документе, - в то же время, они должны быть готовыми к применению не только в прибрежной зоне, но и на значительном расстоянии, в том числе к действиям в составе многонациональных корабельных группировок и участию в международных миротворческих операциях”. [1]

Какие же пути для этого избраны руководством государства и Министерством обороны? Обратимся к той же „Белой книге”. С 2004 до 2015 год „из состава ВМС будет выведено 24 боевых кораблей и катеров, последующее содержание которых нецелесообразно. Будет реформирована морская авиация с оставлением в ее составе 10 самолетов и 20 вертолетов”. Предусматривается включение в состав ВМС двенадцати новых кораблей и катеров и модернизация пяти кораблей. [2]

ВМС будут реорганизованы, как указано в таблице 1.


Таблица 1.

Ориентировочные сроки структурной реорганизации ВМС Украины

Год

Сформировать

Расформировать

2004

Морская авиационная бригада - 1

командование ВБО - 1, омбр - 2, омп -1, управление морской авиационной группы - 1,

омае - 1, мвп - 1, ортб - 1, о РХБЗ - 1, об РТО - 1, ОСОиМ - 1, фр - 1, крв- 1, рка - 1



2005

Командование обеспечения - 1,

брпзк -1, обрмп -1, крв - 1



обрБО - 1, обрдн - 1, омб - 1, управление днсо - 1, дквп - 1, рка -1

2006




военно-морской колледж - 1, ортц - 1, ППЦ - 1, ОСОиМ - 1, срзк - 1, ака - 2

2007




крв - 1, рка - 1

2008




бтщ - 2, мрзк -1, дка -1

2009

Командование операций - 1

прдка - 1, дка - 1

2010

крв -1, тщ - 1, рка - 1

мвс - 1, сдк - 1, прдка - 2

2011




ртщ - 1, ака - 1

2012

крв -1, тщ - 1, рка - 1

мтщ - 2

2013

тщ - 1, рка - 1

крв - 1

2014

крв -2, рка - 1

ОСОиМ – 1, ЦЗУРО - 1

Как видно из таблицы, вывод из боевого состава ВМС большинства кораблей и боевых катеров запланирован уже на 2004 – 2008 годы, а получение новых, еще даже не заложенных, на 2010 – 2013 годы (отметим, что введеннный в боевой состав ВМС в 2006 году корвет „Тернополь” простоял на стапелях „Ленинской кузницы” свыше 13 лет). С такой динамикой, уже сегодня мы имеем всего 16 боевых единиц без будь какой гарантии пополнения боевого состава ВМС обещанными двенадцатью новыми кораблями. Рассматривая проблему с данной точки зрения, выглядит вполне сомнительным тезис о том, что „это даст возможность при количественном физическом сокращении корабельного состава существенно увеличить боевой потенциал ВМС”. [3]

Опыт черноморских соседей свидетельствует – большинство стран региона, модернизируя свои военно-морские силы, не отказываются от „устаревших” вооружений – модернизируют их в соответствии с требованиями современных реалий. А идя на замену кораблей на более современные, осуществляют ротацию по принципу „корабль на корабль”. Понятно, такой подход диктуется как экономической целесообразностью, так и потребностью в удержании боевого потенциала флота на надлежащем уровне. И не нужно далеко ходить за примерами, наши ближайшие соседи и „квартиранты” – россияне лишь на протяжении 2000 – 2005 годов на Черноморском флоте модернизировали под новые виды вооружения ркр „Москва”, скр „Сметливый” и „Пытливый”, завершают модернизацию бпк „Очаков” и „Керчь”, ракетного катера, подводной лодки. За пять лет из боевого состава флота был выведен один ракетный, несколько противолодочных и минно-тральных кораблей. На их замену поступили современный ракетный корабль (рквп „Самум”) и морской тральщик („Пикуль”). Аналогично подходят к переоснащению своего флота и небогатые наши западные соседи – Румыния и Болгария. Даже Турция не может позволить себе роскошь просто резать боевые корабли не предлагая флоту равнозначной им замены [4].

К сожалению численность ВМС Украины с 1997 года сократилась по боевым кораблям и катерам более чем на 40%, по вспомогательным судам – вдвое. Согласно прогнозам военного ведомства до 2015 года эти цифры будут составлять 60% и 75% соответственно. Уже сегодня Военно-Морские Силы Украины по количественно-качественным показателям в черноморском регионе не уступают разве что только ВМС Грузии.


Таблица 2

Численность ВМС основных причерноморских государств




Турция

Россия

Румыния


Болгария

Украина

Численность о/с

45000

14360

9100

4370

20000

Боевые корабли

в том числе:



65

34

21

16

16

крейсеры

-

1

-

-

-

эсминцы

-

2

-

-

-

фрегаты

20

5

3

1

1

корветы

6

8

6

7

5

ракетные корветы

6

3

3

-

2

десантные корабли

5

7

-

2

3

морские тральщики

8

6

4

4

2

патрульные корабли

6

-

4

-

2

подводные лодки

14

2

1

1

1

Боевые катера

в том числе:



95

13

100

21

9

ракетные

18

6

3

7

2

торпедные

-

-

19

-

-

десантные

47

-

20*

7

2

артиллерийские и патрульные

11

3

27

-

3

минно-тральные

19

4

31

7

2

Авиация ВМС

в том числе:



29

63

7

9

12

боевые самолеты

6

37

-

-

4

транспортные самолеты

-

6

-

-

4

боевые вертолеты

23

20

7

9

4

Численность морской пехоты

3000

2900

570

1990

? 600

Неужели судьба Украины – „держава у моря”? Скорее нет. Однако, значимость ВМСУ, масштабность и сложность экономических, технологических и социальных задач, связанных с содержанием и реформированием флота, выводят проблему его последующего развития за пределы ведомственных интересов и возможностей Министерства Обороны и требуют четкого государственного регулирования. Причем, основанного на долгосрочной перспективе – корабли и вооружения флота создаются десятилетиями и усилиями многих предприятий самых разнообразных отраслей промышленности.

Базисом такой программы должна стать военно-морская стратегия Украины как самостоятельный раздел военной доктрины государства. Она должна включать мероприятия поэтапной реализации задач обеспечения защиты внешнеполитических, военно-стратегических и экономических интересов Украины в Мировом океане и прилегающих морях. На первом этапе программы, необходимо остановить сокращение численности ВМС и заложить позитивные тенденции для достижения долгосрочных целей развития флота. На втором этапе – обеспечить стойкий рост боевых возможностей Военно-Морских Сил, приведение их в соответствие со всеми задачами, возложенными на ВМС в мирное и военное время.
На кого равняться? Россияне, турки или ... болгары?

Учитывая то, что большинство стран черноморского бассейна, в той или иной мере, уже прошли кризисный период и приступили к строительству современных флотов, строя украинской военный флот было бы целесообразным изучить опыт наших соседей в этой отрасли.

Эксперты „Номоса” уже писали о состоянии и ходе модернизации военно-морских сил государств Черноморского региона, в частности Турции, России, Румынии.

Однако, по нашему мнению, создавая и реформируя Военно-Морские Силы Украины, целесообразно было бы обратиться к опыту Болгарии. Это обусловлено следующими факторами:

1. Провозглашая целью вступление в Североатлантический альянс, Украина, желая того или нет, избирает путь развития своих Вооруженных Сил на котором уже стоят „молодые” члены НАТО – Румыния и Болгария;

2. Болгария, как и Украина, не претендует на роль силового регионального лидера на черноморском театре, однако одним из приоритетов своей внешней политики считает защиту национальных интересов в Мировом океане;

3. По количественно-качественным показателям военно-морские силы Болгарии на сегодняшний день наиболее близки к ВМС ВС Украины;

4. Не учитывая разницу военных бюджетов Украины и Болгарии в целом, удельный вес расходов на военно-морские силы обоих государств приблизительно ровен и составляет 150-200 тыс.дол.;

5. В 2004 году Болгария завершила этап реорганизации ВС (так называемый „План-2004”) и реализует „План модернизации и принятия на вооружение новых систем вооружения и военной техники до 2015 года” – своеобразный аналог „Программы реформирования и развития ВС Украины на период до 2015 года”.

Военно-морские силы Болгарии состоят из флота, авиации ВМС, морской пехоты и береговой артиллерии.

Флот организационно включает две военно-морские базы, пункт базирования и другие части и подразделения. В ВМБ Атия (Бургас) дислоцируются дивизионы патрульных кораблей, тральщиков, вспомогательных судов, в Варне – подводных лодок, патрульных кораблей, тральщиков, вспомогательных судов. Легкие силы ВМС – два дивизиона ракетных катеров базируются в ПБ Созопол. К подразделениям боевого и тылового обеспечения флота относятся полк связи, батальон РХБЗ, аварийно-спасательный, разведывательный отряды, отряд РЭБ и учебный центр.

Авиация ВМС дислоцирована на аэродроме Балчик – 3 противолодочных вертолета Ми-14. Морская пехота организационно сведена в отдельный батальон морской пехоты, а береговые войска – в два полка (20 батарей артиллерийских и ПКР) [5].

Корабельный состав ВМС Болгарии преставлен в табл. 3, 4.
Таблица 3.

Боевой состав ВМС Болгарии


тип / проект


место постройки,

годы введения в состав флота



наименование

подводные лодки

пр.633

СССР, 1960 (1986)

Слава”

фрегаты

тип „Wielingen”

Бельгия, 1978 (2005)

Дръзки” (экс „Wandelaar”)

корветы

пр.1159

СССР, 1975 (1991)

Смели”

пр.204

СССР, 1964-67 (1975-90)

Летящи”

Бдительни”

Бесстрашные”

Храбри”



пр. 1241.2

СССР, 1982, 1984 (1989, 1992)

Решителни”

Бодри”



средние десантные корабли

пр. 770


Польша, 1966, 1968 (1986, 1987)

Сириус”

Антарес”



малые десантные корабли

пр. 106К

СССР и Бургас, 1963-69 (1992-93)

205, 712, 703-707

базовые тральщики

пр. 1265Э

СССР (1981-84)

Бриз”

Шквал”

Прибой”

Шторм”



рейдовые тральщики

пр. 257Д

СССР, 1961-73 (1970-85)

Искар”

Зибар”

Добротич”

Евстати Винаров”



пр. 1258


СССР, (1977)

65, 66, 67, 68

пр. 1259

Варна, 1988-92

51 - 56

катера-тральщики

пр. 501

Варна, 60-годы

57, 58

ракетные катера

пр.1241.1Т

СССР, (1989)

Молния”

пр. 205ЭР

СССР, 1965-70 (1977-82)

Урагон”

Гръм”

Светкавица”

Смерч”



пр. 205Э

СССР, 1963 (1972)

Буря”

Тайфун”




Таблица 4.

Вспомогательный флот ВМС Болгарии

класс судна (катера) - количество




наименование, проект (тип)

Танкер морской (ТНМ)

- 1

Атия”, пр. 102

Танкер рейдовый (ТНР)

- 1

Балчик”, тип 203

Морской буксир (МБ)

- 1

Юпитер”, тип „Юпитер”

Судно размагничивания (СР)

- 1

Капитан 1 ранга Д.Добрев”, пр. 130

Водолазный бот (ВМ)

- 1

223, пр. 245

Спасательное судно (РС)




224 (экс „Протео”), типа „Антео”

Гидрографическое судно исследований (ГС)

- 1


Адмирал Б.Орманов”, пр. 861

Большие гидрографические катера (ВГК)

- 2

231, 331, пр. 612

Учебные корабли (УК)

- 2

Олев Благоев”, „Калиакра” (баркентина)

Противопожарные суда (ПЖС)

- 2

224, 313

Катери-торпедолови (ТЛ)

- 2

121, 215

Рейдовое грузовое судно

- 1

216

Показательной является структура распределения личного состава ВМС Болгарии по компонентам (диаграмма 1).



Диаграмма 1.
Сегодня строительство военно-морских сил Болгарии осуществляется в соответствии с „Планом модернизации и принятия на вооружение новых систем вооружения и военной техники на период до 2015 года” утвержденным правительством Болгарии в мае 2004 года. В августе 2005 года на праздновании 126-й годовщины военно-морского флота Болгарии начальник главного штаба ВМС контр-адмирал Минко Кавалджиев анонсировал закупку бельгийского фрегату „Wandelaar” типа „Wielingen”. Болгарский военно-морской флаг был поднят на фрегате „Дръзки” (такое название получил корабль в ВМС Болгарии) в ВМБ Зее-Бюрге 21 октября 2005 года. Напомним, что это не первая иностранная новинка военно-морских сил Болгарии – в мае 2003 года в ВМБ Специя состоялась церемония передачи в состав болгарского флота уникального итальянского аварийно-спасательного судна „Proteo” типа „Anteo” (в ВМС Болгарии - б/н 224). Пополнение корабельного состава осуществляется не только за счет иностранной военно-технической помощи. На верфи в Варне для национального флота строится четыре новых корвета. По словам адмирала Кавалджиева, в ближайшее время ВМС Болгарии пополнятся и другими новыми видами вооружений: достигнута договоренность с французской фирмой Eurocopter о закупке шести новых вертолетов корабельного базирования; на вооружение ВМС поступят также автомобильная техника, комплексы радиационной и химической защиты, системы наблюдения за надводной и воздушной обстановкой. Как заявил начальник генерального штаба болгарской армии генерал Никола Колев, среди одиннадцати приоритетных проектов, предусмотренных планом перевооружения и модернизации национальных вооруженных сил, утвержденным в 2004 году, - закупка и строительство малых военных кораблей класса „корвет” [6].
Теперь об Украине.

Военно-Морские Силы Украины состоят из надводных сил, морской авиации, береговых ракетных войск, войск береговой обороны и морской пехоты. Организационная структура ВМСУ – эскадра разнородных сил трехбригадного состава, морская авиационная бригада (аэ Саки – по десять самолетов и вертолетов), отдельной бригады береговой обороны (штаб Симферополь – 39 танков, 171 боевых бронированных машин и 66 артиллерийских систем калибра более 100 мм) и частей прямого подчинения: связи, разведки и РЭБ, инженерных, РХБ защиты, логистических. ВМС базируются в Севастополе (ГВМБ) и в двух военно-морских базах – Южной (Новоозерное на оз. Донузлав) и Западной (Одесса) [7].

Корабельный состав ВМС Украины – табл. 5, 6.
Таблица 5.

Боевой состав ВМС Украины


проект


годы введения в состав ВМФ СССР/ВМС Украины

наименование

подводные лодки

пр.641

1970/1988

Запорожье”

(выводится из б/состава флота)

фрегаты

пр.1135.1

1993

Гетман Сагайдачный”

корветы

пр.1124М


1994, 2006

Луцк”

Тернополь”



пр.1124П

1975-76*/ 1994

Винница”

пр.1241.1

1982, 1983/ 1997

Приднепровье”

Кременчуг”



пр.1241.2


1985/1997

Хмельницкий”

Ужгород”



большие десантные корабли

пр.775

1978/1996

К. Ольшанский”

средние десантные корабли

пр.773

1971/1997

Кировоград”

десантные корабли на воздушной подушке

пр. 1232.2

1993, 1991

Донецк”

морские тральщики

пр. 266М

1974, 1977/ 1997

Чернигов”

Черкассы”



базовые тральщики

пр. 1265

1978,1979/ 1997

Мелитополь”

рейдовые тральщики

пр. 1258

1985/1997

Геническ”

ракетные катера

пр. 206МР

1979, 1980/ 1997

Прилуки”

Каховка”



патрульные катера

пр.1400М

1981/1997

Скадовск”

пр.1415

1981/1997

Феодосия”

Гола пристань”



пр. 376




АК-01, АК-02

десантные катера

пр.1176

восьмидесятые годы/1993-97

Сватове”

пр.1785

1969/1993

Брянка”


Таблица 6.

Вспомогательный флот ВМС Украины

класс судна (катера) - количество




наименование, проект (тип)

Штабной корабль (ШК)

- 1

Донбасс”, пр. 304/ІІ

Разведывательные корабли (РЗК)

- 3

Славутич”, пр. 1288.4, „Симферополь”, пр. 861М, „Переяслав” пр. 1824Б

Танкеры морские (ТНМ)

- 1

Макеевка”, пр. 1559В

Танкеры рейдовые – водоналивные транспорты (ВТН)

- 3

Судак”, пр. 561,

Фастов”, „Бахмач”, пр. 1844



Спасательные буксирные суда (РБС)

- 1

Кременець”, пр. 563, „Изяслав” пр. 733С

Морские буксиры (МБ)

- 2

Корець”, „Ковель” пр. 745

Рейдовый буксир (РБ)

- 2

Дубно”, „Красноперекопск” пр. 498

Судно размагничивания (СР)

- 1

Балта”, пр. 130

Судно контроля физических полей (СФП)

- 1

Северодонецк”, пр. 1806.1

Морские водолазные суда (МВД)

- 3

Алчевск” пр. 522,

Нетишин”, „Вильногирск” пр. 535



Рейдовые водолазные катера (РВК)

- 1

Токмак”, „Ромни” пр. 376

Противопожарные катера (ПЖК)

- 2

Борщей”, „Евпатория” пр. 364

Катер-торпедолов (ТЛ)

- 1

Херсон” пр. 1388

Гидрографический катер (ГКА)

- 1

Сквира” пр. 1896

Санитарный катер

- 1

Сокаль” пр.СК-620П

Катера связи

- 1

Шулявка” пр. 1387

Учебные катера и судно (УК)

- 5

Новая Каховка”, „Чигирин”, „Смелая”, „Добропилля” пр. 620/ІІ

Херсонес” (баркентина)



Рейдовые разъездные катера

- 7

Миргород”, РК-5, РК-936, РК-1036, РК-1930, РК-1931, РК-1932 пр. 376

Министерство обороны и Генеральный штаб признают, что лишь около четверти вооружений и военной техники ВМС являются современными образцами, однако при этом считают, что „Военно-Морские Силы основными видами вооружений и военной техники обеспечены в полном объеме” [8]. То есть, по их мнению, украинский флот способен выполнять возложенные на него задачи по защите внешнеполитических, военно-стратегических и экономических интересов Украины в мировом океане и прилегающих морях.


Некоторые сравнения и параллели

Оценивая степень организационно-технической готовности ВМС Украины к выполнению возложенных на них задач, сбалансированность структуры флота обратимся, как мы уже предлагали, к сравнению их с военно-морскими силами Болгарии.

Соотношение количества боевых кораблей и катеров ВМС Болгарии и Украины приведено в диаграмме 2.

Диаграмма 2.

При оценке процентного соотношения основных количественных показателей ВМС Болгарии и Украины относительно общей численности корабельного состава (см. диаграмму 3) очевидно прослеживается дисбаланс в сторону вспомогательного флота в структуре украинских Военно-Морских Сил: если в составе болгарских ВМС соотношения количества боевых кораблей и катеров к числу судов вспомогательного флота составляет почти три к одному, то в ВМСУ – меньше чем 50/50.

Диаграмма 3.


Такая диспропорция типична для флотов постсоветских государств – в Черноморском флоте России, например, сегодня вспомогательный флот по количеству единиц вчетверо (!) превышает боевой состав. Это соотношение обусловленное принципиальной разницей подходов к организации обеспечения флота в условиях плановой и рыночной экономик: при приоритетном, практически неограниченном финансировании вооруженных сил в СССР считалось, что ВМФ даже в мирное время должен иметь полностью автономный, независимый от гражданских структур, комплекс обеспечения сил флота в море и в базах – военный флот был полностью самодостаточной системой на театре. Однако, при таком подходе, за счет вспомогательного флота резко увеличивается численность личного состава, расходы на судостоение и содержание флота [9].

Флоты иностранных государств, в первую очередь „малых” стран, создаются по другому принципу – для флота, как правило, строятся суда боевого обеспечения которым нет аналогов в гражданских организациях (например, суда спасения подводных лодок), либо такие, которые будут выполнять задачи тылового обеспечения непосредственно в составе отрядов боевых кораблей в море. Задания всестороннего обеспечения сил флота в базах и на рейдах возлагаются на гражданские судоходные компании и портовые службы, разумеется за соответствующую плату.

Министерство обороны Украины признает, что существующая сегодня система обеспечения ВСУ базируется на принципах пятидесятых – шестидесятых годов прошлого века, не учитывает кардинальных изменений в экономике государства и является в целом неэффективной [10]. Однако попытки создания современной системы логистики, которые осуществляются в украинской армии уже два – три года, не учитывают потребности в кардинальном пересмотре ее морского компонента. Переход на современные формы портового и рейдового обслуживания флота позволит сократить численность вспомогательного флота в два – три раза, а освобождаемые средства направить на развитие его боевой составляющей.
Следует признать, что политическое руководство Украины пытается создать оптимальные для государства Военно-Морские Силы. Согласно концепции строительства и развития ВМС, основным классом кораблей флота должен стать корвет, предназначенный „для функций охраны водного района и борьбы с подводными лодками”. На нем будут отрабатываться образцы вооружений, которые в будущем будут установлены на перспективных фрегатах и малых кораблях.

Насколько правильным является такое решение? Хотелось бы обратить внимание читателей на соотношение многофункциональных ударных и специализированных кораблей (минно-тральных, десантных, патрульных и тому подобное) в боевом составе флота. В военно-морских силах западных государств боевое ядро флота – именно многофункциональные ракетно-артиллерийские корабли (безусловно, в каждой конкретной стране также учитывается и „специализация” ее ВМС в общей системе безопасности).

К середине восьмидесятых годов двадцатого столетия ВМС Болгарии строились как элемент системы безопасности Организации Варшавского договора по советскому образцу, а современная структура ВМС Украины определяется корабельным составом доставшимся ей при разделе Черноморского флота СССР. Поэтому, достаточно гармоничный на первый взгляд, состав ВМС двух стран (диаграмма 1) имеет существенный недостаток: большинство универсальных кораблей дальней и ближней морской зоны не является такими по составу вооружения. „Корветы” проектов 204, 1159, 1241.2 (ВМС Болгарии) и 1124М, 1241.2 (ВМС Украины) являются ни чем иным как малыми противолодочными кораблями советского построения. То есть в них на вооружении нет ударного ракетного комплекса. Это суживает сферу применения, делает невозможным выполнение значительной группы заданий возлагающихся на корабли данного типа. Фрегат „Гетман Сагайдачный” – флагман ВМС Украины также по своим тактическим характеристикам не отвечает своему классу – корабль фактически является модификацией скр пр. 1135 без ударного ракетного комплекса (на базовом проекте устанавливается ПЛРК/ПКРК „Раструб-Б”) предназначенной для пограничной охраны.

Де-факто, как украинские, так и болгарские ВМС ориентированы на противолодочную оборону, в то время как причерноморские государства имеют достаточно ограниченное количество подводных лодок. Болгары, понимая „перекос”, пытаются сбалансировать состав сил флота в сторону ударных кораблей с функцией ПВО. Примером этого служит закупка бельгийского фрегату типа „Wielingen”. Мы же продолжаем делать упор на противолодочные корабли. Почему? В ближайшие пять – десять лет украинская промышленность сможет дать ВМС только заложенные в начале девяностых два малых противолодочных корабля типа „Сокол” („Луганск” и „Львов” строящиеся на феодосийском ПО „Море”) и, вероятно, еще один „Альбатрос” аналогичный по проекту с достроенным на „Ленинской кузнице” корветом „Тернополь”. При этом, экс-командующий ВМС Игорь Князь признает, что корабли, заложенные по кораблестроительной программе СССР „устарели физически и морально”. „Часть из них может найти применение в Военно-Морских Силах Украины, часть, вероятно, нет...” – заявляет он.


Что делать?

По мнению специалистов, создание сбалансированной структуры Военно-морских Сил Украины возможно только при условии построения ядра флота из малых и средних (водоизмещением до 1-1,2 тыс. тон) многофункциональных кораблей и катеров.

При этом, без существенного роста финансирования, как утверждают эксперты, шансы пополнить украинский флот имеют лишь два – три недостроенных корабля советских проектов. При увеличении финансирования военного кораблестроения до 40 млн. грн. в год, как это предусмотрено проектом „Национальной программы военного кораблестроения на период до 2017 года”, за 12 лет могут быть построены приблизительно три корвета пр. 20382 или два типу МЕКО-100А.

Выходом из сложившейся ситуации может рассматриваться строительство новых кораблей с одновременной модернизацией в соответствии с современными требованиями существующего боеспособного ядра флота. В качестве примера можно рассматривать модернизацию под современное ракетное вооружение скр „Сметливый” Черноморского флота России – в начале десятилетия корабль проекта 61М 1969 года постройки был модернизирован по проекту 01090. После установления на нем ПКРК „Уран” в конфигурации 2х4 ПУ „Сметливый” отвечает критериям класса „фрегат”. Другой пример – индийские корветы пр. 25, 25А, 1234Э, построенные на базе советских малых противолодочных кораблей, вооруженные ПКРК П-20 [11].

Учитывая потребность в финансировании закупки средств поражения и текущего ремонта корабельного состава и при условии модернизации до 2015 года одного корабля ежегодно, в отмеченный период Украина сможет построить (закупить) примерно один – два корвета и пять – десять боевых катеров. При чем, значительная часть экспертов считает, что делая выбор между перспективой достройки нового ненужного противолодочного корабля на национальных судоверфях и возможностью закупки „бэушного” иностранного ракетного катера или корвета следует отдавать предпочтение последнему варианту.

Финансирование национального военного кораблестроения – проблема ключевая, но не единственная. Другая сторона вопроса – отсутствие четкого политического решения на какие системы вооружения ориентироваться при разработке новых кораблей и модернизации уже существующих. Грубо говоря, куда смотреть на запад или к востоку? С одной стороны политическое руководство государства провозгласило евроатлантическую перспективу Украины. С другой стороны, наш ВПК еще достаточно тесно связан с российской „оборонкой”. Пример – провал с проектом корвета „Гайдук-21”, который был спроектирован под российское оружие. Из опубликованных сведений о перспективном украинском боевом корабле класса „корвет”, НИР по которому начались в 2006 году, не понятно на какие системы вооружения будет ориентирован и он. Сегодня большинство национальных специалистов в отрасли военного кораблестроения склоняется к тому, что нужно брать именно западные системы, которые по многим показателям лучше российских: более компактные, менее энергоемкие, более защищенные от радиопомех.

В любом случае, нужно политическое решение. Есть и третий путь. Да, Украина не производит противокорабельных ракетных комплексов. Оригинальное решение предложили специалисты ДКБ „Южное”. Рассматривая одно из направлений создания кораблей с высоким потенциалом ПВО/ПРО, в качестве ПКР предлагается применять зенитные ракеты Р-27 производящиеся ДАХК „Артем”. По мнению авторов идеи, достаточная масса БЧ в сочетании со сверхзвуковой скоростью полета ракеты обеспечивают поражение малоразмерных надводных целей, в том числе высокоскоростных. Предложенное решение позволит при минимальных затратах и в минимальных сроках на основе имеющегося в Украине научно-технического и производственного потенциала создать образцы национального универсального военно-морского вооружения [12].
Корвет – это неотложная необходимость. Что касается более отдаленных перспектив, то с учетом перспектив членства Украины в НАТО, для действий в составе многонациональных сил за пределами черноморского региона, в составе ВМС необходимо иметь один – два корабля типа „фрегат”. Целесообразно также рассмотреть вопрос возврата в будущем в состав ВМС подводных сил – двух – трех подводных лодок. Ведь по параметру „стоимость – эффективность” подводные лодки являются абсолютными лидерами среди боевых кораблей. Можно рассматривать несколько вариантов обеспечения украинских ВМС этими единицами от получения (закупки за символическую цену) у государств – членов НАТО, до строительства национальных проектов. Однако, отмечаем, создание группировки для „отдаленных действий” должно быть последним шагом в построении украинского военного флота. Так сказать, венцом его перестройки. И осуществляться после того, как ВМС будут готовы к выполнению более неотложных заданий в ближней морской зоне.
Подытоживая хотелось бы отметить: Украина, позиционируя себя как морская держава, уже сегодня должна серьезно заняться реформированием ВМС. Причем опережающими по сравнению с реформой Сухопутных Войск и Военно-Воздушных Сил темпами – ведь Военно-Морские Силы являются самым дорогим видом Вооруженных Сил, а полный цикл строительства корабля среднего класса составляет пять – десять лет. На Черном море даже Болгария, количество населения которой равняется вместе взятым Киеву и Харькову, имеет флот по боевыми возможностями уже превышающий потенциал ВМС Украины.

Однако не все потеряно. Учитывая опыт наших соседей, при рациональном государственном подходе к формированию национального флота, перспективы для развития Военно-Морских Сил Украины не такие уже и плохие.


Источники информации


  1. Стратегічний оборонний бюлетень України до 2015 року (Біла книга України), Київ, Аванпост-прім, – 2004.

  2. Там же.

  3. Там же.

  4. П.Лакійчук, Боротьба за лідерство в Чорноморському регіоні і військово-морський флот, Чорноморська безпека, – 2005, № 1.

  5. Jane's Fighting Ships (1994-1995): Jane's Publishing Company Ltd.; London, England, – 1994.

  6. В.Черноморие, България купува фрегата от Белгия за ВМС, Varnapool.net.

  7. Біла книга 2005. Оборонна політика України, Київ, Заповіт, – 2006.

  8. Там же.

  9. В.Доценко, Флоты ХХ века. История военно-морского искусства, том 2, книга 2, Москва, ЭКСМО, – 2003.

  10. Біла книга 2005. Оборонна політика України, Київ, Заповіт, – 2006 .

  11. Кузык Б.Н. и др. Военные флоты мира, Москва, Национальный центр научно-технической информации, – 2005.

  12. В.Микаев, С.Миронов, Возможности создания универсального ракетного вооружения для корабей малого водоизмещения класса «корвет», Севастополь, Збірник наукових праць СевастопольськогоВВМІ ім.П.С.Нахімова, випуск 2 (8) – 2005.


Таблицы и диаграммы по данным: Кузык Б.Н. и др. Военные флоты мира, Москва, Национальный центр научно-технической информации, – 2005, Jane's Fighting Ships (1994-1995): Jane's Publishing Company Ltd.; London, England, – 1994.







Достарыңызбен бөлісу:


©kzref.org 2017
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет