Центральная пресса 31 дрю бэрримор: я была на краю пропасти 31


ВЕЛИКОМУЧЕНИК ПАРФЕНЧИКОВ



жүктеу 4.32 Mb.
бет4/71
Дата21.04.2019
өлшемі4.32 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   71

ВЕЛИКОМУЧЕНИК ПАРФЕНЧИКОВ

ФССП проводит Всероссийские конкурсы «Юный правозащитник» и «Судебные приставы — детям». Кроме того, существует сводный поисковый отряд имени Феодора Стратилата. Вся эта обширная общественная деятельность происходит на добровольно-принудительной основе путем отчисления однодневных заработков сотрудниками службы. Кроме того, с 2011 года существует Благотворительный фонд поддержки судебных приставов «Кузнецкий мост».

Елена Масюк,

«Новая газета» (Москва), № 20, 22.02.2013, c. 8, 9


Елена МАСЮК обозреватель «Новой»

В России исполняется только 40% судебных решений. При этом за взятку можно исполнить что угодно. Поможет ли духовный покровитель Федеральной службы судебных приставов улучшить ее катастрофические показатели?

Для начала немного хронологии. Август 2012-го, Хамовнический суд, процесс над Pussy Riot. Журналисты пишут открытое коллективное письмо главному судебному приставу России Парфенчикову: «Как реагировать, когда мужчина в черной форме бьет прикладом в живот или толчком спускает вниз по лестнице, а в ответ на возглас: «Что вы делаете?!» — делает вид, что ничего не происходит? <...> У них нет жетонов, у них нет нашивок с фамилиями, на просьбу представиться отвечают: «Без комментариев». Кто эти люди в черном с желтыми нашивками «спецназ» и «служба судебных приставов»? Кому они служат и кто им платит жалованье?..»

Главный судебный пристав среагировал на обращение оперативно. Уже на следующий день отправил в суд наблюдателей из своего ведомства, а потом рапортовал, что в дни присутствия комиссии жалоб от журналистов на действия приставов не поступало.

За два года до вышеназванного процесса, в том же Хамовническом суде в очередной раз судили Ходорковского. И судебные приставы вели себя точно так же, как и в августе 2012-го. И точно так же журналисты писали Парфенчикову открытое письмо.

В ответ журналисты услышали от руководителей приставов стандартные фразы: «Действия судебных приставов по обеспечению установленного порядка <...> осуществляются в строгом соответствии с законом». И это несмотря на то, что тогда же Парфенчиков признался, что 40% судебных приставов, охраняющих суды, не пригодны к службе в связи с непрохождением психологических тестов.

Имея такой эпикриз, Парфенчиков тем не менее в начале этого года распорядился тренировать своих подчиненных прямо в зданиях судов. «Не менее 10 раз в месяц в суды будут пытаться проникнуть «имитационные группы» с оружием или другими запрещенными предметами», — заявил главный пристав.

99% гарантии от главного пристава страны.

Поскольку резонансных дел в судах становится все больше, Парфенчикова в октябре 2012 года пригласили в Общественную палату на слушания — «Работа журналистов и судебных приставов в период судебных процессов». Пока ждали опоздавших, Парфенчиков поинтересовался, есть ли просьбы, пожелания, жалобы. Ну, раз сам главный пристав спрашивает... Я ему и вручила свой исполнительный лист, который его подчиненные на тот момент уже два года как не могли выполнить. (О восьмилетней судебной тяжбе с моим соседом Костиковым, который на момент начала судебного разбирательства в 2001 г. был председателем Федеральной комиссии по ценным бумагам РФ, «Новая» уже писала в N88 от 12 августа 2011 г.) Парфенчиков прочитывает исполнительный лист и в присутствии, наверное, человек двадцати уверенно говорит, что гарантирует на 99%, что его служба исполнит законное решение суда. Но 1% на всякий случай себе оставляет.

После окончания слушаний подхожу к Парфенчикову с просьбой об интервью. Парфенчиков говорит, мол, я не против, но ответы мне напишите. Не очень понимая, переспрашиваю, какие ответы, я же не знаю, что вы, господин Парфенчиков, ответите. В общем, сошлись на усеченном варианте — прислать вопросы.

Вот они, эти вопросы (полный список — на сайте «Новой»):

— В стране годами не исполняются решения суда. К судебным приставам-исполнителям люди часами стоят в очередях. Что делается для исправления этой ситуации?

— Насколько результативны меры по ограничению выезда должника за пределы РФ? По нашей информации, есть реальная возможность выехать из страны через Белоруссию, Калининград или через один из терминалов «Шереметьево».

— В вестибюле Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Москве по адресу: Москва, Бутырский Вал, 5, лежат визитки фактически «альтернативной» службы судебных приставов, которые предлагают следующие услуги: «Купим долги по исполнительным листам, поиск р/с и имущества ответчика». Почему подобные рекламные предложения находятся в здании Управления ФССП?

— В 2010 г. ФССП из госбюджета был выделен 1 млрд руб. в качестве единовременной субсидии для сотрудников ФССП на приобретение жилого помещения, в 2011 г. — 56 млн руб., в 2012 г. — 65 млн руб. Почему большая часть этих денег ушла на приобретение жилплощади для центрального руководящего состава ФССП?

— Почему начальник Управления противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности В.К. Любарский постоянно проживает по месту своей работы, в здании Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Москве по адресу: Москва, Бутырский Вал, 5? И почему вы, Артур Олегович, с весны с.г. постоянно проживаете по месту своей работы, в здании Федеральной службы судебных приставов по адресу: Москва, Кузнецкий Мост, 16/5, стр. 1.

Почти месяц прошел, тишина, повторно отправляем, потом еще раз. А затем мне передают, что один из заместителей Парфенчикова якобы сказал, что если она (Масюк) хочет, чтобы решение суда по ее делу было исполнено, пусть меняет вопросы. И кстати, к тому времени действительно начались некие подвижки в работе приставов по исполнению решения суда. Но я ответила, что менять вопросы не буду, поскольку неверна сама постановка вопроса: это не я хочу, чтобы было исполнено решение суда, а они, судебные приставы, обязаны исполнить судебное решение.

Работа по моему исполнительному листу в очередной раз забуксовала. А от замдиректора ФССП Игнатьевой в редакцию пришел ответ: «Федеральная служба судебных приставов приносит извинения за несостоявшееся видеоинтервью с директором ФССП — главным судебным приставом РФ А.О. Парфенчиковым, которое было отменено в связи с изменением в его рабочем графике. Вместе с тем 28.01.2013 запланирована пресс-конференция директора ФССП России АО. Парфенчикова. <...> Все вопросы, интересующие корреспондента вашего издания, могут быть заданы в ходе данной пресс-конференции». Наверное, не знает госслужащая Игнатьева, кстати, бывший министр юстиции Республики Карелия, что своим отказом она нарушила ст. 38 и ст. 39 (Право на получение информации и Запрос информации) Закона о СМИ, и за это предусмотрена ответственность по ст. 58 (Ответственность за ущемление свободы массовой информации) того же закона. Правда, в Законе о СМИ существует и ст. 40: «Отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен, только если она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну».

Крыша для пристава.

Теперь — о рекомендованной Игнатьевой пресс-конференции. Парфенчиков говорил: «Я как немосквич (6 лет живу в Москве) 6 лет назад я не понял, куда попал: то ли на авторынок какой-то, постоянно действующий в огромных объемах в центре, то ли еще куда. Я очень рад, что мое мнение новоиспеченного москвича, к чему, честно говоря, не очень стремлюсь и после государственной службы, наверное, хотел бы вернуться на родину (родина Парфенчикова — Карелия. — Е.М.). <...> Не знаю, сколько мне предстоит быть москвичом, может, я и полюблю Москву и скажу, что она лучший город в мире и только здесь нужно жить на пенсии...». Пенсионеру Парфенчикову, надо сказать, будет где жить в Москве. В 2012 году на деньги из госбюджета он приобрел себе квартиру на Старом Арбате, 160 кв. м. Приказ по ФССП о выделении денег Парфенчикову закрытый, но в апреле как честный госслужащий Парфенчиков обязан в своей декларации за 2012 год огласить эту покупку. Кстати, цена значительно занижена по сравнению с рыночной. По нашим данным, главный пристав страны получил от государства 12 млн руб.

В 2010 году счастливой обладательницей староарбатской жилплощади (55 кв. м) на деньги из госбюджета стала зам. Парфенчикова, та самая Игнатьева. Вначале ей дали 7 439 040 руб., а потом отдельным приказом по ФССП распорядились сумму «увеличить сверх установленного норматива на 2 760 960 руб.». Причем Игнатьева в декларацию за 2010 год почему-то забыла внести полученные суммы из госбюджета.

Еще один заместитель Парфенчикова, Сазонов, в 2011 году также обзавелся московской собственностью (108 кв. м), но в декларации о деньгах — ни слова.

Такая раздача денег чиновникам называется «Правила предоставления федеральным государственным служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» от 2009 г. Предоставляется, правда, не всем, а у кого меньше 15 кв. м на человека. В декларациях Сазонова и Игнатьевой за 2009—2010 гг. указывается, что у них уже есть жилплощади, причем не одна и более 100 кв. м. И у главного судебного пристава России Парфенчикова в декларации сказано, что у него есть жилплощади (одна из них — 219 кв. м) в Карелии на семью из трех человек.

Вот и хотели мы спросить в интервью, почему субсидии получает преимущественно руководящий состав службы, в то время как средняя зарплата сотрудников ведомства 11 тыс. руб. в месяц и рядовым служащим вряд ли удастся улучшить свои жилищные условия за счет собственных накоплений? Но, видимо, эта информация из разряда особо охраняемых государственно-коммерческих тайн ФССП.

Персональный великомученик для приставов.

На заре своего назначения Парфенчиков написал патриарху Кириллу письмо с просьбой о выделении приставам какого-нибудь небесного покровителя. В 2010 году Гундяев назначил «духовным покровителем ФССП святого великомученика Феодора Стратилата <...> почитаемого небесным покровителем всего православного войска». «В честь этого знаменательного события, — говорится в пресс-релизе ФССП, — коллективом ФССП России принято решение о восстановлении храма, находящегося на южных окраинах г. Переславля-Залесского, построенного XVI веке царем Иваном Грозным». Кроме того, на территории своего ведомственного санатория в Туапсинском районе приставы построили храм в честь выделенного им великомученика. Стратилат, живший, по преданиям, в IV в. н.э., может, и заслуживает такого внимания, но на какие деньги приставы его так усердно почитают? Ведь в госучреждении нет такой статьи расходов.

Как нет статьи расходов и на проведение детского фестиваля «Хрустальная звездочка». Юные дарования приезжают из всех регионов страны и непременно выступают на самых именитых площадках — в Международном доме музыки или в Мариинском театре. Кто оплачивает аренду залов, проезд и проживание участников, гостей и т.д.?

Еще ФССП проводит Всероссийские конкурсы «Юный правозащитник» и «Судебные приставы — детям». Кроме того, существует сводный поисковый отряд имени Феодора Стратилата. В красочном рекламном буклете службы сказано: «Работники ФССП России на добровольной основе в свободное от работы время принимают активное участие в поисковых экспедициях по местам кровопролитных боев ВОВ».

По нашей информации, вся эта обширная общественная деятельность происходит на добровольно-принудительной основе путем отчисления однодневных заработков сотрудниками службы. Кроме того, с 2011 года существует Благотворительный фонд поддержки судебных приставов «Кузнецкий мост». Вот мы и хотели спросить в интервью Парфенчикова, кто же финансирует все эти общественные проекты судебных приставов: ответчики или должники? А может быть, банки, чья реклама размещена на официальном сайте ФССП? Например, на сайте центрального аппарата и всех региональных служб указано, что с помощью QIWI-банка можно погасить задолженности по оплате. Служба судебных приставов Санкт-Петербурга пошла еще дальше: на их сайте откровенная реклама Банка СИАБ. Вы объявляли, господа приставы, конкурсные торги на оказание вашей службе таких услуг? Или все это государственно-коммерческая тайна ФССП?

Спорт для приставов.

В 2009 году правительство РФ утвердило «Перечень военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта и федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих руководство развитием этих видов спорта». Для ФССП приоритетными стали — комплексное единоборство, служебный биатлон, служебное двоеборье и стрельба из боевого стрелкового оружия. За два последних года приставы получили 67 золотых, 33 серебряных и 28 бронзовых медалей на различных соревнованиях. В прошлом году приставы провели Спартакиаду, 4 чемпионата, 7 турниров, в которых приняли участие более 10 тысяч работников ФССП. И это притом что всего сотрудников ФССП по всей стране — около 80 тыс. человек, и текучесть кадров — 22,5% в год. Когда же приставы успевают порядок в судах блюсти, долги выбивать да еще стрелять и бороться? А ответ простой — приставы-медалисты не занимаются выполнением законных решений суда и не обеспечивают охрану зданий судов. Они в ФССП не для этого. Их работа — стрельба и борьба на соревнованиях. Вот одного такого спортсмена ФССП высшей категории Магомеда Эльдиева, старшего специалиста 3-го разряда, отвечающего за безопасность судей и участников процесса, члена сборной УФССП по Москве по комплексному единоборству, летом прошлого года объявили в федеральный розыск за драку с применением холодного оружия у ТЦ «Европейский». А начальство было не в курсе, что их сотрудник-спортсмен в розыске, хотя с 1 января 2012 года судебные приставы и наделены дополнительными полномочиями по оказанию органам МВД содействия в розыске и задержании лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда.

Исполнительный лист для пристава.

Фестивали, соревнования, отделка фасадов монастырей... Обо всем можно в буклете красиво написать, картинки показать...

Ну а теперь о деле, о том, ради чего вся служба приставов и существует.

Исполнительный лист для пристава — тяжелая ноша. Как отчетность ни округляй, а она все равно не парадная. В 2012 году на исполнении у приставов находилось почти 52 млн исполнительных производств, а фактически исполненных только 21,3 млн. Это всего 40% выполненных законных решений суда. В 2011 году исполнительных производств было 51,3 млн, исполненных — 21 млн. В 2010 году на исполнении — около 51 млн, исполнено — около 24 млн. Полежит так три года исполнительное производство на полке у пристава, можно его по закону и закрывать. Причина — «невозможность исполнения».

«Служба судебных приставов запрессует, наш бронепоезд должен стоять на запасном пути и давить только маргиналов», — говорил главный пристав все на той же январской пресс-конференции. Тяжело уловить мысль Парфенчикова, но, видимо, служба судебных приставов действительно пребывает на запасном пути, если не может восстановить законные права россиян. Наверное, поэтому в вестибюле Главного управления ФССП по Москве и лежат визитки «альтернативной» службы исполнения судебных решений. Позвонив, по указанному телефону, мы узнали, что работа их стоит 50% от суммы иска, а на вопрос, как вам удается исполнять решение суда, получили ответ: «А мы заставляем судебных приставов работать». С помощью чего «заставляют» работать судебных приставов, можно догадаться.

В конце декабря прошлого года Генпрокуратура вынесла главе ФССП Парфенчикову представление в связи с неисполнением судебными приставами своих обязанностей в семи регионах Северо-Кавказского федерального округа: «Длительное время не исполняются решения судов, сотрудники ФССП по разным решениям властей должны взыскать в этом регионе 86,1 млрд рублей, а нашли только 11,6 млрд. Не сносятся незаконно построенные постройки на побережье Каспийского моря» и т.д. Помимо ненадлежащего исполнения служебных обязанностей прокуратура указала приставам на то, что они сами часто становятся фигурантами уголовных дел по статьям: халатность, мошенничество, присвоение или растрата, превышение должностных полномочий.

А на днях в Перми выяснилось, что для улучшения показателей и получения премий судебные приставы не регистрировали часть исполнительных листов о взыскании с должников штрафов и налогов.

Новые полномочия для приставов.

В 2011—2012 гг. полномочия судебных приставов были значительно расширены, и финансирование, соответственно, увеличено. Теперь приставы принудительно и граждан выдворяют из страны, и розыск должника осуществляют, и розыск ребенка по исполнительному документу, и много чего еще. Но всего этого приставам недостаточно. Главный пристав очень хочет, чтобы его служба была силовым ведомством — и статус выше, и подчиняться Минюсту не надо, и денег, конечно, будет больше. И все для этого нового статуса есть — герб свой есть, присяга есть, флаг есть и даже знамя уже изготовили. Ждали, что президент на День пристава вручит, но... не вручил.

Теперь Общественный совет при ФССП России решил бить челом и писать Путину прошение: «Включение ФССП России в перечень федеральных органов исполнительной власти, относящихся к правоохранительной службе (к которым сегодня относятся, например, МВД России, Генеральная прокуратура РФ, Следственный комитет РФ и др.), поможет радикально и успешно решить многие социально-трудовые проблемы, существующие сегодня в ФССП России...»

Полагаем, у господина Парфенчикова все задуманное получится. Ведь главное в современной России — это пиар. А с этим делом у главного пристава все хорошо. В структуре ФССП сейчас создается большой отдел по формированию общественного мнения в интернете, причем непременно с участием блогеров.

На рекомендованной нам пресс-конференции Парфенчиков заявил, что его служба «впереди планеты всей в сфере информационных технологий». С такой самооценкой руководящему коллективу приставов давно пора выходить на межпланетарный уровень обмена информацией. И не надо больше руководителям ФССП регулярно ездить в ЮАР, Францию, США и Финляндию. Зачем? Для обмена опытом, говорите? Так вы же, господа российские приставы, «впереди планеты всей»!

Полная версия — на сайте «Новой»





Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   71


©kzref.org 2019
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет