Еңбек нарығындағы жұмыссыздық мәселесі Кілтті сөздер



Дата26.11.2022
өлшемі23.73 Kb.
#179465
Байланысты:
Нуртаев Нуркен


Еңбек нарығындағы жұмыссыздық мәселесі

Кілтті сөздер

1.Еңбек нарығы- бұл еңбек жалдау және ұсынумен байланысты қоғамдық қатынастар жүйесі, яғни оны сатып алу және сату; бұл сонымен қатар экономикалық кеңістік – белгілі бір тауарды сатып алушылар мен сатушылар өзара әрекеттесетін жұмыспен қамту саласы – еңбек.


2.Жұмыссыздық- елде экономикалық белсенді халықтың бір бөлігін құрайтын, жұмыс істеуге қабілетті және дайын, бірақ жұмыс таба алмайтын адамдардың тобы.


3.Макроэкономика-экономикалық құбылыстардың жиынтығын зерттейтін экономикалық теорияның бөлімі.


4.Үкімет- мемлекеттік биліктің орталық органдарының жиынтығы, елдегі мемлекеттік биліктің бас атқарушы және басқарушы органы.


5.Президент- Республикалық мемлекеттің, сондай-ақ белгілі бір ірі ғылыми мекемелердің басшысы.


6.NEET- (Not in Education, Employment or Training) экономикалық, әлеуметтік немесе саяси сипаттағы әртүрлі факторларға байланысты жұмыс істемейтін және оқымайтын жастар буыны.


7.Демография- халықтың көбею заңдылықтары, оның сипатының әлеуметтік-экономикалық және табиғи жағдайларға тәуелділігі, көші-қон, халықтың санын, аумақтық орналасуы мен құрамын, олардың өзгеруін, осы өзгерістердің себептері мен салдарын зерттейтін және оларды жақсарту бойынша ұсыныстар беретін ғылым.


8.Аймақ- белгілі бір шекаралардағы жер кеңістігі.


9. Фактор - себеп, кез-келген процестің қозғаушы күші, оның сипатын немесе оның жеке ерекшеліктерін анықтайды.


10.Экономика - қоғамның өндіргіш күштерін дамытудың осы сатысына сәйкес келетін өндірістік қатынастардың жиынтығы, қоғамдағы өндірістің басым тәсілі.


Аннотация

Біздің елімізде бірқатар өткір мәселелер бар, олардың шешімі тұтас бағалауды күте алмайды. Олардың барлығы дипломатиялық тұрғыдан өз тамырларын мемлекеттік сектордың өте төмен институционалдық сыйымдылығынан табады. Жалпы қабылданған макроэкономикалық міндеттерге қол жеткізуде-толық жұмыспен қамту, қолайлы тұтынушылық инфляция, кірістерді әділ бөлу, экономикалық өсудің ақылға қонымды қарқыны, қаржы жүйесінің тұрақты жұмысы және төлем балансындағы салыстырмалы тепе – теңдік, біздің ұлттық экономикамыз ерекше жетістіктермен ерекшеленбейді және бұл жағдай жұмыссыздық мәселесін туындатады.

Кіріспе

Еңбек нарығы-кез-келген мемлекеттің экономикалық тұрақтылығын анықтайтын маңызды нарықтардың бірі. Кез келген Үкімет еңбек нарығын дамытудың және жұмыссыздықты төмендетудің тиімді жолдарын табуға тырысады. Жұмыссыздықты төмендетуге бағытталған кез-келген экономикалық саясат азаматтардың жұмысқа орналасу деңгейінің жоғарылауына немесе жұмыстан босату деңгейінің төмендеуіне ықпал етуі керек екендігі белгілі. Осылайша, үкімет елдегі жұмыссыздықтың табиғи деңгейін де өзгертуде. Қaзaқстанның еңбек нaрығы өзінің ерекшеліктерімен сипaттaлады. Орташа алғанда, Қазақстандағы жұмыссыздық көрсеткіші 6-7% құрaйды. Бұл деңгей әлемдік экономикадa қолайлы және қалыпты болып сaнaлады. Қазақстан Үкіметі Президенттің жыл сайынғы Жолдауларынa сүйене отырып, жұмыс орындарын ұлғайту бойынша арнайы бағдарламалар әзірлейді. Қазақстан экономикасынa өнеркәсіп, ауыл шаруашылығы және басқa дa мaңызды және перспективалы бағыттар саласында кәсіби кадрлар талап етілетіні ешкімге құпия емес. Бұл мәселе Үкімет деңгейінде шешіліп, қоғамда қызу талқыланудa. Қазақстан Республикасының оқу-ағарту министрлігі шекті деңгейі төмен техникалық мамандықтарға көптеген білім беру гранттарын бөледі. Жыл сайын техникалық мамандандырудың көптеген кадрлары дайындалады және шығарылады, олардың бір бөлігі өз мамандығы бойынша жұмыс істемейді, бір бөлігі ешқандай дағдылар мен теориялық білімге ие емес, бұл Қазақстанның кейбір жоғары оқу орындарында білім сапасының төмен деңгейін көрсетеді.

Еңбек нарығындағы жұмыссыздық мәселесі

Бүгінде республикалық бюджеттің жартысынан көбі әлеуметтік салаға және халықтың өмірін жақсартуға бағытталуда. Бірақ дағдарысқа қарсы жобалардың тек 14 пайызы ұзақ мерзімді экономикалық активтер мен объектілерді құруға бағытталған. Жауапты ведомстволар жұмыссыздықпен күресу кезінде қысқа мерзімді әсері бар әдістерді жиі таңдайды. Депутаттар қолданыстағы "еңбек" жұмыспен қамту бағдарламасына қосымша инфрақұрылым объектілерін салу және дамыту есебінен жұмыс орындарын құру жөніндегі шараларды қамтитын "Жұмыспен қамтудың жол картасы" бағдарламасына бөлінген бір триллион теңге мөлшерінде қаражаттың дұрыс жұмсалуын қатаң қадағалау бойынша жұмыс жүргізу қажет деп санайды. Бұл екі бағдарлама уақытша емес, тұрақты жұмыспен қамтуды қамтамасыз етуі керек. 2021 жылдың үшінші тоқсанында 15 пен 28 жас аралығындағы жастар арасындағы жұмыссыздық деңгейі бір жыл бұрынғы 3,9 пайызбен салыстырғанда 3,7 пайызды құрады. Бұл мәселе әсіресе Алматы, Нұрсұлтан және Қарағанды облысы сияқты өңірлерде өзекті болып табылады. NEET (not in Education, Employment, or Training — оқымай, жұмыс істемей, қайта даярлаудан өтпеген) санатындағы жастардың жоғары үлесі Қазақстанда COVID-19 пандемиясына дейін көбейіп отырды. 2019 жылы Президент Қасым-Жомарт Тоқаев NEET санатындағы жастарды жылына кемінде бір пайызға қысқарту жөнінде тиімді шаралар қабылдауды және 2021 жылы алты пайыз көрсеткішіне қол жеткізу міндетін қойды. Алайда, пандемия мен экономиканың жаһандық құлдырауы еңбек нарығына және жастардың болашағына айтарлықтай теріс әсер етті. Дүниежүзілік еңбек ұйымы (ХЕҰ) бүкіл әлемде, бірақ бірінші кезекте дамушы елдерде NEET санатындағы жастар үлесінің өсуін болжайды. Қазақстанда жастар құрылымындағы NEET үлесінің ең жоғары көрсеткіштері елдің оңтүстік өңірлерінде байқалады. Қаңтар айындағы оқиғалардан кейін Үкімет елдегі әлеуметтік-экономикалық жағдайды тұрақтандыру бойынша жедел іс-қимыл жоспарын қабылдады, онда жастардың жұмыссыздық деңгейін төмендету сияқты мақсат көрсетілген. "Жастар практикасы" және "Бірінші жұмыс орны" жобалары шеңберінде жалақыдан өту мерзімі мен мөлшері ұлғайтылатын болады. Сондай-ақ жастардың іскерлік бастамаларын іске асыру үшін жағдайлар жасалып,арнайы граннтар бөлінетін болады.


Сол себепті, үкіметке кәсіпкерлік мақсаттарға арналған грантты екі есеге, 400 АЕК-ке дейін ұлғайту мүмкіндігін пысықтау тапсырылды. Бұл шаралар жастардың оқудан жұмысқа үздіксіз ауысуын қамтамасыз етеді. NEET арасынан жастарды жалдайтын жұмыс берушілерді дамыту және ынталандыру, атап айтқанда, жаңа қызметкерлер үшін әлеуметтік аударымдарды азайту немесе ұзақ мерзімді жұмыссыз, біліктілігі төмен жастарды жалдайтын компанияларды субсидиялау маңызды.
Қазақстанда Еңбек нарығының теңгерімсіздігі байқалады. Мұның себебі ішінара болжанбаған және нашар басқарылатын кадрларды даярлау жүйесі болды. Бүгінгі таңда жұмысшы мамандардың жетіспеушілігі қатты сезілуде. Енді мемлекеттік тапсырысты қалыптастыру кезінде әртүрлі өңірлердегі белгілі бір жұмысшы кәсіптерге қажеттілікке негізделген сұраныс ескерілетін болады. Ағымдағы жылы гранттар саны 10 пайызға артады. Бұдан басқа, техникалық бағыттардың басымдығы мен қолжетімділігін кеңейту үшін олардың техникалық мамандықтарға үлесі 40 пайыздан 60 пайызға дейін ұлғайтылатын болады. Сондай-ақ, биылғы жылы ауыл квотасы 35 пайызға дейін ұлғайтылады. Жастардың жоғары білімге қолжетімділігін кеңейту үшін мемлекеттік тапсырыс көлемі ұлғаяды, оның ішінде батыс өңірлерінің (Маңғыстау, Атырау облыстары) студенттері үшін техникалық мамандықтар бойынша қосымша 10 мың грант бөлу жоспарлануда. Экономика кадрларды жедел даярлау үшін 2022 жылы пилоттық режимде 2,5-3 жылдық оқумен қолданбалы бакалавриатты енгізу басталады. Алайда, соңғы инновация көптеген сұрақтар туғызады. Бүгінде ауылдық жерлерде Қазақстан халқының 41 пайызы тұрады. Ресми статистикаға сәйкес, жұмыссыздар бар болғаны 181 мың адам немесе 4,7 пайыз. Бірақ бұл жерде жұмыссыздық мәселесі ең маңызды қасіретке айналды. Депутаттар республиканың барлық аудандарында ауыл тұрғындары арасында әлеуметтік сауалнама жүргізіп, ауыл тұрғындарының басым көпшілігі, негізгі проблема ретінде жұмыстың жоқтығын атады. Тағы бір мәселе - ауыл шаруашылығындағы апатты кадр тапшылығы. Парламентарийлер атап өткендей, "Дипломмен ауылға" жобасы тиісті түрде жұмыс істемейді және онда көзделген мемлекеттік қолдау шаралары қайта қарауды талап етеді. Жоғары білім ауыл жастары үшін қол жетімді емес. Осыған байланысты мемлекеттік білім гранттары мен стипендияларды ұсыну тетігін өзгерту, оларды ҰБТ нәтижелерінің негізінде ғана емес, әлеуметтік қолдау ретінде де бөліп көрсету ұсынылды. Сондай-ақ аграрлық мамандықтарға түсушілер үшін ауылдық квотаны 30 пайыздан кем дегенде 50 пайызға дейін арттыру ұсынылды. Алайда, оқу және ағарту министрлігі соңғы үш жылда аграрлық мамандықтарға игерілмеген білім беру гранттарының саны 3778 бірлікті құрағанын, сондықтан ауыл квотасын ұлғайтудың мағынасы жоқ екенін атап өтті. Тағы бір бастама ретінде ірі ауылшаруашылық компанияларын ауылдардың дамуына үлес қосуға міндеттеу ұсынылды. Қазір ауыл тұрғындарының айтуынша, ірі жер пайдаланушылар "ауылға көшпей , егін егуге және егін жинауға ғана келеді". Бұл дұрыс емес. Олар ауыл инфрақұрылымын салуға және жөндеуге өз үлестерін қосып, ауылда кооперацияны дамыту үшін қызмет көрсететін кәсіпорындар құруы тиіс.
Сарапшылардың пікірінше, 2025 жылға қарай түбегейлі жаңа инвестициялық жобаларсыз жұмыс күшінің теңгерімсіздігі және оның кейбір өңірлерде дисбаланс байқалады. Сонымен қатар, бұл өзекті мәселеге қазір төтеп бермесек, көптеген жас жұмысшыларды болашақта жұмысқа орналастыру қажеттілігі туындайтын болады.

Қорытынды

Қазақстан Республикасында жұмыссыздық деңгейі өте қауіпті пропорцияларды қабылдауды. Үкіметтің міндеті - бұл инфляцияны және өндірістің құлдырауын болдырмау, жою немесе қандай да бір жолмен бақылау болып табылады . Құлдырау жұмыссыздықтың өсуіне себеп болады. Бірақ ол нөлден өсе бастайды. Бірақ бұл сан қандай? Жұмыссыздықтың қандай деңгейі қолайлы? Жұмыссыздық қашан проблемаға айналатынын және қашан болмайтынын қалай білуге болады? Бұл айырмашылық өте маңызды, өйткені жұмыссыздық "проблемалық деңгейге" жеткенде, саясаткерлерге қандай да бір шаралар қабылдауға қойылатын талаптар көбейе бастайды. Бұл талаптарға жауап ретінде үкіметтің не істейтіні, сөзсіз, шығындарға, мүмкін, жағымсыз салдарға байланысты болады, әсіресе егер жұмыссыздық "проблемалық деңгейден "асса. Бірақ бұл деңгей қайда және оны қалай тануға болады? Қазақстандағы жұмыссыздық бойынша ресми деректерді ұлттық статистикалық агенттік пен еңбек және әлеуметтік қорғау министрлігі бірлесіп жариялайды. Бұл деректердің қайнар көзі ұлттық статистика агенттігі үшін санақ Бюросы жүргізетін отбасыларды іріктеп тексеру. Іріктеме ай сайын сұралатын және елдің бүкіл халқын қамтитын етіп таңдалған 50 мыңға жуық отбасын қамтиды.
Республикас өндірістің құлдырауымен, инфляцияның өсуімен, мемлекеттік бюджет тапшылығымен, өмір сүру деңгейінің төмендеуімен қатар жүретін дағдарысты бастан кешуде. Бұл ішінара егемендікке, ішінара нарыққа көшудің себебі. Кеңестік Социалистік Республикалар Одағы болған кезде шаруашылық ортақ болды және сәйкесінше кәсіпорындар арасында республикааралық байланыс орнатылды, сол себепті ол кезде біз жұмыссыздық мәселесіне көп көңіл бөлмедік, алайда, дағдарыстан шығу кезіндегі негізгі проблемалардың бірі-өндірістің құлдырауы және жұмыссыздық екені тек одақтан шыққанан кейін көрініс алды.

Пaйдaлaнылғaн әдебиеттер



1. «Қaзaқстaнның жaңa және қазіргі зaмaн тaрихы» Қ.С.Қaрaжaн. Алмaты,
2. «Еңбек рыногы экономикасы» С.К.Жұмaмбаев. Алмaты,
3. «Эконом теория» С.Әкімбеков, А.С.Бaймұхаметовa, У.А.Жaнaйдaров. Aстaнa, 2002.
4. «Экономикaлық теория бойынша прaктикaлық оқу құрaлы» Е.Б.Жатқанбаев. Алматы, .

Достарыңызбен бөлісу:




©kzref.org 2023
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет