Доклад об экологической ситуации в Ханты-Мансийском автономном округе Югре в 2017 году Ханты-Мансийск 2018



жүктеу 5.41 Mb.
бет6/27
Дата29.03.2019
өлшемі5.41 Mb.
түріДоклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   27

Почвы и земельные ресурсы


Согласно действующему законодательству государственный кадастровый учет земель в округе осуществляется по категориям земель.

Категория земель – это часть земельного фонда, выделяемая по основному целевому назначению и имеющая определенный правовой режим. Отнесение земель к категориям осуществляется согласно действующему законодательству в соответствии с их целевым назначением и правовым режимом.

Действующее законодательство предусматривает 7 категорий земель:

– земли сельскохозяйственного назначения;

– земли населённых пунктов;

– земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

– земли особо охраняемых территорий и объектов;

– земли лесного фонда;

– земли водного фонда;

– земли запаса.
Земельные угодья в отличие от категорий земель, имеют определенное местоположение, внешнюю замкнутую границу и площадь. Учет земель по угодьям ведется в соответствии с их фактическим состоянием и использованием.

Земельные угодья делятся на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья.

Сельскохозяйственные угодья включают:

– пашню;


– залежь;

– кормовые угодья (сенокосы, пастбища);

– многолетние насаждения.

Несельскохозяйственные угодья подразделяются на:

– земли под поверхностными водными объектами, включая болота;

– земли под лесами и лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд;

– земли застройки;

– земли под дорогами;

– нарушенные земли;

– прочие земли (овраги, пески, полигоны отходов, свалки, территории консервации).

Учету подлежат также оленьи пастбища, которые сами, не являются угодьями, но представляют собой территории, растительный покров которых пригоден в качестве корма для северного оленя. Оленьи пастбища могут находиться на таких угодьях, как земли под лесами, древесно-кустарниковой растительностью, на болотах, а также на нарушенных и прочих землях. Оленьи пастбища расположены в таких природных зонах, как тундра, лесотундра и северная тайга.

Распределение земельного фонда по категориям земель


В соответствии с данными государственной статистической отчетности площадь земельного фонда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 01.01.2018 года составляет 53 480,1 тыс. га (рисунок 1.5, таблица 1.14).




Рис. 1.5. Распределение земель по категориям в 2017 году, %
Категории земель составляют:

-земли лесного фонда 48 661,8 тыс. га – 91%;

- земли сельскохозяйственного назначения 610,8 тыс. га – 1,1%;

- земли населённых пунктов 507,9 тыс. га - 0,9%;

- земли промышленности 325,3 тыс. га - 0,6%;

- земли особо охраняемых территорий - 874,8 тыс. га - 1,6%;

- земли водного фонда 501,8 тыс. га - 0,9%;

- земли запаса 1997,7 тыс. га – 3,7%.



Таблица 1.14

Распределение земельного фонда по категориям, тыс. га

Категория земель

01.01.2014 г.

01.01.2015 г.

01.01.2016 г.

01.01.2017 г.

01.01.2018 г.

Разница, +/-

Изменение, %

Земли сельскохозяйственного назначения

613,9

614,2

614,2

611,0

610,8

- 0,2

0,03

Земли населённых пунктов

507,9

507,9

507,9

507,9

507,9

-

-

Земли промышленности, транспорта, связи

152,7

310,4

312,8

321,2

325,3

+ 4,1

1,3

Земли особо охраняемых территорий

874,5

874,5

874,5

874,8

874,8

-

-

Земли лесного фонда

48 662,5

48 662,5

48 662,3

48 661,8

48 661,8

-

-

Земли водного фонда

501,8

501,8

501,8

501,8

501,8

-

-

Земли запаса

2 166,8

2 008,8

2 006,6

2 001,6

1 997,7

- 3,9

0,2

Итого

53 480,1

53 480,1

53 480,1

53 480,1

53 480,1

-

-

Анализ данных, полученных в результате государственного статистического наблюдения за земельными ресурсами и докладов о состоянии и использования земель в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, показал, что в 2017 году, но продолжались процессы приведения правового статуса земель в соответствие с нормами действующего законодательства. В большей степени это коснулось земель промышленности и земель запаса, а также земель сельскохозяйственного назначения.

Площадь земель промышленности за 2017 год увеличились на 4,1 тыс. га за счет перевода земельных участков из категории земель запаса и земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности.


Земли сельскохозяйственного назначения



Таблица 1.15

Распределение земель сельскохозяйственного назначения в ХМАО – Югре, тыс. га

Виды угодий

Площадь

Разница, +/-

01.01.2017 г.

01.01.2018 г.

Пашня

7

7

-

Залежь

1,6

1,7

+0,1

Многолетние насаждения

2,8

2,8

-

Сенокосы

114,0

114,1

+0,1

Пастбища

56,7

56,8

+0,1

В стадии мелиоративного строительства

-

-

-

Лесные земли

73,8

73,6

-0,2

Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд

45,2

45,2

-

Под водными объектами

53,5

53,5

-

Земли застройки

1,7

1,7

-

Под дорогами

1,7

1,7

-

Болота

228,0

228,0

-

Нарушенные земли

-

-

-

Прочие земли

25,0

24,7

-0,3

Итого

611,0

610,8

-0,2


Землями сельскохозяйственного назначения являются земли за границами населенных пунктов, предоставленные для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целей.

Земли данной категории выступают как основное средство производства в сельском хозяйстве, имеют особый правовой режим и подлежат особой охране, направленной на сохранение их площади, предотвращение развития негативных процессов и повышение плодородия почв.

В таблице 1.15 представлена динамика распределения земель сельскохозяйственного назначения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре по сравнению с прошлым годом.

На 01 января 2018 года площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 610,8 тыс. га. В сравнении с 2016 годом их площадь изменилась на 0,2 тыс.га.

В 2017 году площадь земель фонда перераспределения не изменилась и составляет 175,1 тыс.га.

К данной категории отнесены земли, предоставленные различным сельскохозяйственным предприятиям и организациям (товариществам и обществам, кооперативам, государственным и муниципальным). В нее входят также земельные участки, предоставленные гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота. Кроме того, к категории земель сельскохозяйственного назначения отнесены земли, выделенные казачьим обществам и родовым общинам.


Земли населённых пунктов


В соответствии с действующим законодательством землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских и сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий.

Территории городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов на 01 января 2018 года занимают площадь 507,9 тыс. га или 0,9% территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, из них:

- площадь земель городских населенных пунктов составляет 384,2 тыс. га;

- площадь сельских населенных пунктов - 123,7 тыс. га.



Таблица 1.16

Структура площадей населенных пунктов в ХМАО – Югре на 01.01.2018 г., тыс. га

Виды использования земель

Городские населенные пункты

Сельские населенные пункты

Всего по населенным пунктам

Доля от всей пло­щади, %

Земли жилой застройки

14,9

3,7

18,6

3,7

Земли общественно-деловой застройки

3,5

0,8

4,3

0,8

Земли промышленности

26,6

3,6

30,2

6,0

Земли общего пользования

4,1

4,2

8,3

1,6

Земли транспорта, связи, инженерных коммуникаций

7,4

1,4

8,8

1,7

Земли сельскохозяйственного использования

44,9

25,8

70,7

13,9

Земли особо охраняемых территорий и объектов

133,3

0,1

133,4

26,3

Земли лесничеств и лесопарков

69,0

30,4

99,4

19,6

Земли под водными объектами

11,3

5

16,3

3,2

Земли под военными и иными режимными объектами

0,1

-

0,1

0

Земли под объектами иного специального назначения

0,3

-

0,3

0,1

Земли, не вовлеченные в градостроительную или иную деятельность

68,8

48,7

117,5

23,1

Итого

384,2

123,7

507,9

100

Таблица 1.17

Распределение земель населенных пунктов по угодьям, тыс. га

Наименование угодий

Площадь, тыс. га

Доля от всей пло­щади, %

Сельскохозяйственные угодья

81,8

16,1

Лесные площади

195,7

38,5

Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд

14,7

2,9

Земли под водой

21,9

4,3

Земли застройки

51,4

10,1

Земли под дорогами

8,9

1,8

Другие земли

133,5

26,3

Итого

507,9

100

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения


В данную категорию включены земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач.

В 2017 году площадь земель промышленности увеличилась на 4,1 тыс. га. за счет перевода земельных участков из категории земель запаса и земель сельскохозяйственного назначения, и на 01.01.2018 она составляет 325,3 тыс. га.



Таблица 1.18

Структура земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения в ХМАО – Югре, тыс. га

Группы земель

01.01.2014 г.

01.01.2015 г.

01.01.2016 г.

01.01.2017 г.

01.01.2018 г.

Разница, +/-

Земли промышленности

125,3

282,8

285,0

293,1

297,1

+4,0

Земли энергетики

2,6

2,7

2,7

2,7

2,7

-

Земли транспорта, в том числе:

23,7

23,7

23,9

24,2

24,4

+0,2

– железнодорожного

7,9

7,9

7,9

7,9

7,9

-

– автомобильного

9,8

9,8

10

10,3

10,5

+0,2

– морского, внутреннего водного

0,1

0

0

0

0

-

– трубопроводного

5,9

6

6

6

6

-

Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

-

Земли иного специального назначения

0,8

0,9

0,9

0,9

0,8

-0,1

ИТОГО земель промышленности и иного специального назначения

152,7

310,4

312,8

321,2

325,3

+4,1

Таблица 1.19

Распределение по угодьям земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения в ХМАО – Югре

Наименование угодий

Площадь, тыс. га

Соотношение, %

Сельскохозяйственные угодья

-

-

Лесные площади

9,0

2,8

Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд

4,0

1,2

Земли под водой

5,3

1,6

Земли застройки

73,9

22,7

Земли под дорогами

43,7

13,5

Болота

155,6

47,8

Нарушенные земли

10,1

3,1

Прочие земли

23,7

7,3

Итого

325,3

100

Земли особо охраняемых территорий и объектов


В соответствии с действующим законодательством к землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.

К землям особо охраняемых территорий относятся земли:

1) особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

2) природоохранного назначения;

3) рекреационного назначения;

4) историко-культурного назначения;

5) иные особо ценные земли в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами.

В состав земель входят особо охраняемые природные территории, занимаемые государственными природными заповедниками, в том числе биосферными, национальными и природными парками, государственными природными заказниками, памятниками природы, дендрологическими парками, ботаническими садами, лечебно-оздоровительными местностями и курортами.

Общая площадь земель Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, отнесенных к категории земель особо охраняемых территорий, составляет 874,8 тыс. га или 1,6 % территории округа и представлена, в основном, двумя заповедниками: Юганский – на площади 648,8 тыс. га и Малая Сосьва – на площади 226,0 тыс. га.

Распределение земель особо охраняемых территорий и объектов по угодьям в сравнении с прошлым годом не изменилось и представлено в таблице 1.20.



Таблица 1.20

Распределение земель особо охраняемых территорий по угодьям в ХМАО – Югре, тыс. га

Наименование угодий

Дата

Доля от общей пло­щади в 2017г., %

01.01.2014

01.01.2015

01.01.2016

01.01.2017

01.01.2018

Лесные площади

608,3

608,4

608,4

608,4

608,4

69,6

Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд

-

-

-

0,3

0,3

-

Земли под водой

6,7

6,7

6,7

6,7

6,7

0,8%

Земли застройки

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

-

Земли под дорогами

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

-

Земли под болотами

258,7

258,7

258,7

258,7

258,7

29,6%

Прочие земли

0,3

0,2

0,2

0,2

0,2

-

Итого

874,5

874,5

874,8

874,8

874,8

100%

Земли лесного фонда


В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли. Лесные земли представлены участками, покрытыми лесной растительностью, и участками, не покрытыми лесной растительностью, но предназначенными для ее восстановления (вырубки, гари, редины, прогалины и другие). К нелесным отнесены земли, предназначенные для ведения лесного хозяйства (просеки, дороги, болота и другие). Данные о распределении земель лесного фонда по угодьям представлены в таблице 1.21.

На 01 января 2018 года площадь земель лесного фонда составила 48 661,8 тыс.га. В 2017 году площадь земель лесного фонда за 2017 год уменьшилась на 39,8 га в связи с распоряжениями Правительства Российской Федерации о переводе земель из лесного фонда в категорию земель промышленности.



Сельскохозяйственные угодья в составе лесного фонда представлены мелкими контурами, вкрапленными среди леса, используемыми под возделывание огородов, сенокошение и выпас скота.

Таблица 1.21

Распределение земель лесного фонда по угодьям в ХМАО – Югре, тыс. га

Наименование угодий

Дата

Доля от общей пло­щади в 2017г., %

01.01.2014

01.01.2015

01.01.2016

01.01.2017

01.01.2018

Сельскохозяйственные угодья

108,4

108,5

108,5

108,5

108,5

0,2

Земли под лесами

27 590,5

27 590,4

27 590,4

27 590,3

27 590,3

56,7

Земли под водой

2 429,5

2 429,5

2 429,5

2 429,5

2 429,5

5

Земли застройки

14,3

14,3

14,3

14,2

14,2

-

Земли под дорогами

114,9

114,9

114,7

114,4

114,4

0,2

Земли под болотами

17 947,1

17 947,1

17 947,1

17 947,1

17 947,1

36,9

Нарушенные земли

44,3

44,3

44,3

44,3

44,3

0,1

Прочие земли

413,5

413,5

413,5

413,5

413,5

0,9

Итого земель лесного фонда

48 662,5

48 662,5

48 662,3

48 661,8

48 661,8

100

По сравнению с 2016 годом площадь сельскохозяйственных угодий земель лесного фонда не изменилась.

Земли водного фонда


Согласно Земельному кодексу Российской Федерации к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, а также занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

Земли водного фонда на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры включают в себя земли, занятые двумя магистральными реками Обь и Иртыш, протекающими по двум и более субъектам Российской Федерации, а также небольшими реками.

Площадь земель водного фонда в течение последних 5 лет остается неизменной и составляет 501,8 тыс. га.

Земли запаса


В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации к землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии со статьей 80 Земельного кодекса. Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию.

Площадь земель запаса в 2017 году по отношению к 2016 году уменьшилась на 3,9 тыс. га за счет перевода земельных участков из категории земель запаса в категорию земель промышленности.

По состоянию на 01.01.2018 площадь земель запаса составляет 1 997,7 тыс.га.

По своему составу земли запаса неоднородны. В земли запаса в установленном порядке могут переводиться деградированные сельскохозяйственные угодья, не используемые в сельскохозяйственном обороте земли, пригодные для этих целей, а также земли, подверженные радиоактивному и химическому загрязнению и выведенные из хозяйственного использования. В этой категории присутствуют земельные участки различного целевого назначения, права на которые прекращены или не возникали. В состав земель запаса входят природные массивы, не вовлеченные в хозяйственный оборот, представляющие собой скалы, ледники, пески, галечники и т.д., а также лесные и водные площади.



Изменение площади земель запаса, а также распределение земель запаса по угодьям в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре представлено в таблице 1.22.

Таблица 1.22

Распределение земель запаса по угодьям, тыс. га

Наименование угодий

Дата

Доля от общей площади на 01.01.2018г., %

01.01.2014 

01.01.2015 

01.01.2016 

01.01.2017 

01.01.2018 

Разница, +/-

Сельскохозяйственные угодья

265,7

258,4

258,0

258,0

257,4

-0,6

12,9

Земли под лесами

219,7

218,9

217,7

216,6

216,6

-

10,8

Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд

94,7

92,9

92,9

92,6

92,3

-0,3

4,6

Земли под водой

170,7

166,7

166,7

166,7

166,7

-

8,3

Земли застройки

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

-

0

Земли под дорогами

1,8

1,8

1,8

1,8

1,7

-0,1

0,1

Земли под болотами

1 391,2

1 247,9

1 247,7

1 244,1

1 243,1

-1

62,2

Нарушенные земли

1,7

1

0,9

0,9

0,9

-

0,1

Прочие земли

21,1

21

20,7

20,7

18,8

-1,9

1,0

Итого земель лесного фонда

2 166,8

2 008,8

2 006,6

2 001,6

1 997,7

-3,9

100



Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   27


©kzref.org 2019
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет