Доклад об экологической ситуации в Ханты-Мансийском автономном округе Югре в 2017 году Ханты-Мансийск 2018



жүктеу 5.41 Mb.
бет9/27
Дата29.03.2019
өлшемі5.41 Mb.
түріДоклад
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   27

Радиационная обстановка


В 2017 году радиационную обстановку на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры формировали следующие основные факторы, определявшие её в предыдущие годы:

– эксплуатация различных типов источников ионизирующего излучения (далее также – ИИИ, источники излучения, радиационные источники, радионуклидные источники) на предприятиях топливно-энергетического комплекса, стройиндустрии, на промышленных предприятиях, в медицинских и прочих учреждениях, осуществление перевозок и транзита их по территории автономного округа;

– наличие на территории автономного округа мест проведения пяти «мирных» подземных ядерных взрывов, осуществлённых в 1978-1985 гг.;

– перенос техногенных радионуклидов с сопредельных территорий по рекам Обь-Иртышского бассейна;

– загрязнение окружающей среды естественными радионуклидами вследствие деятельности предприятий нефтегазового комплекса (вынос их на поверхность в процессе нефтегазодобычи);

– загрязнение приземного слоя атмосферы естественными радионуклидами вследствие работы газовых котельных, ТЭЦ;

– внешнее излучение, обусловленное содержанием естественных и техногенных радионуклидов в атмосфере, почве;

– внутреннее облучение за счёт потребления питьевой воды, пищевых продуктов, ингаляции (вдыхания) короткоживущих дочерних продуктов распада изотопов радона, содержащихся в воздухе жилых и общественных зданий;

– медицинское облучение при проведении рентгенорадиологических исследований с профилактической, диагностической и терапевтической целями, и др.

В настоящем докладе радиационная обстановка оценивается на основе данных ежегодного радиационно-гигиенического мониторинга, осуществляемого с целью составления радиационно-гигиенического паспорта территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также сведений Регионального банка данных о дозах облучения населения за счёт природных источников излучения, сведений региональной Системы государственного учёта и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.


Региональная система государственного учёта и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов


По данным на 31.12.2017 года в региональной Системе государственного учёта и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (далее – СГУК РВ и РАО) зарегистрировано 46 организаций и предприятий различной организационно-правовой формы, на балансе которых находится 1069 источников излучения суммарной активностью 1,04Е+15 Бк. В рамках функционирования региональной СГУК РВ и РАО отслеживаются количественный состав и производственные характеристики радиационных источников (закрытых радионуклидных источников, радиоизотопных приборов) и изделий из обеднённого урана (гамма-дефектоскопов, контейнеров защитных), находящихся в организациях в эксплуатации или на хранении, а также любое их перемещение.

Контроль над ввозом, вывозом и транзитом радиационных источников. В целях контроля радиационной обстановки и предотвращения случаев утраты, несанкционированного использования и хищений радиационных источников в 2017 году был продолжен контроль их перемещения (ввоз, вывоз, транзит) по территории автономного округа посредством эксплуатации 2 стационарных установок автоматизированного радиационного контроля на базе системы «Янтарь-2Л», расположенных на контрольных постах УГИБДД УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, находящихся на правобережном подходе к мосту через р. Обь в районе г. Сургута и на 10 км в районе моста через р. Иртыш в г. Ханты-Мансийске. В отчётном периоде случаев нарушения правил транспортирования опасных грузов (радиационных источников) эксплуатирующими организациями не зарегистрировано.

Оставленные в скважинах и неучтённые радиационные источники. С учётом региональной специфики случаи обрыва радионуклидных источников при производстве геофизических работ на нефтяных скважинах происходят ежегодно. В 2017 году на нефтяных месторождениях автономного округа произошло 19 случаев потери контроля над источниками ионизирующего излучения (ИИИ).

В 6 случаях после проведения безрезультатных аварийных «ловильных» работ 8 радионуклидных источников в составе геофизических приборов были захоронены в скважинах с установкой изолирующих цементных мостов (в том числе в результате чрезвычайной ситуации (пожара на скважине)).

Во исполнение требований санитарных правил и нормативов СанПиН 2.6.1.1202-03 «Гигиенические требования к использованию закрытых радионуклидных источников ионизирующего излучения при геофизических работах на буровых скважинах» на захороненные в скважинах источники излучения составлены санитарно-эпидемиологические характеристики, содержащие полную информацию о захоронении, прогноз возможности выхода активности в водяные пласты и рекомендации по ограничению отдельных видов работ в зонах захоронения.

Кроме того, в 2017 году имели место:

- 1 случай потери контроля над источником излучения эксплуатирующей организацией (контроль над источником восстановлен);

- 3 случая обнаружения на территории автономного округа неучтённых радиационных источников (все неучтённые источники переданы в специализированные организации для утилизации).


Региональная подсистема Единой государственной системы контроля и учёта индивидуальных доз облучения


В 2017 году было продолжено функционирование региональной подсистемы Единой государственной системы контроля и учёта индивидуальных доз облучения (далее – ЕСКИД), в рамках которой осуществлялся контроль и учёт доз облучения жителей Югры от всех основных источников излучения (техногенных, природных, медицинских).

Профессиональное облучение лиц из персонала в условиях нормальной эксплуатации техногенных ИИИ


В Региональном банке данных по дозам облучения персонала, функционирующем на базе ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» Роспотребнадзора, обобщены сведения о лучевых нагрузках 4 216 человек из числа персонала радиационных объектов. Коллективная доза облучения персонала составила 6,24 чел.-Зв/год, средняя индивидуальная доза – 1,48 мЗв/год. Диапазон индивидуальных доз облучения лиц из персонала колебался от 0,04 до 19,26 мЗв/год, не превышая, таким образом, основной предел доз, установленный Федеральным законом № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» и НРБ-99/2009, в том числе для лиц из персонала, работавших по совместительству в нескольких организациях.

Медицинское облучение пациентов при проведении рентгенорадиологических исследований


Медицинское облучение пациентов при проведении рентгенорадиологических исследований. В 2017 году медицинские рентгенорадиологические исследования с диагностической и профилактической целями осуществлялись в лечебно-профилактических учреждениях различной организационно-правовой формы. Общее количество медицинских рентгеновских аппаратов составило 687 единицы.

По сведениям Регионального банка данных по дозам медицинского облучения пациентов, функционирующего на базе Отдела радиационного контроля БУ ХМАО-Югры «Окружная клиническая больница», в учреждениях окружной системы здравоохранения различной организационно-правовой формы проведено почти 3,36 млн. медицинских рентгенорадиологических процедур, суммарная годовая коллективная доза которых составила 884,82 чел.-Зв. В структуре медицинского облучения населения наибольший вклад в коллективную дозу внесли компьютерные томографии (55,8%), вклад рентгенографических и прочих (прежде всего, рентгеноэндоваскулярных) исследований составил 16,9% и 15,6%, соответственно. Как и в последние несколько лет, высокотехнологичные методы рентгенодиагностики (компьютерные томографии, специальные исследования) по вкладу в коллективную дозу превалировали над рутинными методами (рентгенографией, флюорографией (5,2%), рентгеноскопией (5,5%)). По данным Регионального банка данных доз облучения пациентов при проведении медицинских рентгенорадиологических исследований, рентгеноэндоваскулярные исследования характеризуются самым высоким значением средней индивидуальной дозы на одну процедуру – 8,65 мЗв, за ними следуют рентгеноскопические исследования и компьютерные томографии (4,09 мЗв и 2,79 мЗв на одну процедуру, соответственно).


Облучение населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры природными источниками ионизирующего излучения


Облучение населения естественными источниками излучения происходит как в бытовых, так и в производственных условиях, и формируется за счёт радионуклидов семейств урана и тория и калия-40, содержащихся в объектах среды обитания человека, окружающей среде и организме человека, а также космического излучения. Доза облучения населения складывается из внешнего и внутреннего облучения. Внешнее облучение создаётся, в основном, за счёт гамма-излучения природных радионуклидов, содержащихся во внешней среде (атмосферном воздухе, почве, различных строительных материалах и др.), и космического фотонного и корпускулярного излучения. Внутреннее облучение формируется, в основном, за счёт ингаляции (вдыхания) короткоживущих дочерних продуктов распада радона, содержащихся в воздухе помещений жилых и общественных зданий. Источниками поступления изотопов радона в воздух помещений являются почва под зданиями, материалы строительных изделий и конструкций, наружный атмосферный воздух, водопровод и природный газ, используемые в хозяйственно-бытовых целях.

В целях контроля радиационной обстановки, функционирования ЕСКИД и радиационно-гигиенической паспортизации территории автономного округа в 2017 году в городских округах гг. Сургут, Нижневартовск, Нефтеюганск, Покачи, Мегион, в населённых пунктах Сургутского, Нижневартовского, Нефтеюганского муниципальных районов были проведены комплексные радиационно-гигиенические исследования содержания радиоактивных веществ в объектах среды обитания, пищевых продуктах и питьевой воде, а также в компонентах Обь-Иртышской речной системы. Различными видами радиационного контроля было охвачено 867,045 тыс. чел. (52,7% от общей численности населения автономного округа).



Радиоактивное загрязнение почвы. Среднее значение плотности радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 по всем обследованным в 2017 году населённым пунктам составило 1,45 кБк/м2 при максимальном значении 3,60 кБк/м2, зафиксированном в с. Локосово Сургутского района.

Радиоактивное загрязнение приземного слоя атмосферы. Значение суммарной удельной бета-активности долгоживущих радионуклидов в пробах атмосферного воздуха при среднем значении по всем обследованным в 2017 году населённым пунктам составило 3,3*10-3 Бк/м3.

Содержание радиоактивных веществ в воде открытых водоёмов. Результаты радиационного мониторинга за состоянием водных экосистем рек Обь и Иртыш в границах автономного округа и надзорных мероприятий территориальных органов Роспотребнадзора в 2017 году показали, что содержание природных и техногенных радионуклидов в пробах воды открытых водоёмов не превышало установленных нормативов.

Значения суммарной альфа- и суммарной бета-активности природных радионуклидов в воде рек, проток и озёр Обь-Иртышского бассейна не превысили значений критериев предварительной оценки допустимости использования воды для питьевых целей, принятых НРБ-99/2009 на уровне 0,2 Бк/кг и 1,0 Бк/кг, соответственно. Удельная суммарная альфа-активность в среднем составила 0,03 Бк/л при максимуме 0,14 Бк/л, суммарная бета-активность – 0,17 Бк/л при максимуме 0,68 Бк/л.

Содержание техногенных радионуклидов в воде исследованных водоёмов значительно ниже уровней вмешательства, установленных НРБ-99/2009. Максимальное содержание в воде 137Cs составило 0,083 Бк/л при уровне вмешательства 11 Бк/л, 90Sr – 0,043 Бк/л при уровне вмешательства 4,9 Бк/л.

Содержание радиоактивных веществ в воде источников питьевого водоснабжения. Средние значения удельной суммарной альфа-активности (0,03 Бк/л) и удельной суммарной бета-активности (0,15 Бк/л) в пробах питьевой воды, отобранных в населённых пунктах в рамках радиационно-гигиенического мониторинга и надзорных мероприятий территориальных органов Роспотребнадзора в 2017 году, не превысили значений критериев предварительной оценки допустимости использования воды для питьевых целей, принятых НРБ-99/2009 равными 0,2 Бк/кг и 1,0 Бк/кг, соответственно.

Измеренные значения удельных активностей природных радионуклидов (238U, 226Ra, 228Ra, 210Po, 210Pb и др.) в пробах питьевой воды не превысили значений уровней вмешательства, установленных для них НРБ-99/2009 (условие ∑(Аi/УВi)≤1 выполнено и составило в среднем 0,21). Среднее значение объёмной активности радона-222 в пробах питьевой воды по всем обследованным населённым пунктам не превысило 5,0 Бк/л при среднем значении во всех населённых пунктах 1,0 Бк/л.



Удельная активность радиоактивных веществ в пищевых продуктах. В 2017 году с целью радиационного мониторинга пищевых продуктов на содержание в них радиоактивных веществ в населённых пунктах автономного округа было отобрано и исследовано 82 пробы пищевых продуктов (мяса северных оленей, речной рыбы, лесных грибов и ягод).

Во всех отобранных пробах пищевых продуктов удельная активность техногенных радионуклидов цезия-137 и стронция-90 оказалась многократно ниже допустимых уровней содержания этих радионуклидов в пищевых продуктах, регламентированных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов».

Содержание техногенных радионуклидов в пробах разных видов рыб, обитающих в водоёмах Обь-Иртышской речной системы, не превышало допустимых пределов, установленных санитарными правилами. Максимально зарегистрированное значение содержания цезия-137 составило 1,80 Бк/кг при допустимом содержании 130 Бк/кг, стронция-90 – 6,10 Бк/кг при допустимом содержании 100 Бк/кг, что позволяет сделать вывод о безопасности рыбной продукции обеих рек в границах автономного округа по радиационному фактору и возможности её потребления населением без ограничения.

Радон в воздухе помещений жилых зданий. Среднее значение эквивалентной равновесной объёмной активности (далее – ЭРОА) изотопов радона в воздухе помещений эксплуатируемых жилых зданий различных типов (одноэтажных деревянных, одноэтажных каменных, многоэтажных каменных), исследованных в 2017 году на территории 20 населённых пунктов автономного округа (гг. Сургут, Нижневартовск, Нефтеюганск, Покачи, Мегион, п. г. т. Высокий (городской округ г. Мегион); п. г. т. Барсово, с. Локосово, с. Сытомино, с. Тундрино, д. Лямина Сургутского района; п. Аган, п. г. т. Излучинск, п. г. т. Новоаганск, п. Зайцева Речка, с. Покур Нижневартовского района; п. Лемпино, п. Сентябрьский, с. Чеускино, п. Юганская Обь Нефтеюганского района) составило 16,0 Бк/м3 при максимальном значении 399,0 Бк/м3. В одноэтажных деревянных домах по всем обследованным населённым пунктам среднее значение ЭРОА изотопов радона регистрировалось на уровне 20,0 Бк/м3, в одноэтажных каменных – 18,0 Бк/м3, в многоэтажных каменных – 15,0 Бк/м3. Таким образом, средние значения ЭРОА изотопов радона в эксплуатируемых жилых домах различных типов в 10-13 раз ниже установленных гигиенических нормативов (согласно НРБ-99/2009 в новостройках жилищного и общественного назначения среднегодовая ЭРОА дочерних продуктов радона и торона в воздухе помещений не должна превышать 100 Бк/м3, а в эксплуатируемых зданиях – 200 Бк/м3).

Мощность дозы внешнего гамма-излучения в помещениях жилых зданий и на открытой местности. Среднее значение мощности дозы внешнего гамма-излучения (далее – МЭД) в помещениях жилых домов различных типов по всем обследованным населённым пунктам составило 0,08 мкЗв/ч при максимуме 0,15 мкЗв/ч. В деревянных домах средние значения МЭД составили 0,07 мкЗв/ч, в одноэтажных каменных – 0,09 мкЗв/ч, в многоэтажных каменных – 0,08 мкЗв/ч.

Для открытой местности на территории всех обследованных населённых пунктов, как и в прежние годы, были характерны достаточно однородные по мощности дозы гамма-излучения условия: среднее значение МЭД составило 0,07 мкЗв/ч при максимуме 0,12 мкЗв/ч.


Контроль радиационной обстановки в местах проведения подземных ядерных взрывов в мирных целях, осуществлённых на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры


В 2017 году в рамках реализации мероприятия 1.2. «Обеспечение радиационной безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» государственной программы автономного округа «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016-2020 годы», утверждённой постановлением Правительства автономного округа от 09.10.2013 № 411-п, были выполнены работы по организации и проведению периодического радиационного контроля на территории, прилегающей к месту проведения подземного ядерного взрыва с условным названием «Ангара» (далее также – объект ПЯВ, ПЯВ «Ангара») и в населённых пунктах, прилегающих к нему.

ПЯВ «Ангара» был осуществлён 10.12.1980 г. в целях увеличения (интенсификации) добычи нефти и повышения конечной нефтеотдачи пластов. Ближайшими населёнными пунктами к данному объекту ПЯВ являются с. Пальяново и п. г. т. Талинка Октябрьского района (общее число жителей 2,6 тыс. чел.), расположенные в 12 и 40 км от места проведения взрыва, соответственно.

На территории объекта ПЯВ и в населённых пунктах, прилегающих к нему, был выполнен необходимый объём полевых дозиметрических и гамма-спектрометрических измерений, отобраны и исследованы в лабораторных условиях пробы объектов окружающей среды (воды, почвы, природных пищевых продуктов) на содержание техногенных и природных радионуклидов.

МЭД внешнего гамма-излучения в точке в непосредственной близости к зарядной скважине ПЯВ «Ангара» составила 0,08 мкЗв/ч. Среднее по всей территории объекта ПЯВ значение МЭД составило 0,08 мкЗв/ч (n=35), максимальное – 0,11 мкЗв/ч. МЭД на открытой местности в обоих населённых пунктах оказалась практически одинаковой: средние значения мощности дозы составили 0,06 мкЗв/ч при максимуме 0,09 мкЗв/ч. Измеренные значения мощности дозы внешнего гамма-излучения лежат в пределах колебаний естественного радиационного фона. Локальных радиоактивных загрязнений на территории объекта ПЯВ не обнаружено.

Анализ спектров гамма-излучения, полученных в точках с максимально зарегистрированными значениями МЭД внешнего гамма-излучения на территории объекта «Ангара» и за его пределами, показал, что присутствие на спектрах характеристического пика техногенного радионуклида цезия-137 (барий-137: 661,66 кэВ) подтверждает наличие загрязнения территории объекта техногенными радионуклидами. Однако при проведении лабораторных исследований обнаружено, что содержание цезия-137, стронция-90 и трития в пробах почвы, воды, речной рыбы, грибов, ягод, отобранных на данной территории, не превышает значений допустимых уровней, установленных федеральными санитарными правилами и нормативами для соответствующих объектов окружающей среды и пищевых продуктов, и обусловлено глобальными выпадениями продуктов ядерных испытаний прошлых лет. Среднее значение содержания трития в пробах воды, отобранных в естественных водоёмах вблизи объекта ПЯВ, составило 8,2 Бк/кг (n=5), что почти на 3 порядка меньше уровня вмешательства для трития в питьевой воде, установленного НРБ-99/2009 (7600 Бк/кг). Вода источников питьевого водоснабжения населения с. Пальяново и п. г. т. Талинка по содержанию техногенных радионуклидов соответствует гигиеническим нормативам, что свидетельствует об отсутствии влияния объектов ПЯВ на её качество. Удельные активности цезия-137 и стронция-90 в пробах пищевых продуктов, потребляемых жителями указанных выше населённых пунктов, многократно ниже допустимых уровней содержания этих радионуклидов в пищевых продуктах, регламентируемых санитарными правилами и нормативами.

Таким образом, полученные данные свидетельствуют об отсутствии влияния объекта «Ангара» на качество питьевой воды и пищевой продукции по показателям радиационной безопасности. Оценённые по результатам исследования максимально возможные дозы техногенного облучения критических групп жителей (охотников, рыбаков, собирателей грибов и ягод и др.) с. Пальяново (4,96 мкЗв/год) и п. г. т. Талинка (3,29 мкЗв/год) не превысили установленного НРБ-99/2009 уровня пренебрежимо малого радиационного риска (10 мкЗв/год).

В настоящее время последствия проведения подземного ядерного взрыва «Ангара» не оказывают значимого влияния на показатели радиационной безопасности населения с. Пальяново и п. г. т. Талинка Октябрьского района. При выявленных дозах облучения проведение каких-либо защитных мероприятий по снижению доз облучения населения является неоправданным. Вместе с тем, Департамент гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры придерживается мнения о том, что объект ПЯВ «Ангара» был и остаётся источником потенциального загрязнения прилегающих к нему территорий, а потому должен быть объектом постоянного радиационного контроля.

Основные выводы о радиационной обстановке


Данные радиационно-гигиенического мониторинга позволяют специалистам в области обеспечения радиационной безопасности предполагать, что в 2017 году радиационная обстановка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре не претерпела существенных изменений по сравнению с предыдущими годами и оценивается как относительно стабильная и благополучная. Радиоактивного загрязнения окружающей среды не зарегистрировано: содержание радиоактивных веществ в атмосферном воздухе, почве и других объектах внешней среды намного ниже допустимых концентраций. Величины суммарной альфа- и суммарной бета-активности природных радионуклидов в пробах питьевой воды не превысили значений критериев предварительной оценки допустимости использования воды для питьевых целей, принятых НРБ-99/2009, а измеренные значения удельных активностей природных радионуклидов в пробах питьевой воды не превысили значений уровней вмешательства, установленных для них НРБ-99/2009 (∑(Аi/УВi)≤1). Содержание радиоактивных веществ в пищевых продуктах, в том числе в рыбной продукции Обь-Иртышского речного бассейна, не превысило установленных гигиенических нормативов. Мощность дозы внешнего гамма-излучения на открытой местности, в помещениях жилых зданий не превышала значений многолетних наблюдений. Средние значения ЭРОА изотопов радона в воздухе помещений жилых зданий не превышали допустимых уровней.

Санитарно-эпидемиологическая обстановка

Медико-демографическая ситуация


Демографическая ситуация, сложившаяся в автономном округе в 2017 году, имеет позитивный характер, численность постоянного населения на 01.01.2018 года составила 1 684,4 тыс. человек.

Городское население составляет 77,26% или 1 301,4 тыс. человек, сельское 22,74% - 382,8 тыс. человек, по сравнению с началом 2016 года численность населения в 2017 году увеличилась на 30,90 тыс. человек или на 1,89%.

Величина естественного прироста за 2017 год составила 30,90 тыс. человек (2016 год - 27,90 тыс. человек).

Количество родившихся за 2017 год составило 22 945 детей (2016 год составило 23 398 детей).

Снижение числа родившихся детей наблюдается во всех муниципальных образованиях автономного округа, за исключением г. Сургута, Березовского района, Советского района, Сургутского района, г. Нягань, г. Радужный и Белоярского района. Суммарный коэффициент рождаемости (среднее число детей, рожденных одной женщиной) в автономном округе имеет более благоприятную тенденцию по сравнению с Российской Федерацией и составляет по оценке 2016 года 1,7 (Россия – 1,6).

Количество умерших в 2017 году по сравнению с 2016 годом снизилось на 303 человека и составило 8 244 человек (в 2016 году – 8 547 человек).


Состояние инфекционной и паразитарной заболеваемости


В 2017 году наблюдалось снижение инфекционной заболеваемости по 40 нозологическим формам, в т.ч. сальмонеллезами (на 59,31%), дизентерией (на 63,56%), иерсиниозами (на 57,8%), острыми кишечными инфекциями установленной этиологии (на 17,49%), острыми кишечными инфекциями неустановленной этиологии (на 19,59%), острым вирусным гепатитом С (на 39,17%), коклюшем (на 9,07%), эпидемическим паротитом (на 33,3%), клещевым энцефалитом (на 23,64%), педикулезом (на 15,9%), туберкулезом (на 10,72%), сифилисом (на 20,43%), гонококковой инфекцией (на 36,56%), ВИЧ-инфекцией (на 13,05%), внебольничными пневмониями (на 16,82%), цитомегаловирусной инфекцией (38,78%), чесоткой (на 26,16%), трихофитией (на 78,18%), ляблиозом (на 19,2%), аскаридозом (на 17,82%), трихоцефалезом (на 58,14%), токсокарозом (на 15,25%), описторхозом (на 4,88%).

В 2017 году не регистрировались случаи паратифа, холеры, ОКИ вызванная ЭПКП, острый ВГЕ, дифтерии, краснухи, столбняка, туляремии, сибирской язвы, лептоспироза, бешенства, риккетсиозов, ГАЧ, МЭЧ, пневмоцистоза, криптоспородиоза, альвеококкоза, клонорхоза, ГСИ у новорожденных.

Вместе с тем, в 2017 году в ХМАО-Югре зарегистрировано 576 635 случаев инфекционных заболеваний или 34 687,2 на 100 тыс., что на 6,5% выше уровня прошлого года.

Произошел рост заболеваемости по 30 нозоформам инфекционных болезней, наиболее выраженный: иерсиниозом (на 34,7%), энтеровирусной инфекцией (на 83,4%), острым гепатитом А (на 11,8%), хроническим вирусным гепатитом С (на 11,8%), скарлатиной (на 17,7%), менинкококковой инфекцией (на 22,5%), иксодовым клещевым боррелиозом (на 48%), гриппом (на 171,6%) пневмонией вирусной (на 30,2%), амебиазом (на 39,5%), энтеробиозом (на 8,31%), дифиллоботриозом (на 41,9%), эхинококкозом (в 2,3 раза).


Санитарное состояние водных объектов


В 2017 г. по сравнению с 2016 г. доля проб воды из водопроводной распределительной сети, не соответствующей гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, незначительно увеличилась (на 1,7%).

Доля проб воды из водопроводной распределительной сети, не соответствующей гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, увеличилась с 1,2% до 1,4%.



В целом по ХМАО - Югре положительных находок патогенной флоры и паразитов в воде, подаваемой потребителю посредством распределительной сети питьевого водоснабжения, за период с 2011г. по 2017г. не наблюдалось.

Таблица 1.40

Доля проб питьевой воды из распределительной водопроводной сети, не соответствующей гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям

Ранг по 2017г.

Территориальное образование

Доля проб воды, неудовлетворительной по санитарно-химическим показателям, %

Динамика к 2016 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

ХМАО-Югра

33,9

28,3

28,1

29,8

увеличение

1

Нефтеюганск

79,6

62,4

66,0

84,0

увеличение

2

Нефтеюганский район

64,2

74,5

71,0

83,2

увеличение

3

Пыть-Ях

64,9

65,8

58,5

65,7

увеличение

4

Ханты-Мансийский район

87,2

31,6

57,6

59,3

увеличение

5

Березовский район

34,0

27,6

54,1

59,2

увеличение

6

Белоярский район

45,2

23,2

44,1

44,4

увеличение

7

Нягань

55,1

48,0

59,4

39,0

уменьшение

8

Октябрьский район

56,6

51,4

59,2

36,3

уменьшение

9

Кондинский район

61,3

55,1

29,0

35,9

увеличение

10

Сургутский район

31,7

34,8

25,6

32,0

увеличение

11

Радужный

27,8

19,6

29,6

30,1

увеличение

12

Нижневартовский район

9,3

27,0

43,5

26,5

уменьшение

13

Урай

18,0

4,0

26,6

22,1

уменьшение

14

Ханты-Мансийск

43,6

26,7

22,7

18,1

уменьшение

15

Югорск

18,8

18,1

19,9

15,9

уменьшение

16

Мегион

35,8

22,7

17,9

15,9

уменьшение

17

Советский район

13,0

13,1

9,5

12,8

увеличение

18

Сургут

10,0

10,8

8,3

8,2

уменьшение

19

Нижневартовск

10,5

14,3

6,5

6,5

стабилизация

20

Когалым

12,9

4,2

1,7

2,0

увеличение

21

Покачи

4,7

8,8

3,7

0,0

уменьшение

22

Лангепас

0,8

0,0

0,0

0,0

стабилизация


Таблица 1.41

Доля проб питьевой воды из распределительной водопроводной сети, не соответствующей гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям

Ранг по 2017г.

Территориальное образование

Доля проб воды, неудовлетворительной по микробиологическим показателям, %

динамика к 2016 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

ХМАО-Югра

1,8

1,4

1,2

1,4

увеличение

1

Ханты-Мансийский район

12,5

7,3

6,1

8,5

увеличение

2

Советский район

3,5

1,7

0,4

8,0

увеличение

3

Кондинский район

6,0

6,0

4,8

8,0

увеличение

4

Пыть-Ях

2,4

4,8

1,7

2,5

увеличение

5

Югорск

2,8

0,2

0,7

2,5

увеличение

6

Нижневартовск

2,4

2,5

1,9

2,2

увеличение

7

Радужный

0,8

0,8

1,2

2,1

увеличение

8

Нефтеюганский район

0,7

1,5

1,5

1,7

увеличение

9

Урай

1,1

0,4

0,4

1,6

увеличение

10

Ханты-Мансийск

11,7

4,5

3,8

1,5

уменьшение

11

Сургут

0,8

1,0

0,9

1,2

увеличение

12

Сургутский район

1,5

1,5

1,4

0,8

уменьшение

13

Нефтеюганск

1,5

2,7

1,7

0,8

уменьшение

14

Октябрьский район

0,4

0,1

1,2

0,6

уменьшение

15

Когалым

0,0

0,3

0,7

0,4

уменьшение

16

Березовский район

0,9

0,7

2,9

0,0

уменьшение

17

Мегион

12,3

3,8

1,9

0,0

уменьшение

18

Покачи

0,7

0,0

1,2

0,0

уменьшение

19

Нижневартовский район

1,3

2,4

1,1

0,0

уменьшение

20

Лангепас

2,4

0,5

0,0

0,0

стабилизация

21

Белоярский район

0,3

0,0

0,0

0,0

стабилизация

22

Нягань

0,4

0,0

0,0

0,0

стабилизация

В 2017 г. доброкачественной питьевой водой было обеспечено 1 107 135 человек из 1 684 404 человек, проживающих в населенных пунктах, обеспеченных питьевым водоснабжением, или 65,7%, из них 1 077 203 человек, проживающих в городских поселениях, что составило 69,4% от всего городского населения, обеспеченного питьевым водоснабжением.

В сельских поселениях в 2017г. доброкачественной питьевой водой было обеспечено 29 932 человек, или 22,8% от всего сельского населения, обеспеченного питьевым водоснабжением.

Численность населения, обеспеченного доброкачественной привозной питьевой водой составила в 2017 г. 234 человек из 1 305, обеспеченных только привозной питьевой водой, или 0,014% от всего населения.

Климатические и другие особенности года. Стихийные бедствия

Климатические и погодные особенности 2017 года

Зима (ноябрь 2016 - март 2017)


Предзимье и зима 2016-2017 годов начались резко, установив уже в ноябре 2016 г. практически зимний режим погоды. Первая половина сезона отличалась морозными периодами, вторая была теплее обычного, особенно март 2017 г.

Средняя температура ноября и декабря 2016 г. была повсеместно на 3-8 °С ниже нормы. Морозы достигали в ноябре до -38,-44 °С, в декабре до -45,-53 ºС. Самая низкая температура -53,3 отмечалась 21 декабря в Нижнесортымске (север). В Ханты-Мансийске 20-23 декабря был на 4-6,5 ºС перекрыт абсолютный минимум температуры воздуха на данные даты. Холоднее обычного, на 1-2 ºС ниже нормы, был и январь 2018 г. с аномально холодной первой декадой и потеплением во второй и третьей декадах. Морозы достигали -40,-49 ºС. Февраль был теплее обычного, а март – аномально теплым, со средней температурой на 5-9 ºС выше нормы.

В большинстве районов наблюдался недобор осадков. Высота снежного покрова была в течение сезона преимущественно около и больше средних значений, наименьшей - по западным и южным районам и наибольшей - по восточным. Только в марте из-за теплой погоды она оказалась меньше среднего – к концу марта от 32 см по западу и югу до 88 см по востоку.

Весна (апрель-май 2017)


Весна была ранней, теплой и затяжной – из-за прохладного мая, с частыми и резкими колебаниями погоды, особенно температуры воздуха.

Апрель был теплым, со средней температурой на 1-4 ºС выше нормы, май – холоднее обычного, на 1-3 ºС ниже нормы. Максимальная температура повышалась до +18,+20 ºС в апреле и до +22,+27 ºС в мае. Минимальная температура понижалась до -20,-28 ºС в апреле и до -10,-17 ºС в мае.

Переход среднесуточной температуры воздуха через значение 0 ºС в сторону положительных значений происходил по территории крайне неравномерно, с возвратами длительностью до 1-3 суток к отрицательным значениям; такие возвраты продолжались периодически до 17 мая. Начало перехода пришлось на 05-06 апреля по южным районам, а его завершение в большинстве районов - к 22-23 апреля, кроме отдельных северных и восточных районов, где до конца апреля – начала мая наблюдались отрицательные значения среднесуточной температуры. В целом по территории - это около и на 5-10 суток раньше средних сроков.

Осадки смешанного характера выпадали часто, их количество было около и больше нормы, до 2,7 месячных норм.

Сход снежного покрова начался по южным районам 20 апреля, это примерно на 10-20 суток раньше обычного и завершился по северо-западу к 20-23 мая – близко к средним срокам.

К концу апреля высота снежного покрова составила по постоянной рейке: по северо-западу 5-47 см, по востоку 2-20 см. Это на10-30 см меньше средних значений, а по северо-западу – около них.


Лето (июнь-август 2017)


Лето было теплым, отличалось активной циклонической деятельностью с ярко выраженными конвективными процессами и частыми сменами погодных условий.

Средняя температура была на 1-5 ºС выше нормы. Максимальная температура повышалась до +27,+34 ºС; минимальная температура в июне и августе понижалась до 0,-4 ºС, в июле до 0 ºС.

Дожди ливневого характера, грозы наблюдались часто, иногда с градом. Количество осадков в июне и августе было около и больше нормы, до 2-2,7 месячных норм, в июле - в большинстве районов меньше, а по востоку больше нормы.

Осень (сентябрь-октябрь 2017)


Осенью преобладала спокойная погода с неустойчивым температурным режимом.

Средняя температура в сентябре была около и на 1-2 ºС ниже нормы, в октябре – около и на 1-3 ºС выше нее. Переход среднесуточной температуры через значение 0 ºС в сторону отрицательных значений осуществился 21-22 октября, что на 4-11 суток позже средник сроков.

Осадки, в сентябре преимущественно дожди, в октябре смешанного характера, наблюдались часто, но их количество в большинстве районов было около и меньше нормы. Снежный покров в большинстве районов образовался 21-22 октября, близко к средним срокам, по юго-западу – на неделю раньше. К концу октября его высота была от 2 см по юго-западу до 27 см по востоку.

15 сентября в Ханты-Мансийске был перекрыт на 3,4 мм исторический максимум по количеству выпавших за сутки осадков (максимум 16,5 мм, фактически 19,9 мм).


Предзимье и начало зимы 2017-2018 г.г. (ноябрь-декабрь)


Преобладала погода теплее обычного, особенно в декабре, с неустойчивым температурным режимом и недобором осадков.

Средняя температура была выше нормы: в ноябре на 2-6 ºС, в декабре на 4-8,5 ºС. Минимальная температура достигала по северу и востоку до -27,-35 ºС.

Снег, преимущественно небольшой, выпадал часто, количество осадков было в большинстве районов с недобором. Высота снежного покрова на конец декабря была от 12-22 см по юго-западу до 40-50 см по северу и востоку, в Саранпауле (крайний северо-запад) 72 см. Это существенно меньше средних значений для данного периода.

Опасные явления природы


За годовой период фактически наблюдалось 7 случаев опасных явлений природы (ОЯ). Штормовые предупреждения об ОЯ изданы и доведены до заинтересованных лиц своевременно и в установленном порядке.

Декабрь 2016 года - 2 ОЯ:

- в период 16-23 декабря 2016 г. в большинстве районов наблюдалось ОЯ - аномально холодная погода со среднесуточной температурой воздуха на 15,-31 ºС ниже нормы в течение 5-7 суток и ОЯ – сильный мороз с минимальной температурой воздуха до -45,-53 ºС в течение 3-5 суток.



Январь 2017 года - 2 ОЯ:

- в период 05-09 января 2017 г. метеостанция Березово (23631) ОЯ - аномально холодная погода, со среднесуточной температурой воздуха на 15-20 ºС ниже нормы;

- в период 05-07 января 2017 г. метеостанция Юильск (23635) ОЯ - сильный мороз с минимальной температурой воздуха от -45,5 ºС до -48,2 ºС.

Июнь 2017 года - 1 ОЯ:

- 21 июня наблюдалось ОЯ – чрезвычайная пожароопасность 5 класса – на М-II Таурово (23097).



Июль 2017 года – 1 ОЯ:

- в период 15 июля -31 июля ОЯ - чрезвычайная пожароопасность 5 класса в Березовском, Белоярском, Октябрьском, Кондинском районах и по северу Сургутского района.



Август 2017 года – 1 ОЯ:

- сохранялось начавшееся в июле ОЯ – чрезвычайная пожароопасность 5 класса на метеостанциях: Нижнесортымск (23741), Юильск (23635), Леуши (28064) – по 01 августа; Казым (23632) - в период с 01 по 05 августа.

Таким образом, на протяжении всего 2017 года преобладала погода циклонического типа с частыми колебаниями погодных условий, особенно по температурному режиму.

Парниковые газы


Экологической доктриной Российской Федерации (распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 года № 1225-р «Об одобрении Экологической доктрины Российской Федерации») возможные изменения климата отнесены к числу основных факторов деградации природной среды. Климатической доктриной Российской Федерации (распоряжение Президента Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 861-рп «О Климатической доктрине Российской Федерации») необходимость учета изменений климата определена в качестве одного их ключевых долговременных факторов безопасности Российской Федерации.

На основании комплексного плана реализации Климатической доктрины Российской Федерации (распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 года № 730-р «Об утверждении комплексного плана реализации Климатической доктрины РФ на период до 2020 г.»), учитывая специфику автономного округа, в Югре разработан План мероприятий («дорожная карта») по адаптации к климатическим изменениям на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов (далее – План мероприятий).

План мероприятий включен в государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 426-п «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 – 2020 годы» и реализуется по трем основным направлениям:

– отраслевые меры по предотвращению и снижению негативного техногенного воздействия на климат;

– охрана, защита и воспроизводство лесов как накопителей и поглотителей парниковых газов;

– развитие информационной, научной и кадровой политики в области климата.

К техногенному воздействию на климатпрежде всего относится повышение концентрации парниковых газовв атмосферном воздухе. В настоящее время государственное регулирование выбросов парниковых газов, разработка долгосрочных стратегий социально-экономического развития, предусматривающих низкий уровень выбросов парниковых газов и устойчивость экономики к изменению климата, определены как один из основных механизмов реализации государственной политики в сфере обеспечения экологической безопасности (Стратегия экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента РФ от 19.04.2017 № 176).

Указом Президента Российской Федерации № 752 от 30 сентября 2013 г. «О сокращении выбросов парниковых газов» определена национальная цель – сокращение антропогенных выбросов парниковых газов на период до 2020 г. до уровня, не выше 75% их величины в 1990 г.

План мероприятий по обеспечению к 2020 г. сокращения выбросов парниковых газов (далее План мероприятий) утвержден распоряжением Правительства РФ № 504-р от 02 апреля 2014 (актуализирован распоряжением Правительства РФ от 11 мая 2016 г. № 877-р.) и предусматривает:

– формирование системы учета антропогенных выбросов парниковых газов;

– рекомендует органам исполнительной власти субъектов РФ осуществлять необходимые мероприятия по обеспечению к 2020 году сокращения объема выбросов парниковых газов.

С целью реализации Плана мероприятий в 2017 году в автономном округе проведена научно-исследовательская работа (далее – НИР) по теме «Инвентаризация объемов выбросов и поглощения парниковых газов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

В рамках НИР выполнены следующие работы:

– определены основные категории источников выбросов и поглощения парниковых газов на территории автономного округа в следующих секторах: энергетика, промышленные процессы и использование продукции, сельское хозяйство, Землепользование, изменение землепользования и лесное хозяйство (далее сектор ЗИЗЛХ) и отходы;

– выбраны в качестве объектов рассмотрения следующие парниковые газы: диоксид углерода (СО2), метан (СН4), оксид диазота (закись азота, N2O), гидрофторуглероды (ГФУ), перфторуглероды (ПФУ), гексафторид серы (SF6);

– проведена собственно инвентаризация парниковых газов в автономном округе, основанная на применении Методических рекомендаций Минприроды и Руководящих принципов национальных инвентаризаций парниковых газов Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК);

– разработан региональный кадастр выбросов и поглощений парниковых газов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре;

– создана база данных выбросов парниковых газов округа за 2016 год и предыдущий период с 2011 по 2015 гг. включительно;

– разработаны прогнозы выбросов парниковых газов до 2020-2030 гг.

Инвентаризация парниковых газов в автономном округе включала непосредственную оценку выбросов и поглощений от всех категорий источников и поглотителей, установленных для экономических секторов, а также обсуждение полученных результатов и выявление основных факторов, определяющих тенденции выбросов за 2016 год и предыдущий период с 2011 по 2015 гг. включительно.

По результатам инвентаризации средний объем выбросов (без поглощений) за 6 лет составил 146,2 млн. т СО2-экв. Доля энергетического сектора в общем объеме выбросов занимала 98,9%, в том числе сжигание топлива - 73,2%, операции с нефтью и газом - 25,7%. Вклад секторов промышленность и сельское хозяйство 0,2%, сектора отходы - 0,9%.

Средний объем поглощения парниковых газов в секторе ЗИЗЛХза 6 лет составил 34,6 млн.т СО2-экв. Доля лесных земель в общем объеме поглощения составила 95,7%, сенокосов и пастбища – 4,3%.

В 2016 г. (последний год инвентаризации) совокупные выбросы с территории Югры (с учетом поглощения парниковых газов)составили 107,6 млн. т (107 606,4 Гг (тыс. т)) СО2-экв. Наибольший вклад в общий выброс с территории округа давал энергетический сектор – 98,6%. Выбросы от других секторов экономической деятельности не превышали 1,4%. Поглощения в секторе ЗИЗЛХ в 2016 г. компенсировали 24,1% выбросов парниковых газов от других секторов.

В соответствии с разработанным прогнозом к 2020 г. объем выбросов парниковых газов (без учета поглощения) в автономном округе составит около 138,5 млн т СО2-экв., что соответствует 93% от уровня 1990 г. или 98% от уровня 2016 г.

В последующий период выбросы парниковых газов стабилизируются с небольшим трендом на снижение. К 2030 г. суммарные выбросы парниковых газов в Югре составят около 135,5 млн т СО2-экв., что соответствует 91% от уровня 1990 г. или 95,5% от уровня 2016 г. Небольшой рост выбросов парниковых газов будет наблюдаться только в секторе отходы, что связано с продолжающимся накоплением отходов на полигонах, и в секторе промышленные процессы вследствие увеличения потребления заменителей озонразрушающих веществ в системах кондиционирования и охлаждения.

Нетто-выбросы (с учетом поглощения парниковых газов в секторе ЗИЗЛХ) составят к 2020 г. 105,4 млн т СО2-экв. и к 2030 г. – 103,7 млн т СО2-экв., таким образом сектор ЗИЗЛХ будет компенсировать до 25% антропогенных выбросов на территории Югры.

Таким образом, анализ и сопоставление результатов инвентаризации выбросов парниковых газов в 1990 году с прогнозными данными за период 2011-2020 гг. и далее на перспективу до 2030 г. показывает, что общий уровень выбросов парниковых газов в 2020 г. в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре составит 93% от объёма парниковых газов в 1990г. без учёта объемов поглощения, и 87% с учётом поглощения парниковых газов в секторе ЗИЗЛХ.





Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   27


©kzref.org 2019
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет