Учебно-методический комплекс специальность 030501. 65 «Юриспруденция»



жүктеу 1.32 Mb.
бет8/8
Дата02.04.2019
өлшемі1.32 Mb.
түріУчебно-методический комплекс
1   2   3   4   5   6   7   8
Тема 8. Приобретение гражданами жилых помещений

в частную собственность

Вопросы для семинарского занятия:

  1. Общие положения о праве частной собственности на жилье.

  2. Приватизация жилья.

  3. Строительство жилья.

  4. Кредиты и субсидии при строительстве и покупке жилья.

Доклад: «Основания для осуществления приватизации жилья».

Фиксированное выступление: «Значение приватизации жилых помещений».

Темы рефератов:

  1. Способы строительства жилья гражданином.

  2. Право собственности на построенный жилой дом.

  3. Субсидии на строительство и покупку жилья.

Практическое занятие: тестирование, решение задач.

Задача 1

Нуждающийся в денежных средствах пенсионер Алексей Абрамов проживает в приватизированной трехкомнатной квартире, расположенной на первом этаже шестиэтажного дома, в г. Серпухове. В ноябре 2000 г. он сдал внаем две смежные комнаты своей квартиры вынужденному переселенцу из г. Грозного Николаю Налимову, работавшему плотником в одном из ЖЭКов. Договор был заключен сроком па пять лет.

В первую же субботу декабря этого года Николай Налимов с помощью своего 16-летпего сына стал изготавливать деревянные рамы для застекления лоджии в квартире пятого этажа этого же дома. Через месяц такая же работа была произведена для застекления лоджии на четвертом этаже этого же дома, а впоследствии подобные работы производились Николаем Налимовым по заказу жителей соседних домов.

Шум, создаваемый электропилой и молотками в процессе работы, мешал соседям второго этажа. В феврале 2001 г. соседи подали заявление в местную администрацию города с просьбой обязать Алексея Абрамова расторгнуть договор найма жилья с Николаем Налимовым.

Местная администрация выполнила просьбу жильцов дома, однако Абрамов не расторг своего договора с Николаем Налимовым и последний время от времени продолжал на занимаемой жилой площади изготавливать рамы, объяснив Абрамову, что эта работа — единственный источник денежных средств для оплаты ему за сданное им жилье.

В связи с повторными жалобами соседей орган местного самоуправления обратился в суд, который принял решение о продаже квартиры Алексея Абрамова с публичных торгов в связи с тем, что последний использует ее не по назначению.



Вопросы к задаче

  1. Вправе ли был Алексей Абрамов осуществлять свои правомочия собственника жилья способами, описанными в задаче?

  2. Можно ли отнести деятельность Николая Налимова к предпринимательской? Имеет ли значение ответ на данный вопрос для применения мер ответственности к нему за нарушение прав жильцов на благоприятную окружающую среду проживания?

  3. Правомерно ли решение суда?

  4. В каком порядке должна быть осуществлена выплата денежных средств, вырученных от продажи квартиры, Алексею Абрамову в случае, если его квартира будет продана?

  5. Решите дело.

Задача 2

Заведующий продуктового магазина Илья Меньшов, 40 лет, проживающий в г. Екатеринбурге, при женитьбе на медсестре Алевтине Алентовой в 1990 г. настоял на том, чтобы она бросила свою малооплачиваемую работу и занималась бы только ведением домашнего хозяйства. Мотивировал он свое предложение тем, что его заработок позволяет им жить на него вдвоем. После этого Алентова уволилась с работы.

В 2000 г. Илья Меньшов предложил жене развестись с ним, поскольку он хочет жениться на другой женщине, моложе ее на 20 лет. К этому времени Илья Меньшов стал собственником приватизированной трехкомнатной квартиры, состоящей из двух смежных и одной изолированной комнат, обставленной современной мебелью и бытовой техникой. Кроме того, на его имя был оформлен купленный загородный жилой дом (летняя дача) и автомобиль «Мерседес».

Илья Меньшов предложил своей жене после оформления развода переехать в однокомнатную квартиру муниципального жилищного фонда, занимаемую его новой женой, которую та приватизирует в ближайшее время и передаст ей в собственность.

Однако Алевтина Алентова отказалась от переезда и подала в суд заявление, в котором просила развести ее с мужем и произвести раздел их имущества. На суде Илья Меньшов заявил, что претензии истицы на имущество неправомерны, поскольку куплено оно на его деньги, в то время, когда он работал, она находилась дома.

Вопросы к задаче


  1. Имеет ли Алевтина Алентова право на имущество, приобретенное мужем в период их брака?

  2. На какую часть квартиры, дачи, автомобиля «Мерседес» и другого имущества вправе претендовать Алевтина Алентова при его разделе?

  3. Как должен быть решен вопрос о разделе делимых и неделимых объектов имущества: квартиры, дачи, автомобиля «Мерседес», мебели, бытовой техники и предметов роскоши (ювелирных изделий из серебра и золота, трех картин, написанных художниками XX в.)?

  4. Какое решение должен вынести суд?

Задача 3

Олег Огурцов, 10 лет, проживал со своими родителями в двухкомнатной квартире по договору социального найма в г. Москве. В январе 2000 г. родители Олега погибли в автомобильной аварии. Орган опеки и попечительства назначил сироте опекуна — Валерию Воронову, сестру его отца. Опекун взяла ребенка к себе на проживание, а квартиру его родителей сдала на один год многодетной семье вынужденных переселенцев из Чечни.

Спустя полгода выяснилось, что между опекуном и опекаемым не складываются нормальные отношения: ребенок постоянно раздражал свою тетю непослушанием, плохими манерами, нежеланием учиться в школе и в то же время желанием постоянно проводить время во дворе со своими сверстниками. Одновременно выяснилось, что семья, проживающая в квартире, раздражала жителей дома тем, что дети постоянно шумели и в доме, и во дворе, выжигали кнопки в лифте, расписывали его двери и стены коридоров дома нецензурными надписями и непристойными рисунками, а родители их на жалобы соседей не реагировали.

В июле 2000 г. Валерия Воронова обратилась в орган опеки и попечительства с просьбой прекратить ее опекунство, а подопечного поместить в воспитательное учреждение. Просьба заявительницы была удовлетворена лишь частично: Олег Огурцов был передан на воспитание в воспитательное учреждение, а опекунство за ней оставили и предложили распорядиться квартирой Олега согласно закону. Однако изменить уже сложившуюся ситуацию с квартирой ей не хотелось, поскольку получаемые за нее деньги она использовала на завершение строительства своего загородного дома.



Вопросы к задаче

  1. Имела ли право опекун Олега Огурцова сдать квартиру его родителей чужим людям? Как следует правильно называть договор, по которому Валерия Воронова передала квартиру вынужденным переселенцам? При каких обстоятельствах этот договор мог бы быть условным? Кто должен нести ответственность за ущерб, причиненный дому?

  2. Каким образом и в течение какого срока Валерия Воронова должна распорядиться квартирой родителей своего подопечного в связи с помещением последнего в воспитательное учреждение?

  3. Какой компетентный орган и в течение какого срока с момента подачи заявления опекуном обязан решить судьбу квартиры Олега Огурцова? Какие документы должен предоставить при этом опекун?

  4. Каким документом должно быть изменено правовое положение квартиры Олега Огурцова?

  5. Имела ли право Валерия Воронова распорядиться деньгами, получаемыми за сдачу квартиры своего подопечного, способом, описанным в задаче? Возникают ли правовые последствия для нее в результате такого распоряжения имуществом подопечного?

  6. Нормы каких отраслей права следует применить для решения этой задачи?

Задача 4

В нотариальную контору г. Москвы обратилась Ксения Львова с заявлением о своем согласии принять наследство, оставшееся после смерти ее мужа — Леонтия Львова. Из заявления следовало следующее.

После умершего осталось два объекта недвижимости: трехкомнатная квартира в ЖСК, паевой взнос за которую он выплатил за три дня до своей смерти, и собственный двухэтажный кирпичный дом, расположенный на станции «Мамонтовская» по Ярославской железной дороге. Завещания умерший не оставил.

У Леонтия Львова всего два наследника: жена и ее дочь от первого брака — Серафима Соловьева, студентка педагогического вуза, проживавшая в течение 12 лет на иждивении умершего, но не удочеренная им.

Поскольку супруги Львовы уже три года постоянно проживают в загородном доме, а дочь супруги — в городской квартире, заявительница просит выдать два свидетельства о праве собственности: одно — ей на загородный дом, а другое — ее дочери на городскую квартиру умершего.

К поданному заявлению была приложена справка органа опеки и попечительства, в которой последний выражал согласие с описанным выше распределением наследственного имущества между Ксенией Львовой и ее семнадцатилетней дочерью.



Вопросы к задаче

  1. Является ли умерший Леонтий Львов собственником квартиры ЖСК?

  2. Какой документ должен быть запрошен нотариусом от правления ЖСК в связи с заявлением Ксении Львовой? В какой организации он должен быть зарегистрирован?

  3. Правомерно ли желание Ксении Львовой принять только один объект наследственного имущества?

  4. Является ли Серафима Соловьева наследницей Леонтия Львова? Если да, то в какой доле?

  5. Правомерно ли выдана органом опеки и попечительства справка о его согласии с распределением наследственного имущества между наследниками данного дела? Кто, в действительности, правомерен разделить наследственное имущество?

  6. Какое разъяснение должен дать нотариус заявительнице?

Задача 5

Лидия Ливанова вышла замуж за разведенного Дмитрия Дымова, имевшего сына 5 лет, проживавшего с его первой женой. Произошло это в 1990 г. Вторая жена Дмитрия Дымова — Лидия проживала на квартире своего мужа, но не выписывалась из квартиры своей матери, которой к этому времени исполнилось 60 лет.

В январе 1994 г. у супругов родилась дочь Анжела, а в феврале Дмитрий Дымов ушел из дома на работу и вечером не вернулся домой. Известий о нем не было более шести лет.

В начале 2000 г. Дмитрий Дымов был объявлен судом умершим по просьбе Лидии Ливановой.

Поскольку в квартире Дмитрия Дымова в это время оказалась прописанной только его несовершеннолетняя дочь, то ее мать приватизировала квартиру на имя дочери.

Первая жена Дмитрия Дымова, узнав о приватизации квартиры своего бывшего мужа в пользу дочери от второго брака, подала иск в суд с просьбой признать эту приватизацию недействительной, поскольку у лица, признанного судом умершим, имеются двое детей, права которых на имущество отца равны. Кроме того, она просила выделить ее сыну часть наследственного имущества, находящегося в квартире Дмитрия Дымова.



Вопросы к задаче

  1. Требовалось ли разрешение какого-либо государственного органа для приватизации квартиры на имя несовершеннолетней дочери Дмитрия Дымова?

  2. Входит ли первый ребенок Дмитрия Дымова в число участников приватизации его квартиры?

  3. Имеет ли сын Дмитрия Дымова право на часть наследственного имущества, находящегося в квартире его отца, признанного умершим? Если да, то чему равна его часть?

  4. Должен ли суд признать приватизацию квартиры Дмитрия Дымова на имя его дочери недействительной?

  5. Какое решение должен вынести суд?

Задача 6

Константин Рокоссовский проживал в своем собственном доме в г. Ленске. Дом его стоял на пригорке вблизи р. Лены. Весной 2001 г. река вышла из берегов и поднялась близко к вершине пригорка. Вода затопила подвал дома Рокоссовских. При этом пострадал коровник, который был расположен ниже дома.

Когда вода схлынула, Константин Рокоссовский подал заявление в орган местного самоуправления с просьбой предоставить ему субсидию на строительство нового дома. Поскольку подача подобных заявок была массовой, местные власти вынесли положительное решение по его просьбе, не проверив истинного состояния его дома.

Получив деньги, Рокоссовский использовал часть их на строительство нового коровника на высоком фундаменте, а остальные — на личные нужды: покупку одежды, мебели, поездку на курорт за рубеж.

При плановой проверке местными властями целевого использования субсидий выяснилось, что Константин Рокоссовский использовал ее не по назначению. В связи с этим с него была взыскана субсидия в судебном порядке.

Вопросы к задаче


  1. Возникли ли основания у Константина Рокоссовского на получение субсидии на строительство дома? А у местных властей - для ее выплаты?

  2. Какие из положений о порядке предоставления субсидии, по вашему мнению, были нарушены в описанном деле?

  3. Какие лица, из указанных в задаче, подлежат юридической ответственности? Каковы виды этой ответственности и каковы меры ее?

  4. Как судье следует исчислить денежную сумму, подлежащую возврату органу местной власти, в связи с незаконным ее получением и использованием?

  5. Подлежала ли бы возврату субсидия на жилищное строительство, если бы в получении и использовании ее не было бы нарушений?


Задание 1

Составьте следующие схемы:

а) «Основания приобретения жилых помещений в собственность граждан», разделив их на возмездные и безвозмездные;

б) «Приватизация жилья», выделив в ней следующие блоки:



  • жилые помещения, подлежащие приватизации;

  • жилые помещения, не подлежащие приватизации;

  • принципы приватизации;

  • документы, представляемые для приватизации жилого помещения гражданином;

  • правоустанавливающие документы при приватизации жилья: виды и их содержание;

  • особенности приватизации жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние и недееспособные лица;

в) «Строительство жилья гражданами», предусмотрев особенности строительства в ЖК (ЖСК), жилого дома, самовольного строительства жилого дома, способы строительства жилья гражданином;

г) «Жилищные кредиты», предусмотрев в ней виды жилищных кредитов, основные сведения о жилищных кредитах, принципы жилищного кредитования.



Задание 2

Сформулируйте понятие субсидии, предоставляемой гражданам на строительство жилого дома, очередность действий гражданина при их получении и меры ответственности их получателя.



Тема 9. Оформление прав на жилье и сделок с ним

Вопросы для семинарского занятия:

  1. Нотариальное оформление сделок с жилыми помещениями. Государственная пошлина.

  2. Регистрация прав на жилье.

  3. Налогообложение в жилищной сфере.

Доклад: «Оформление сделок с жильем без участия нотариуса».

Фиксированное выступление: «Освобождение от уплаты госпошлины за нотариальные действия, совершаемые нотариусом».

Темы рефератов:

  1. Сделки с жилыми помещениями, подлежащие государственной регистрации.

  2. Порядок осуществления регистрации гражданина по месту пребывания и по месту жительства в г. Москве.

  3. Порядок исчисления налога на недвижимое имущество.

Практическое занятие: тестирование, решение задач.

Задача 1

В регистрационную палату г. Урюпинска поступило заявление от Алены Астровой с просьбой осуществить государственную регистрацию договора купли-продажи жилого дома, купленного ею у Якова Яхонтова.

Обстоятельства дела таковы. Яков Яхонтов продал Алене Астровой по нотариально оформленному договору двухкомнатный бревенчатый дом и получил за него деньги в присутствии нотариуса. Договор был составлен в двух экземплярах и заверен удостоверительной надписью нотариуса. Поскольку в течение шести месяцев после заключения договора продавец дома под разными предлогами уклонялся от регистрации договора купли-продажи дома, это стало препятстствием для начала строительства покупательницей нового дома на месте купленного. Она вынуждена была платить неустойку бригаде строительных рабочих за их вынужденный простой: они не могли приступить к разборке купленного дома и начать строительство нового двухэтажного дома из белого камня.

Вопросы к задаче


  1. Было ли необходимо оформлять договор купли-продажи дома у нотариуса?

  2. Были ли соблюдены правила, установленные законом, при оформлении договора купли-продажи дома у нотариуса?

  3. В каком размере должна быть уплачена госпошлина за составление нотариусом договора купли-продажи жилого дома, о котором идет речь в задаче? Кто из участников договора должен уплатить госпошлину?

  4. Может ли регистрационная палата г. Урюпинска осуществить государственную регистрацию договора купли-продажи дома по заявлению только Алены Астровой?

  5. Будет ли действителен этот договор, если он не будет зарегистрирован?

  6. Вправе ли Астрова потребовать от Яхонтова возмещения убытков, возникших у нее в связи с нарушением сроков строительных работ нового дома? А возмещения морального ущерба?

  7. Мог бы суд обязать Яхонтова произвести государственную регистрацию совершенной им сделки?

Задача 2

Михаил Маслов, 17 лет, воспитанник детского дома, рано потерявший своих родителей, 10 июля 2001 г. приехал в г. Москву из г. Твери для поступления в вуз. В г. Москве он остановился у своей бабушки по линии матери — Анастасии Аненковой, 65 лет, проживающей в однокомнатной квартире общей площадью 23 кв. м по договору социального найма.

12 июля 2001 г. Михаил Маслов подал заявление и соответствующие документы в приемную комиссию Московской государственной медицинской академии для сдачи вступительных экзаменов. В этот же день он сдал все необходимые документы и заявление в орган регистрационного учета по месту жительства своей бабушки для регистрации своего проживания на жилой площади своей бабушки. На следующий день он обратился в районную поликлинику с целью оказания ему медицинской помощи в связи с неожиданным заболеванием, сопровождавшимся высокой температурой. Однако в регистратуре поликлиники ему было отказано в приеме терапевтом как лицу, не проживающему в г. Москве. Состояние здоровья его резко ухудшилось и поэтому в день экзаменов по литературе он не смог явиться в академию.

Вопросы к задаче


  1. Уложился ли Михаил Маслов в сроки, установленные законом, для регистрации граждан по месту постоянного жительства?

  2. Имеется ли основание у Михаила Маслова для регистрации его в г. Москве в квартире по месту жительства Анастасии Аненковой?

  3. В какой день у Михаила Маслова появится право на бесплатное получение медицинской помощи по месту его жительства в г. Москве у бабушки?

  4. По какому основанию орган регистрационного учета мог бы отказать Михаилу Маслову в регистрации по месту жительства в квартире Анастасии Аненковой? А по какому — не имеет права отказать?

  5. На какой срок должен быть зарегистрирован Михаил Маслов по месту жительства в квартире своей бабушки?

Задача 3

Семья Величко, состоящая из мужа, жены и малолетнего сына, занимает две комнаты размером 28 кв. м в коммунальной квартире по договору социального найма. В этой же квартире в комнате размером 20 кв. м в течение двенадцати лет проживал Егор Елкин, 60 лет, с незарегистрированной на его жилой площади Клавдией Ковальской.

9 мая 2001 г. умер Егор Елкин. В связи с этим семья Величко просит орган местного самоуправления предоставить освободившуюся комнату им, поскольку проживающая на жилой площади умершего Клавдия Ковальская не является членом его семьи и должна быть выселена с этой жилой площади.

При рассмотрении данного дела по месту подачи заявления семьи Величко выяснилось, что Клавдия Ковальская в 1984 г. была осуждена за совершение экономического преступления. Из комнаты, в которой она проживала до осуждения, ее выписали. После освобождения из заключения в 1989 г. она познакомилась с Егором Елкиным и прожила с ним двенадцать лет до его смерти в незарегистрированном браке, ведя общее хозяйство. 20 июля 2000 г. Клавдия Ковальская с согласия Егора Елкина зарегистрировалась на его жилой площади, о чем соседи не были уведомлены.



Вопросы к задаче

  1. Может ли Клавдия Ковальская быть признана членом семьи Егора Елкипа? Если да, то какие жилищные права у нее имеются?

  2. Какие обстоятельства послужили основанием для регистрации Клавдии Ковальской по месту жительства Егора Елкина?

  3. Вправе ли был орган местной власти выписать Клавдию Ковальскую в 1984 г. с занимаемой ею жилой площади в связи с осуждением за совершение экономического преступления?

  4. Можно ли считать комнату, которую занимал Егор Елкин, освободившейся после его смерти?

  5. Кто должен стать нанимателем комнаты, в которой проживал Егор Елкин: Клавдия Ковальская или семья Величко?

Задача 4

Согласно завещанию Алексея Арбузова его двухкомнатную приватизированную квартиру стоимостью 500 тыс. руб. должна была унаследовать его дочь — Елизавета Елизарова, проживавшая отдельно от него со своим мужем и сыном, несмотря на то, что вместе с наследодателем проживал еще его сын — Василий, страдающий алкоголизмом.

После смерти Алексея Арбузова его дочь и сын подали нотариусу заявление о приеме наследства. Поскольку Василий Арбузов не был назван наследником в завещании отца, он попросил передать ему комнату, в которой он проживал, а также автомобиль «Лада» стоимостью 100 тыс. руб., который не был завещан.

Нотариус объяснил заявителям, что согласно завещанию квартира может быть передана только Елизавете Елизаровой, за которую она уже уплатила госпошлину. В отношении же автомобиля наследники должны решить сами, кому он будет принадлежать. При этом лицо, получившее автомобиль, должно компенсировать половину его стоимости другому лицу. После этого нотариус оформил свидетельство о праве собственности на квартиру умершего на имя его дочери.

Василий Арбузов с решением нотариуса не согласился и предупредил и нотариуса, и свою сестру о том, что подаст в суд иск об оспаривании завещания своего отца.

Вопросы к задаче


  1. В каком размере Елизавета Елизарова уплатила госпошлину за наследование квартиры?

  2. Какого размера должен быть налог, который придется заплатить Елизавете Елизаровой при оформлении квартиры в свою собственность?

  3. В каких размерах должен будет уплатить госпошлину и налог тот наследник, к которому перейдет в собственность автомобиль «Лада»?

  4. Появилось ли у Елизаветы Елизаровой после получения свидетельства о праве собственности на квартиру отца право на выселение Василия Арбузова, проживающего в ней?

  5. Изменились ли жилищные права Василия Арбузова в результате перехода права собственности на квартиру к его сестре?

  6. Удовлетворили ли бы вы просьбу Василия Арбузова в отношении изменения завещания отца, если бы вы оказались судьей по его делу?

Задача 5

Житель г. Москвы Павел Пешков, 50 лет, проживал со своей дочерью Юлией, 20 лет, в приватизированной трехкомнатной квартире стоимостью свыше 800 тыс. руб. Павел Пешков был собственником также загородного дома (летней дачи) стоимостью около 300 тыс. руб., которым он пользовался в летнее время вместе с Юлией.

20 августа 2001 г. Павел Пешков подарил Юлии, в связи с регистрацией ее брака с Вадимом Войковым, загородный дом, который был оформлен на имя Юлии до вступления ее в брак.

После свадьбы дочери 22 августа 2001 г. Павел Пешков погиб при аварийной посадке самолета в г. Новосибирске.

После открытия наследства в нотариальную контору подали заявления о принятии наследства два человека: Юлия Войкова (Пешкова) и Зиновий Пешков, 26 лет, внебрачный сын Павла Пешкова, признанный им при его рождении, живший со своей матерью в г. Вологде.

После регистрации брака Юлия Войкова переехала жить на квартиру своего мужа. В момент гибели своего отца она была еще зарегистрирована по месту жительства на его жилой площади. Зиновия Пешкова Юлия Войкова не знала и поэтому заявила нотариусу, что она является единственной наследницей своего умершего отца.



Вопросы к задаче

  1. Обязана ли была Юлия Войкова при оформлении в свою собственность загородного дома, подаренного ей отцом, уплатить госпошлину и налог?

  2. Может ли Зиновий Пешков считаться наследником Павла Пешкова. Если да, то по какому основанию?

  3. Кто из наследников обязан при получении наследства уплатить госпошлину и налог, а кто — нет?

  4. В каком размере и с какой суммы должна быть уплачена госпошлина за получение свидетельства о праве на наследство, а также налог при оформлении наследственного имущества в свою собственность лицом, не освобожденным от их уплаты?


Задание 1

Составьте правила по следующим вопросам:

а) «Порядок нотариального удостоверения сделок с жильем»;

б) «Порядок взимания госпошлины за отчуждение жилых помещений»;

в) «Порядок освобождения граждан от уплаты госпошлины».

Задание 2

Составьте схему «Государственная регистрация в жилищной сфере», предусмотрев в ней следующие блоки:

а) случаи государственной регистрации в жилищной сфере;

б) порядок регистрации прав граждан на жилое помещение и сделок с ним;

в) обязанности учреждения юстиции, регистрирующего права граждан па жилое помещение и сделок с ним;

г) основания для государственной регистрации прав граждан на жилое помещение и сделок с ним;

д) случаи, в которых может быть отказано в регистрации прав на жилое помещение;

е) порядок регистрации граждан в г. Москве и Московской области.



Задание 3

Составьте схему «Налоги в жилищной сфере», предусмотрев в ней следующие блоки:

а) виды налогов;

б) виды плательщиков налога;

в) ставки налога на жилье;

г) лица, освобождаемые от уплаты налога за жилье.




Тема 10. Обмен и сохранение жилого помещения

Вопросы для семинарского занятия:

  1. Договор обмена жилыми помещениями.

  2. Договор мены жилого помещения.

  3. Сохранение жилого помещения за временно отсутствующим гражданином.

  4. Бронирование жилого помещения.

Доклад: «Правила обмена жилыми помещениями».

Фиксированное выступление: «Особенности оформления обмена жилыми помещениями в г. Москве».

Темы рефератов:

  1. Понятие бронирования жилого помещения и его сроки.

Практическое занятие: тестирование, решение задач.

Задача 1

Москвичка Тамара Тимофеева проживала со своим сыном Вячеславом в двухкомнатной квартире по договору социального найма. Будучи в мае 2000 г. в командировке в г. Чите, Вячеслав познакомился с Людмилой Ложкиной и увез ее в г. Москву. По приезду они зарегистрировали брак и стали проживать на жилой площади Тамары Тимофеевой.

IIосле рождения дочери отношения между молодоженами испортились, поскольку Вячеслав возвращался с работы домой поздно и часто был при этом нетрезв. Претензии жены к нему его мать не разделяла и упрекала невестку в холодности к своему мужу.

18 ноября 2001 г. супруги развелись. После этого Людмила Ложкина подала в суд иск с просьбой обязать Тамару Тимофееву и ее сына разменять занимаемую ими жилую площадь на две в разных местах г. Москвы. При этом она предложила следующий вариант размена: в однокомнатную квартиру размером 20 кв. м жилой площади переедет ответчица с сыном, а в комнату размером 16 кв. м жилой площади в коммунальной квартире переедет истица с дочерью.

В результате рассмотрения дела суду стало ясно, что положение Тамары Тимофеевой в результате такого размена ухудшится: до него она пользовалась единолично одной комнатой в квартире, а после него она должна будет проживать в одной комнате со взрослым сыном. Поэтому суд отказал истице в ее иске.

Вопросы к задаче


  1. Правомерно ли требование Людмилы Ложкиной к своей бывшей свекрови о выделении ей с дочерью жилой площади?

  2. Что является предметом договора обмена жилыми помещениями, предложенного Людмилой Ложкиной?

  3. Почему дело об обмене жилыми помещениями рассматривалось в суде? Имеет ли такой обмен специальное название?

  4. Согласны ли вы с решением суда?

  5. Что бы вы посоветовали предпринять Людмиле Ложкиной в связи со сложившейся жилищной ситуацией?

Задача 2

Кирилл Калмыков проживал с сыном Федором в трехкомнатной квартире по договору социального найма в г. Адлере. Летом 2000 г., когда Федору исполнилось 18 лет, он переехал в г. Москву для обучения в вузе с целью получения диплома экономиста. Получив место в студенческом общежитии, он сообщил отцу о том, что проживание в нем его тяготит: его самоподготовке к занятиям мешают соседи по комнате.

Кирилл Калмыков решил помочь сыну: он задумал произвести обмен своей квартиры таким образом, чтобы он смог жить в однокомнатной квартире в г. Адлере, а Федор — в г. Москве в комнате коммунальной квартиры.

Узнав о намерении отца в отношении обмена жилыми помещениями, Федор резко возразил, поскольку после окончания вуза он намерен проживать в г. Адлере. Вопрос же о месте самоподготовки уже решился: он готовится к занятиям на квартире своего товарища по группе.



Вопросы к задаче

  1. Осуществим ли вариант обмена жилыми помещениями, предложенный Кириллом Калмыковым?

  2. Если бы обмен состоялся, то что было бы предметом договора обмена жилыми помещениями?

  3. Какое обстоятельство, по вашему мнению, не позволит Кириллу Калмыкову реализовать его план обмена жилыми помещениями?

Задача 3

Полина Виардова подала в суд иск с просьбой обязать Степана Виардова, ее бывшего мужа, совершить обмен их общей жилой площади. Проживают они в двухкомнатной квартире жилой площадью размером 33,6 кв. м. Она предложила следующий вариант обмена: мужа поселить в комнату размером 12 кв. м в двухкомнатной квартире, где проживают еще два человека, а самой с дочерью, 7 лет, вселиться в однокомнатную квартиру общей площадью 35 кв. м (размер жилой площади 21 кв. м).

На заседании суда муж согласился лишь с идеей обмена, но не согласился с его вариантом, предложенным истицей, поскольку в результате его будут ущемлены интересы его дочери: до обмена на ее долю приходилось 11,2 кв. м жилой площади, а после него будет приходиться лишь 10,5 кв. м жилой площади. При этом он предложил свой вариант обмена: бывшую жену с дочерью поселить в двух комнатах размером 28 кв. м жилой площади в коммунальной квартире, в которой проживает еще один человек, а самому вселиться в однокомнатную квартиру размером 18 кв. м жилой площади.

Рассматривая оба варианта обмена, предложенных сторонами, суд уяснил следующее:

а) в соответствии с вариантом истицы ответчик получит жилую площадь на 0,8 кв. м больше, чем он занимал до обмена; в квартире вместе с ответчиком будут проживать только два человека, т.е. столько же, как и до обмена; истица получит отдельную квартиру, а не комнаты в коммунальной квартире, как предлагает ответчик;

б) ответчик предложил вселить истицу в коммунальную квартиру вместо отдельной однокомнатной квартиры, что значительно снижает ценность предлагаемой жилой площади как объекта жилищного права.



Вопросы к задаче

  1. Чей вариант обмена предпочтительнее для участников жилищного спора, описанного в задаче?

  2. Будут ли ущемлены жилищные интересы Степана Виардова в том случае, если будет принят вариант его бывшей жены?

  3. Является ли уменьшение доли жилой площади дочери на 0,8 кв. м по варианту истицы существенным, если учесть то, что ее доля в общей жилой площади по этому варианту обмена будет увеличена по сравнению с той, которая была до обмена?

  4. Интересы какой стороны должны быть приоритетными для суда при вынесении им решения по данному спору?

  5. Как бы вы решили этот спор, если были бы судьей по данному делу?

Задача 4

Галина Говорова, проживавшая в Ленинградской области, познакомилась в. г. Санкт-Петербурге с Дмитрием Добрыниным и вышла за него замуж в октябре 1990 г. Поселилась она в квартире мужа, проживавшего вместе с отцом Александром Добрыниным. Квартира состояла из трех комнат размером 45 кв. м жилой площади. Пользование квартирой осуществлялось по договору социального найма. Нанимателем ее был Александр Добрынин, 75 лет, участник Великой Отечественной войны, пенсионер республиканского значения, инвалид II группы.

Отношения между свекром и невесткой складывались трудно: свекор был постоянно раздражителен, болезненно честолюбив и аккуратен, а невестка небрежна, неряшлива и вспыльчива. Особенно ее возмущали несправедливые, на ее взгляд, замечания ее сыну, 10 лет.

В декабре 2001 г. она предложила мужу разъехаться с отцом в разные районы города, и сама стала заниматься обменом. Ею был предложен следующий вариант обмена: свекор вселяется в комнату размером 20 кв. м в коммунальной квартире без телефона, мусоропровода, лифта и балкона, удаленной на большое расстояние от районной поликлиники, обслуживающей его. Остальные члены семьи вселяются в двухкомнатную квартиру в центральном районе города с телефоном, расположенной близко к станции метрополитена.

Александр Добрынин с этим вариантом обмена не согласился, однако именно он был предложен его невесткой в судебном иске, причем с согласия его сына.

Суд удовлетворил иск Галины Говоровой, поскольку размер компасы, предложенной ею для свекра, был на 8,75 кв. м больше, чем приходится на одного человека в настоящее время.



Вопросы к задаче

  1. Можно ли считать ущемлением жилищных интересов Александра Добрынина то, что предлагаемая ему жилая площадь значительно удалена от поликлиники, обслуживающей его? А отсутствие телефона, мусоропровода и балкона?

  2. Должен ли был суд принять во внимание возраст, физическое состояние Александра Добрынина и факт получения им ордера на обмениваемую квартиру 30 лет тому назад?

  3. Как должен поступить Александр Добрынин с целью защиты своих жилищных интересов?

  4. Как вы думаете, не допустил ли суд ошибку при вынесении своего решения по делу, описанному в задаче?

Задача 5

В трехкомнатной квартире размером 45 кв. м жилой площади проживали по договору социального найма четыре человека: наниматель — Тимофей Теркин, его сын — Иван, его невестка — Надежда и внучка — Ксения, 8 лет. После смерти Тимофея Теркина нанимателем квартиры стал его сын — Иван Теркин. К этому времени его жена — Надежда, занимающаяся торговлей на продовольственном рынке, стала алкоголичкой. Иван предложил жене расторгнуть их брак и переехать ей на жительство к матери. Однако Надежда согласилась лишь на расторжение брака и предложила решить жилищный вопрос путем обмена их квартиры на две разные жилые площади с учетом, что дочь будет жить с ней. Иван согласился и стал подбирать вариант обмена. Остановился он на следующем: бывшая жена с дочерью переедут в две смежные комнаты размером 29 кв. м жилой площади в коммунальной квартире, а он — в однокомнатную квартиру размером 20 кв. м жилой площади.

Поскольку жена с описанным вариантом обмена не согласилась, он стал предметом рассмотрения суда по инициативе Ивана Теркина. Адвокат Надежды Теркиной привел на суде следующие доводы против предложенного варианта обмена жилыми помещениями:

а) в настоящее время на каждого из членов семьи приходится по 15 кв. м жилой площади, а после обмена на долю ответчицы, так же как и на долю ее ребенка, будет приходиться только по 14,5 кв. м, т. е. меньше на 0,5 кв. м на каждого из них;

б) размер кухни в коммунальной квартире, в которую предлагается вселить ответчицу с ребенком, будет на 0,9 кв. м меньше, чем в квартире, в которой она проживает сейчас;

в) дом, в который предлагается вселить ответчицу и ее дочь, является панельным, в то время как дом, в котором она сейчас проживает, изготовлен из кирпича;

г) рядом с домом, предлагаемым для поселения ответчицы, проходит окружная железная дорога, по которой часто идут поезда, создающие шум и вибрацию дома.

Вопросы к задаче


  1. Оцените, все ли доводы адвоката Надежды Теркиной являются существенными?

  2. Какое решение по данному делу должен принять суд?

  3. Что следует предпринять Ивану Теркину в случае, если его исковое требование суд не удовлетворит?


Задание 1

Составьте следующие схемы:

а) «Способы улучшения гражданами занимаемого жилого помещения»;

б) «Обмен гражданами занимаемого жилого помещения», предусмотрев следующие блоки:



  • жилые помещения, обмен которых возможен;

  • разновидности договора обмена жилыми помещениями;

  • лица, согласие которых необходимо для обмена жилыми помещениями;

  • правила обмена жилыми помещениями;

  • условия, при которых обмен жилыми помещениями не допускается;

  • основания для признания договора обмена жилыми помещениями недействительным;

в) «Бронирование жилых помещений», предусмотрев следующие блоки:

  • основные положения бронирования жилых помещений;

  • порядок получения охранного свидетельства на жилое помещение (брони);

  • случаи, в которых жилые помещения не подлежат бронированию.

Задание 2

Сформулируйте ответ па следующие вопросы:

а) Каковы особенности договора мены жилых помещений?

б) Какими способами гражданин может сохранить право на занимаемое им жилое помещение?

Рекомендуемая литература:


Тема 11. Изменение и прекращение жилищных правоотношений

Вопросы для семинарского занятия:


  1. Право пользования жилыми помещениями.

  2. Изменение жилищных правоотношений.

  3. Прекращение жилищных правоотношений.

  4. Выселение из жилых помещений.

  5. Обеспечение жильем собственника дома в случае его сноса.

Доклад: «Право пользования жильем».

Фиксированное выступление: «Правомочия нанимателей жилья по договору социального и коммерческого найма».

Темы рефератов:

  1. Случаи принудительного изъятия жилого помещения у собственника.

  2. Способы выселения нанимателей жилья из занимаемых жилых помещений.

Практическое занятие: тестирование, решение задач.

Задача 1

Тамара Толмачева с разрешения своей подруги Фаины Фокс построила жилой дом из кирпича на земельном участке, находящемся в пожизненно наследуемом владении последней, без разрешения органа местной власти. Этот дом был построен в десяти метрах от бревенчатого дома Фаины Фокс и соединялся с ним застекленной оранжереей, в которой выращивались ранние овощи и цветы на продажу. По ней можно было переходить из одного дома в другой не выходя наружу.

Через один год после постройки кирпичного дома орган местной власти потребовал от Тамары Толмачевой снести этот дом, а в ответ Тамара Толмачева подала заявление в суд с просьбой признать ее собственницей построенного жилого дома, поскольку у нее нет другого жилого помещения для постоянного проживания в связи с тем, что она является вынужденной переселенкой из Чечни, где ее собственный жилой дом был уничтожен в результате артиллерийского обстрела.

Суд признал право собственности на кирпичный жилой дом, но не за Тамарой Толмачевой, а за владелицей земельного участка — Фаиной Фокс. При этом он обязал последнюю возместить застройщику дома — Тамаре Толмачевой все расходы, понесенные ею в связи со строительством дома.



Вопросы к задаче

  1. Правильно ли решение суда?

  2. Кто должен определить денежную сумму, возмещающую расходы Тамары Толмачевой на постройку жилого дома?

  3. При каком условии суд мог бы признать право собственности на, построенный дом за Тамарой Толмачевой?

  4. Может ли Фаина Фокс передать Тамаре Толмачевой право собственности на кирпичный жилой дом? Если да, то как эту передачу следует оформить?

Задача 2

После смерти мужа Виктория Вихрова забила досками входную дверь и все окна своего бревенчатого дома, находящегося в г. Хотьково, и поехала в г. Сергиев Посад для проживания со своей младшей сестрой. Об отъезде своем она уведомила только соседей по улице.

Через три года после отъезда Виктории Вихровой ее дом был поставлен органом, осуществляющим государственную регистрацию прав собственности на недвижимое имущество, на учет как бесхозяйный. Основанием для этого явилось заявление органа местного самоуправления г. Хотьково.

Вопросы к задаче


  1. Имела ли право Виктория Вихрова поступить подобным образом со своим жилым домом? Можно ли считать ее действия отказом от права собственности на этот дом?

  2. Правомерно ли действовал орган местного самоуправления г. Хотьково?

  3. Правомерно ли действовал орган, осуществляющий государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество?

  4. Какое, когда и у кого появится право требовать изменения формы собственности на дом, принадлежащий Виктории Вихоровой? О какой форме собственности может идти речь в данном случае? Какой орган вправе признать изменение формы собственности на жилой дом Виктории Вихровой?

  5. Существует ли возможность для возврата Викторией Вихровой своего дома в том случае, если форма собственности на него будет все-таки изменена в период ее отсутствия в г. Хотьково?

Задача 3

Алексей Подберезкин, проживающий с женой в трехкомнатной квартире в г. Старые Турдаки но договору социального найма, пригласил двух своих младших братьев, проживающих в деревне и занимающихся фермерством, погостить в период новогоднего и рождественского праздников. Приглашение было согласовано с женой Еленой, а РЭУ было уведомлено об этом.

Очень скоро выяснилось, что братья пристрастны к спиртным напиткам, невоздержаны в выражениях и поступках. 7 января, будучи сильно пьяными, братья подрались. При этом была выбита входная дверь и дверь в той комнате, в которой они проживали.

На следующий день Елена Подберезкина потребовала от братьев мужа оплатить стоимость ремонта дверей и немедленно съехать с ее квартиры. Братья согласились оплатить стоимость ремонта, но отказались уехать сразу же, мотивируя это тем, что у них есть дела в городе. Однако Елена Подберезкина ответила им, что их дела ее не волнуют, и повторила свое требование о немедленном их отъезде.



Вопросы к задаче.

  1. На каком основании РЭУ не запретило Алексею Подберезкину проживание его братьев па его жилой площади?

  2. Кто из лиц, описанных в задаче, несет имущественную ответственность перед РЭУ?

  3. Правомерно ли требование супруги Алексея Подберезкина к его братьям о немедленном отъезде или это требование должно быть согласовано с мужем?

  4. В какой срок, согласно ГК РФ, братья обязаны съехать с квартиры своего старшего брата?

Задача 4

В суд общей юрисдикции поступило по почте заявление Вадима Печенева от 27 августа 2001 г., в котором он просил признать его собственником своей проданной однокомнатной квартиры Рамазану Абдулбекову, поскольку оформление продажи и государственная регистрация ее были совершены в период длительного запоя заявителя.

В судебном заседании выяснилось, что Вадим Печенев, будучи хроническим алкоголиком, страдает периодическими запоями. Познакомился он с Рамазаном Абдулбековым у винного магазина, после чего последний несколько дней жил у него на квартире, постоянно спаивая его. Копия договора купли-продажи квартиры у него имеется. Оформлена сделка правильно, деньги ему были уплачены и имеются в наличии.

Вопросы к задаче


  1. Правильно ли было сформулировано Вадимом Печеневым исковое требование в суд?

  2. Можно ли считать договор купли-продажи квартиры, описанной в задаче, действительным? Если нет, то что и кому следует предпринять?

  3. 3 Какие положения должны быть отражены в решении суда по данному делу?

  4. Должны ли быть возвращены деньги Рамазану Абдулбекову, уплаченные им за квартиру Вадиму Печеневу, в случае признания договора купли-продажи квартиры недействительным и признания права собственности на нее за последним?

  5. Решите дело.

Задача 5

В зимнее время пустующий жилой дом в дачном поселке на платформе 43 км, принадлежащий Борису Борисову, уехавшему жить к своей дочери в г. Москву для ухода за новорожденной внучкой, был самовольно занят Владимиром Сиротой, выгнанным из дома его женой и нигде не работавшим. Хозяин дома отсутствовал несколько лет, в связи с чем дом был поставлен органом, осуществляющим государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество, как бесхозяйный. В течение всего периода отсутствия хозяина Владимир Сирота проживал в доме, ухаживал за ним и оплачивал коммунальные услуги (за электроэнергию и воду).



Вопросы к задаче

  1. Может ли у Владимира Сироты возникнуть право собственности на занятый им жилой дом? Если да, то при каких условиях?

  2. В течение какого времени с момента возникновения права собственности у Владимира Сироты на жилой дом последний может быть отчужден его прежним собственником Борисом Борисовым?

  3. Кто, кроме Борисова, и каким образом вправе произвести отчуждение этого дома у Владимира Сироты?

  4. В каком порядке и кем должна быть возмещена стоимость жилого дома его бывшему собственнику — Борису Борисову в случае отчуждения его в пользу Владимира Сироты?

Задача 6

70-летпяя Елена Рушина передала бесплатно свою двухкомнатную квартиру в собственность Олегу Онуфриеву по договору пожизненного содержания с иждивением.

В договоре была определена стоимость содержания в денежной сумме, составляющей два МРОТ ежемесячно, а также оказание бытовых услуг, оплата медицинских и ритуальных услуг. После заключения договора Елена Рушина поселилась в своем загородном доме. Олег Онуфриев регулярно снабжал ее продуктами питания, медикаментами, возил белье в прачечную и выплачивал деньги. Через три года Олег Онуфриев, все это время проживавший в квартире Елены Рушиной, поменял ее квартиру на трехкомнатную. Узнав об этом, Елена Рушина потребовала в судебном порядке от Олега Онуфриева выплаты выкупной цепы квартиры на условиях, установленных ГК РФ. Олег Онуфриев, в свою очередь, подал в этот же суд встречный иск к Елене Рушиной с требованием компенсировать ему расходы, понесенные в связи с ее содержанием.

Вопросы к задаче


  1. При каких условиях Олег Онуфриев имел право осуществить обмен двухкомнатной квартиры Елены Рушиной па трехкомнатную?

  2. Правомерно ли требование Елены Рушиной к Олегу Онуфриеву, заявленное в судебном иске?

  3. Как должна быть исчислена выкупная цена двухкомнатной квартиры Рушиной?

  4. Правомерны ли требования Онуфриева к Рушиной во встречном судебном иске?

  5. Какое решение должен принять суд по данному делу?


Задание 1

Составьте следующие схемы:

а) «Правомочия пользователей жилыми помещениями», предусмотрев в ней следующие блоки:


  • виды всех пользователей;

  • виды пользователей, жилищные права которых ограничены;

  • правомочия, присущие всем пользователям жилыми помещениями;

  • правомочия, присущие только нанимателям жилого помещения по договору социального найма;

  • правомочия, присущие только нанимателям жилого помещения по договору коммерческого найма;

  • правомочия, присущие нанимателю жилого помещения по договору поднайма;

б) «Основания изменения договора найма жилого помещения»;

в) «Способы прекращения жилищных прав у субъектов жилищных правоотношений».



Задание 2

Сформулируйте основные положения к следующим вопросам:

а) гарантии права на бессрочное пользование жилыми помещениями;

б) гарантии длительности пользования жилыми помещениями по договору коммерческого найма.




Тема 12. Оплата жилья и коммунальных услуг. Охрана жилищных прав и защита их в суде

Вопросы для семинарского занятия:

  1. Оплата жилищных и коммунальных услуг.

  2. Охрана жилищных прав.

  3. Ответственность за нарушение жилищного законодательства.

  4. Защита жилищных прав в суде.

Доклад: «Виды мер охраны (защиты) прав участников жилищных правоотношений».

Фиксированное выступление: «Понятие и сущность принципов жилищного законодательства».

Темы рефератов:

  1. Судебное разрешение жилищных споров.

Практическое занятие: тестирование, решение задач.

Задача 1

Семья Беркутовых, состоящая из матери — Берты Яковлевны и сына — Бориса, проживала в одной комнате коммунальной квартиры на втором этаже по договору социального найма. После смерти матери 18-летний Борис оказался без специальности и без средств к существованию. Его случайных заработков не хватало даже на оплату жилья и коммунальных услуг.

9 мая 2000 г. Борис Беркутов, подходя к подъезду своего дома, увидел, что окно одной из комнат на первом этаже было открыто. Убедившись, что в комнате никого нет, он влез в нее через окно и, схватив три женских ювелирных украшения, лежавшие в серванте, вышел через дверь комнаты в коридор коммунальной квартиры. При выходе из коридора он столкнулся с нанимателем обворованной им квартиры — Виктором Волковым, возвращавшимся с лестничной клетки с мусорным ведром. Обнаружив пропажу золотых и серебряных вещей, Виктор Волков сделал заявление о краже в местное отделение милиции. В ходе расследования подозрение в краже пало на Бориса Беркутова. Однако последний дома не появлялся, а потому был объявлен в федеральный розыск.

В связи с тем, что Борис Беркутов в течение года не появлялся в квартире и не оплачивал жилое помещение и коммунальные услуги, один из его соседей — Николай Новожилов обратился в РЭУ с просьбой выписать его из занимаемой им жилой площади и предоставить ее в пользование его дочери Надежде, 20 лет, проживающей со своим мужем на его жилой площади.



Вопросы к задаче

  1. Какие действия должна предпринять администрация РЭУ после получения заявления Николая Новожилова?

  2. Правильно ли, по вашему мнению, Николай Новожилов выбрал организацию для обращения со своим заявлением?

  3. Могут ли быть применены меры государственного принуждения к Борису Беркутову в связи с неоплатой им жилья и коммунальных услуг в течение одного года? Если да, то какие?

  4. Возможно ли при данной ситуации выписать Бориса Беркутова с занимаемой им жилой площади? Если да, то в каком порядке?

  5. Какие должны быть жилищные условия у семьи Новожиловых для того, чтобы просьба Николая Новожилова была бы удовлетворена?

  6. Решите данное дело.

Задача 2

В 1995 г. Анастасия Анохина, проживающая со своим сыном — Василием, 15 лет, инвалидом по зрению, в г. Москве, приватизировала свою двухкомнатную квартиру. В 1998 г. она вышла на пенсию по инвалидности. К 2000 г. пенсии Анастасии Анохиной стало не хватать на оплату квартиры в связи с ее повышением. Сын ее не мог зарабатывать деньги. С учетом этих обстоятельств она решила оформить жилищную субсидию.

Анастасия Анохина, обратившаяся за консультацией к адвокату с вопросом: «Какие необходимо предоставить документы для оформления субсидии на оплату жилищных и коммунальных услуг?», получила не только квалифицированный ответ на свой вопрос, но и совет. Адвокат посоветовал вместо оформления субсидии сдавать в поднаем одну из комнат в ее квартире. При этом он сообщил ей порядок и правила оформления договора поднайма.

Через три месяца после оформления субсидии в муниципальном отделе жилищных субсидий Анастасия Анохина решила сдать одну комнату Веронике Внуковой по договору поднайма на один год. После оформления данного договора Анастасия Анохина перестала получать субсидию на оплату жилищных и коммунальных услуг.



Вопросы к задаче

  1. Какие документы Анастасия Анохина, как собственница квартиры, должна была предоставить в муниципальный отдел оформления субсидий на оплату жилищных и коммунальных услуг?

  2. Какие документы Анастасия Анохина должна была оформить в Едином центре обслуживания населения района округа г. Москвы для заключения договора поднайма жилого помещения с Вероникой Внуковой?

  3. Правомерно ли муниципальный отдел жилищных субсидий перестал выплачивать Анастасии Анохиной субсидию на оплату жилищных и коммунальных услуг?

Задача 3

Проживавшая в квартире первого этажа дома Вера Воинова, 60 лет, страдала аллергией на весеннее цветение двадцатилетнего тополя, растущего у нее под окном. Кроме того, на тополе жила и размножалась тополиная моль, которая летом через открытое окно залетала в ее комнату и повреждала шерстяные вещи, а тополиный пух засорял квартиру. 20 мая 2000 г. она вызвала к себе своего племянника Игоря Извекова — студента второго курса вуза и попросила спилить это дерево, что он и сделал.

Этот поступок вызвал возмущение жителей верхних этажей дома, поскольку они лишились защиты от солнечных лучей в летние дни, в связи с чем они обратились с жалобой в РЭУ. В то же время сама Вера Воинова была возмущена распоряжением РЭУ по удалению под ее окнами двух кустов сирени и трех кустов крыжовника, посаженных ею несколько лет тому назад, в связи с созданием травяного газона. Сделано это было без ее разрешения с целью придания единообразного вида придомовых территорий.

Вопросы к задаче


  1. Кто из двух лиц: Вера Воинова или Игорь Извеков ответственны за уничтожение огромного дерева? Каков вид и форма этой ответственности?

  2. Может ли освободить от ответственности лицо, спилившее тополь, довод Веры Воиновой о том, что в тополе живет и размножается тополиная моль, а тополиный пух засоряет квартиры?

  3. Должна ли администрация РЭУ нести ответственность перед Верой Воиновой за самовольное уничтожение посадок, сделанных ею? Если да, то ответственность какого вида и в какой форме?

Задача 4

В квартире Анатолия Лукьянова, находящейся на третьем этаже двенадцатиэтажного дома, 30 октября в 21 час без всяких видимых причин вдруг стала бурно выливаться из унитаза на пол вода с нечистотами при спуске их в туалетах верхних этажей дома. Прибывшая аварийная команда установила, что причиной происходящего является засор канализационного стока, для ликвидации которого надо сделать его прочистку через вход в сток, расположенный в квартире восьмого этажа дома. Однако собственница квартиры восьмого этажа Клавдия Коломейцева отказалась впустить в квартиру аварийную команду из-за возможного загрязнения ее квартиры в процессе работы. Не впустила она в квартиру и вызванного участкового милиционера. Все переговоры велись только через закрытую дверь квартиры.



Вопросы к задаче

  1. Какие меры защиты своих интересов мог предпринять Анатолий Лукьянов в данной ситуации? А лица, обязанные оказать ему помощь?

  2. Должна ли Клавдия Коломейцева нести ответственность за препятствование в устранении засора? Какого вида эта ответственность и в какой форме она выражается?

  3. Мог ли участковый милиционер санкционировать аварийной команде вскрытие квартиры, несмотря на возражение Клавдии Коломейцевой?

  4. Если бы дверь в квартиру Клавдии Коломейцевой была бы взломана по распоряжению участкового милиционера, то возникло ли бы основание у хозяйки для привлечения к ответственности лиц, нарушивших неприкосновенность ее жилища?

  5. Как следует разрешить данный конфликт?

Задача 5

В одном из домов г. Москвы в течение ряда лет наблюдалась следующая ситуация: неизвестными лицами выводился из строя кодовый замок во входной двери в подъезд, выжигались кнопки для вызова лифта снаружи, а также кнопки, находящиеся внутри его, предназначенные для передвижения лифта, двери и стенки лифта, а также стены лестничной клетки расписывались непристойными рисунками и нецензурными словами, стекла в дверях холлов разбивались, а стекло из окна подъезда оказалось украденным. Злоумышленники никем не выявлялись и не привлекались к ответственности. Лишь РЭУ по настойчивым и многократным требованиям жильцов дома время от времени устраняло за свой счет некоторые повреждения, которые возникали снова.



Вопросы к задаче

  1. Как следует квалифицировать действия РЭУ по устранению повреждений дома: как меры защиты или как меры ответственности?

  2. Если бы было установлено соответствующим образом, что выжигание кнопок и расписывание стен осуществляется детьми, проживающими в данном доме, то какого вида, в какой форме возникла бы ответственность и кто бы был ее субъектом?

  3. Если бы было установлено, что кодовый замок выводят из строя, а также бьют стекла дверей холлов взрослые жители дома, то какого вида и в какой форме возникла бы ответственность?

  4. Будет ли одинакова ответственность у лиц, указанных в вопросе 3, и у лица, укравшего оконное стекло?

Задача 6

В одной из телепередач было рассказано о следующем происшествии. В доме муниципального фонда произошел пожар в одной из квартир. После его погашения в квартире было обнаружено два обгоревших трупа, лежавшие в кровати, опознать которые было невозможно. Через два дня после этого факта появился наниматель квартиры Григорий Грибанов в сильной степени опьянения. У него удалось выяснить, что за два дня до пожара он уехал за город в гости к сестре, в квартире остались двое его знаком их: мужчина и женщина, приехавшие к нему погостить на несколько дней из г. Тулы. Пожарные предположили, что причиной пожара явилось неосторожное курение в постели и что погибшие были пьяны. По словам соседей, у Григория Грибанова часто бывали попойки, и они предчувствовали, что подобный образ жизни добром не кончится.



Вопросы к задаче

  1. Кто является потерпевшим в данном деле? У кого из потерпевших возникло право на возмещение вреда?

  2. Кто является ответчиком по данному делу?

  3. Возникло ли право у Григория Грибанова на бесплатное внеочередное получение новой жилой площади взамен сгоревшей?

  4. Как влияют на ответы на вышеперечисленные вопросы следующие обстоятельства:

  • вид жилищного фонда, в который входит сгоревшая квартира;

  • приватизировнность квартиры;

  • застрахованность квартиры?

Задача 7

Три студента юридического вуза, решавшие задачу о возможности применения уголовного наказания к нанимателю жилого помещения, совершившего умышленную порчу занимаемого им жилья социального использования, а также его оборудования и объектов благоустройства, исходили из того, что для положительного ответа на данный вопрос требуется наличие двух условий: а) чтобы в обстоятельствах дела был состав уголовного преступления и б) чтобы данное правонарушение было предусмотрено Уголовным кодексом РФ.

Наличие первого условия у студентов не вызывало сомнения. В отношении же второго условия мнения их разошлись. Так, один из них сказал, что уголовная ответственность по данному делу возможна, поскольку она предусмотрена ст. 154 ЖК РСФСР. Второй студент возразил первому, что указанная статья не содержит мер уголовного наказания и отсылает к уголовному законодательству, а в действующем УК РФ отсутствует статья о порче жилого дома, его оборудования и объектов благоустройства. Стало быть, уголовная ответственность в данном случае не может быть применена. Третий студент не согласился с мнением обоих студентов и сказал, что в УК РФ имеются две статьи, которые могут быть применены в данном случае: ст. 167 «Умышленное уничтожение или повреждение имущества» и ст. 205 «Терроризм», поскольку понятие последнего включает в себя умышленное причинение значительного имущественного ущерба. Стало быть, привлечение к уголовной ответственности лица, о котором идет речь в данном деле, возможно.

Вопросы к задаче


  1. Изучите содержание названных в задаче статей ЖК РСФСР и УК РФ.

  2. Оцените доводы студентов по данному делу.

  3. Решите дело.

ТЕМЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ ДЛЯ СТУДЕНТОВ



ЗАОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ


№ п/п

№ темы

Вопросы и темы для самостоятельной подготовки.

1.

1

Жилищные правоотношения и их виды

2.

1

Договор найма жилого помещения и его виды.

3.

2

Место жилищного фонда в жилищной сфере.

4.

2

Виды жилищных фондов и субъектов, выступающих в качестве их собственников.

5.

3

Виды и формы жилищно-эксплуатационных организаций (ЖЭО), участвующих в управлении жилищным фондом.

6.

3

Понятие кондоминиума как разновидности формы управления жилым домом собственниками имеющихся в нем квартир.

7.

4

Понятие жилого помещения как объекта жилищных правоотношений.

8.

4

Правовой режим специализированных жилых домов: общежитий, гостиниц-приютов, домов маневренного фонда, специальных домов для одиноких престарелых лиц, домов-интернатов для инвалидов, ветеранов.

9.

5

Дефекты жилых помещений, порядок их выявления, лица, обязанные их выявлять.

10.

5

Порядок перевода жилых помещений в нежилые и основания для этого.

11.

6

Виды административных правоотношений, возникающих в ходе предоставления гражданину жилья.

12.

6

Предпосылки для возникновения административных правоотношений.

13.

7

Общие правила предоставления гражданину жилого помещения социального использования.

14.

7

Категории лиц, условия, очередность предоставления жилого помещения.

15.

8

Общие положения о праве частной собственности на жилье.

16.

8

Субъекты, которые могут быть собственниками жилья, полномочия собственников.

17.

9

Нотариальное оформление сделок с жилыми помещениями.

18.

9

Содержание и значение Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

19.

10

Порядок обмена жилыми помещениями.

20.

10

Сохранение жилья за нанимателем в случае его временного отсутствия.

21.

11

Право пользования жилым помещением.

22.

11

Право членов семьи на раздел и выдел жилого помещения.

23.

12

Оплата жилищных и коммунальных услуг. Значение и правовое регулирование оплаты жилья и коммунальных услуг.

24.

12

Правила оплаты жилья по договору социального найма: сроки и регулярность оплаты, порядок оплаты за пользование излишней жилой площадью.


Вопросы к зачету по учебному курсу

«Жилищное право»


  1. Понятие и принципы жилищного права.

  2. Предмет и метод жилищного права.

  3. Источники жилищного права.

  4. Конституционные нормы, определяющие жилищные правоотношения.

  5. Жилищная политика Российской Федерации.

  6. Понятие и виды жилищного фонда.

  7. Частный жилищный фонд.

  8. Государственный жилищный фонд.

  9. Муниципальный жилищный фонд.

  10. Общественный жилищный фонд.

  11. Жилищный фонд, находящийся в коллективной собственности.

  12. Жилищный фонд социального назначения.

  13. Жилищный фонд коммерческого найма.

  14. Жилищный фонд для временного поселения беженцев и вынужденных переселенцев.

  15. Маневренный жилищный фонд.

  16. Общие положения об управлении жилищным фондом.

  17. Компетенция Российской Федерации, в управлении жилищным фондом.

  18. Компетенция субъектов Российской Федерации в управлении жилищным фондом.

  19. Компетенция органов государства в управлении жилищным фондом.

  20. Регистрация прав собственности на жилое помещение.

  21. Осуществление учета жилищного фонда.

  22. Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда.

  23. Понятие жилых помещений.

  24. Виды жилых помещений.

  25. Особенности пользования жилыми помещениями в коммунальных квартирах.

  26. Жилые дома специального назначения.

  27. Требования, предъявляемые к жилым помещениям, предоставляемым гражданам.

  28. Признание жилых помещений непригодными для проживания.

  29. Ремонт жилых помещений.

  30. Переустройство жилых помещений.

  31. Перевод жилых помещений и домов в нежилые: понятие, основания, документы.

  32. Предпосылки для возникновения права на получение жилого помещения по договору социального найма и его реализация.

  33. Учет граждан, нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма и снятие с учета.

  34. Общие правила предоставления жилого помещения социального использования.

  35. Очередность предоставления жилого помещения социального использования

  36. Заключение договора социального найма жилого помещения.

  37. Общие положения о праве частной собственности на жилье.

  38. Приватизация жилья.

  39. Строительство жилья.

  40. Кредиты и субсидии при строительстве и покупке жилья.

  41. Нотариальное оформление сделок с жилыми помещениями.

  42. Государственная пошлина за оформление сделок с жилыми помещениями.

  43. Регистрация прав на жилье.

  44. Налогообложение в жилищной сфере.

  45. Договор обмена жилыми помещениями.

  46. Договор мены жилого помещения.

  47. Сохранение жилого помещения за временно отсутствующим гражданином.

  48. Бронирование жилого помещения.

  49. Право пользования жилыми помещениями.

  50. Изменение жилищных правоотношений.

  51. Прекращение жилищных правоотношений.

  52. Выселение из жилых помещений.

  53. Обеспечение жильем собственника дома в случае его сноса.

  54. Оплата жилищных и коммунальных услуг.

  55. Компенсации (субсидии), предоставляемые гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг.

  56. Охрана жилищных прав.

  57. Ответственность за нарушение жилищного законодательства.

  58. Защита жилищных прав в суде.


ЛИТЕРАТУРА



Основная

  1. Конституция РФ принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г..

  2. Гражданский кодекс РФ.

  3. Гражданское право. Ч. 2: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М., 2004. Гл. 34. Жилищное право. С. 198-291.

  4. Гражданское право. Ч. 2: Учебник /Под общей ред. А.Г. Калпина. - М., 2007.

  5. Жилищное право: Учебник для вузов. - М., 2006.

  6. Жилищный кодекс РСФСР.

  7. Закон РФ «Об основах федеральном жилищной политики» от 12 декабря 192 г. №4218-1. СПС «Гарант».

  8. Калачева С.А. Справочник по жилищному законодательству. - М., 2008.

  9. Корнеева И.Л. Жилищное право Российской Федерации: Учеб. пособие. – М.: Юристъ, 2007.

  10. Крашенинников Л.В. Жилищное право. - М., 2002.

  11. Крашенинников П.В. Российское жилищное законодательство: Учеб.-практ. пособие с приложением основных законодательных актов. - М., 2003.

  12. Литовкин В.И. Жилищное право, жилищное законодательство - соотношение с гражданским правом // Новый Гражданский кодекс России и отраслевое законодательство. М.. 2005.

  13. Седугин II.M. Жилищное право: Учебник для вузов. - М., 2009.

  14. Толстой Ю.К. Жилищное право: Учеб. пособие. - М., 2006.


Дополнительная

  1. Административное право: Учебник /Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. - М., 2004.

  2. Басин Е.Б. и др. Современная жилищная политика. Комментарий к Закону РФ «Об основах федеральной жилищной политики». - М., 2006.

  3. Брокер Л.П. и др. Статистика жилищного и коммунального хозяйства. - М., 1979.

  4. Гришаев СП. Ваше право собственности на жилой дом и квартиру. - М, 2005.

  5. Исаков В.Б. Комментарии к жилищному законодательству РФ. - М, 2007.

  6. Исаков В.Б. Комментарий к Жилищному кодексу РСФСР. - М., 2004.

  7. Кичихин А.Н., Марткович И.Б., Щербакова Н. А. Жилищные права. Пользование и собственность. Комментарии и разъяснения /Под ред. И.Б. Мартковича. - М., 2007.

  8. Кирнеев С.М. Основные тенденции развития жилищного права в условиях становления рыночной экономики // Гражданское право России при переходе к рынку. - М. 2005.

  9. Крашенинников П.В. Российское жилищное законодательство: Учеб. практ. пособие с приложением основных законодательных актов. - М., 1999.

  10. Крашенинников П.В. Современные проблемы права собственности и иных вещных прав на жилые помещения. - М., 1997.

  11. Крашенинников П.В., Маслов Н.В. Кондоминиумы. Общая собственность в многоквартирных домах. - М., 2001.

  12. Седугин П.И. Защита жилищных прав граждан. Сборник нормативных правовых актов и других документов жилищного права. - М., 2004.

  13. Трубников П.Я. Служебное разбирательство гражданских дел отдельных категорий. – М., 2006.


МИЛОВАНОВА МАРИНА МИХАЙЛОВНА

Кандидат юридических наук, доцент
ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО

Учебно-методический комплекс


по специальности «Юриспруденция»

Редактор



Корректор
Объем п.л. Тираж экз.
МЭПИ. Москва.



Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8


©kzref.org 2017
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет