1Область применения и нормативные ссылки



жүктеу 294.53 Kb.
Дата07.09.2018
өлшемі294.53 Kb.
түріПрограмма






1Область применения и нормативные ссылки


Настоящая программа учебной дисциплины устанавливает минимальные требования к знаниям и умениям студента и определяет содержание и виды учебных занятий и отчетности.

Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 081100.68 «Государственное и муниципальное управление», обучающихся по магистерской программе «Управление образованием», изучающих дисциплину «Регламентация служебной деятельности государственных служащих».



Программа разработана в соответствии с:

  • Образовательным стандартом федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» по направлению подготовки 081100.68 Государственное и муниципальное управление Уровень подготовки: Магистр http://www.hse.ru/data/2013/03/19/1292571107/ОрОС_ГМУ_магистратура_от%2024.06.2011%20№%2026.pdf

  • Образовательной программой подготовки магистров по направлению 081100.68 «Государственное и муниципальное управление»;

  • Образовательной программой «Управление образованием» по направлению 081100.68 «Государственное и муниципальное управление»;

  • Рабочим учебным планом университета подготовки магистра по направлению 081100.68 «Государственное и муниципальное управление» по программе «Управление образованием».

2Цели освоения дисциплины


Цель курса «Регламентация служебной деятельности государственных служащих» - дать комплекс сведений, относящихся к принципам и особенностям составления и исполнения должностных регламентов государственных служащих в зависимости от категорий и групп должностей государственных служащих (обучение новым технологиям разработки, оптимизации и исполнения должностных регламентов государственными служащими), описать квалификационные требования к должностям, описать принципы составления и функционирования реестров должностей, представить нормативные правовые основы составления и исполнения служебных контрактов в зависимости от их типов, выявить роль регламентации служебной деятельности государственных гражданских служащих в формировании профессиональной и эффективной государственной гражданской службы, дать слушателям представление о том, что такое критерии, индикаторы и показатели эффективности и результативности служебной деятельности.

3Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины


В результате изучения дисциплины студенты должны:

  • Знать систему организации прохождения государственной службы в Российской Федерации; основные права, обязанности и особенности условий прохождения государственной гражданской службы по категориям и группам государственных должностей;

  • Изучить основы взаимоотношений государства и государственных служащих, в том числе, особенности найма и увольнения государственных служащих, иерархия должностей государственной службы, принципы и особенности оценки и контроля исполнения должностных обязанностей, принципы и системы оплаты труда государственных служащих, особенности организации государственной гражданской (федеральной и региональной) службы и т.д.;

  • Уметь определять и разрабатывать квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы;

  • Уметь составлять служебные контракты и должностные регламенты государственных служащих;

  • Определять основные процессы, функции и полномочия государственных служащих, подлежащих регламентации;

  • Уметь разрабатывать показатели результативности профессиональной служебной деятельности государственных служащих и осуществлять оценку эффективности исполнения должностных обязанностей государственными служащими;

  • Овладеть практическими навыками в области оптимизации процессов деятельности, разработке показателей эффективности и персонификации ответственности государственных служащих и отражении их в должностных регламентах и служебных контрактах.


В результате освоения дисциплины студент осваивает следующие компетенции:

Компетенция

Код по ОСНИУ ВШЭ

Дескрипторы – основные признаки освоения (показатели достижения результата)

Формы и методы обучения, способствующие формированию и развитию компетенции




Способен предлагать

концепции, модели,

изобретать и

апробировать способы

и инструменты

профессиональной

деятельности




СК-М2

-оценивает управленческие модели на уровне региона в связи с уровнем сформированности институциональной среды;

- оценивает возможности институциональной среды для решения определенных управленческих задач;

- интерпретирует теоретические конструкции институционального развития применительно к поставленной задаче.


Дискуссионные технологии, доклады; экспертное оценивание программ развития образовательных систем

Способен совершенствовать и развивать свой интеллектуальный и культурный уровень, строить траекторию профессионального развития и карьеры

СК-М4

- демонстрирует понимание необходимости совершенствовать и развивать свой интеллектуальный и культурный уровень;

Работа с кейсами, проектная деятельность в группах, деловые игры.

Способен принимать управленческие решения, оценивать их возможные последствия и нести за них ответственность



СК-М5

Демонстрирует способность отстаивать свои позиции в профессиональной среде, нести за них ответственность.

Технология «дебаты», работа с кейсами, семинарские занятия, групповая проектная работа

Способен использовать социальные и мультикультурные различия для решения проблем в профессиональной и социальной деятельности

СЛК-М2

Владеет способностью использовать понимание социальных и мультикультурных различий при проектировании и реализации образовательных стратегий


Работа с кейсами, групповая проектная работа


Способен определять, транслировать общие цели в профессиональной и социальной деятельности

СЛК-М3

Владеет способностью постановки общих целей, соотнося их с формальными и неформальными институтами в организации и системе

Проектная деятельность, дискуссионные технологии, технологии, включающие самопрезентацию

Способен строить профессиональную деятельность и делать выбор, руководствуясь принципами социальной ответственности

СЛК-М7.1

(ГМУ)


Применяет технологии институционального проектирования, руководствуясь принципами социальной ответственности

Коллоквиумы, работа с кейсами, проектная деятельность, дискуссионные технологии.

Способен порождать принципиально новые идеи и продукты, обладает креативностью, инициативностью

СЛК-М8

Демонстрирует способность порождать новые идеи и продукты в области разработки образовательных стратегий с учетом институциональных предпосылок и оснований для их реализации; демонстрирует креативность и инициативность при решении профессиональных задач.

Групповая работа с кейсами, деловые игры, дискуссионные технологии

Способен создавать, описывать и ответственно контролировать выполнение нормативных документов в профессиональной деятельности

СЛК-М9.1

(ГМУ)


Владеет способностью создавать, описывать и ответственно контролировать выполнение нормативных документов в процессе разработки и реализации образовательных политик

Демонстрирует понимание институциональной составляющей нормативных документов



Лекционные занятия, работа с кейсами по составлению аналитических записок, экспертная деятельность.

Способен руководить, осуществлять контроль и координацию деятельности в различных сферах государственного и муниципального управления.

ПК-12

Владеет методами и специализированными средствами для руководства, контроля и координацию деятельности в сфере образования государственного и муниципального управления

Используeт основные положения и методы институционального анализа при решении профессиональных задач.





Работа с кейсами, групповая проектная деятельность, индивидуальные проекты в части экспертизы образовательных проектов.

Способен самостоятельно осуществлять научно-исследовательскую работу в сфере государственного и муниципального управления

ПК-21

Владеет способностью самостоятельно осуществлять научно-исследовательскую работу в сфере государственного управления с точки зрения институционального подхода

Творческие домашние задания по предпроектным исследованиям, курсовые исследования, эссе по дисицплине.

Способен осуществлять верификацию, структуризацию и критическую оценку информации, получаемой из различных источников, и осуществлять её анализ и синтез для обоснования управленческих решений в области государственного и муниципального управления.

ПК-22

Владеет способностью осуществлять верификацию, структуризацию и критическую оценку информации, получаемой из различных источников, и осуществлять её анализ и синтез для обоснования управленческих решений, в т.ч. используя институциональную теорию.


Самостоятельная работа, домашние задания, дискуссии, коллоквиумы.



4Место дисциплины в структуре образовательной программы


Настоящая дисциплина относится к вариативной части цикла дисциплин программы, обеспечивающих базовую подготовку магистра для направления 081100.68 «Государственное и муниципальное управление».

Изучение данной дисциплины базируется на следующих дисциплинах: «Теория и механизмы современного государственного управления», «Управление образовательными системами», «Сравнительный анализ образовательных систем: международный аспект», «Стратегическое развитие образовательных систем и организаций на основе проектного менеджмента».

Для освоения данной дисциплины студенты должны владеть следующими знаниями и компетенциями:

- знать основы экономики и адекватно применять экономические термины;

- знать и объяснять основные направления развития образовательной организации, системы региона, страны;

- объяснять стратегию и тактику развития образовательных систем и организаций;

- проводить сравнительный анализ образовательных систем и организаций;

- владеть методами ( приемами) принятии управленческих решений;

- уметь пользоваться Интернет- ресурсами и поисковыми системами;

- владеть навыками составления аналитических записок и отчетов; различать жанровую принадлежность отчета, исследования, проекта и пр.

Основные положения дисциплины должны быть использованы в дальнейшем при изучении таких дисциплин программы, как «Современные вопросы образовательного права»; «Управление инновациями и социальными изменениями»; «Современные тенденции в российской и международной экономиках»; научно- исследовательском семинаре «Оценка качества образовательных систем».


5Тематический план учебной дисциплины


п/п

Наименование разделов и тем


Аудиторные часы

Самостоятельная работа

Всего

Всего

В том числе

Лекции

Семинары

Раздел 1. Основы теории и организации государственной службы

1.

Государственная служба в системе государственного управления. Понятие, цели, функции и принципы государственной службы в Российской Федерации



6

2

4

10

16

2.

Система государственной службы Российской Федерации. Правовые основы государственной службы. Федеральное законодательство о государственной гражданской службе.

Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»



6

4

2

10

16

Раздел 2. Государственная гражданская служба Российской Федерации

3.

Государственная гражданская служба: сущность, структура, особенности. Принципы государственной гражданской службы РФ. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Федеральная государственная гражданская служба. Государственная гражданская служба субъектов Российской Федерации.

6

2

4

10

16

4.

Гражданский служащий: социальный и правовой статус. Ответственность гражданского служащего РФ. Основные права, обязанности и ограничения государственных гражданских служащих.

4

2

2

10

14

Раздел 3. Нормативные основы организации и прохождения государственной гражданской службы

5.

Должности государственной гражданской службы, классификация должностей (категории и группы). Реестры должностей государственной гражданской службы. Квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы.

4

2

2

10

14

6.

Служебные контракты государственных гражданских служащих (содержание и форма, срок действия, порядок заключения, основания и последствия расторжения контракта и др.). Административные регламенты. Должностные регламенты государственных гражданских служащих. Аттестация государственных гражданских служащих. Оплата труда государственных гражданских служащих.

6

2

4

14

20

7.

Кадровая политика, кадровые технологии и методы управления персоналом в системе государственной службы. Карьера государственного служащего. Подготовка, обучение и повышение квалификации государственных служащих.

4

2

2

12

16

8.

Социально-правовой контроль на гражданской службе. Бюрократия и бюрократизм в системе государственной службы. Коррупция в системе государственной службы.

6

2

4

10

16

9.

Управление государственной службой в Российской Федерации. Функции управления государственной службой. Взаимодействие государственных органов по управлению государственной службой. Особенности организационной культуры государственной службы. Информационно-организационное обеспечение государственной службы. Управление реформированием государственной службы РФ (опыт и перспективы).

4

2

2

12

16

10.

Государственная служба зарубежных стран: традиции государственной бюрократии, историческая эволюция, проблемы современного реформирования. Англосаксонская традиция: государственная служба Англии и США. Континентальная традиция:

государственная служба Франции и Германии.

Государственная служба:

-стран Латинской Америки,

-государств СНГ,

-стран Азии.



8

4

4

10

18

Итого:

54

24

30

108

162


6Формы контроля знаний студентов


Тип

Контроля


Форма

контроля


Модуль

Параметры

1

2

3

Текущий контроль

Реферат

*







Письменная работа (тест) 60 минут

Коллоквиум

*







Обсуждение тем на основе мини-сообщения с презентациями по теме, выбранной из перечня, предложенного преподавателем

Аудиторная работа (накопительные бонусы)

Участие в дискуссиях на семинаре










Дается в качестве бонусов для накопительной оценки, выполнение на добровольных условиях, не входит в РУП.

Самостоятельная работа (накопительные бонусы)

Подготовка и презентация портфолио

*







Итоговый1

Зачёт







*

Контрольная работа, 60 минут

6.1Критерии оценки знаний, навыков


В процессе обучения проводятся лекции и семинарские занятия с использованием интерактивных методов для практического закрепления полученных знаний.

В процессе проведения семинарских занятий проводятся текущие обсуждения лекционного материала и материала, самостоятельно изучаемого магистрантами; используются элементы деловых игр (имитационных моделей принятия решений по управлению институтом государственной службы), изучение кейсов, а также письменные задания (тесты), направленные на выявление остаточных знаний у магистрантов.

Большое внимание уделяется самостоятельному освоению материала учебного курса. С этой целью студентам предлагается самостоятельное ознакомление с соответствующими законодательными и иными нормативными правовыми актами, работами классиков и современных авторов, посвященных деятельности государственных служащих, публикациями в периодических изданиях, посвященных опыту регламентации деятельности государственных служащих в России и зарубежных странах.

Для самостоятельной работы магистрантам даются письменные задания, целью которых является развитие навыков по применению теории к практическим ситуациям, а также стимулирование исследовательского (творческого) подхода к решению практических задач.

В качестве такого задания студентам предлагается подготовить портфолио (комплект письменных работ), в составе которого должны быть представлены результаты следующих работ:

1. Доклад или Реферат по выбранной теме

2. Рецензия на статью научно-методического или практического характера из журнала «Проблемы государственного и муниципального управления», изд-во ИД ГУ-ВШЭ за последние 3-5 лет

3. Глоссарий по одной из тем курса

4. Нормативно-правовая база по теме доклада или реферата

5. Тестовые задания (не менее 10) по выбранной теме.


Оценка реферата:

Оценка за реферат выставляется по 10-ти балльной шкале.

1. Введение - 10 % оценки, если: - Тема выбрана и сформулирована адекватно поставленному общему вопросу; - Цель ясно определена; - Установлена связь предмета исследования (тема) или выдвинутого тезиса с известными фактами и исследованиями; - Структура и главные выводы ясно сформулированы.

2. Основная часть и заключение - 75 % оценки, если адекватные свидетельства из первичных и вторичных источников в поддержку аргументации отобраны критически и впечатляюще; - избранные доказательства - включая различные толкования вопроса там, где это необходимо, критически проанализированы и оценены; - аргументация стройна и высказывается логично и последовательно; - идеи выражены ясно; - выводы соответствуют цели и подкреплены доказательствами.

3. Источники (библиография, примечания) - 15 % оценки, если: - адекватные, нужные источники определены и использованы правильно; - карты, графики, таблицы и приложения (все при необходимости) использованы эффективно и в связи с текстом; - ссылки и примечания сделаны и оформлены правильно.
Критерии оценки мини –доклада и его обсуждения на коллоквиуме ( максимум 10 баллов)

Блоки оценки содержания (К оценивания = 0,4)


  • Проблемный характер.

  • Завершенность представления выявленной проблемы .

  • Последовательность в изложении.

  • Четкая формулировка выводов .

Блок оценки представления (К оценивания = 0,2)

  • Доступность, ясность излагаемого материала.

  • Живое изложение, умение заинтересовать.

  • Убедительность выступления.

  • Культура речи, четкость дикции, темп изложения.

  • Логическая завершённость выступления.

  • Соблюдение регламента выступления.


Критерии оценки за контрольную (зачёт) - (10 баллов)

Знание фактического материала, усвоение общих представлений, понятий, идей – 3 балла;

Степень обоснованности аргументов и обобщений (полнота, глубина, всесторонность раскрытия темы, логичность, корректность аргументации и системы доказательств, характер и достоверность примеров, широта кругозора автора, наличие знаний интегрированного характера, способность к обобщению) – 5 балла;

Использование литературных источников – 1 балл;

Культура письменного изложения материала – 0,5 балла;

Культура оформления материалов работы – 0,5 балла.



6.2Порядок формирования оценок по дисциплине


Результирующая оценка формируется путем накопления. Отдельно зачет по дисциплине не проводится.

Орезульт. = Онакопл.,

где Орезульт - результирующая оценка; Онакопл. - накопленная оценка;
Онакопленная = 0,6•Отекущий + 0,2•Оауд. + 0,2•Осам.работа, где

Отекущий - оценка за текущий контроль;

Оауд. - оценка за аудиторную работу на лекциях и семинарах;

Осам.работа - оценка за самостоятельную работу

Отекущий рассчитывается как взвешенная сумма всех форм текущего контроля, предусмотренных в РУПе

Отекущий = 0,5•Ореф. + 0,5•Околлоквиум.

Таким образом, накопительная оценка будет определяться по формуле

Онакопленная = 0,6•О (0,5 реф.+0,5О коллоквиум) + 0,2•Оауд. + 0,2•Осам.работа


Результирующая оценка (Орезультир.) по дисциплине равна накопленной оценке.

Округление оценки производится по арифметическому правилу округления – к ближайшему целому.


Программа дисциплины не предусматривает проведение зачета (экзамена), и результирующая оценка определяется по итогам текущего контроля, аудиторной и самостоятельной работы, т.е. результирующая оценка равна накопленной оценке. Для студентов, имеющих академическую задолженность по дисциплине, организуется только одна пересдача, которая принимается комиссией, в соответствии с правилами проведения второй пересдачи при условии, что накопленная оценка не учитывается при оценивании комиссией.

7Содержание дисциплины



2.1. Тематика лекций
Раздел 1. Основы теории и организации государственной службы

Тема 1

Государственная служба в системе государственного управления. Понятие, цели, функции и принципы государственной службы в Российской Федерации.


Тема 2

Система государственной службы Российской Федерации. Правовые основы государственной службы. Федеральное законодательство о государственной службе.

Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации».
Раздел 2. Государственная гражданская служба Российской Федерации

Тема 3

Государственная гражданская служба: сущность, структура, особенности. Принципы государственной гражданской службы РФ. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Федеральная государственная гражданская служба. Государственная гражданская служба субъектов Российской Федерации. Законы о гражданской службе Санкт-Петербурга и Ленинградской области.


Тема 4

Гражданский служащий: социальный и правовой статус. Ответственность гражданского служащего РФ. Основные права, обязанности и ограничения государственных гражданских служащих.


Раздел 3. Нормативные основы организации и прохождения государственной гражданской службы. Регламентация деятельности государственных служащих

Тема 5

Должности государственной гражданской службы, классификация должностей (категории и группы). Реестры должностей государственной гражданской службы. Квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы.


Тема 6

Служебные контракты государственных гражданских служащих (содержание и форма, срок действия, порядок заключения, основания и последствия расторжения контракта и др.). Административные регламенты. Должностные регламенты государственных гражданских служащих. Аттестация государственных гражданских служащих. Оплата труда государственных гражданских служащих.


Тема 7

Кадровая политика, кадровые технологии и методы управления персоналом в системе государственной службы. Карьера государственного служащего. Подготовка, обучение и повышение квалификации государственных служащих.


Тема 8

Социально-правовой контроль на гражданской службе. Бюрократия и бюрократизм в системе государственной службы. Коррупция в системе государственной службы.


Раздел 4. Управление государственной службой, проблемы реформирования.

Международный опыт

Тема 9

Функции управления государственной службой. Взаимодействие государственных органов по управлению государственной службой.

Особенности организационной культуры государственной службы. Информационно-организационное обеспечение государственной службы.

Управление реформированием государственной службы РФ (опыт и перспективы).



Тема 10

Государственная служба зарубежных стран: традиции государственной бюрократии, историческая эволюция, проблемы современного реформирования. Англосаксонская традиция: государственная служба Англии и США. Континентальная традиция: государственная служба Франции и Германии. Государственная служба стран Латинской Америки, государств СНГ, стран Азии.



2.2. План семинаров и практических занятий

Семинар 1. Правовые и организационные основы системы государственной службы РФ

1.1.Законодательство РФ о государственной службе.

1.2. Цели и функции государственной службы.

1.3. Понятие, система и принципы государственной службы

1.4.Государственная служба как публично – правовой, социальный и

организационный институт.


Семинар 2. Должность государственной службы

2.1. Понятие должности государственной службы и классификация должностей государственной службы.

2.2. Общие условия государственной службы (поступление, способы замещения должностей, прохождение и прекращение государственной службы, персональные данные госслужащих).

2.3.Виды государственной службы:

2.3.1.Особенности организации и прохождения военной службы.

2.3.2. Особенности организации и прохождения правоохранительной службы.

2.3.3. Особенности организации и прохождения дипломатической службы.
Семинар 3. Система государственной гражданской службы РФ

3.1.Дихотомия государственной власти как социально-политическая основа гражданской государственной службы.

3.2.Должность государственной гражданской службы (социально-правовой статус и содержание). Экономическое обеспечение и гарантии гражданского служащего.

3.3.Особенности организации и прохождения федеральной государственной гражданской службы.

3.4.Должностная структура федеральной гражданской службы (категории, группы, классные чины, квалификационные требования, реестры госслужащих). Административные регламенты. Должностные регламенты государственных гражданских служащих.

3.5.Государственная служба субъектов РФ. Правовое положение государственного служащего субъекта Российской Федерации.


Семинар 4. Управление гражданской службой

4.1.Система управления государственной службой. Механизмы взаимодействия федеральной и региональной гражданской службы.

4.2 Компетенция и компетентность государственного служащего.

Квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы.

4.4. Кадровая политика и проблемы управления персоналом государственной службы.

4.5.Дисциплинарная, материальная и административная ответственность государственных служащих.


Семинар 5. Информационное и организационное обеспечение гражданской службы

5.1. Виды информационного обеспечения. Информационные технологии в государственной службе.

5.2.Электронные государственные услуги, регламенты и «электронное правительство».

5.3. Организационное обеспечение гражданской службы.

5.4. Административная реформа. Цели, нормативная база, основные этапы реализации. Проблемы совершенствования законодательства и модернизации властной вертикали гражданской службы.
Семинар 6. Зарубежный опыт организации государственной службы и проведения административных реформ.

Государственная служба зарубежных стран: традиции государственной бюрократии, историческая эволюция, проблемы современного реформирования:

6.1. Англосаксонская традиция: государственная служба Англии и США.

6.2. Континентальная традиция: государственная служба Франции и Германии.

6.3. Государственная служба стран Латинской Америки,

6.4. Государственная служба государств СНГ,

6.5. Государственная служба стран Азии( Китай, Япония, др).

По семинару 6 магистранты могут по согласованию с преподавателем предложить тему по опыту организации государственной службы других стран, не включенных в предложенный преподавателем перечень.


8Образовательные технологии


Дисциплина «Регламентация служебной деятельности государственных служащих» построена с учетом применения интерактивных способов обучения. Для проведения занятий со студентами используются:

  • технология критического мышления;

  • проектная деятельность;

  • дискуссионные технологии;

  • компьютерные технологии.

На семинарах работа студентов в основном осуществляется в малых группах с организацией микрогрупповых исследований, работой с кейсами, деловые игры и др. встроены контекст каждого лекционно-семинарского занятия.

9Оценочные средства для текущего контроля и аттестации студента

9.1Тематика заданий текущего контроля, аудиторной и самостоятельной работы


Темы самостоятельных работ (коллоквиума) и рефератов

по курсу «Регламентация служебной деятельности государственных служащих»
1. Основные концепции бюрократии.

2. Бюрократия и бюрократизм.

3. Должность государственной гражданской службы. Экономическое обеспечение и гарантии гражданского служащего.

4. Административные регламенты. Должностные регламенты государственных гражданских служащих.

5. Административная реформа. Цели, нормативная база, основные этапы реализации.

6. Конституционные и организационные принципы государственной службы

7. Конфликт интересов в системе государственной службы.

8. Коррупция: понятие, проблема оценки, международные аспекты.

9. Противодействие коррупции: предупреждение негативных последствий конфликта интересов в системе государственной службы.

10. Технологии (модели) взаимодействия государственной службы с общественностью. Роль СМИ в формировании диалога государственной службы и общественности.

11. Социально - правовой контроль: типы, виды и принципы контроля.

12. Кадровая политика и проблемы управления персоналом государственной службы

13. «Электронное правительство», международный опыт, проблемы адаптации

14. Государственная гражданская служба

15. Функции государственной службы.

16. Эффективность государственной службы, критерии и модели оценки.

17. Государственный служащий: понятие, статус, ответственность.

18. Планирование и развитие карьеры государственного служащего.

19. Государственная гражданская служба.

20. Проблемы реформирования российской государственной службы в рамках административной реформы

21. Реформы государственного управления: международный опыт

( страна по выбору).

22.Система подготовки и повышения квалификации государственных служащих РФ.

23. Зарубежный (страна по выбору) опыт подготовки государственных служащих.

24. Особенности функционирования госслужбы субъектов РФ в условиях современного российского федерализма.

25. Государственные услуги, функции, процессы и регламенты


9.2. Примерные задания для контрольной работы (зачёта)

1 часть

1. Дайте определения следующим терминам:


АБСОЛЮТИЗМ –

МЕСТНИЧЕСТВО--

ЭТАТИЗМ-

ГОСУДАРСТВО-

БЮРОКРАТИЯ-

ТАБЕЛЬ О РАНГАХ-

ПАТРИМОНИАЛИЗМ-
2.Автором патриархальной теории возникновения государства является

а) Аврелий Августин

б) Аристотель

в) Жан Жак Руссо

3.Система содержания княжеской администрации на местах в IX-XIIвв. называлась

а) кормления

б) десятичная

в) приказная

4.Соответствие институтов (элементов) древнерусской государственности основным принципам управления:

Принципы управления: Институты древнерусской государственности:

1.Монархические а) князь

2.Аристократические б) княжеская дружина

3.Демократические в) вече

г) соседская (территориальная) община

д) боярская вотчина

е) съезд князей

ж) посадники, волостели



1. - ____________________________________________

2. - ____________________________________________

3. - ____________________________________________
5.Соответствие элементов формы государства и способов организации и осуществления государственной власти

Элементы формы государства Способы организации государственной власти

1. Форма правления а) федерация д) демократия

2. Форма государственного б) монархия

устройства в) конфедерация

3. Форма политического режима г) республика е) диктатура

1. - ___________________________________________________________

2. - _______________________________________________________________

3. - ________________________________________________________________
2 часть
1.Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым

для исполнения должностных обязанностей гражданских служащих, устанавливаются:

1. указом Президента Российской Федерации

2. квалификационной комиссией

3. руководителем государственного органа

4. нормативным актом государственного органа


2.Имеет ли право гражданский служащий выполнять иную оплачиваемую работу:

1. да


2. нет

3. иное (указать)


3.Какие условия является ограничениями для приема и прохождения гражданской службы:

1. отказ от прохождения государственной дактилоскопической регистрации

2. наличие гражданства других государств

3. отсутствие классного чина

4. отсутствие высшего профессионального образования
4. В каком случае не проводится конкурс на замещение должности гражданской службы:

1. при заключении срочного контракта

2. при заключении бессрочного контракта

3. в случае, если претендент владеет ценными бумагами, приносящими доход


5. Какие из перечисленных обстоятельств относятся к запретам, связанным с замещением должности гражданской службы:

1. осуществление предпринимательской деятельности

2. получение ученой степени или звания

3.избрание на государственную должность


6. Акт государственного органа о назначении на должность государственного служащего:

1. служебный контракт

2. приказ о назначении на должность

3. протокол конкурсной комиссии

4. уведомление кадровой службы
7. Испытательный срок гражданским служащим, назначенным на должность гражданской службы в порядке перевода из другого государственного органа, может устанавливаться:

1. на один месяц

2. от одного до двенадцати месяцев

3. от трех до шести месяцев


8.Назовите законодательный акт (с указанием раздела, статьи), в котором определены основные обязанности гражданского служащего

9. Классные чины гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы без ограничения срока полномочий, присваиваются:

1.Президентом РФ

2.руководителем государственного органа

3.по результатам квалификационного экзамена
10. Что выше: категории или группы должностей гражданской службы:

( ответ сформулировать самостоятельно)



10Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины

10.1Основная литература


1. Государственная служба: комплексный подход: учебник/ Отв. ред. А.В. Оболонский.- М.: Издательство «Дело» АНХ, 2009.

2. Нечипоренко В.С. Теория и организация государственной службы: Курс лекций.- М.Изд-во РАГС, 2009.

3. Кабашов С.Ю. Государственная служба Российской Федерации: учеб. пособие -2-е изд. – М.: Флинта: Наука, 2010.

10.2Дополнительная литература


1. Государственная гражданская служба. Учебник, 2-е изд. доп. и перераб./ Под ред. проф. В.Г.Игнатова. - М.:ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: 2005

2. Государственная служба (комплексный подход): Учеб.пособие.-2-е изд.-М. Дело, 2000.

3. Государственная служба: Учебник/Под ред. В.Г. Игнатова. Ростов-на Дону, 2004.

Граждан В.Д. Государственная гражданская служба: учебник 2-е изд.перераб.и допол. -М.: КНОРУС, 2007.

4. Мельников В.П. Государственная служба в России: Исторический опыт. М. РАГС,2005.

5. Шувалова Н.Н. Служебное поведение государственного гражданского служащего: моральные основы: Учебно-практическое пособие/ Ростов н/Д: Феникс,2006.

6. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. Монография – М.: Изд-во РАГС, 2002.

7. Государственная служба в зарубежных странах. М.: Изд-во РАГС, 2004.

8. Фадеев В.И. Муниципальная служба в Российской Федерации.- М.: ИНИОН РАН, 2000.

9. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. М., 1983.

10.Российское законодательство Х-ХХ в. В 9 т. Отв. ред. О.И. Чистяков. М., 1994.

11. Ключевский В.О. О государственности в России. М, 1993.

12.Реформа государственной службы России: История попыток реформирования с 1992 по 2000 год. – М.: Весь мир, 2003

13. Российская государственность в терминах: IX – начало XX века. Словарь. – М.: Крафт+, 2001

14. Алехин А.П.Административное право Российской Федерации.-М. 1995.

15. Наше Отечество: Опыт политической истории. – Ч.I-II. – М.: ТЕРРА, 1991

16.Оболонский А.В. На государевой службе: бюрократия в старой и новой России. Очерк. – М., 1997.

17. Коржихина Т.П., Сенин Д.С. История российской государственности. – М.,1995

18. Крапиль В. Анализ нормативно-правовой базы функционирования государственной службы в Российской Федерации и история изменений структуры госаппарата в 1992-1999 гг http://www.pareform.ru/ve/reports/2.asp

19. Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации. Учеб.пособие 3-е изд. перераб. и доп.- М.: Юристъ, 2006



20. Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики: учеб.пособие для студентов вузов/-М.:ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право,2007.

11Материально-техническое обеспечение дисциплины


[Укажите, если используется, оборудование для лабораторных работ, практических занятий или других занятий, например, профессиональная аудио и видео аппаратура, проектор (для лекций или семинаров), подсобные материалы для проведения психологических тестов, карты и другое]


1 Результирующая оценка равна накопительной оценке, которая включает все выполненные задания по РУПу и по бонусной системе


Каталог: data -> 2014
2014 -> [Оставьте этот титульный лист для дисциплины, закрепленной за одной кафедрой]
2014 -> Программа дисциплины «Теория и история зарубежного искусства»
2014 -> Р. Ю. Почекаев Почекаев, Р. Ю. 2006 Материал(ы): Особенности формирования и эволюции правовой системы Улуса Джучи / Почекаев, Р. Ю., формат: doc, размер: 153,00Кb Источник информации: Тюркологический сборник
2014 -> Программа дисциплины Философия и эстетика для направления 031600. 62 «Реклама и связи с общественностью» подготовки бакалавра
2014 -> [Оставьте этот титульный лист для дисциплины, закрепленной за одной кафедрой]
2014 -> Политическая и экономическая история (Программа)
2014 -> Тематический план учебной дисциплины


Достарыңызбен бөлісу:


©kzref.org 2019
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет