Тунгусовского сельского поселения молчановского района


Основные принципы оценки реализации Программы



жүктеу 0.69 Mb.
бет5/5
Дата07.02.2019
өлшемі0.69 Mb.
түріПрограмма
1   2   3   4   5

5. Основные принципы оценки реализации Программы


В целях оперативного отслеживания и контроля хода осуществления Программы, а также оценки влияния результатов реализации Программы на уровень социально-экономического развития района в рамках выделенных приоритетов проводится и ежегодный  мониторинг по основным целевым показателям социально-экономического развития территории.

Контрольные индикаторы социально-экономического развития сельского поселения на период реализации Программы

 


п/п

Название индикатора

Единицы измерения

Расчет индикатора

Источник информации для расчета

Периодичность расчета

Стратегическое направление 1: Развитие промышленного  и сельскохозяйственного производства

1.1.

Прирост объемов продукции сельского хозяйства, всего

 

%


 Процентное отношение разницы  между объемом произведенной сельскохозяйственной продукции за текущий период и объемом сельскохозяйственной продукции за предыдущий период к объему сельскохозяйственной продукции за предыдущий период

Данные районных отделов статистики (специалистов), данные похозяйственного учета

2 раз в год

         в том числе

1.1.1. Прирост продукции сельскохозяйственных предприятий

 

%


 

- -



Данные районных отделов статистики (специалистов),

2 раз в год

1.1.2. Прирост продукции крестьянских фермерских хозяйств (КФХ)

 

%


 

- -



Данные похозяйственного учета

2 раз в год

1.2.

Выработка на одного занятого в экономике поселения

 

руб./чел.

 


Отношение объемов произведенной продукции (пп.1.1. + 1.2.)  к численности занятых в экономике поселения

Данные районных отделов статистики (специалистов), данные похозяйственного учета

 

2 раз в год



1.3.

Доля убыточных предприятий, всего

 

%


Процентное отношение количества убыточных предприятий в поселении к общему количеству зарегистрированных промышленных и сельскохозяйственных предприятий

Данные районных отделов статистики (специалистов), данные финансовой отчетности предприятий

 

2 раз в год



         в том числе

 1.3.1. Доля убыточных предприятий в сельском хозяйстве

 

%


Процентное отношение количества убыточных сельскохозяйственных предприятий в поселении к общему количеству зарегистрированных сельскохозяйственных предприятий

 

- -



 

2 раз в год



1.4.

Прирост числа рабочих мест в экономике поселения

 

ед.


Разница между числом рабочих мест на предприятиях всех форм собственности (включая ПБОЮЛ и КФХ) в текущем периоде и числом рабочих мест на предприятиях в предыдущем периоде

Данные отчетности предприятий

 

2 раз в год



Стратегическое направление 2: Развитие социальной сферы сельского поселения

2.1.

Прирост населения

чел.

Разница между численностью постоянно проживающего  населения в текущем периоде и численностью населения за предыдущий период. Индикатор может иметь отрицательное значение (убыль)

Данные районных отделов ЗАГС и районных отделов федеральной миграционной службы

 

2 раз в год



2.2.

Доля населения со среднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума

 

%


Процентное отношение численности населения, имеющего за текущий период средний душевой доход ниже уровня прожиточного минимума, к общей численности населения

Данные районных отделов статистики и отделов социальной защиты населения

 

2 раз в год



2.3.

Уровень регистрируемой безработицы

 

%


Процентное отношение населения, зарегистрированного в Службе занятости в качестве безработных, к суммарной численности занятых в экономики и зарегистрированных безработных

Районная Служба занятости

 

2 раз в год



2.4.

Среднемесячная номинальная заработная плата одного работающего в процентах к предыдущему периоду

 

 

%



Процентное отношение среднемесячной заработной платы одного работающего в текущем периоде к соответствующему показателю предыдущего периода

Данные районных отделов статистики (специалистов), данные финансовой отчетности предприятий

 

2 раз в год



2.5.

Объем розничного товарооборота на душу населения

руб.

Отношение оборота предприятий розничной торговли к общей численности населения

Данные финансовой отчетности предприятий

 

2 раз в год



2.6.

Объем платных услуг на душу населения (кроме коммунальных)

руб.

Отношение оборота предприятий, оказывающих платные услуги населения (кроме коммунальных), к общей численности населения

Данные финансовой отчетности предприятий

 

2 раз в год



Стратегическое направление 3: Совершенствование системы природопользования на территории поселения

3.1.

Прирост объемов добычи полезных ископаемых (древесных/недре-весных ресурсов)

 

%


Процентное отношение разницы  между объемом  добычи полезных ископаемых (древесных/недревесных ресурсов) за текущий период и объемом  добычи за предыдущий период к объему добычи за предыдущий период

Данные финансовой отчетности предприятий

 

2 раз в год



3.2.

Объемы инвестиций в геологоразведку/ лесовосстановление/ защиту окружающей среды

 

тыс.руб.


Суммарные объемы инвестиций, вложенных предприятиями и организациями всех форм собственности в указанные сферы в текущем периоде

Данные финансовой отчетности предприятий

 

2 раз в год



3.3.

Прирост посевных площадей сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий.

 

 

%



Процентное отношение посевных площадей сельскохозяйственных культур в текущем периоде к соответствующему показателю предыдущего периода.

Данные Администрации поселения

 

2 раз в год



Стратегическое направление 4: Развитие малого предпринимательства

4.1.

Доля занятых в малом бизнесе в общей численности занятых

 

%


Процентное отношение численности населения, работающего на малых предприятиях и у частных предпринимателей, к общей численности занятого в экономике населения

Данные финансовой отчетности предприятий, данные Администрации поселения

 

2 раз в год



4.2.

Прирост количества малых предприятий и ПБОЮЛ

 

ед.


Разница между числом зарегистрированных малых предприятий и ПБОЮЛ, действующих в текущем периоде, и аналогичным показателем предыдущего периода

Данные Администрации поселения

 

2 раз в год



4.3.

Доля оборота малых предприятий и ПБОЮЛ в общем обороте предприятий и организаций

 

%


Процентное отношение оборота малых предприятий и ПБОЮЛ к общему обороту предприятий и организаций поселения

Данные финансовой отчетности предприятий

 

2 раз в год



Стратегическое направление 5: Создание условий для развития личных подсобных хозяйств

5.1.

Прирост объемов сельскохозяй-ственной продукции, произведенной ЛПХ.

 

%


Процентное отношение объема продукции всех видов, произведенной в личных подсобных хозяйствах в текущем периоде, к соответствующему показателю предыдущего периода

Данные похозяйственного учета

 

2 раз в год



5.2.

 


Прирост/убыль числа ЛПХ

ед.

Разница между количеством ЛПХ, действующих в текущий период, и количеством ЛПХ, действовавших в предыдущем периоде

Данные похозяйственного учета

 

2 раз в год



5.3.

 


Прирост/убыль поголовья КРС, свиней и птицы в ЛПХ.

 

голов


Разница между численностью голов КРС, свиней и птицы, содержащихся в ЛПХ в текущем периоде, и соответствующим показателем предыдущего периода

Данные похозяйственного учета

 

2 раз в год



5.4.

 


Сумма выданных кредитов (займов) на развитие ЛПХ.

 

тыс.руб.


Сумма кредитов, выданных кредитными учреждениями всех видов (банки, кредитные кооперативы) в рамках программы «Поддержка ЛПХ»

Данные кредитных учреждений, Администрации поселения

 

2 раз в год



Стратегическое направление 6: Повышение эффективности муниципального управления

6.1.

Инвестиции в основной капитал из всех источников финансирования на душу населения

 

тыс.руб.


Отношение суммарных объемов инвестиций в основной капитал к общей численности населения поселения

Данные районных отделов статистики (специалистов), данные финансовой отчетности предприятий, данные Администрации поселения

 

2 раз в год



6.2.

Бюджетная обеспеченность населения

 

тыс.руб.


Отношение суммы доходов местного бюджета к общей численности населения поселения

Данные Администрации поселения

 

2 раз в год



6.3.

Доля собственных  доходов в бюджете поселения

 

%


Процентное отношение собственных доходов бюджета к общей величине доходов бюджета поселения

Данные Администрации поселения

 

2 раз в год



6.3.1.  - налоговых доходов

%

Процентное отношение налоговых доходов бюджета к общей величине собственных доходов бюджета поселения

 

- -



 

2 раз в год



6.3.2. - неналоговых доходов

%

Процентное отношение неналоговых доходов бюджета к общей величине собственных доходов бюджета поселения

 

- -



 

2 раз в год



 

 

 

 

 

 

 

7.    Организация контроля за реализацией Программы

            Организационная структура управления Программой базируется на существующей схеме исполнительной власти Тунгусовского сельского поселения. Функции специалистов  Администрации поселения и порядок их взаимодействия в процессе управления Программой регламентируются специальным Положением, утвержденным Главой Администрации поселения.

            Общее руководство Программой осуществляет Глава поселения, в функции которого в рамках реализации Программы входит:

            - определение приоритетов, постановка оперативных и краткосрочных целей Программы;

            - представление проекта программы в совет поселения.

Функции Совета  Тунгусовского сельского поселения в системе управления Программой включают:

            -утверждение Программы социально-экономического развития поселения;

            - контроль за ходом реализации программы социально-экономического развития Тунгусовского сельского поселения;

            - ежеквартально заслушивает Главу поселения о ходе выполнения программы;

            - рассмотрение и утверждение предложений, связанных с корректировкой сроков, исполнителей и объемов ресурсов по мероприятиям Программы;

            -утверждение проектов программ поселения по приоритетным направлениям Программы;

             Оперативные функции по реализации Программы осуществляют штатные сотрудники Администрации поселения под руководством Главы Администрации поселения.

Одним из основных элементов управления Программой является План по реализации программы Администрации поселения, который утверждается Главой Администрации поселения. План разрабатывается сроком на 1 год и включает основные мероприятия Программы с указанием ответственных исполнителей и сроков выполнения мероприятий. Контроль за реализацией годового плана действий и  подготовка отчетов о его выполнении возлагаются на специалиста  Администрации Тунгусовского поселения. Отчет об исполнении мероприятий Плана ответственными исполнителями представляется по установленной форме Главы Администрации поселения не реже одного раза в квартал.

Глава Администрации поселения осуществляет следующие действия:

            - рассматривает и утверждает план мероприятий, объемы их финансирования и сроки реализации;

            - выносит заключения о ходе выполнения Плана, рассматривает предложения по внесению изменений по приоритетности отдельных программных направлений и мероприятий.

            - взаимодействует с районными и областными органами исполнительной власти по включению предложений Тунгусовского сельского поселения в районные и областные целевые программы;

-контроль за выполнением годового плана действий и подготовка отчетов о его выполнении;

 Осуществляет руководство по:

            - подготовке перечня муниципальных целевых программ поселения, предлагаемых к финансированию из районного и областного бюджета на очередной финансовый год;

            - составлению ежегодного плана действий по реализации Программы;

            - реализации мероприятий Программы поселения.

             Специалисты Администрации поселения осуществляют следующие функции (экономист, финансист):

            -подготовка проектов нормативных правовых актов по подведомственной сфере по соответствующим разделам Программы;

            -подготовка проектов программ поселения по приоритетным направлениям Программы;

            -формирование бюджетных заявок на выделение средств из муниципального бюджета поселения;

            -подготовка предложений, связанных с корректировкой сроков, исполнителей и объемов ресурсов по мероприятиям Программы;

            -прием заявок предприятий и организаций, участвующих в Программе, на получение поддержки для реализации разработанных ими мероприятий или инвестиционных проектов;

            -предварительное рассмотрение предложений и бизнес-планов,  представленных участниками Программы для получения поддержки, на предмет экономической и социальной значимости;

 8.   Механизм обновления Программы

Обновление Программы производится:

- при выявлении новых, необходимых к реализации мероприятий,

- при появлении новых инвестиционных проектов, особо значимых для территории;

- при наступлении событий, выявляющих новые приоритеты в развитии поселения, а также вызывающих потерю своей значимости отдельных мероприятий.

Внесение изменений в Программу производится по итогам годового отчета о реализации программы, проведенного общественного обсуждения, по предложению членов Совета поселения, иных заинтересованных лиц.

Программные мероприятия могут также быть скорректированы в зависимости от изменения ситуации на основании обоснованного предложения исполнителя.

По перечисленным выше основаниям Программа может быть дополнена новыми мероприятиями с обоснованием объемов и источников финансирования.

9.    Заключение


Экономика сельских поселений муниципального образования «Молчановский район» находится в настоящее время в состоянии «ожидания преобразований», связанных с необходимостью реализации нового закона № 131-ФЗ и с разработкой стратегической программы социально-экономического развития района. Положительным можно считать то, что к настоящему времени  пришло осознание и предпринимателями, и муниципальными служащими того факта, что экономика поселения не может успешно функционировать, если она прямо или косвенно не направлена на удовлетворение потребностей и интересов людей.

Для управленцев муниципального уровня  стало очевидным, что социальная стабильность и экономический рост в сельских поселениях в настоящее время могут быть обеспечены только с помощью продуманной целенаправленной социально-экономической политики. И такая политика может быть разработана и реализована  через программы социально-экономического развития поселений.

Переход к управлению сельскими поселениями через интересы благосостояния населения, интересы экономической стабильности и безопасности, наполненные конкретным содержанием и выраженные в  форме программных мероприятий, позволяет обеспечить  социально-экономическое развитие, как отдельных сельских поселений, так и муниципального образования в целом.

Разработка и принятие  среднесрочной программы развития сельского поселения позволяет закрепить приоритеты социальной, финансовой, инвестиционной, экономической политики, определить последовательность и сроки решения накопившихся за многие годы проблем. А целевые установки Программы и создаваемые  для её реализации механизмы, закрепляющие «правила игры» на территории поселения, позволят значительно повысить деловую активность управленческих и предпринимательских кадров сельского поселения, создать необходимые условия для активизации экономической и хозяйственной деятельности на его территории.



 

Конец формы









Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5


©kzref.org 2019
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет