Департамент культуры воронежской области


Информационное обеспечение деятельности управления культуры Воронежской области в 2010 году



жүктеу 0.81 Mb.
бет5/5
Дата03.04.2019
өлшемі0.81 Mb.
түріПубличный доклад
1   2   3   4   5

Информационное обеспечение деятельности управления культуры Воронежской области в 2010 году
Информационное обеспечение деятельности управления культуры Воронежской области осуществляется на тематических страницах Портала Воронежской области и отраслевом сайте в сети Интернет.

На официальном сайте и станицах портала в оперативном режиме размещалась информация о деятельности управления культуры области, проводимых и планируемых мероприятиях, наиболее значимых событиях в культурной жизни Воронежской области.

В 2010 году на страницах управления культуры Портала области опубликовано 385 иллюстрированных материалов. Изменено оформление страниц управления, упорядочены существующие и введены новые рубрики. Для освещения культурной жизни региона широко использовались возможности сайтов Министерства культуры РФ и Информационно-вычислительного центра Минкультуры РФ «Роскультура.RU», где освещались наиболее значимые события сферы культуры области.

В январе 2010 года в соответствии с концепцией развития информационного общества РФ изменен сайт управления культуры. На десяти страницах сайта, созданных по эксклюзивному дизайнерскому проекту, в разделах «Анонсы», «Актуально», «Новости», «События» размещалась оперативная информация. Богатая палитра культурной жизни области представлена в разделах «Афиша», «Фестивали и конкурсы», «Детям», «Памятные даты». В 2010 году сайт посетили свыше 23 тысяч человек, наиболее часто посещаемые разделы: «Новости», «Анонсы», «События», «Афиша». Технический ресурс сайта позволял в открытом режиме вести предварительное обсуждение разрабатываемых документов.

В разделе «Культурное наследие» введена рубрика «Официальные материалы», где публикуются материалы официального характера, связанные с охраной объектов культурного наследия области. В преддверии празднования юбилея Воронежа открыта рубрика «К 425-летию Воронежа». Созданы разделы «Профсоюзная жизнь», «Фотогалерея», «Государственные услуги». В марте-апреле будет введена рубрика «Платоновский фестиваль», размещены баннеры «Государственные услуги», «Полезные информационные ресурсы» и др.

Для размещения на Геопортале Воронежской области разрабатывается историко-культурная карта Воронежской области, рассматривается возможность размещения на нем информационного ресурса Воронежской областной универсальной научной библиотеки им. И.С.Никитина «Литературная карта Воронежской области».

В 2010 году начала выходить газета «Время культуры», в подготовленных семи номерах опубликованы материалы по различным проблемам развития отрасли.
Нормативные правовые акты

При непосредственном участии управления культуры Воронежской области в 2010 году были разработаны следующие нормативные правовые акты:



  • проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

  • проект закона Воронежской области «О внесении изменений в статью 29 Закона Воронежской области «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» в части повышения ответственности в сфере охраны объектов культурного наследия;

  • проект закона «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О культуре»;

  • проект закона «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О регулировании отдельных отношений в сфере музеев на территории Воронежской области»;

  • указ губернатора Воронежской области «О создании общественного совета по сохранению объектов археологического наследия при губернаторе Воронежской области» от 21.07.2010 № 244;

  • постановление правительства Воронежской области «О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 04.05.2009 № 324» от 06.04.2010 № 266;

  • постановление правительства Воронежской области «О Международном Платоновском фестивале» от 14.05.2010 № 386;

  • постановление правительства Воронежской области «О создании автономного учреждения культуры Воронежской области «Дирекция Международного Платоновского фестиваля»» от 14 мая 2010 г. № 387;

  • постановление правительства Воронежской области «О премиях правительства Воронежской области за особые достижения в учебной и творческой деятельности одаренным учащимся в сфере культуры и искусства» от 19.05.2010 № 395;

  • постановление правительства Воронежской области «Об учреждении грантов правительства Воронежской области на создание творчески значимых проектов в области культуры и искусства» от 16.06.2010 № 486;

  • постановление правительства Воронежской области «Об учреждении ежегодной литературной Исаевской премии молодым поэтам Воронежской области» от 20.07.2010 № 595;

  • постановление правительства Воронежской области «Об учреждении Платоновской премии в области литературы и искусства» от 25.11.2010 № 1016;

  • постановление правительства Воронежской области «О создании автономного учреждения культуры Воронежской области «Государственная инспекция историко-культурного наследия» путем изменения типа существующего ОГУК «Государственная инспекция охраны историко-культурного наследия Воронежской области»» от 16.12.2010 № 1105.

В 2011 году планируется принятие следующих нормативных правовых актов:

- закона Воронежской области «О внесении изменений в Закон Воронежской области «Об особенностях сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Воронежской области»;

- постановления правительства Воронежской области «Об утверждении долгосрочной областной целевой программы «Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия Воронежской области на 2012-2016 годы»;

- постановления правительства Воронежской области «О мерах по поддержке молодых специалистов системы культуры в Воронежской области»;

- постановления правительства воронежской области «О внесении изменений в постановление администрации Воронежской «О порядке управления зданиями-памятниками истории и архитектуры в Воронежской области».

Состояние финансирования
В соответствии с законом Воронежской области от 07.12.2009 № 155-ОЗ «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» ведомственный бюджет составил 722,9 млн. рублей, в том числе 86,9 млн. рублей – средства, полученные от предпринимательской деятельности. Фактическое исполнение бюджета – 706,7 млн. рублей (97,8 %), по сравнению с 2009 годом бюджет увеличился на 15,2 %. Финансирование в рамках федеральной целевой программы «Культура России (2006-2011 гг.)» в 2010 году - 22,9 млн. рублей.

Областные государственные учреждения культуры профинансированы на 684,0 млн. рублей. Межбюджетные трансферты из областного бюджета на финансирование муниципальных государственных учреждений культуры - 4,4млн. рублей.

Федеральные средства в сумме 7,6 млн. рублей направлены: на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных учреждений – 5,7 млн. рублей и на осуществление полномочий РФ по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения - 1,9 млн. рублей.

В рамках долгосрочной областной целевой программы «Развитие культуры Воронежской области. 2010-2014 годы» выделены средства в объеме 49,8 млн. рублей в 2010 году на:

- продолжение строительства ГУК «Государственный Воронежский академический театр драмы им. А.В.Кольцова» - 24,0 млн. рублей;

- проведение ремонтно-реставрационных работ в ГУК «Воронежский областной художественный музей им. И.Н. Крамского», ГУК «Острогожский историко-художественный музей им. И.Н.Крамского», ГУК «Воронежский областной краеведческий музей» (отдел «Арсенал»), ГУК «Археологический музей-заповедник «Костенки», ГУК «Воронежский областной литературный музей им. И.С.Никитина» - Музея-усадьбы Д.Веневитинова - 12,0 млн. рублей;

- проведение ремонтных работ в областных учреждениях культуры: театрально-концертных, библиотеках, учебных заведениях, ОГУК «Воронежоблкинофонд» - 9,7 млн. рублей;

- приобретение оборудования для областных учреждений культуры - 4,1 млн. рублей.

В целях совершенствования программно-целевого метода управления и бюджетного планирования разработана и утверждена долгосрочная областная целевая программа «Развитие сельской культуры Воронежской области. 2011-2015 годы».

В 2010 году областными учреждениями культуры получено доходов от оказания платных услуг, предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и прочих безвозмездных поступлений в сумме 86,9 млн. рублей. По сравнению с 2009 годом (82,7млн. рублей) доходы увеличились на 4,2 млн. рублей или на 5%. Данные средства направлялись учреждениями на заработную плату, содержание учреждений и укрепление материально-технической базы.

В полном объеме из средств областного бюджета осуществлялось финансирование таких социально значимых расходов как оплата труда, выплата стипендий, пособий детям-сиротам в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования, оплата коммунальных услуг.

С 1 января 2010 года областные государственные и муниципальные учреждения культуры переведены на отраслевую систему оплаты труда.

В структуре затрат наибольший удельный вес занимают расходы на заработную плату с начислениями (более 54%).

Среднемесячная заработная плата по отрасли «Культура» возросла в сравнении с 2009 годом на 16% и составила 7565 рублей, в том числе в областных учреждениях культуры – 10160 рублей, что на 13% больше по сравнению с 2009 годом; в муниципальных учреждениях культуры с учетом городского округа город Воронеж – 7200 рублей или на 24% выше в сравнении с 2009 годом. Без учета учреждений культуры, находящихся в ведении управления культуры городского округа город Воронеж, – 6118 рублей, что на 16% выше показателя 2009 года (5806 рублей).

В 2010 году продолжена работа по внедрению стандартов качества предоставляемых учреждениями культуры государственных услуг. Ежеквартально в областных учреждениях культуры проводились проверки на соответствие качества фактически предоставляемых государственных услуг утвержденным стандартам качества. С целью получения достоверной информации был организован опрос населения, в котором приняли участие более 800 респондентов в возрасте от 7 до 80 лет.

В 2010 году начата работа по доведению учреждениям культуры государственных заданий на очередной год и на 3-х летний плановый период.

Система государственных заданий должна стать реальным инструментом, определяющим принципы и приоритеты деятельности в сфере культуры, а также обеспечивать зависимость финасирования учреждения от достигнутых значений результатов деятельности, а также размера заработной платы от количества и качества труда.

В 2010 году проводилась работа по созданию автономных учреждений культуры.

В форму автономных учреждений путем изменения типа существующего переведено ОГУК «Государственная инспекция охраны историко-культурного наследия Воронежской области», создано новое автономное учреждение культуры Воронежской области «Дирекция Международного Платоновского фестиваля».

В настоящее время департамент культуры Воронежской области является учредителем 4 автономных учреждений культуры Воронежской области:

- «Воронежский камерный театр» (создан постановлением правительства Воронежской области от 05.11.2009 №952 путем изменения типа существующего ГУК);

- «Дирекция Международного Платоновского фестиваля» (создана постановлением правительства Воронежской области от 14.05.2010 № 387);

- «Государственная инспекция историко-культурного наследия Воронежской области» (создана постановлением правительства Воронежской области от 16.12.2010 № 1105 путем изменения типа существующего ГУК);

- «Воронежский зоопарк» (создан постановлением правительства Воронежской области от 11.01.2011 №7 путем изменения типа существующего ГУК).

Рассматривается возможность о переводе в форму автономного учреждения ГУК «Государственный академический Воронежский русский народный хор имени К.И. Массалитинова».

Распоряжением правительства Воронежской области от 10.06.2009 № 256-р «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года № 825» утверждены плановые значения показателей для оценки эффективности деятельности департамента культуры Воронежской области



Показатель 16 «Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства» выполнен.

Произошло увеличение номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства в 2010 году против плановых на 11%.



Показатель 116 «Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры» за 2010 год достиг уровня 92,9%, что на 3,6% выше запланированного значения. Положительная динамика отмечена в 18 муниципальных районах и 2 городских округах области.

Показатель 117 «Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения» в 2010 году составило 137 единиц при плановом значении показателя 121 экземпляр. Перевыполнение – 13,2%.

Показатель 15.1 «Рост собственных доходов учреждений культуры по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года» перевыполнен на 15%.

С целью эффективного управления финансами отрасли департаментом культуры в 2010 году разработан и принят ряд нормативных актов, регламентирующих основные направления деятельности департамента в сфере бюджетной политики, в том числе:

- Порядок определения расчетно-нормативных затрат на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам, а также расчетно-нормативных затрат на содержание имущества областных государственных (бюджетных) учреждений культуры, подведомственных департаменту культуры Воронежской области;

- Порядок определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности государственных бюджетных учреждений, подведомственных департаменту культуры Воронежской области, для физических и юридических лиц;

- Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета автономным учреждениям Воронежской области, учредителем которых является департамент культуры Воронежской области.

В 2010 году продолжалась работа по реализации федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Областными учреждениями культуры заключены 333 контракта на сумму 171 млн.рублей



Задачи на 2011 год

  1. Проведение реорганизации действующей сети путем перевода учреждений культуры в различные организационно-правовые формы: автономные учреждения, бюджетные учреждения нового типа, казенные учреждения.

  2. Обеспечение системного контроля за исполнением утвержденных стандартов качества государственных (муниципальных) услуг и государственных заданий областными учреждениями культуры.

  3. Обеспечение финансирования долгосрочных целевых программ: «Развитие культуры Воронежской области.2010-2014 годы» по направлениям:

- строительство, реконструкция и реставрация объектов культуры, культурного наследия (предусматривается завершение реконструкции и реставрации Воронежского академического театра драмы имени А.В. Кольцова, проведение реконструкции здания «Мариинской женской гимназии»);

- модернизация творческого и производственного процессов. Укрепление материально-технической базы областных учреждений культуры.

- «Развитие сельской культуры Воронежской области.2011-2015 годы» с объемом финансирования 10,4млн. рублей из областного бюджета.

4. Создание системы контроля, обеспечивающей результативность деятельности подведомственных учреждений и исключение неэффективных расходов бюджета.

5. Проведение гибкой ценовой политики в социально-культурной сфере, обеспечивающей рост собственных доходов учреждений подведомственной сферы.

Задачи до 2013 года


  1. Использование системы многоканального финансирования (привлечение в сферу культуры негосударственных источников финансирования), в том числе средств инвесторов, меценатов; развитие механизмов государственно-частного партнерства.

  2. Реализация задач по повышению эффективности государственного управления отраслью. Оптимизация ресурсов и средств, направляемых для достижения стратегических и тактических целей. Повышение результативности бюджетных расходов.

  3. Разработка и внедрение стандартов качества государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых населению всеми подведомственными учреждениями, обеспечение их доступности.


Основные задачи отрасли на 2011 год и на период до 2013 года
1. Обеспечение выравнивания доступа к профессиональному искусству и народному творчеству для всех слоев населения, вне зависимости от социального положения и удаленности объектов социально-культурной инфраструктуры (поддержка гастрольных программ, фестивальных проектов, внедрение новых информационных технологий).

2. Осуществление мер по совершенствованию равномерности и эффективности использования бюджетных средств на выполнение проектных и ремонтно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры, работ по реконструкции и строительству учреждений культуры, приобретению оборудования.

3. Осуществление мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений культуры села.

4.Разработка и реализация мер, направленных на сохранение и популяризацию нематериального культурного наследия (составление и ведение Каталога объектов нематериального культурного наследия Воронежской области).

5. Реализация комплекса мероприятий по модернизации библиотечного дела Воронежской области (оснащение библиотек современным оборудованием, внедрение информационно-коммуникационных технологий, развитие корпоративных систем, создание модельных библиотек в муниципальных районах области).

6. Реформирование системы государственного муниципального управления сферой культуры через систему государственных (муниципальных) заданий.

7. Продолжение работы по внедрению стандартизации услуг в сфере культуры.

8. Обеспечение системы контроля за соблюдением законодательства при размещении государственного заказа, по планированию размещения государственного заказа.



9. Работа по укреплению позитивного имиджа Воронежской области как современного и динамично развивающегося субъекта Российской Федерации (проведение межрегиональных и всероссийских фестивалей, участие в зарубежных культурных акциях, обменных культурных мероприятиях).

Важнейшими мероприятиями станут торжества, посвященные 425-летию образования г. Воронежа и мероприятия Международного Платоновского фестиваля 4-17 июня 2011 года.


Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5


©kzref.org 2019
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет