Бағдарламасы қасым Қайсенов кенті, 2014 жыл 8


Аумақтың әлеуметтік-экономикалық дамуының қолданыстағы саясатының мемлекеттік реттелуін талдау



жүктеу 2.33 Mb.
бет11/16
Дата07.03.2018
өлшемі2.33 Mb.
түріБағдарламасы
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16

2.3. Аумақтың әлеуметтік-экономикалық дамуының қолданыстағы саясатының мемлекеттік реттелуін талдау.


Мемлекеттік реттеудің қолданыстағы саясаты ұлттық мақсатқа жетуге бағытталған: халықтың жұмыспен толық қамтылуы, өмір сүру сапасын жақсарту, кірістерді әділ бөлу, экономиканың тұрақты өсуі.

Ұлан ауданында бірегей мемлекеттік саясат жүргізу үшін 12 өңірлік бағдарлама қоғамдық қауіпсіздік және құқықтық тәртіп саласында, денсаулық сақтау, аграрлық сектор, нақты сектор, қоршаған ортаны қорғау, ішкі саясат, білім, құрылыс, жұмыспен қамту, кіші кәсіпкерлік, туризм салаларында орындалды.

Денсаулық сақтау, құрылыс, қоршаған ортаны қорғау, жұмыспен қамту салаларының өңірлік бағдарламаларын іске асыру мерзімі 2010 жылы аяқталуына қарамастан, аталған бағдарламаның қолданыс кезінде шешілмеген мәселелерін жасалу үстіндегі аудан аумағы дамуының 2015 жылға арналған Өңірлік бағдарламасының аясында қарастыру қажет.

Қолданыстағы нормативтік-құқықтық база жеткілікті мөлшерде реттелген және туындаған сұрақтар бағдарламаны іске асыру барысында атқарылады.


2.4. Мәселелердің, қатерлердің, бәсекелестік артықшылықтың кешенді сипаттамасы мен мүмкіншіліктері


Территорияның дамуының басымдылықтарының SWOT-талдау жағдайы төмендегі кестеде толық байқалады:

22 кесте


Территорияның даму жағдайының SWOT-талдауы

Күшті жақтары (S)

Әлсіз жақтары (W)

Өсімдік шаруашылығы, мал шаруашылығы және ауыл шаруашылығы өнімдерін дайындау және өндірудің қалыпты дамуына ауа-райының жайлы климаттық жағдайы мен айтарлықтай мүмкіндік бар.

Ауылшаруашылығына пайдаланылатын жер топырағының табиғи құнарлылығы жоғары, табиғи шабындық пен мал жайылымы бар.

Халықтың әрбір жан басын етпен астықпен, картоппен қамтамасыз ете алатын деңгейде.

Марал өсіруді өнімді дамытудың мүмкіндігі бар.

Бал шаруашылығын дамыту. Ағаш өңдеу саласын дамытуға сәйкес орман ресурсы ның қоры айтарлықтай.

Бүлдіршіндерді мектепке дейінгі білім беру қызметімен қамту көрсеткішінің өсуі.

Жұмыссыздар деңгейінің төмендеуі.


Нақты секторда негізгі қордың тозуының біршама жоғары деңгейлілігі. Ғылымды қажет ететін жоғары технологиялық өндірістің болмауы. Аймақ аумақтарына халықты қоныстандырудың әркелкі сипаты. Ауылдың инфрақұрылымы әлеуетінің әркелкілігінің біршама жоғары деңгейлілігі.

Мектепке дейінгі жастағы балалардың 21% мектепке дейінгі біліммен қамтылмай қалуы.

Демографиялық және көшу-қону үдерісі салдарынан мектептерде оқушылар құрамының қысқаруы. Медицина мамандарының жетіспеуі.

Кент мекендеріндегі су тартқыш және канализация жүйелерінің тозуы.

Асыл тұқымды ірі қара үлесінің төмендеуі;

Өндірістік мал сою орындарының жетіспеуі ет сапасының сипатын төмендетуде.



Мүмкіндіктер (O)

Қауіп-қатерлер (T)

Географиялық жағдайы тиімді. Облыс орталығынан 10 км жерде орналасқан, Сауда-экономиканың қарқынды дамуына жағдайлы облыстың төрт ауданымен шекаралас.

Туризмді дамытуға мүмкіндік беретін бірегей рекреациялық жағдай, бұл саланы дамыту аумаққа қосымша инвестиция тартуға жағдай туғызады.

Өндірілген өнімді өткізуді кепілдендіру мақсатында мемлекеттік тапсырысты ұлғайту.

Инфрақұрылымдық және индустриялық болжамды жобаларды, сондай-ақ, республика бюджетінің қаражаты мен даму қоры есебінен әлеуметтік сала нысандарын іске асыру арқылы аумақ экономикасын дамыту әлеуетін көтеру

Ет және сүт кластерін құруға барлық жағдай жасалған.

Ауыл шаруашылығын қалыптасқан ауыл шаруашылығын кеңейту.




Өндірілген өнімнің бәсекеге қабілеттілігінің төмен болуына байланысты экономиканы дамыту қарқынын бәсеңдету. Климат жағдайының қытымырлығына байланысты аграрлық сектордың даму тұрақтылығының төмендеуі.

Даму институттарындағы жобаларды оның ішінде жедел индустриялау бағдарламасымен байланыстыларын қарау үдерісінің қиындығы.

Ауылдағы аз комплектілі мектептерде білім беру қызметі сапасының төмендігі.

Тұтыну тауарлары мен көрсетілетін қызметтер бағасының ары қарай өсу қарқынының сақталуы мен оларды мемлекеттік реттеудің болмауынан халықтың әл-ауқатының нашарлауы.

Жеке меншік қосалқы шаруашылықтың басымдығы саланың дамуына теріс әсерін тигізеді, жаңа технологияларды енгізуге кедергі келтіреді және өнімдердің бәсекелік артықшылығын төмендетеді.

Кепілдік базаның әлсіз болуымен, несиелендіру механизмі мен ауыл кооперациясы мәселесімен ақпараттандыру деңгейінің төмендігіне байланысты ауыл халқының несие алу қиындықтары.


3. Аумақ дамуының көрінісі


Ұлан ауданы өсімдік өсіру және мал шаруашылығы саласындағы технологияларды әзірлеуші және тәжірибелі пысықтаушы өсімтал, дамыған, өңдеуші өнеркәсібі бар, халқының әл-ауқатының жақсару деңгейі тұрақты дамитын және аумақ экономикасы кеңістігіне оң қадам жасайтын агроөнеркәсіп кешенінің орталығы болады.

2015 жылға түйінді индикаторларға қол жеткізіледі:



1 стратегиялық бағыты бойынша «Жоғары өнімді өндірісте, агроөндірістік кешенде, инвестицияда, кіші және орта кәсіпкерлікте, сауда-саттық және қоршаған ортада инновациялық технологияларды енгізу негізінде аумақ экономикасының жедел дамуы»:

Өндіріс өнімінің табиғи көлемінің индексі 2015 жылға 105,0%;

Өңдеуші өндіріс шығарған өнімнің табиғи индексі 2015 жылға 103,0%;

Ауыл шаруашылығының өнеркәсіптік өнімінің индексі 2015 жылға 105,0%;

Туристік қызметтердің жыл сайынғы өсімі 10% кем емес, 2015 жылға 3,44%;

Бөлшек сауда көлемінің табиғи индексі 2015 жылға 106,3%;

Негізгі капиталға инвестицияның табиғи көлемінің индексі 2015 жылға 102,0%.

2 стратегиялық бағыты бойынша «Әлеуметтік саланы дамыту және адамгершілік әлеует, халықтың әл-ауқатын көтеру, сапалы әлеуметтік қызметтің барлық түрімен қамтамасыз ету»:

3-6 жастағы балаларды мектепке дейінгі тәрбие және білім берумен қамтамасыз ету 2015 жылға 98,0%;

Жаратылыстану-математика пəндері бойынша білім беру оқу бағдарламаларын жетік меңгерген оқушылардың үлесі 2015 жылға

Халықтың күтілетін өмір сүру ұзақтығы, 2015 жылға 70,09 жас;

1000 кісіге шаққанда халықтың жалпы өлім-жітімінің төмендеуі 2015 жылға 10,5 бірлік;

Жұмыссыздар деңгейі 2015 жылға 4,5%;

Арнайы әлеуметтік қызмет көрсетумен қамтылған тұлғалардың меншік салмағы (алуға мұқтаж тұлғалардың жалпы санымен) 2015 жылға 89,5%;

Мәдениет мекемесіне келушілердің 1000 адамға шаққандағы кітапханалар бойынша орташа саны 2015 жылға 208 адам;

Халықтың мемлекеттік тілді меңгергеру үлесі 2015 жылға 81%;

Барлық жастағы халықтың дене шынықтыру және спортпен жүйелі айналысатындарын қамтуды ұлғайту 2015 жылға 29%;

Азаматтық қоғам мен мемлекеттің арақатынасын оң бағалайтын халықтың үлесін ұлғайту 2015 жылға 61,0%;

Ішкі істер органына сенетін тұрғындардың болжамдық деңгейі 2015 жылға 55%;

Апаттық жағдайдан болатын адам шығыны мен материалдық шығындардың төмендеуі 2015 жылға 1,2%.

3 стратегиялық бағыты бойынша «Экономиканы индустриалауды жеделдетуге жағдай жасайтын және сапалы тұрғын үй-коммуналдық және көлік қызметімен қамтамасыз ететін инфрақұрылымдық кешенді жетілдіру»:

Байланыс және коммуникация саласының қызметінің сапасымен халықтың қанағаттану деңгейі 2015 жылға 76%;

Құрылыс жұмысының табиғи көлемінің индексі 2015 жылға 105,5%;

Тұрғын үй ғимараттарын пайдалануға беру жалпы көлемі шаршы метр 2015 жылға 9500 шаршы метр;



Жақсы және қанағаттанарлық жағдайдағы, жергілікті маңызы бар автомобиль жолдарының үлесі 2015 жылға 57,6%;

Жолаушы айналымының көлемі 2015 жылға 14,235 млн. жолаушы;

Тұтынушылардың коммуналдық қызмет сапасымен қанағаттану деңгейі 2015 жылға 62%;

Орталықтандырылған сумен қамтамасыз етуге халықтың қолжеткізу деңгейін арттыру 2015 жылы 60%;

Жылумен қамтамасыз ету қызметімен қамту деңгейін арттыру 2015 жылы 10,5%;

Су тарату қызметімен қамту деңгейін арттыру 2015 жылға 17,5%.



4 стратегиялық бағыты бойынша «Аймақты жайластыру»:

Жоғары әлеуетпен дамыған елді мекендер санын арттыру 2015 жылға 5 бірлікке дейін.



5 стратегиялық бағыты бойынша «мемлекеттік жергілікті басқару және өзін-өзі басқару»:

Әлеуметтік–маңызды қызмет көрсету сапасымен халықтың қанағаттану деңгейі 2015 жылға 70%.



4. Негізгі бағыттар, мақсаттар, міндеттер, мақсатты индикаторлар, нәтижелер көрсеткіштері және жету жолдары

1 СТРАТЕГИЯЛЫҚ БАҒЫТ. Жоғары өнімді өндірісте, агроөндірістік кешенде, инвестицияда, кіші және орта кәсіпкерлікте, сауда-саттық және қоршаған ортада инновациялық технологияларды енгізу негізінде аумақ экономикасының жедел дамуы.

1 мақсат. Өнімді әртараптандыру арқылы тұрақты және теңдестірілген өндірістің дамуын қамтамасыз ету.


п/п

Мақсатты индикаторлар/нақты нәтижелердің көрсеткіштері

І кезең

ІІ кезең

Жауапты орындаушы

2011

2012

2013

2014

2015

1

Мақсатты индикаторлар

Өндіріс өнімдерінің табиғи көлемінің индексі, %



-

102,0

102,5

103,0

105,0

Кәсіпкерлік, ауыл шаруашылығы және ветеринария бөлімі

2


Өңдеу өндірісінің шығарған өнімінің табиғи көлемінің индексі , %

-

100,0

101,0

102,0

103,0

Кәсіпкерлік, ауыл шаруашылығы және ветеринария бөлімі

1 міндет. Өңдеуші өндірістің басымдық секторын дамыту.

2.1

Тура нәтижелер көрсеткіші

Өндірістің жалпы көлеміндегі өңдеуші өндірістің үлесі, %



76,0

75,0

76,0

77,0

78,0

Кәсіпкерлік, ауыл шаруашылығы және ветеринария бөлімі

Жету жолдары:

1 кезең

Алға қойған мақсатқа жету және болжанған міндеттерді шешу үшін индустралиялау картасына енгізілген 3 инвестициялық жоба іске асырылды, бұл «Өскемен құс фабрикасы» АҚ кеңейту және жаңарту, полиэтилен құбырлар шығаратын «Өскемен полиэтилен құбыры зауыты» ЖШС, нәтижесінде өндірістік өнім өндіру көлемі 2009 жыл деңгейінен 50% ұлғайды, 207 жаңа жұмыс орындары ашылды.



2 кезең

Оның үстіне құрылыс, қайта құру және жаңартудан басқа қолданыстағы өндірістерде қолданыстағы кәсіпорындарда шығарылатын өнімдердің жинағын кеңейту және сапасын жақсарту мақсаттарын іске асыруға, сондай-ақ, мақсатты индикаторлар бойыншы қарастырылған мағыналарға кезең-кезеңмен қол жеткізу бойынша қосымша шаралар жасалады.


2 мақсат. Аумақтың азық-түліктік қауіпсіздігін қамтамасыз ету, ішкі нарықтағы азық-түлік тауарларындағы отандық азық-түлік тағамдарының үлес салмағын арттыру.


п/п

Мақсатты индикаторлар/нақты көрсеткіш нәтижелері

1 кезең

2 кезең

Жауапты орындаушы

2011

2012

2013

2014

2015

3

Мақсатты индикатор

Ауыл шаруашылық өнімдерін өндірудің табиғи көлемінің индексі, %



98,0

108,8

104,7

104,0

105,0

Кәсіпкерлік, ауыл шаруашылығы және ветеринария бөлімі


1 міндет. Өсімдік шаруашылығы өнімдерінің көлемін ұлғайту

3.1

Тура нәтижелер көрсеткіштері

Өсімдік шаруашылығы (қызмет) өнімдерін шығарудың табиғи көлемінің индексі, %



86,8

96,0

106,3

101,4

101,6

Кәсіпкерлік, ауыл шаруашылығы және ветеринария бөлімі


Жету жолдары:

1 кезең

Минералдық және органикалық тыңайтқыштарды қолдану. Жанар-жағар май құнына көмек беруге және көктемгі – егістік, егін жинау жұмыстарын жүргізуге қажетті басқа да тауарлы-материалдық құндылықтарға көмек алуға мемлекеттік қолдау. Отандық өндірушілер өндірген ауылшаруашылық дақылдарын гербицидтермен өңдеуге жұмсалатын шығындар мен отандық ауыл шаруашылық тауарларын өндірушілерге тыңайтқыштар құнын төмендетуді мемлекеттік қолдау. Тұқым шаруашылығын қолдау. Жерді рационалды пайдалану, сондай-ақ, ылғалдан қорғайтын технологияларды енгізу.



2 кезең

Картоп өндіру және көкөніс өндіру тиімділігін картоп пен көкөністің жоғары өнімді, қуаңшылыққа төзімді сорттарын қолдану арқылы арттыру, алдағы уақытта жоғары өнім шығарушы ауыл шаруашылық техникаларын алу жолымен машина-тракторлық паркті қайта жасақтау. Минералдық тыңайтқыштар алуды қаржыландырудың көлемін ұлғайту, органикалық тыңайтқыштар енгізу көлемін арттыру. Техникалық қайта жабдықтауды жүргізу, жаңарту және жаңа өндірістерді ұйымдастыру.




п/п

Мақсатты индикаторлар/нақты көрсеткіш нәтижелері

1 кезең

2 кезең

Жауапты орындаушы

2011

2012

2013

2014

2015

2 міндет. Мал шаруашылығы өнімдерінің көлемін ұлғайту

3.2

Тура көрсеткіштердің нәтижелері

Малшаруашылығы (қызмет) өнімдерін шығарудың табиғи көлемінің индексі, %




100,7

112,6

104,3

104,7

105,2

Кәсіпкерлік, ауыл шаруашылығы және ветеринария бөлімі
Жету жолдары:

1 кезең

Мал шаруашылығын мемлекеттік қаржылық қолдау (қаржыландыру), мал шаруашылығы нысандарын ішінара жөндеу және құрылысын салу (мал бордақылау орындары, мал сою орындары, мал өліктерін көметін орындар), аудан аумақтарында мал дәрігерлік қауіпсіздіктерді қамтамасыз ету.



2 кезең

Саланы қаржыландыру арқылы дамытуды ынталандыру, арнайы ірілендірілген шаруашылықтар құру, асыл тұқымды, етті, ауыл шаруашылық малдарын өсіруді ары қарай дамыту.




п/п

Мақсатты индикаторлар/нақты көрсеткіш нәтижелері

1 кезең

2 кезең

Жауапты орындаушы

2011

2012

2013

2014

2015

3 міндет. Өңдеуші өндірістердің тауарлық өнімдердің көлемін ұлғайту

3.3

Тура көрсеткіштердің нәтижелері

Азық-түлік тағамдарының табиғи көлемінің индексі, %



100,9

102,2

102,2

102,3

103,1

Кәсіпкерлік, ауыл шаруашылығы және ветеринария бөлімі


Жету жолдары:

Өз қаражатымен немесе қарызға қаражат алу арқылы ауылшаруашылық өнімдерін өңдейтін жаңа өндірістер құру және қолданыстағы бар өндірістерді ішінара жөндеуді жүргізу. Сервистік-дайындау орталықтарын дамыту.



3 мақсат. Ауыл шаруашылығына арналған егістікке пайдаланатын жерлердің есебі

п/п

Мақсатты индикаторлар/нақты көрсеткіш нәтижелері

1 кезең

2 кезең

Жауапты орындаушы

2011

2012

2013

2014

2015

3.4.

Тура көрсеткіштердің нәтижелері

Ауыл шаруашылығына арналған егістікке пайдаланатын жерлерді пайдалану, мың га



0

133,7

135,1

139,6

140,0

Жер қатынастары бөлімі


Жету жолдары:

1 кезең

Ауыл шаруашылығын қалыптастырудың егістікке пайдаланатын жерлерді пайдалануға талдау жүргізу.



2 кезең

Жоспарланған көрсеткіштерге қол жеткізуге бағытталған шараларды өткізу. Жер учаскілерін сату немесе жалға беру бойынша шараларды (конкурс, аукцион) өткізу.



4 мақсат. Туризм индустриясының қалыпты дамуы

п/п

Мақсатты индикаторлар/нақты көрсеткіш нәтижелері

1 кезең

2 кезең

Жауапты орындаушы

2011

2012

2013

2014

2015

4

Мақсатты индикатор

Жыл сайынғы туристік қызметтің өсуі 10% кем емес, %



-

2,58

2,84

3,13

3,44

Дене шынықтыру және спорт бөлімі

1 міндет. Ауданның туристік өнімінің бәсекеге қабілеттілігін қалыптастыру

4.1

4.14.


Тура көрсеткіштер нәтижесі

Ішкі туризмге келушілер санын арттыру, %



-

0,1

0,2

0,2

0,2

Дене шынықтыру және спорт бөлімі



Каталог: files -> programm
programm -> Жоба абай ауданының шалғайдағы елді мекендерінде тұратын балаларды жалпы білім беретін мектептеріне тасымалдау схемасы мен тәртібін бекіту туралы
programm -> С. С. Пономарева, заместитель директора по учебно-воспитательной работе Детской школы искусств (хореографической) города Вологды
programm -> Бағдарламасы шымкент, 2010ж. Қабылдау эмтиханының бағдарламасы 6М072400 Технологиялық машиналар және жабдықдар мамандығы «Мұнай және газ өндірістерінің машиналары мен аппараттары»
programm -> Бағдарламасы қасым Қайсенов кенті, 015 жыл Мазмұны Паспорт 2
programm -> Бағдарламасы қасым Қайсенов кенті, 016 жыл Мазмұны Паспорт 2
programm -> Қазақстан республикасы бас прокуратурасы жанындағЫ ҚҰҚЫҚ ҚОРҒау органдарының академиясы «Қазақстан Республикасының қылмыстық-процестік құқығы»
programm -> Жылдарға Өскемен қаласының аумағын дамыту бағдарлама жобасы


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16


©kzref.org 2019
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет