Территориальная комплексная схема радостроительного планирования развития территории Батыревского района



жүктеу 4.77 Mb.
бет2/38
Дата07.05.2019
өлшемі4.77 Mb.
түріПояснительная записка
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   38

1. Вводная часть

1.1. Введение


«Территориальная комплексная схема градостроительного планирования развития территории Батыревского района Чувашской Республики» разработана институтом «РОСНИПИ Урбанистики» (г. Санкт-Петербург, 2003 г.) по заданию администрации Батыревского района Чувашской Республики – договор
№ 846 –46/ Генподряда с ОАО ПИ «Чувашагропромпроект» от 08 ноября 2001года.

В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики № 45 от 21.05.01г. «О дальнейшем развитии общественной инфраструктуры в Чувашской Республике» и постановлением Кабинета Министров ЧР за № 135 от 21.06.2001 г., Министерством строительства дорожного и коммунального хозяйства Чувашии был объявлен конкурс на получение права разработки «Территориальной Комплексной схемы градостроительного планирования развития территории Чувашской Республики».

Одновременно с этим, проводился конкурс и на разработку комплексных схем градостроительного планирования развития территории всех административных районов Чувашии (а их насчитывается 21 ед.) и генпланов 9 городов.

В результате открытого конкурса, генпроектировщиком по «Территориальной Комплексной схеме градостроительного планирования развития территории Чувашской Республики» и по ряду районов и городов, в том числе и Батыревскому административному району, был определен институт РосНИПИУрбанистики. При этом тендерной комиссией был отмечен новаторский подход института к решению региональных проблем.

В составе данной работы на первом этапе была выполнена «Концепция развития Батыревского района», где рассматривались вопросы оптимизации общественной инфраструктуры в краткосрочный период.

По результатам этого этапа проектирования в Республике был организован конкурс на лучшую концепцию развития территории. В результате проведения конкурса, из республиканского бюджета были выделены средства на развитие общественной инфраструктуры отдельным районам и городам.

Переход к рыночным отношениям, появление новых правовых документов, в том числе и градостроительных (Градостроительный Кодекс РФ, 1998 г.; Земельный Кодекс РФ, 2001 г.; Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации, 2002 г. и др.) потребовали иного подхода к разработке «Проекта районной планировки Батыревского района». В «Проекте» проводится анализ и оценка основных проблем и тенденций развития района, а также даются предложения по эффективному использованию градостроительного и природного потенциала района.

В основу построения «Cхемы» заложены социальные факторы повышения качества жизни населения.

Данная работа является планировочным документом перспективного развития района.

«Схема» разрабатывается на период до 2025 г., с выделением I очереди – 2010 г.

Исходные данные приведены на 01.01.02 г., по ряду разделов – на 01.01.03 г.

Топооснова получена институтом РосНИПИ Урбанистики от Минстроя Чувашской Республики в 2001 году в масштабе 1:100 000, (входящий № 59 ДСП, от 24.10.2001года). С этих материалов по компьютерной версии изготовлена в масштабе топооснова 1 : 50 000.


1.2. Цели и задачи «Территориальной комплексной схемы градостроительного планирования развития территории Батыревского района»


«Территориальная комплексная схема…» является, прежде всего, правовым градорегулирующим документом для принятия управленческих решений по развитию района и разработана с учетом нормативно-правовых актов РФ и Чувашской Республики, как в сфере градостроительства, так и в области земельных, имущественных, природоохранных и прочих. Это программа действий в плане управления территорией.

В общем виде традиционное видение целей и задач Схемы изложено в последней редакции «Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации», утвержденной постановлением Госстроя РФ от 29 октября 2002г. № 150, а также регламентировано Градостроительным Кодексом РФ. В соответствии с Градостроительным Кодексом РФ (Москва 1998 год) Схемой определяются цели государственной политики в области градостроительства на территории Республики, исходя из социально-экономических и природно-климатических условий субъекта.



В Схеме решаются следующие задачи:

  • зонирование территории района с установлением зон различного функционального назначения и ограничений на их использование при осуществлении градостроительной деятельности

  • основные направления развития и совершенствования местной системы расселения, развития сельских поселений

  • основные направления развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур района

  • меры по улучшению экологической обстановки, с выделением территорий, выполняющих средозащитные и санитарно-гигиенические функции

  • меры по защите территории от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

  • предложения по установлению границ поселений, территории градостроительной деятельности особого регулирования

  • предложения по формированию инвестиционных зон и территорий активного экономического развития

Основные задачи, решение которых обеспечит достижение этих целей:

  • выявление и оценка природного и экономического потенциала территории и условий наиболее полной и эффективной его реализации;

  • определение приоритетов государственного инвестирования – первоочередных и на расчетный срок;

  • выявление инвестиционно привлекательных зон и объектов;

  • повышение жизненного уровня населения путем создания для трудоспособной его части экономических условий, позволяющих за счет собственных доходов обеспечить более высокий уровень потребления: комфортное жилище, качественные бытовые услуги, услуги транспорта, связи и т.д.;

  • создание эффективной общественной инфраструктуры и качественной среды обитания – т.е. среды, обеспечивающей комфортное и безопасное проживание;

  • расширение сферы приложения труда, как в количественном, так и в качественном отношении – т.е. не только увеличение количества рабочих мест, но и разнообразие выбора;

  • создание предпосылок для перехода к интенсивной урбанизации территории, понимаемой в данном случае не как замена сельского образа жизни городским, а как повышение научно-информационного и социально-культурного потенциала территории, позволяющее использовать во всех сферах хозяйственной деятельности новейшие технологии, и управленческие модели;

  • разработка стратегии развития культуры села, направленной на поддержку и возрождение национальных традиций и обычаев чувашского народа и включающей в себя развитие инфраструктуры образовательной и досуговой сферы с использованием новых организационных подходов (создание культурных комплексов – культурно-образовательных, клубно-досуговых, информационно-компьютерных центров на базе школ, клубов, библиотек и т.д.);

  • привлечение во все сферы деятельности и подготовка собственных квалифицированных кадров, владеющих основами менеджмента, маркетинга, компьютерными технологиями.

Необходимым условием для решения вышеперечисленных задач является концентрация всех имеющихся финансовых ресурсов – из бюджетов всех уровней (федерального, республиканского, местного) при формировании общественной инфраструктуры (социальной, инженерной, транспортной), а также привлечения, наряду с бюджетными, частных инвестиций в базовые инфраструктуры жизнеобеспечения. При разработке Схемы района учитывались основные положения «Территориальной комплексной Схемы градостроительного планирования развития территории Чувашской республики», утвержденной Президентом Чувашии от 30 января 2004года.

В основу рассматриваемого проекта принятая и разработанная в Республике «Стратегия социально-экономического развития Чувашской Республики до 2010 года, а также целевые программы по формированию в краткосрочной перспективе эффективной инженерной и социальной инфраструктуры, как в целом по республике, так и по Батыревскому району.




Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   38


©kzref.org 2017
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет