Северо-Западный федеральный округ



жүктеу 12.16 Mb.
бет60/60
Дата07.05.2019
өлшемі12.16 Mb.
1   ...   52   53   54   55   56   57   58   59   60

Вся сумма задолженности по заработной плате в Чукотском автономном округе образована из-за отсутствия собственных средств у одного предприятия - ОАО «Морской торговый порт «Беринговский», 100% акций которого находятся в федеральной собственности. На данном предприятии введена процедура банкротства – наблюдение.

Правительством Чукотского автономного округа предпринимаются меры по поиску источников для ее погашения. В феврале текущего года ГУП ЧАО «Чукотснаб» заключило с ОАО «Морской торговый порт «Беринговский» договоры на выполнение работ в навигацию 2011 года с выплатой авансового платежа в размере 3 000,0 тыс. рублей. Авансовый платеж был направлен на погашение задолженности по заработной плате перед работниками за ноябрь-декабрь 2010 года, за исключением руководителя.

Для погашения образовавшейся задолженности по заработной плате перед работниками данного предприятия за первые месяцы текущего года в ближайшее время будет заключен еще один договор на выполнение работ в навигацию 2011 года ОАО «Шахта «Нагорная» с ежемесячными авансовыми платежами. Перечисление первого авансового платежа намечено на апрель 2011 года. Правительством округа будет осуществляться контроль за расходованием сумм предоставляемых авансов с целью ликвидации образовавшейся задолженности и недопущению ее образования в дальнейшем.



3. О результатах реализации региональных программ улучшения условий труда работников

Специальные региональные программы по улучшению условий и охраны труда работников в Чукотском автономном округе не принимались.

Но отдельные мероприятия, направленные на снижение рисков несчастных случаев на производстве, повышение безопасности и качества условий труда на рабочих местах, осуществлялись в рамках действующих долгосрочных региональных целевых программ отраслевой направленности.

В 2010 году в рамках долгосрочной региональной целевой программы «Противопожарная защита в Чукотском автономном округе на 2009-2010 годы» выполнены мероприятия по оборудованию автоматическими установками обнаружения пожара и по повышению огнестойкости конструкций зданий и сооружений следующих образовательных учреждений и объектов социальной сферы Чукотского автономного округа:

- Муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа-детский сад с. Айон»;

- Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Ручеек» с. Рыткучи»;

- Филиала «Чаунская районная больница» Государственного учреждения здравоохранения «Чукотская окружная больница» (главный корпус филиала);

- участковой больницы с. Рыткучи;

- участковой больницы с. Айон.

На реализацию вышеуказанных мероприятий из окружного бюджета направлено 5,0 млн. рублей.

В целях создания благоприятных и безопасных условий труда работникам сельскохозяйственных предприятий в рамках долгосрочной региональной целевой программы «Государственная поддержка сельскохозяйственного производства Чукотского автономного округа на 2010-2012 годы» в 2010 году была произведена закупка средств спутниковой связи и зарядных устройств на сумму 9 074,3 тыс. рублей.

В целях улучшения условий труда преподавателей и других работников отрасли «Образование» в рамках региональных целевых программ «Дети - будущее Чукотки на 2007-2010 годы» и «Развитие образования Чукотского автономного округа на 2007-2010 годы» в 2010 году приобретены оборудование и мебель для укомплектования рабочих мест преподавателей, ноутбуки для учителей начальных классов, оргтехника. На эти цели направлено около 1 млн. рублей.

На крупных предприятиях округа, производственная деятельность работников на которых связана с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов (добыча топливно-энергетических полезных ископаемых, добыча руд цветных металлов, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, строительство, транспорт) постоянно осуществляется контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, созданы отделы охраны труда и промышленной безопасности, проводится обучение по охране труда, по итогам проводимых аттестаций рабочих мест по условиям труда, разработаны планы мероприятий по улучшению условий труда. В соответствии с утвержденными графиками на предприятиях своевременно проводится аттестация персонала (проверка знаний требований охраны труда). В коллективных договорах закреплены положения по охране и улучшению условий труда, предусматривающие приобретение за счет собственных средств предприятия и бесплатную выдачу работникам по соответствующим условиям труда:

- специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию и декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- смывающих и (или) обеззараживающих средств, в соответствии с типовыми нормами, установленными в порядке, определенном Правительством Российской Федерации;

- молока или других равноценных пищевых продуктов или ее замену компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов.

На предприятии «Билибинская атомная станция», являющегося филиалом ОАО «Концерна Росэнергоатом» проведена сертификация работ по охране труда (проверки и оценки работ по охране труда, установленным государственным нормативным требованиям) организацией ОАО «Всероссийский научно-исследовательский институт по эксплуатации атомных станций», на основании которой предприятию выдан сертификат соответствия работ по охране труда.

На ООО «Золоторудная компания «Майское» разработан проект технико-экономического обоснования (ТЭО) строительства горно - металлургического предприятия на базе месторождения «Майское», в котором отдельным томом разработаны мероприятия по обеспечению безопасности, предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, организация и условия труда работников. В составе материалов проекта разработана декларация промышленной безопасности. При разработке проекта ТЭО были приняты последние достижения в горно - рудной промышленности, в технике и технологии разработки рудных месторождений подземным способом, Постановления Правительства РФ и РД Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ФСЭТАН) в области промышленной безопасности и охраны труда. Для обеспечения промышленной безопасности и охраны труда в структуре ООО «Золоторудная компания «Майское» создана служба (отдел) промышленной безопасности и охраны труда, которым разработан ряд документов, направленных на обеспечение промышленной безопасности и охраны труда.

На ОАО «Рудник Каральвеем» в 2010 году организовано и проведено обучение и аттестация руководителей и главных специалистов в области промышленной безопасности с помощью современных технологий обучения, повышения квалификации и аттестации (с применением глобальной сети Интернет), а именно – Webinar.

4. О принятых в Чукотском автономном округе мерах по обеспечению занятости работников, высвобождаемых в результате сокращения объемов производства, в том числе результаты реализации региональной программы, направленной на снижение напряженности на рынке труда

По данным Управления государственной службы занятости населения Чукотского автономного округа в течение 2010 года за содействием в поиске подходящей работы обратилось 4 082 человека, в том числе коренных жителей – 2 642 человека; трудоустроено - 2 720 человек, в том числе коренных жителей – 1 880 человек.

Численность безработных на 1 января 2011 года составила 970 человек (из них 688 человек – из числа коренных малочисленных народов Севера), что на 107 человек меньше, чем на 1 января 2010 года. Уровень регистрируемой безработицы по отношению к экономически активному населению округа по состоянию на 1 января 2011 года составил 3,0% (на 1 января 2010 года – 3,4%).

Динамика регистрируемой безработицы в округе в течение января-декабря 2010 года характеризовалась следующими тенденциями: рост в январе-феврале (3,6%), снижение в апреле-августе (по состоянию на 01.09.2010 г. – 2,1%), рост в сентябре-декабре (по состоянию на 01.01.2011 г. года - 3,0%).

В рамках мероприятий по содействию занятости населения в 2010 году были проведены следующие мероприятия:

- на общественные работы направлено 745 человек, из них 687 человек - жители коренной национальности;

- трудоустроено 82 безработных гражданина, испытывающих трудности в поиске работы, из них 71 человек - жители коренной национальности;

- направлено на профессиональное обучение 86 человек, в том числе 31 житель коренной национальности.

В 2010 году информацию о положении на рынке труда непосредственно в центрах занятости населения получили 1 385 человек, что на 0,9% меньше, чем в 2009 году. В 2010 году по профессиональной ориентации информацию получил 1 778 человек, что на 23,0% меньше, чем в 2009 году.

В соответствии с еженедельно проводимым мониторингом высвобождаемых граждан с октября 2008 года по декабрь 2010 года 137 предприятий округа заявили о высвобождении 1 332 работников. В течение указанного периода было уволено 1 008 граждан, из них нашли работу 637 человек, в том числе 53 человека через службу занятости округа. Доля трудоустроенных работников составляет 63,2% от числа уволенных граждан.

Основной пик массовых увольнений работников предприятий и организаций Чукотского автономного округа пришелся на январь 2009 года, было уволено 346 работников, трудоустроено - 247 человек.

В январе-декабре 2010 года 63 предприятия округа заявили о высвобождении 449 работников. В течение указанного периода было уволено 238 граждан, трудоустроено - 118 человек.

На территории Чукотского автономного округа отсутствуют населенные пункты, относящиеся к статусу монопрофильных, а также градообразующие предприятия.

В 2010 году на территории Чукотского автономного округа действовали три региональные адресные программы:

- «Снижение напряженности на рынке труда Чукотского автономного округа на 2010 год»;

- «Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в Чукотском автономном округе на 2010 год»;

- «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Чукотского автономного округа (за счет возвращенных остатков целевых средств субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, неиспользованных в 2009 году)».

Информация об объемах финансирования, предусмотренных и направленных на реализацию мероприятий вышеуказанных программ, представлена в таблице.




Наименование региональной адресной программы

План по программе – всего, тыс. рублей

в том числе:

Профинансировано – всего, тыс. рублей

в том числе:

федера-льный бюджет

окруж-ной бюджет

федера-льный бюджет

окруж-ной бюджет

«Снижение напряженности на рынке труда Чукотского автономного округа на 2010 год»

12 549,6

11 082,0

1 467,6

12 385,0

11 082,0

1 303,0

«Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Чукотского автономного округа (за счет возвращенных остатков целевых средств субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, неиспользованных в 2009 году)»

5 123,4

5 123,4




5 123,4

5 123,4




«Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в Чукотском автономном округе на 2010 год»

9 126,8

4 126,8

5 000,0

9 114,5

4 126,8

4 987,7

Региональной адресной программой «Снижение напряженности на рынке труда Чукотского автономного округа на 2010 год» было предусмотрено четыре мероприятия:

1. «Организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными и граждан, ищущих работу».

С 28 предприятиями округа заключены договоры на организацию 465 рабочих мест. Рабочие места организованы в основном по такому виду деятельности как жилищно-коммунальное хозяйство – 247 единиц (выполняемые работы – благоустройство населенных пунктов), 100 рабочих мест по виду деятельности «государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение» (выполняемые работы по данному виду деятельности - колка и доставка угля для граждан пожилого возраста и относящихся к категории инвалидов, уход за одинокими престарелыми и инвалидами) и 38 рабочих мест в сельском хозяйстве (в основном подсобные работы в оленеводческих бригадах).

На общественные работы было направлено 459 человек, в том числе 452 человека из числа безработных граждан, на временные - 33 гражданина из числа безработных.

2. «Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы, включая наставничество».

В рамках данного мероприятия направлен на стажировку 21 выпускник образовательных учреждений, в том числе 2 выпускника высшего учебного заведения, 1 выпускник среднего учебного заведения и 18 выпускников учреждений начального профессионального образования. За выпускниками были закреплены наставники – 18 человек, которым осуществлялась доплата за наставничество.

В течение 2010 года в службу занятости обратились 40 выпускников, из них направлены на стажировку – 21 выпускник, трудоустроены на постоянную работу – 4 человека, временно трудоустроены на общественные и временные работы – 5 человек.

3. «Содействие трудоустройству инвалидов».

В течение 2010 года заключено и оплачено 7 договоров с работодателями о компенсации расходов на оборудование рабочих мест для 7 инвалидов.

В целях информирования работодателей и населения на сайте Управления государственной службы занятости населения Чукотского автономного округа размещены разъяснения по компенсации затрат работодателям на создание специализированных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

4. «Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан».

С 17 безработными гражданами заключены договоры по организации самозанятости. Пятью предпринимателями созданы 16 рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, в том числе 14 рабочих мест были созданы тремя предпринимателями, оформившими собственное дело в 2009 году.

Предпринимательство оформлено по таким видам деятельности как транспорт и связь (транспортные услуги), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (консультирование по аппаратным средствам вычислительной техники) и предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, оптовая и розничная торговля, парикмахерские услуги, монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений.

В целях информирования населения и работодателей о мероприятиях, проводимых в рамках региональной адресной программы «Снижение напряженности на рынке труда Чукотского автономного округа на 2010 год» на телевидении запущены видеоролики об организации самозанятости безработными гражданами.

Региональной адресной программой «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Чукотского автономного округа (за счет возвращенных остатков целевых средств субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, неиспользованных в 2009 году)» были предусмотрены четыре направления:

1. «Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения».

В 2010 году обращений работодателей об организации опережающего обучения, для работников, находящихся под угрозой увольнения не поступало;

2. «Организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными и граждан, ищущих работу».

По состоянию на 1 января 2011 года количество участников данного направления составило 215 человек. На основании актов выполненных работ предприятиям компенсированы затраты на заработную плату в сумме 4 037,0 тыс. рублей.

3. «Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы».

Реализация мероприятия не осуществлялась в связи с небольшим количеством обратившихся выпускников.

4. «Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан».

С 5 безработными гражданами заключены договоры по организации самозанятости по следующим видам деятельности: розничная торговля в неспециализированных магазинах, парикмахерские услуги, деятельность в области права, бухгалтерского учета и аудита, услуги по ремонту жилых помещений и офисов.

В рамках региональной адресной программы «Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в Чукотском автономном округе на 2010 год» по состоянию на 1 января 2011 года трудоустроено 1 145 учащихся, желающих работать в свободное от учебы время, в том числе на сельскохозяйственные предприятия - 162 подростка.

В приоритетном порядке на временные работы трудоустраивались дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, подростки из семей безработных граждан, подростки из многодетных, неполных и неблагополучных семей, а также подростки, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних. По итогам реализации мероприятия было трудоустроено на период летних каникул 89 подростков из числа, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, и 77 несовершеннолетних граждан, оставшихся без попечения родителей.

В 2010 году центры занятости населения заключили 200 договоров с администрациями муниципальных районов, органами образования, другими предприятиями и организациями по созданию временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период летних каникул.

Подростки работали помощниками оленеводов, учениками охотника морзверобойного промысла, рабочими по обслуживанию и текущему ремонту зданий, подсобными рабочими, курьерами, помощниками библиотекаря, учениками оператора связи, помощниками воспитателя, вожатыми, учениками слесарей по ремонту автомобилей, дворниками, делопроизводителями, рабочими по благоустройству территории, грузчиками, сортировщиками, рабочими теплицы, секретарями, учениками приемосдатчика груза и багажа, контролерами билетов, помощниками редактора, помощниками повара, береговыми рабочими.


5. Количество соглашений в Чукотском автономном округе, заключенных на всех уровнях социального партнерства

По состоянию на конец 2010 года в округе действовало одно региональное отраслевое тарифное соглашение по дорожному хозяйству на 2007-2010 годы.


6. Количество действующих и прошедших уведомительную регистрацию коллективных договоров

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации коллективные договоры должны проходить уведомительную регистрацию в соответствующем органе по труду. Но в Федеральных законах от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вышеуказанными полномочиями не наделены ни органы исполнительной власти, ни органы местного самоуправления.

В Чукотском автономном округе в органах исполнительной власти не создан орган по труду, так как до настоящего времени вопрос разграничения полномочий органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в части уведомительной регистрации коллективных договоров остается неурегулированным.
7. Количество коллективных трудовых споров и забастовок

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чукотскому автономному округу на территории округа в 2010 году случаев забастовок не зарегистрировано.



По данным Государственной инспекции труда в Чукотском автономном округе на территории Чукотского автономного округа конфликтных ситуаций, связанных с коллективными трудовыми спорами за отчетный период не зарегистрировано, устных и письменных обращений по коллективным трудовым спорам не поступало.

1 С февраля 2010 года ОАО «КД авиа» в отчетных документах, представляемых в госстатистику, указывает объем задолженности за вычетом 394,8 млн. рублей – суммы, оказанной персоналу предприятия материальной помощи за счет средств областного бюджета согласно постановлению регионального правительства от 13.11.2009 № 669 «О порядке предоставления работникам ОАО «КД авиа» материальной помощи». В соответствии с протоколом от 09.02.2010 межведомственного оперативного совещания с участием представителей областной прокуратуры и Северо-Западной транспортной прокуратуры в целях наиболее точного отражения состояния в регионе законности в сфере защиты прав граждан на своевременную оплату труда указание в статистической отчетности ОАО «КД авиа» уменьшенной суммы долговых обязательств перед работниками было признано правомерным.


2 Без учета лиц, осуществляющих наставничество в ходе стажировки выпускников.

3 Доклад территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области «Социально-экономическое положение Оренбургской области в 2010 году», раздел «Институциональные преобразования», число учтенных организаций в регистре хозяйствующих субъектов Оренбургстата на 1 января 2011 года – 40937 ед.

4 Доклад территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области «Социально-экономическое положение Оренбургской области в январе 2011 года», раздел «Социальная сфера», численность занятых в экономике к концу 2010 года – 1040,9 тыс. чел.



Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   52   53   54   55   56   57   58   59   60


©kzref.org 2017
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет