Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде Distr.: General 21 October 2015 Russian Original: English



жүктеу 4.34 Mb.
бет3/42
Дата11.10.2018
өлшемі4.34 Mb.
түріПрограмма
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   42

1.5Источники выбросов ртути, охваченные в настоящих руководящих принципах


Конвенция касается только антропогенных выбросов и высвобождений ртути (естественные источники, такие как вулканы, не входят в сферу ее действия), а в статье 8 речь идет о пяти конкретных категориях источников, которые перечислены в приложении D к Конвенции. Изначальный список включает в себя угольные электростанции, угольные промышленные котлоагрегаты, плавильные и прокаливающие процессы, применяемые при производстве цветных металлов6, установки для сжигания отходов и установки для производства цементного клинкера. В главах 4, 5, 6 и 7 эти процессы описаны подробно. Ртуть может выбрасываться из этих источников, если она присутствует в топливе или сырье, используемом в соответствующих процессах, или в отходах, сжигаемых в установках для сжигания отходов.

У выбросов в атмосферу есть и другие источники, не перечисленные в приложении D, такие как кустарная и мелкомасштабная золотодобыча, которая, вероятно, является самым крупным источником выбросов, и другие промышленные процессы, в которых используется ртуть, например в качестве катализатора. Этим источникам посвящены другие статьи Конвенции, и настоящие руководящие принципы их не охватывают.

В Глобальной оценке ртути (UNEP, 2013) представлены оценки объемов антропогенных выбросов ртути в атмосферу. Однако категории, использующиеся в этой оценке, не полностью совпадают с категориями приложения D.

1.6Соответствующие положения Минаматской конвенции


Эта Конвенция касается всех аспектов жизненного цикла антропогенной ртути, и ее положения следует оценивать в совокупности.

В Конвенции содержатся положения об источниках предложения ртути и торговле ею; о продуктах с добавлением ртути и производственных процессах, в которых применяется ртуть; о кустарной и мелкомасштабной золотодобыче; о выбросах и высвобождениях; об экологически безопасном временном хранении ртути; о ртутных отходах и о загрязненных участках. Есть также положения о мониторинге, кадастрах, предоставлении сторонами отчетности, обмене информацией, информировании, повышении осведомленности и просвещении общественности, о научных исследованиях, разработках и мониторинге и о медико-санитарных аспектах. Есть также положения о финансовых ресурсах и создании потенциала, техническом содействии и передаче технологий.

В статье 2 Конвенции представлены следующие определения ртути и ртутных соединений, а также наилучших имеющихся методов и наилучших видов природоохранной деятельности.

«b) «наилучшие имеющиеся методы» означает наиболее эффективные методы предотвращения и, если это не представляется практически возможным, сокращения выбросов и высвобождений ртути в атмосферу, в воды и на землю и их воздействия на окружающую среду в целом с учетом экономических и технических обстоятельств в данной Стороне или на данном объекте на ее территории. В этом контексте:

«наилучшие» означают наиболее эффективные для достижения высокого общего уровня охраны окружающей среды в целом;

«имеющиеся» означает в отношении данной Стороны и данного объекта на ее территории методы, разработанные в таких масштабах, которые позволяют применять их в соответствующем секторе промышленности на экономически и технически осуществимых условиях с учетом затрат и выгод, независимо от того, используются ли и разрабатываются ли такие методы в пределах территории рассматриваемой Стороны, при условии, что они доступны для оператора объекта, как это определено данной Стороной;

«методы» означает применяемые технологии, оперативные методы работы и способы проектирования, сооружения, обслуживания и функционирования установок и вывода их из эксплуатации;

c) «наилучшие виды природоохранной деятельности» означает применение наиболее целесообразного сочетания мер и стратегий экологического контроля;

d) «ртуть» означает элементарную ртуть (Hg(0), КАС № 7439-97-6);

e) «ртутные соединения» означает любое вещество, состоящее из атомов ртути и еще одного или более чем одного атома других химических элементов, которые могут быть разделены на различные компоненты только с помощью химических реакций»;

Пункты 1–6 статьи 8 Конвенции и приложение D к ней представлены ниже.

Статья 8

Выбросы

1. Настоящая статья касается контроля и, где это осуществимо, сокращения выбросов ртути и ртутных соединений, обычно обозначаемых как «суммарный объем ртути», в атмосферу с помощью мер контроля выбросов из точечных источников, относящихся к категориям источников, перечисленным в приложении D.

2. Для целей настоящей статьи:

a) «выбросы» означает выбросы ртути или ртутных соединений в атмосферу;

b) «соответствующий источник» означает источник, относящийся к одной из категорий источников, перечисленных в приложении D. Стороной, по ее выбору, могут быть установлены критерии для определения источников, относящихся к категории источников, перечисленных в приложении D, если эти критерии по любой категории распространяются по крайней мере на 75 процентов выбросов для этой категории;

c) «новый источник» означает любой соответствующий источник в одной из категорий, перечисленных в приложении D, строительство или существенная модификация которого начинается не ранее чем через один год после даты:

i) вступления в силу настоящей Конвенции для соответствующей Стороны; или

ii) вступления в силу для соответствующей Стороны поправки к приложению D, если действие положений настоящей Конвенции начинает распространяться на источник лишь в силу этой поправки;

d) «существенная модификация» означает изменение соответствующего источника, приводящее к значительному увеличению выбросов, за исключением любого изменения объема выбросов в результате извлечения побочного продукта. Вопрос о том, является ли модификация существенной, решает сама Сторона;

e) «существующий источник» означает любой соответствующий источник, который не является новым источником;

f) «предельное значение выбросов» означает предел в отношении концентрации, массы или интенсивности выбросов ртути или ртутных соединений из точечного источника выбросов, обычно обозначаемых как «суммарный объем ртути».

3. Сторона, располагающая соответствующими источниками, принимает меры по контролю выбросов и может подготовить национальный план с изложением мер, которые будут приниматься для контроля выбросов, и ожидаемых ею целевых показателей, целей и результатов. Любой план представляется Конференции Сторон в течение четырех лет после даты вступления в силу Конвенции для этой Стороны. Если Сторона разрабатывает план осуществления в соответствии со статьей 20, то она может включить в него план, подготовленный в соответствии с настоящим пунктом.

4. Применительно к своим новым источникам каждая Сторона требует использования наилучших имеющихся методов и наилучших видов природоохранной деятельности для контроля и, где это выполнимо, сокращения выбросов, как только это становится осуществимым, но не позднее чем через пять лет после даты вступления в силу Конвенции для этой Стороны. Стороной могут использоваться показатели предельных значений выбросов, которые согласуются с применением наилучших имеющихся методов.

5. В отношении своих существующих источников каждая Сторона включает в любой национальный план и осуществляет одну или более из следующих мер с учетом ее национальной ситуации, экономической и технической обоснованности, а также финансовой доступности этих мер, как только это становится осуществимым, но не позднее чем через десять лет после даты вступления для нее в силу Конвенции:

a) установление количественных целевых показателей для контроля и, там, где это практически возможно, сокращения выбросов из соответствующих источников;

b) установление предельных значений выбросов для контроля и, там, где это практически возможно, сокращения выбросов из соответствующих источников;

c) использование наилучших имеющихся методов и наилучших видов природоохранной деятельности для контроля выбросов из соответствующих источников;

d) осуществление стратегии контроля одновременного воздействия нескольких загрязнителей, которая обеспечит сопутствующие выгоды для контроля выбросов ртути;

e) принятие альтернативных мер по сокращению выбросов из соответствующих источников.

6. Стороны могут применять либо одинаковые меры ко всем соответствующим существующим источникам, либо разные меры в отношении разных категорий источников. Целью этих мер, принимаемых Стороной, должно быть достижение разумного прогресса в сокращении со временем выбросов ртути.



Приложение D

Перечень точечных источников выбросов в атмосферу ртути и ртутных соединений

Категория точечного источника:

угольные электростанции;

угольные промышленные котлоагрегаты;

плавильные и прокаливающие процессы, применяемые при производстве цветных металлов; 1/

установки для сжигания отходов;

установки для производства цементного клинкера.

____________________________________

1/ Для целей настоящего приложения под «цветными металлами» подразумеваются свинец, цинк, медь и производимое промышленным способом золото.




Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   42


©kzref.org 2017
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет