Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде Distr.: General 21 October 2015 Russian Original: English



жүктеу 4.34 Mb.
бет4/42
Дата11.10.2018
өлшемі4.34 Mb.
түріПрограмма
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   42

1.7Факторы, которые необходимо учитывать при выборе и реализации НИМ


Определение «наилучших имеющихся методов», содержащееся в статье 2 Конвенции и приведенное в разделе 1.6 выше, является основой для решения Стороной вопроса о том, какие НИМ подходят для того или иного объекта на ее территории.

Использование НИМ для контроля и, где это целесообразно, для сокращения выбросов требуется в отношении новых источников, которые определены в пункте 2 с) статьи 8; кроме того, это одна из нескольких мер, которую может принять Сторона в отношении существующих источников, определенных в пункте 2 e) статьи 8. Сторона может применять либо одинаковые меры ко всем соответствующим существующим источникам, либо разные меры в отношении разных категорий источников. Задача настоящего раздела состоит в том, чтобы помочь Сторонам в выборе и осуществлении НИМ.



Предполагается, что процесс выбора и реализации НИМ может включать в себя следующие шаги общего характера.

  • Шаг 1: сбор информации об источнике или о категории источников. Этот этап может включать в себя сбор информации о процессах, исходных материалах, сырье или топливе, а также о фактическом или предполагаемом уровне активности, включая производительность, не ограничиваясь такой информацией. Прочая необходимая информация может включать в себя предполагаемый срок службы объекта (что может быть особенно актуально, если речь идет о существующем объекте), а также любые требования или планы в области контроля за другими загрязняющими веществами.

  • Шаг 2: определить полный спектр методов контроля за выбросами и их комбинаций, которые актуальны для рассматриваемого источника, включая методы, описанные в главах настоящих руководящих принципов, которые посвящены как общим методам, так и конкретным категориям источников.

  • Шаг 3: из их числа выделить технически целесообразные варианты контроля, учитывая то, какие методы применимы к соответствующему типу объектов в рамках сектора, а также любые физические ограничения, которые могут повлиять на выбор того или иного метода.

  • Шаг 4: из их числа выбрать те методы контроля, которые наиболее эффективны для контроля и (если целесообразно) для сокращения выбросов ртути с учетом их эффективности, указанной в настоящих руководящих принципах, и необходимость достижения более высокого общего уровня охраны здоровья человека и окружающей среды в целом.

  • Шаг 5: определить, какие из этих вариантов могут применяться в экономически и технически осуществимых условиях с учетом затрат и выгод и доступны ли они для оператора объекта, как это определено соответствующей Стороной. Следует учитывать, что выбранные варианты могут различаться для новых и существующих объектов. Следует также помнить о необходимости разумного технического обслуживания и эксплуатационного контроля за применением методов в целях поддержания достигнутых показателей эффективности с течением времени.

1.8Уровни эффективности


В главах, посвященных отдельным категориям источников, содержится информация об уровнях эффективности, достигнутых на объектах, где применяются методы контроля, описанные в этих главах, если такая информация доступна. Такую информацию не следует считать рекомендацией относительно предельных значений выбросов (ПЗВ). Определение «предельного значения выбросов» дается в пункте 2 f) статьи 8, и в нем говорится, что это «предел в отношении концентрации, массы или интенсивности выбросов ртути или ртутных соединений из точечного источника выбросов, обычно обозначаемых как «суммарный объем ртути»»; в пункте 4 этой статьи предусмотрено, что Сторона может контролировать и, где это выполнимо, сокращать выбросы из новых источников посредством установления ПЗВ, соответствующих применению НИМ. В пункте 5 этой статьи ПЗВ включены в перечень мер, из числа которых Стороны могут выбрать одну или несколько мер для применения в отношении существующих источников. Если Сторона принимает решение об использовании ПЗВ, то ей следует принять во внимание аналогичные факторы в дополнение к тем, которые описаны в предыдущем разделе в том, что касается выбора и реализации НИМ.

Стороны могут воспользоваться принципами определения целевых показателей и установлении ПЗВ для существующих источников в соответствии с Конвенцией, которые приводятся в отдельном документе под названием «Руководство для поддержки Сторон при осуществлении мер, предусмотренных в пункте 5, в частности, при определении целевых показателей и установлении предельных значений выбросов» (по состоянию на сентябрь 2015 года он находится на этапе подготовки).


1.9Наилучшие виды природоохранной деятельности


В Конвенции «наилучшие виды природоохранной деятельности» определяются как «применение наиболее целесообразного сочетания мер и стратегий экологического контроля».

Надлежащее техническое обслуживание объектов и измерительного оборудования важно для эффективного применения методов контроля и мониторинга. Ключевую роль в обеспечении надлежащего функционирования играют хорошо подготовленные операторы, осознающие необходимость обращать внимание на процессы. Тщательное планирование и приверженность проводимой работе на всех уровнях организации, которая обеспечивает функционирование объекта, также могут помочь обеспечить его деятельность, наряду с административными мерами контроля и другими методами управления объектом.

Информация об НПД по каждой категории источников представлена в главах, посвященных таким категориям источников.

1.10Межсредовое воздействие


Выбросы ртути из категорий источников, перечисленных в приложении D, могут быть проконтролированы или снижены с помощью методов, описанных в настоящем руководстве. Информация о межсредовом воздействии по каждой категории источников представлена в соответствующих главах. Удаляемая из дымовых газов ртуть появляется в других фракциях, например, в веществах твердой фазы, таких как летучая зола или зольная пыль, в веществах жидкой и смешанной твердо-жидкой фазы, таких как шлам. Поскольку в этих материалах концентрация ртути может быть выше, чем в сырье, следует принять меры по предупреждению возможного высвобождения ртути путем выщелачивания, перехода ртути и других контролируемых соединений, образующихся при удалении таких остатков, в другие среды, а также их использования в качестве компонентов в других процессах. При определении НИМ/НПД на национальном уровне регулирующим органам необходимо учитывать эти факторы. Могут применяться и другие статьи Конвенции, в частности, статья 11 «Ртутные отходы».



Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   42


©kzref.org 2017
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет