Территориальная комплексная схема радостроительного планирования развития территории Батыревского района



жүктеу 4.77 Mb.
бет35/38
Дата07.05.2019
өлшемі4.77 Mb.
түріПояснительная записка
1   ...   30   31   32   33   34   35   36   37   38

13. Вопросы инвестиционной политики


Большинство поднятых выше проблем обозначено в “Программе” социально – экономического развития на 2002 – 2004 годы в Батыревском районе. Цель намеченных программ ясна, но трудность заключается в том, чтобы в практической деятельности найти способы и необходимые мероприятия для их осуществления, тем более в такие короткие сроки (2 года). Одним из действенных рычагов является процесс регулирования в распределении инвестиционных потоков, а также изыскание необходимых условий для создания инвестиционной привлекательности для внешних инвесторов.

В 2002 году объем инвестиций на развитие экономики и социальной сферы района за счет всех источников финансирования – 133,3 млн. рублей.



Основными источниками инвестиций являются – средства предприятий, отчисления из местного бюджета, бюджета Чувашской Республики и из Федерального бюджета.

За время происходившего спада экономики уровень инвестиций сократился в несколько раз, изменилась структура инвестиций. В настоящее время наметилось оживления инвестиционного процесса.

Оценка инвестиционной привлекательности Батыревского района с учетом анализа сильных и слабых сторон социально-экономического развития представлена ниже:

Таблица 13./1

Сильные стороны

Недостатки и проблемы

1. Географическое положение, природная среда и экология

- выгодное экономико-географическое расположение среди других районов республики с пересечением автомобильных и железнодорожных дорог республиканского и федерального значения;

- наличие значительного потенциала для развития лесной промышленности;

- отсутствие производств с вредными выбросами;

- наличие мониторинга окружающей среды;



-дефицит водных ресурсов для обеспечения потребностей населения и орошения сельскохозяйственных угодий;

- расчлененность территории оврагами;

- интенсивная почвенная эрозия.


2. Население, занятость, уровень жизни

- сформированная система расселения;

- наличие системы социальной защиты малоимущих;

- внедрение высоких технологий (компьютеризация, телефонизация) в развитие систем образования, здравоохранения и систем культурно-бытового обслуживания;

- наличие базы для развития рекреации и спорта;

- высокий процент трудоспособного населения


- низкая рождаемость населения;

- низкий прожиточный минимум;

- скрытая безработица;

- низкий уровень жизнеобеспечения;

- отсутствие развитой системы повышения квалификации.


3. Градообразующий потенциал, экономика

- сложившаяся отраслевая структура производства;

- наличие программ ресурсосбережения;

- стимулирования мер по развитию экономики района.


- отсутствие необходимых бюджетных средств на развитие предприятий;

- значительная изношенность основных фондов предприятий;

- отсутствие системы кредитования;

- слабый менеджмент предприятий;

- заброшенность мелиоративных систем;

- отсутствие глубокой переработки с/х продукции на местах; недостаточная ёмкость хранилищ и складов.



4. Структурная организация территории

- сложившаяся система расселения и зонирования территории;

- устоявшаяся планировочная организация территории;

- развитая сеть автодорог;


- затрудненная связь с окружающими районами.

5. Система управления

- высокий профессиональный уровень хозяйственников и администрации;

- наличие системы земельного кадастра;

- наличие программы подготовки управленческих кадров.


- структура системы управления не адаптирована к рыночной экономике;

- неразвитость информационных систем поддержки задач экономического развития;



6. Жилфонд. инженерно - транспортная инфраструктура

- высокие показатели жилищной обеспеченности населения;

-наличие активного рынка жилья;

- значительный ежегодный ввод жилфонда;

- участие района в программе “вода питьевая”.



- высокий износ инженерных сетей, ведомственная разобщенность;

- отсутствие достаточных водных ресурсов, малая обеспеченность населения водой;




7. Региональные контакты

- наличие внешнеэкономической деятельности.

- отсутствие четко выработанной политики по формированию положительного имиджа продукции предприятий Батыревского района.

В дальнейшем необходимо, повсеместно, создавать благоприятные условия для потенциальных инвесторов, в том числе гарантированную перспективу начатого дела и наличие базового капитала под гарантии.

При распределении официальных инвестиционных потоков необходимо увеличить долю инвестиций в промышленность и сельское хозяйство, за счет сокращения некоторых других.

Основные проблемы в инвестиционной сфере Батыревского района:


  • недостаток собственных инвестиционных ресурсов и недостаточный объем привлекаемых частных инвестиций, не отвечающий потребностям роста экономики;

  • депрессивность экономики района, значительная зависимость бюджета района от трансфертов и субсидий региона (более 80%),

  • недостаточное развитие инвестиционного сотрудничества с экономическими партнерами.

Градостроительные аспекты инвестиционной политики:

  • выделение выявленных приоритетных зон инвестирования в проекте с учетом экологических требований к диапазону возможных инвестиционных решений в данной местности,

  • выделение приоритетных зон первоочередной инвестиционной привлекательности с точки зрения обеспеченности квалифицированными трудовыми ресурсами, наиболее удобной транспортной доступности, в планировании подготовки данных зон учитывать наиболее полную инженерную обеспеченность

Районная инвестиционная политика должна заключаться:

  • в разработке облегченной нормативной процедуры оформления инвестиционных проектов и предоставление, в случае необходимости, инвестору определенных льгот и преференций.

  • в выявлении и выделении оптимальных территориальных зон нового освоения, с учетом экологических требований к диапазону возможных инвестиционных решений в данной местности.

  • в просчете возможного влияния инвестиционных проектов на экологическую ситуацию, баланс трудовых ресурсов и на пополнение бюджетов.

  • в планировании подготовки инвестиционных зон (возможно с привлечением девелоперов) для инфраструктурного насыщения.

Выводы:


  1. Для укрепления и развития бюджета муниципального образования необходимо в первую очередь расширение налогооблагаемой базы района.

  2. Концентрация и эффективное использование бюджетных средств

  3. Направление части средств на ликвидацию диспропорции (диспаритета) цен продукции сельского хозяйства

  4. Организация целевых учебных программ по повышению уровня знаний и практических навыков ведущих специалистов и руководителей производств.

  5. Выработка документов по нормативно-правовому сопровождению деятельности

Должен быть увеличен процент отчислений от ВРП в промышленности и особенно в сельском хозяйстве.

Необходимо повысить уровень службы информации для общего охвата населения сведениями о принятой “Программе” развития экономики и обо всех мероприятиях, проводимых администрацией района.





Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   30   31   32   33   34   35   36   37   38


©kzref.org 2017
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет