С марта 2009 года в администрацию области поступают письменные и устные обращения пострадавших вкладчиков кооперативов «Жилье в кредит» и«Тамбов-кредит»



жүктеу 40.07 Kb.
Дата25.03.2019
өлшемі40.07 Kb.

Вопрос: С марта 2009 года в администрацию области поступают письменные и устные обращения пострадавших вкладчиков кооперативов «Жилье в кредит» и «Тамбов-кредит». Большинство участников – пенсионеры, инвалиды, вложившие «свой неприкосновенный запас сбережений под обещанный высокий процент, в надежде поддержать свое материальное положение».

Прогнозируя увеличение обращений по данному вопросу и рост социальной напряженности среди вкладчиков, которых, по информации заявителей, около 4000 человек, подробный ответ на все заявления дает управление экономической политики области администрации области.


Ответ: Законодательство Российской Федерации запрещает привлекать деньги физических лиц в виде вкладов (депозитов) всем, кроме банков, работающих по лицензии. Только банки обеспечивают гарантию выплаты по вкладам в пределах установленного государством размера возмещения – в настоящее время до 700 тысяч рублей. Однако закон не запрещает других способов привлечения средств населения. Эти способы и используются сегодня бизнес - клубами, некоторыми инвестиционными компаниями и кредитными потребительскими кооперативами.

Последние получили очень широкое распространение и признание населения. В России насчитывается более 4 тысяч таких кооперативов, в Тамбовской области в едином государственном реестре юридических лиц по состоянию на 1 марта текущего года зарегистрировано 18 кредитных потребительских кооперативов. Привлечение средств этими организациями осуществляется с выплатой процентного вознаграждения в размере вдвое-втрое выше ставок, выплачиваемых по вкладам граждан банками.

Деятельность кредитных кооперативов ограничена законом от 07.08.2001 № 117-ФЗ, в соответствии с которым, кооперативы привлекают сбережения своих членов - исключительно для предоставления займов только своим же членам. Федеральный закон N 117-ФЗ "О кредитных потребительских кооперативах граждан", принятый 7 августа 2001 года после шестилетнего обсуждения обеими палатами Федерального Собрания и после трехкратного отклонения законопроекта Президентом России, к сожалению, пока еще далек от оптимального варианта.

Так, согласно ст.27 Федерального закона от 17.08.2001 № 117-ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан» государственное регулирование деятельности кредитных кооперативов и их союзов осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. Вместе с тем до настоящего времени такой уполномоченный орган нормативно не определен, и, соответственно, не разработаны нормативные правовые акты, регулирующие деятельность данных кооперативов.

В соответствии со ст.30 закона № 117-ФЗ от 07.08.2001 власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления не могут принимать решения, ограничивающие установленные настоящим Федеральным законом права граждан на объединение в кредитные потребительские кооперативы граждан, а также права кредитных потребительских кооперативов граждан и их членов.

Вся деятельность потребительских кредитных кооперативов осуществляется под совместным управлением и контролем членов кооператива. Управление и контроль за деятельностью кредитных потребительских кооперативов граждан осуществляет общее собрание членов кредитного потребительского кооператива граждан, правление кредитного потребительского кооператива граждан, ревизионная комиссия кредитного потребительского кооператива граждан и директор кредитного потребительского кооператива граждан. В кредитном потребительском кооперативе граждан могут быть дополнительно созданы комитет по займам и (или) иные органы в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом.

Кооператив не может вкладывать денежные средства в рисковые проекты, не покупает ценных бумаг, приносящих высокие доходы, все деньги работают внутри кооператива, основываясь на принципе взаимопомощи. Но в случае, когда члены кооператива, поддавшись общей панике, забирают свои сбережения досрочно, забывают о том, что преимущество кредитных кооперативов в том, что деньги кооперативов не лежат в банках, они «работают» в малорисковых займах – находятся постоянно у членов кооперативов на руках в виде займов под соответствующее обеспечение. Основным кризисом в кооперативах может быть только кризис доверия: когда сберегатели волнуются и изымают деньги, разрушая отлаженный механизм финансовой взаимопомощи.

Жизнь показала, что отсутствие единых экономически обоснованных нормативов деятельности кредитных потребительских кооперативов граждан, значительно снижает эффективность их деятельности или приводит к неконтролируемому их исчезновению и потере гражданами собственных средств.


Принимая во внимание, что в настоящее время деятельность таких кооперативов фактически не регулируется государством, депутатами Государственной Думы предлагается новая редакция закона о кредитных потребительских кооперативах граждан, направленная на совершенствование действующего закона. Законопроект «О кредитных потребительских кооперативах граждан» был разработан правительством и внесен группой депутатов на рассмотрение в мае 2007 года, но до настоящего времени он находится в стадии доработки.

Начиная с 2007 года Тамбовский региональный общественный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров (далее Фонд) уделяет деятельности потребительских кооперативов граждан особое внимание, так как именно эти финансовые организации стали активно работать со средствами населения и их деятельность выходит за рамки обычных хозяйственных отношений, регулируемых действующим законодательством. На всех собраниях вкладчиков и выступлениях в средствах массовых информаций, населению рекомендовалось, прежде чем вступить в члены кооператива обращаться за консультацией в Фонд.

Однако основной поток жалоб пошел в Фонд после остановки работы этих двух кооперативов.

Всем обманутым членам потребительских кооперативов, рекомендовано обратиться за помощью в Тамбовский общественный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров, который сможет объединить усилия вкладчиков и грамотно скоординировать их действия по выходу из создавшегося положения.



Адрес Фонда: г.Тамбов, Моршанское шоссе, 18а, тел. 56-02-93, адрес электронной почты: info@tambfond.ru.


Достарыңызбен бөлісу:


©kzref.org 2019
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет