Постановление Правительства Республики Казахстан от 26 марта 2014 года №258 «о стратегическом плане Министерства образования и науки Республики Казахстан на 2014 2018 годы»



жүктеу 3.85 Mb.
бет18/18
Дата04.03.2018
өлшемі3.85 Mb.
түріОтчет
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   18
Раздел 4. Управление рисками 


Наименование возможного риска

Цель на которую может повлиять данный риск

Возможные последствия в случае непринятия мер по управлению рисками

Запланированные мероприятия по управлению рисками

Фактическое исполнение мероприятий

по управлению рисками

Причины неисполнения

1

2

3

4

5

6

Внешние риски

1. Демографические процессы (рост рождаемости) и миграционные ситуации

Обеспечение доступности дошкольного воспитания и обучения

Снижение охвата детей дошкольным воспитанием и обучением.

Развитие сети консультационных пунктов при организациях образования для родителей, воспитывающих детей дошкольного возраста в условиях семьи.

В 2015 году открылись 8 консультационных пунктов для родителей (далее - КПР), которые открыты при детских садах.

Всего функционируют 1225 КПР (2014 г. - 1 217, 2013 г. – 1106).

Консультации для родителей в КПР проводят социальные педагоги, психологи, логопеды, медицинские работники, дефектологи (логопеды) и другие специалисты. В своей работе КПР руководствуются «Программой просвещения родителей в условиях консультационных пунктов», разработанной Республиканским центром «Дошкольное детство».





2. Демографические процессы (рост рождаемости) и миграционные ситуации. Износ зданий в связи с истечение срока эксплуатации объекта образования.

Обеспечение доступности качественного школьного образования

Увеличение дефицита ученических мест и числа школ с трехсменным обучением.

Увеличение числа аварийных школ

1. Осуществление пристройки к зданиям школ.

2. Проведение капитального ремонта зданий школ, находящихся в предаварийном состоянии.

В 2015 году введены 158 школ: 14 школ для ликвидации трехсменных школ, 67 школ взамен аварийных, 77 для сокращения дефицита мест.

Ведется строительство 64 школ на 23870 мест со сроком ввода в 2016 году:

- 34 школ из НФ (26 – для решения проблемы трехсменности занятий в школах, 8 – взамен аварийных);

- 26 школ за счет МБ (4 – для решения проблемы трехсменности школ, 22 – взамен аварийных);

- 4 школы за счет РБ для решения трехсменности занятий в школах.





3. Отток кадров из системы технического и профессионального образования, вызванный несоответствием между уровнем оплаты труда в отрасли и средним уровнем заработной платы в стране

Функционирование эффективной системы технического и профессионального образования, интегрированной в мировое образовательное пространство, к 2020 году

Резкое снижение профессиональных возможностей и угроза «несостоятельности» образования

Внесение предложений по повышению уровня оплаты труда

Совершенствование системы оплаты труда педагогических работников проводилось в рамках разработки новой модели оплаты труда гражданских служащих. Заработная плата педагогических работников будет исчисляться, исходя из уровня образования, квалификационной категории, условий труда и с учетом физической нагрузки. Вводится новая система доплаты надбавок. Они разделены на компенсирующие и стимулирующие. Компенсирующие доплаты будут зависеть от условий труда, стимулирующие надбавки будут служить вознаграждением за высокие достижения в работе.

Внедрение с 1 января 2016 года новой модели оплаты труда предусматривает дифференцированное повышение заработной платы работникам основного персонала в сфере образования в среднем на 29 %.






4. Невостребованность специалистов с высшим образованием

Качество высшего образования Казахстана соответствует лучшим мировым практикам в области образования к 2020 году

Не будут достигнуты индикаторы и показатели. Увеличение количества специалистов, трудоустроенных не по специальности.

Повышение качества подготовки кадров:

расширение академической свободы вузам;

соответствие содержания образовательных программ требованиям работодателей;

усиление учебно-лабораторной базы вузов.

Соотношение между компонентом по выбору и обязательным в бакалавриате составило 70:30, в магистратуре - 80:20, в докторантуре - 90:10.

Это повышает академическую свободу и мобильность вузов, позволяет учитывать особенности рынка труда конкретного региона в соответствующих кадрах.

Вузами ежегодно совершенствуется методология и обновляется содержание высшего и послевузовского образования с участием работодателей.

Разработка образовательных программ в вузах осуществляется с учетом ГОСО и требований рынка труда, потребностей работодателей, а также Европейской и Национальной рамок квалификации.

В соответствии с Национальной системой квалификации выработаны методологические подходы установления взаимодействия системы образования и рынка труда. На их основе определен алгоритм разработки образовательных программ с учетом требований работодателей. В основу формирования результатов обучения положены компетенции, определенные профессиональными стандартами.

В 2015 году более 45 вузов обновили лабораторную базу, используемую в учебном процессе. Вузами проводится работа по модернизации материально-технической, учебно-лабораторной базы вузов за счет республиканского бюджета, средств вуза и ГЧП. Доля от общего количества вузов составил 36%.

На сегодняшний день более 42,4 % вузов (53 вуза) из общего количества вузов (125) заключили договора с работодателями на обеспечение базами производственной практики с возможностью последующего трудоустройства.

В целях гарантийного обеспечения базами профессиональной практики и трудоустройства подписываются трехсторонние договора между вузом, магистрантом и предприятиями ГПИИР-2, входящими в Республиканскую и региональную карту индустриализации.






5. Правовые барьеры по приезду иностранных граждан для обучения в Казахстане

Качество высшего образования Казахстана соответствует лучшим мировым практикам в области образования к 2020 году

Не будут достигнуты показатели индикаторов. Снижение экспорта образовательных услуг.

Заключение межведомственных соглашений, регулирующих вопросы приема и пребывания в Казахстан для обучения.

Министерством ежегодно осуществляется эквивалентный обмен обучающимися в рамках международных договоров, заключенных с зарубежными партнерами. А именно, с такими странами, как Кыргызская Республика (5 мест), Беларусь (6 мест), Вьетнам (3 места), Монголия (5 мест), Украина (20 мест), Словакия (4 места), Египет (7 мест), ОАЭ (5 мест), Китайская Народная Республика (100 мест), Латвия (6 мест), Венгрия (45 мест), Польша (4 места), Франция и т.д.

Вместе с тем, в рамках Университета СНГ (30 мест) и Университета ШОС (30 мест) члены-государства принимают казахстанских граждан на обучение в высшие учебные заведения.

По поручению Премьер-Министра РК  К. Масимова о продлении образовательной программы для афганских граждан разработан проект Протокола о внесении изменений в межправительственное Соглашение в области образования от 22.11.09 г.

В соответствии с Соглашением казахстанская сторона обучает 1000 афганских граждан, количество обучаемых составляет всего – 826 человек. 






6. Низкий объем коммерциализации научных разработок

Развитие науки


Разрыв науки и производства

Внедрение ГЧП в науке

В настоящее время 69 вузов заключили договора об оказании услуг по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (55% от общего количества вузов (125).

В 16 вузах открыты центры (офисы) коммерциализации результатов научных исследований. Задачами офисов коммерциализации является налаживание связей с бизнес-структурами, поиск потенциальных инвесторов, решение вопросов по защите интеллектуальной собственности, лицензирование технологий и развитие бизнес-моделей новых высокотехнологичных предприятий.

В 4 вузах созданы совместные структурные подразделения научных и проектно-конструкторских организаций с современным оборудованием путем привлечения средств частных инвесторов.

Совместно со Всемирным банком реализуется проект «Коммерциализация технологий» на сумму 75 млн. долларов США. Из них средства займа составляют 13,6 млн. долларов США. В рамках проекта финансируется 21 группа передовых технологий, 9 из которых действуют на базе вузов.

Также в вузах функционируют более 20 структурных подразделений научных и проектно-конструкторских организаций.

К примеру, в КазНУ им. аль-Фараби по направлению «Химическая промышленность» в рамках реализации инновационных проектов, финансируемых Всемирным Банком по проекту «Коммерциализация технологий» созданы Spin-off компании: ТОО «Экохим» - реализация проекта «Создание опытно-промышленного производства наноструктурированных углеродсодержащих материалов для химико-технологических процессов»; ТОО «Химия и Инновация» - реализация проекта «Создание производства новых гидрогелевых лечебных форм фитопрепаратов на основе растительного сырья Казахстана»; ТОО «AIM Lab» - реализация проекта «Разработка способов получения самозаживляющихся композиционных покрытий»; TOO «EcоRadSM» - реализация проекта «Практическое применение изотопных отношений природных радионуклидов в гидрометаллургии урана и радиоэкологии».

В ВКГТУ им. Д. Серикбаева совместно с КХ «Багратион-2» создан научно-учебно-производственный центр «Багратион».

В некоторых вузах продолжается работа по заказам предприятий. К примеру, Атырауским институтом нефти и газа продолжаются научно-исследовательские работы по заказам ТОО «АНПЗ», АО «Эмбамунайгаз», АО «Казтрансойл».

Алматинским университетом энергетики и связи выполняется 29 научно-прикладных исследований.

Западно-Казахстанским аграрно-техническим университетом заключены хоздоговора с 16 предприятиями (8 ТОО, 7 крестянских хозяйств, 1 АО).






7. Отток ученых в другие государства вследствие более благоприятных перспектив реализации своего научного потенциала

Развитие науки


Уменьшение числа ученых, занимающихся научно-исследовательской деятельностью.

Стимулирование, обновление научно-технической базы; увеличение расходов на обеспечение проведения научных исследований; осуществление мониторинга полученных результатов; повышение эффективности научных исследований

В соответствии с Законом РК «О науке», принятом в 2011 году, в Казахстане задействованы новые механизмы управления и финансирования науки, которые создали благоприятные условия для развития научной сферы – стимулировали научные инициативы ученых, расширили их возможности для реализации научных проектов.

Так, в соответствии со статьями 12-16 Главы 4 «Социальное обеспечение научных работников» Закона установлены меры мотивации и поощрения научных сотрудников:

- ежемесячная доплата за ученые степени;

- оплата труда зарубежным ученым, а также казахстанским ученым, осуществляющим свою деятельность за рубежом с учетом их квалификации;

- оплачиваемые ежегодные трудовые отпуска продолжительностью в зависимости от квалификации сотрудника с выплатой пособия на оздоровление;

- оплата из государственного бюджета повышения квалификации, за прохождение стажировки научных сотрудников в ведущих высших учебных заведениях, научных центрах и лабораториях, в том числе и за рубежом по приоритетным направлениям развития науки;

- бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства;

- медицинское обслуживание научных работников и членов их семей в соответствующих организациях здравоохранения.

Отдельно следует отметить, что статьей 15 «Меры поощрения ученых, научных работников научных организаций» Закона за счет республиканского бюджета предусмотрено присуждение премий и стипендий:

– по поручению Главы государства с 2015 года присуждается Государственная премия в области науки и техники имени аль-Фараби (семь премий по 18,6 млн.тенге);

– в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 июля 2011 года № 830 «О премиях в области науки и государственных научных стипендиях» присуждается 6 именных премий в области науки, 75 государственных научных стипендий, в том числе 50 – для талантливых молодых ученых, внесших вклад в развитие науки и техники.

В целях обеспечения доступа казахстанских ученых к международным базам данных заключены договора с компаниями Thomson Reuters, Springer, Elsevier на получение бесплатного доступа к международным базам. Так, компанией Elsevier проведено более 286 обучающих семинаров, тренингов и консультативных работ.

С 2008 г. научные работники имеют возможность проходить профессиональную стажировку в ведущих вузах и научных центрах Великобритании, США, Канады, Австралии, Германии, Ирландии, Испании, Италии, Франции, Чехии, Нидерландов, Норвегии, Польши, России, Швейцарии, Швеции, Норвегии, Китая, Малайзии, Сингапура, Японии и Южной Кореи.

Модель стратегического развития АОО «Назарбаев Университет» основана на партнерстве с ведущими высшими учебными заведениями, находящимися в рейтинге лучших университетов мира. Каждая научная школа и центр Университета создается в сотрудничестве с ведущими университетами и научными центрами мира.

В настоящее время, в Казахстане развиваются отраслевые научные школы, для повышения их качества с ориентацией на мировой уровень принимают участие зарубежные эксперты.

Так, в рамках академической мобильности среди профессорско-преподавательского состава вузов Республики, в университеты страны привлекаются зарубежные талантливые ученые для проведения учебных занятий, научных школ и семинаров, каждый из которых является ведущим и признанным среди научной общественности специалистом в своей области.

Данные меры в дальнейшем позволят значительно повысить качества реализуемых научных проектов и программ.

Итоги работы Межведомственной рабочей группы по проведению оценки результативности выполненных научно-исследовательских работ, созданной приказом Министра образования и науки РК от 14 мая 2015 года № 294, будут использованы для проведения работы по повышению результативности научно-исследовательских работ в рамках грантового и программно-целевого финансирования.

Также по проектам и программам с высоким уровнем результативности будет продолжена работа с целью их коммерциализации.

Итоги оценки по научно-исследовательским работам будут учтены при формировании рейтинга научной и научно-технической деятельности научных организаций и ученых.

Также вопросы разработки системы мотивации ученых и повышения качества научных исследований учтены в проекте Государственной программы развития образования и науки РК на 2016-2019 годы.





8. Низкая мотивация пользователей в использовании системы электронного обучения

Обеспечение доступности качественного школьного образования

Отсутствие заинтересованности в использовании системы. Игнорирование нововведений. Увеличение сроков внедрения системы

Проведение специализированных тренингов и обучающих семинаров. Развитие нормативного правового обеспечения по вопросам обязательного использования ИКТ в учебном процессе.

Общее количество педагогов, прошедших повышение квалификации по применению ИКТ в обучении за период с 2011-2015 годы составило 261 649 человек. Из них:

в 2011 году - 8 000 педагогов,

в 2012 году - 82 500 педагогов и 8 000 - в рамках электронного обучения,

в 2013 году - 65 726 педагогов и 8 000 - в рамках электронного обучения,

в 2014 году - 26 923 педагога и 8 000 - в рамках электронного обучения,

в 2015 году - 54 500 педагогов, в т.ч. 9 200 на коммерческой основе.

С 2015 года в содержание Технологического модуля краткосрочных курсов повышения квалификации всех категорий работников образования введены обязательные лекции по применению ИКТ в обучении (объем 4 часа).





9. Проблема вторичного сиротства

Повышение эффективности системы охраны прав и защиты законных интересов детей

Не будет сокращено количество воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Активная разъяснительная работа, пропаганда, поддержка, развитие альтернативных форм устройство детей-сирот в семьи, распространение позитивного опыта решения проблем детей-сирот и детей группы риска. Усиление гражданской позиции по отношению к проблеме сиротства в обществе через проведение акций, PR-кампаний

По вопросам пропаганды семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в течение 2015 года принято участие в специальных программах телеканалов «Евразия», «Казахстан», «Астана» и др.

На республиканских, областных, районных телеканалах показаны 3 сюжета по пропаганде семейных форм воспитания детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в интернатных организациях.

Во исполнение поручения Главы государства в 2015 году увеличилась сеть детских домов семейного типа, всего открыто 12 организаций, из них в Жамбылской области -10, в Алматинской - 2.

С мая 2015 года Комитетом по охране прав детей Министерства образования и науки Республики Казахстан совместно с Общественным фондом «Центр комплексной поддержки семьи «Семейная Академия» реализуется пилотный проект «Наставничество» в городах Астана, Алматы и Караганда.

В настоящее время в КГУ «Дом Надежды» г. Алматы обучение и воспитание детей 6 возрастных групп, из них 2 группы раннего возраста, ведется на государственном языке, одна группа с русским языком обучения. В данное время в доме надежды воспитывается 43 детей.

За период с октября 2014 года из детских домов и домов ребенка переданы на воспитание в семьи 2077 детей, что составило 22,5% от общего количества воспитанников (в 2013 году – 21,7%), из них под опеку (попечительство) - 528, на патронат - 207, на усыновление - 332, возврат в кровную семью - 1010.






10. Использование потенциала молодежи в качестве движущей силы по дестабилизации общества

Повышение доли молодежи, считающей себя патриотами


Увеличение количества молодежи, участвующей в различных антиобщественных мероприятиях

Эффективная воспитательная работа среди молодежи. Организация и проведение мероприятий для молодежи по активизации гражданской позиции, формированию патриотизма

Во всех организациях образования регионов проведены мероприятия, посвященные 550-летию Казахского ханства, ВОВ 1941-1945гг.

К примеру, 8 мая 2015 года при поддержке Управления по вопросам молодежной политики города Астаны состоялась крупномасштабная молодежная акция «По дороге Победы», посвященная 70-летию победы в Великой Отечественной войне. 

14 мая 2015 года ОО «Этнокультурное объедение корейцев г.Астаны» и Управлением по вопросам молодежной политики г. Астаны проведен  Молодежный форум «Я - Казахстанец».

С 30 апреля по 19 мая 2015 года на базе РУОЦ «Балдаурен» проведен  Республиканский сбор военно-патриотических клубов «Равнение на победу!» для команд-победителей региональных слетов военно-патриотических клубов и объединений и др.



8 сентября 2015 года в Жамбылской области в Таразском педагогическом институте в рамках 550-летнего юбилея Казахского ханства  впервые прошел областной конкурс исполнителей казахских эпических поэм и песен-преданий. Участники конкурса показывали эпическое произведение, рассказывающее о казахских батырах, исторических личностях, о нравственных качествах народа.




Внутренние риски

1. Ухудшение качества образования

Обеспечение доступности качественного школьного образования
Функционирование эффективной системы технического и профессионального образования, интегрированной в мировое образовательное пространство, к 2020 году
Качество высшего образования Казахстана соответствует лучшим мировым практикам в области образования к 2020 году

Угроза национальной безопасности страны

Совершенствование: управления системой образования, содержания образования, подготовки кадров. Анализ, оптимизация деятельности и обеспечение взаимодействия республиканских центров, институтов повышения квалификации в части оценки эффективности работы и повышения качества образования

Министерством совместно с АОО «Назарбаев интеллектуальная школа» (далее – АОО «НИШ») ведется работа по обновлению содержания среднего образования, которая осуществляется, в первую очередь, в рамках системно-адаптивной трансляции опыта АОО «НИШ» в общеобразовательные школы республики.

Обновление ГОСО и учебных программ направлено на переход:

1) от концепции «хорошее образование на всю жизнь» к пониманию необходимости «обучения в течение всей жизни»;

2) от послушания к инициативности;

3) от знаний к компетенциям.

В 2015 году утверждены Государственный общеобязательный стандарт начального образования Республики Казахстан (далее – ГОС НО) и типовые учебные планы и учебные программы начального образования, усиленные с учетом инновационного опыта АОО «НИШ».

Проводится работа по обновлению стандарта основного образования и общего среднего образования.

С 1 сентября 2015 года Министерством совместно с АОО «НИШ» начата апробация обновленных учебных программ и планов, учебников и учебно-методических комплексов (в первых классах) в 30-ти пилотных школах республики.

В системе ТиПО с участием работодателей разработаны 85 типовых учебных планов и образовательных программ по специальностям ТиПО на основе профстандартов (257), 30 интегрированных образовательных учебных программ, в рамках госзадания по разработке НАО «Холдинг «Кәсіпқор» образовательных программ разработано 8 образовательных программ.

Вузами ежегодно совершенствуется методология и обновляется содержание высшего и послевузовского образования с участием работодателей.

Разработка образовательных программ в вузах осуществляется с учетом ГОСО и требований рынка труда, потребностей работодателей, а также Европейской и Национальной рамок квалификации.

В соответствии с Национальной системой квалификации выработаны методологические подходы установления взаимодействия системы образования и рынка труда. На их основе определен алгоритм разработки образовательных программ с учетом требований работодателей. В основу формирования результатов обучения положены компетенции, определенные профессиональными стандартами.

Для повышения качества образования в системе среднего образования с 2012 года на базе АО «НЦПК «Өрлеу» и Центра педагогического мастерства (далее- ЦПМ) АОО «НИШ» педагоги проходят уровневые курсы повышения квалификации.

За 4 года уровневые курсы прошли 53 069 педагога: 2012 год – 7 648 чел., 2013 год – 15 126 чел., 2014 год – 17 037 чел., 2015 год – 13 258 чел.

В системе ТиПО в 2015 году из 43 112 ИПР повышение квалификации прошли 8622 чел. (20%).

Из них: на базе АО «Национальный центр повышения квалификации «Өрлеу» - 2 325 чел., НАО «Холдинг «Кәсіпқор» -177 чел., ГУП «Модернизация технического и профессионального образования» за счет займа Всемирного банка - 150 чел., УПА «Туран-Профи» - 650 чел. (госзакупки МОН РК) и ТОО «New Technologies Company» - 350 чел. (госзакупки МОН РК), в рамках международных проектов - 45 чел., на различных курсах по отраслям – 3 040 чел., стажировки на базе предприятий -1 885 чел.

В системе высшего образования в 2015 году курсы повышения квалификации включая стажировки на высокотехнологичных предприятиях прошли 8546 преподавателей.

Таким образом содержание среднего, технического и профессионального, высшего и послевузовского образования совершенствуется постоянно, с участием работодателей разрабатываются новые профстандарты, выделяются гранты и стипендии работодателей, проводится оценка уровня профессиональной подготовленности и присвоения квалификации.






2. В связи с переходом на 12-летнее обучение с 2015 года ожидается рост контингента учащихся. Прием детей в начальную школу будет осуществляться с 6-летнего возраста.

Обеспечение доступности дошкольного воспитания и обучения
Обеспечение доступности качественного школьного образования

Потребуется обеспечение возрастных условий обучения (игровые комнаты, разделение классов на подгруппы и др.)

Создание условий для 6-летних детей.

Открытие дополнительных игровых комнат.

По данным НОБД количество детей 5-6 лет с предшкольной подготовкой составляет 410 139 человек. Охват с предшкольной подготовкой - 99,7%.

Количество детских садов с предшкольными группами – 2044 ед., в них предшкольных групп – 4548 ед.

Количество дошкольных мини-центров с предшкольными группами– 929 ед., в них предшкольных групп – 1903 ед.

Количество школ с предшкольными классами – 5887 ед., в них предшкольных классов – 11 660 ед.




3. Технические (сбой программы) и неблагоприятные погодно-климатические условия, влияющие на проведение сравнительных международных исследований TIMSS, PISA

Обеспечение доступности качественного школьного образования

Потребуют дополнительных усилий и могут привести к срыву исследований

Для снижения данного риска требуется высокая ответственность должностных лиц на местах проведения исследований

2-3 марта в г. Астана и 10-11 марта 2015 г. в г. Шымкент были организованы и проведены обучающие семинар-тренинги по международному исследованию PISA-2015.

Для участия в семинар-тренингах приглашены областные координаторы (представители областных Управлений образования, гг. Астаны и Алматы), руководители и координаторы организаций образования, а также лица, проводящие тестирование. Семинар-тренинги проведены в секционном формате на казахском и русском языках.

В семинар-тренинге, проходившем в г. Астана приняли участие представители 13 регионов Казахстана. В обучающем семинаре в г. Шымкент – представителиЮжно-Казахстанской, Кызылординской и Жамбылской областей.

Кроме того, в целях подготовки к основному исследованию 27 марта 2015 г. в режиме онлайн для казахстанских школ проведен семинар «Показатели, достижения, проблемы и пути решения участия казахстанских учащихся в международных исследованиях PISA, TIMSS и PIRLS» с участием руководителей и преподавателей организаций образования - участников основного исследования PISA-2015.






4. Снижение качества мониторинга получаемых результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в вузах

Качество высшего образования Казахстана соответствует лучшим мировым практикам в области образования к 2020 году
Развитие науки

Недостижение запланированных результатов по инновационной деятельности.

Совершенствование критериев, целей и задач научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в вузах.

Согласно компетенций, определенных Законом Республики Казахстан «О науке», АО «Национальный центр государственной научно-технической экспертизы» и Национальные научные советы (далее – ННС) в установленном порядке осуществляют мониторинг результативности и хода реализации научных исследований, научно-технических и инновационных проектов и программ на основе периодического сбора информации о результатах проводимых научных исследований и ходе реализации проектов и программ, их результативности, а также анализа достижения установленных значений ключевых индикаторов и показателей эффективности и др.

Кроме того, в настоящее время 69 вузов заключили договора об оказании услуг по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (55% от общего количества вузов (125).




5. Устаревшая материально-техническая база научных организаций

Качество высшего образования Казахстана соответствует лучшим мировым практикам в области образования к 2020 году
Развитие науки

Снижение качества НИОКР, отсутствие спроса на НИОКР со стороны потребителей.

Оснащение научных организаций современным оборудованием, в том числе за счет привлечения частных инвестиций

В настоящее время функционируют 5 национальных научных лабораторий коллективного пользования и 15 лабораторий инженерного профиля при вузах.

Цели деятельности лабораторий:

- обеспечение проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) по приоритетным направлениям научно-технологического развития на основании договоров с субъектами научной и научно-технической деятельности;

- оказание услуг в проведении научных и конструкторско-проектных работ сторонним организациям и предприятиям как в Республике Казахстан, так и международным научно-образовательным центрам.

Лаборатории созданы в соответствии с приоритетами науки, такие как биотехнология, направления углеводородного и горно-металлургического и нефтегазовых секторов, нанотехнологии и новые материалы, ядерные технологии, нанотехнологии, экология.

Базовое финансирование научных лабораторий за 2015 год составило 276,94 млн.тг.

Лаборатории за 2015 год выполнили НИОКР на общую сумму 3, 593 млрд.тг., в т.ч. выполнение хоздоговорных работ – 1,183 млрд.тг.; по грантовому финансированию – 1,738 млрд.тг.; по программно-целевому финансированию – 394,559 млн.тг.; финансирование проекта коммерциализации технологий (Всемирный банк) – 99,080 млн.тг.; грант НАТР – 7,800 млн.тг.

В 2015 году в рамках реализации Государственной программы индустриально-инновационного развития на 2015-2019 годы определены 11 базовых вузов для подготовки кадров, соответствующих основным направлениям развития экономики страны.

К новым инновационным образовательным программам базовые вузы определили перечень 24 новых лабораторий, которые будут оснащены современным оборудованием с учетом лучших мировых стандартов и исходя из консультации с зарубежными вузами-партнерами и ключевыми работодателями.

Данные лаборатории имеют междициплинарный характер, что позволяет осуществлять обучение по смежным дисциплинам. Инновационные лаборатории будут оснащены оборудованием, используемым в современных высокотехнологичных производствах. На данные лаборатории имеются заключения от зарубежных экспертов и работодателей.

На 2015 год базовым вузам для оснащения этих лабораторий было выделено из Национального фонда 3 млрд. тенге.





6. Низкая результативность НИОКР

Развитие науки

Отсутствие научных разработок, новых технологий, низкий уровень инновационной активности

Повышение результативности НИОКР путем совершенствования механизма управления научными и научно-техническими проектами

Для повышения результативности НИОКР проведена следующая работа:

- создан Международный Совет по науке и коммерциализации (далее – МСНК);

- реализуется программа выдачи грантов группам старших научных сотрудников (ГСНС) и младших научных сотрудников (ГМНС);

- для обеспечения эффективного использования средств грантов проведена аккредитация юридических лиц грантополучателей в качестве субъектов научно-технической деятельности, что позволяет обеспечить льготное налогообложение;

- по результатам прошедшего в июне 2015 года мониторинга отобранных групп членами МСНК был отмечен прогресс в реализации подпроектов;

- 20 подпроектов из 33 подпроектов вышли на уровень первых продаж готовой продукций;

- создан Международный центр материаловедения (далее – МЦМ). Из 9 организаций, подавших конкурсные заявки, членами МСНК отобран Карагандинский государственный технический университет;

- создан ТОО «Центр коммерциализации технологий» (далее - Центр) для формирования системы коммерциализации технологий.

За время деятельности Центра был проведен первый и второй раунды грантовых программ Центра и были отобраны 33 проекта, из них 10 проектов достигли уровня первых продаж.

Между МОН РК и компанией CRDF Global заключен Контракт на оказание услуг по консалтинговой поддержке Центра и групп научных сотрудников на общую сумму 2 398 032 долларов США.

По итогам положительных результатов реализации Проекта был подготовлен последующий проект «Стимулирование продуктивных инноваций в Казахстане» и подписано соглашение о займе между Министерством финансов РК и Всемирным Банком на сумму 110 млн. долл. США.

Одним из основных направлений деятельности ТОО «Центр коммерциализации технологий» является распространение знаний в сфере коммерциализации технологий. Ежегодно ТОО «Центр коммерциализации технологий» совместно с консультантами Американского фонда гражданских исследований и развития «CRDF Global» проводит обучающие региональные семинары по всему Казахстану.

Например, за три года (2013-2015 годы) проведено 27 семинаров в 17 городах Казахстана. Сертификаты получили 881 человек, в том числе в г.Шымкент проведено 2 семинара, где обучение прошли 75 человек. В 2015 году проведено 11 семинаров, где обучение прошли 361 человек.

В целях поддержки вузов, офисов коммерциализации, технопарков и др. заинтересованных организаций ТОО «Центр коммерциализации технологий» подписаны 12 Меморандумов о сотрудничестве.

Целью сотрудничества является установление взаимовыгодного сотрудничества для выстраивания партнерских отношений, обмена информацией в области коммерциализации технологий, бизнес моделирования, работы с инвесторами и навыками предпринимательства, укрепления научной основы и связи науки с рынками.

В целях поддержки и повышения уровня осведомленности о коммерциализации технологий отечественных научных сотрудников, специалистов по коммерциализации технологий, ученых, инноваторов и т.п. по продвижению технологий и бизнес-идей, поиску партнеров и потенциальных инвесторов за отчетный период разработаны и распространены 23 ежемесячных Информационных бюллетеней на государственном, русском и английском языках.



ТОО «Центр коммерциализации технологий» создан информационный веб-сайт cest.kz, в который на постоянной основе вносится актуальная информация в области коммерциализации технологий.







Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   18


©kzref.org 2017
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет