Генеральный план, совмещенный с проектом планировки муниципального образования с. Красноселькуп



жүктеу 1.88 Mb.
бет3/11
Дата21.04.2019
өлшемі1.88 Mb.
түріПояснительная записка
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БАЗА ПОСЕЛЕНИЯ


4.1. Современное состояние хозяйственного комплекса. Трудовые ресурсы

Наиболее значимые отрасли в с.Красноселькуп – добыча топливно-энергетических полезных ископаемых, производство нефтепродуктов.

Функционирование сельского хозяйства в тяжелых климатических условиях обусловлено поддержкой традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера и необходимостью снижения зависимости от привозных продуктов в условиях сложной транспортной схемы.

Ниже представлена структура производства в денежном выражении.



Увеличение производства продукции в натуральном выражении за период 2001 – 2005 произошло практически во всех отраслях экономики села, за исключением производства хлебобулочных изделий.

Таблица 4.1.1

Динамика производства продукции


Производство продукции

2005

2001

Отклонение, %

Нефть, включая газовый конденсат, тыс.тонн

20,00

16

25

Бензин автомобильный, тонн

1870,90

-

-

Топливо дизельное, тонн

1850,00

-

-

Улов рыбы, тонн

332,00

10,7

3003

Хлебобулочные изделия, тонн

201,60

214,3

-6

Мясо, включая субпродукты 1 категории, ц

133,10

-

-

Молоко, ц

555,30

-

-

Овощи, ц

6,00

-

-

Картофель, ц

1328,00

-

-



Добыча полезных ископаемых

В с.Красноселькуп зарегистрирована ОАО «Нефтяная компания Мангазея», которая ведет добычу на Черничном нефтегазоконденсатном месторождении.

Кроме Черничного нефтегазоконденсатного месторождения, компания имеет лицензии на участки Термокарстового (около 30 км к югу от с.Красноселькуп) и Тэрельского газоконденсатных месторождений.

ОАО «Нефтяная компания Мангазея» - основной поставщик углеводородного сырья для нужд предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

В добыче полезных ископаемых занято около 170 чел. (7% всех занятых).
Сельское хозяйство

Производство сельскохозяйственной продукции в с.Красноселькуп представлено МУП «Совхоз Полярный» (оленеводство, клеточное пушное звероводство, скотоводство, рыбодобыча) и ООО «Алькор» (рыбодобыча). Потребители продукции сельскохозяйственных предприятий – местное население.

Ниже представлены основные показатели сельского хозяйства на 2005 год.

Таблица 4.1.2

Сельское хозяйство. Основные показатели


Наименование

2005

Поголовье крупного рогатого скота, (тыс. голов)

0,04

в том числе коров

0,03

- в сельскохозяйственных предприятиях

0,03

- в крестьянских (фермерских) хозяйствах

0,02

Поголовье свиней, (тыс. голов) из них:

0,19

- в сельскохозяйственных предприятиях

0,16

- в крестьянских (фермерских) хозяйствах

0,03

Поголовье оленей, (тыс. голов) из них:

1,11

- в сельскохозяйственных предприятиях

1,11

Поголовье пушных зверей, (тыс. голов)

0,31

- песцов

0,27

- лисиц

0,04

Улов рыбы, т

332

 

В МУП «Совхоз Полярный» значительно увеличилось поголовье оленей. Оленеводство рассматривается основным направлением развития сельского хозяйства. Согласно мероприятиям по реализации подпрограммы развития отраслей с/х в ЯНАО до 2010 года планируется приобрести 2500 голов.

Предусматриваются инвестиции в отрасли клеточного пушного звероводства и скотоводства (крс): предполагается приобрести около 200 голов пушных зверей и 30 голов крс.

Кроме этого, данной подпрограммой планируется развитие мощностей переработки продукции.

В сельском хозяйстве занято около 160 человек (6% всех занятых).
Строительство

Непосредственно в селе расположены 3 строительных организации, которые осуществляют свою деятельность на территории всего муниципального образования: МУП «СМУ», ООО «Алькор», ООО «Эльбида».

Основной объем подрядных работ приходится на МУП «СМУ».

В строительстве объектов жилого фонда и социально-культурной сферы также заняты тюменские организации ЗАО «Латес», ООО «Северстрой» и ЗАО «Экспресс-Сервис».

За 2005 год были сданы в эксплуатацию рынок на 15 рабочих мест в с.Красноселькуп, храм в с.Красноселькуп, детская поликлиника, два 8-ми квартирных и четыре 1 квартирных жилых дома в с.Красноселькуп общей площадью 0,8 тыс.м2.

В сфере строительства занято около 150 человек (6% всех занятых).



Малое предпринимательство

На территории с.Красноселькуп осуществляют свою деятельность 3 малых предприятия, в том числе: в строительстве – ООО «Алькор» и ООО «Эльбида», в торговле - ООО «Здоровье». Доля малых предприятий в производстве товаров и услуг – менее 3 %.

Общая численность работающих на малых предприятиях на 2005 год составила – 73 чел.

Численность предпринимателей без образования юридического лица на 2005 год – 60 чел.


Потребительский рынок

 По состоянию на 2005 год на территории с.Красноселькуп действует 33 торговых точки: 5 продовольственных, 4 непродовольственных, 23 смешанных и 1 специализированная.

В 2005 году был открыт крытый рынок «Юбилейный» на 15 рабочих мест. Торговая площадь предприятий розничной торговли составила 1,5 тыс. м2.

Розничный товарооборот на душу населения за период 2001 – 2005 увеличился в 11 раз, объем предоставляемых платных услуг – в 4 раза.

Доля реализации продовольственных товаров в структуре розничного товарооборота составляет около 70 %, непродовольственных – 30 %.

Наибольшую долю в платных объемах услуг составляют коммунальные и жилищные услуги (60 %).




Трудовые ресурсы

В настоящее время в материальном производстве занято 39 % всех занятых в экономике, в нематериальном – 61 %. Такое положение несвойственно северным поселениям и скорее характеризует на сегодняшний день невысокую интенсивность хозяйственной деятельности.

В материальном производстве следует выделить добычу полезных ископаемых и сельское хозяйство как основные градообразующие отрасли. Заметную роль играют организации в сферах строительства и транспорта.

В нематериальном производстве большая доля занятых в сферах образования и здравоохранения – 15 % и 11 % соответственно.

Также необходимо отметить очень большую долю занятых в бюджетной сфере – 84 % всех занятых в экономике.

Таким образом, современная отраслевая структура занятости (см. табл.4.1.3.) наглядно отражает формирование и развитие населенного пункта на основе двух направлений – добыча полезных ископаемых и сельское хозяйство.

Таблица 4.1.3

Отраслевая структура занятости



Наименование

2006

тыс.чел.

%

Материальное производство:

0,97

39

Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях

0,16

6

Лесное хозяйство и предоставление услуг в этих областях

0,05

2

Рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих областях

0,01

0

Добыча полезных ископаемых

0,17

7

Обрабатывающие производства

0,00

0

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

0,23

9

Строительство

0,15

6

Транспорт и связь

0,20

8

Нематериальное производство:

1,50

61

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

0,10

4

Гостиницы и рестораны

0,00

0

Финансовая деятельность

0,03

1

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

0,01

0

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение

0,16

6

Образование

0,38

15

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

0,28

11

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

0,54

22

Всего__2,47__100'>Всего

2,47

100


Несмотря на открытие крупных залежей углеводородов, добыча полезных ископаемых постоянно откладывалась, в связи с чем численность занятых в этой отрасли в настоящее время невелика. В ближайшем будущем можно ожидать увеличения объемов добычи углеводородов и роста численности занятых в отрасли.

Развитие сельского хозяйства было связано, в первую очередь, с поддержкой традиционного уклада жизни коренных малочисленных народов Севера, отчасти – неразвитой транспортной схемой района и значительными транспортными издержками для привозимой продукции.


Ниже представлена трудовая структура населения, имеющая ряд особенностей:

    • высокая доля самодеятельного населения (64 %), обусловленная значительно большей долей лиц трудоспособного возраста и меньшей – старше трудоспособного возраста;

    • высокая доля занятых в домашнем хозяйстве (7 %), связанная с большой численностью коренных малочисленных народов Севера, проживающих в лесотундре и занятых традиционными видами деятельности (вылов рыбы, сбор дикоросов, охота).

    • высокая доля безработных (12 %), связанная с низким уровнем развития экономики.

Таблица 5.1.4

Структура трудового баланса


Структура трудового баланса

2006

Самодеятельное население,

63

в том числе:




лица в трудоспособном возрасте

51

работающие пенсионеры

1

Из всего населения занято:

52

в материальном производстве

21

в нематериальном производстве

32

безработные

10

Несамодеятельное население,

37

в том числе:




дети до 16 лет

18

лица в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от производства

3

неработающие пенсионеры

4

неработающие инвалиды и пенсионеры в трудоспособном возрасте

4

занятые в домашнем хозяйстве

8

Всего

100


4.2. Население

Численность населения с.Красноселькуп на 01.01.06 составила 4,7 тыс.чел. Численность населения стабильна, за последние 5 лет увеличилась менее, чем на 1 %.



В селе проживает 0,7 тыс.чел., представляющих коренные малочисленные народы Севера (МНС). Численность МНС за последние 5 лет увеличилась на 5 %. Состав МНС на 2006 год представлен ниже.

За последние 5 лет средняя рождаемость составила 52 чел/год, смертность – 45 чел/год.

За исключением 2001 года, рождаемость превышала смертность. В целом уровень рождаемости соответствует общероссийскому, а низкий уровень смертности объясняется низкой долей лиц старше трудоспособного возраста (5 % по сравнению с 20 % в среднем по РФ).


За последние 5 лет в с.Красноселькуп прибывало в среднем 167 чел/год, выбывало – 191 чел/год.

Таким образом, естественный прирост отчасти компенсирует небольшую механическую убыль населения. В целом, можно говорить о благоприятной демографической ситуации, которая поддерживается миграционными процессами. В первую очередь, это связано с особенностями освоения северных территорий.

Возрастная структура значительно отличается от общероссийской – больше доля лиц трудоспособного возраста и меньше доля лиц старше трудоспособного возраста.

Основная причина – переезд многих жителей по достижении пенсионного возраста в регионы с более благоприятными природно-климатическими условиями.

Таблица 4.2.1

Распределение населения по возрасту



Возрастные группы

с.Красноселькуп

РФ

моложе трудоспособного возраста

18

16

трудоспособного возраста

77

64

старше трудоспособного возраста

5

20


4.3. Прогноз развития хозяйственного комплекса

Прогноз развития хозяйственного комплекса основан на анализе существующего социально-экономического положения, действующих на территории населенного пункта региональных программ, концепции территориальной комплексной схемы ЯНАО, а также иных нормативных документов, направленных на социально-экономическое развитие территорий ЯНАО.

Как уже было отмечено, основные препятствия развития с.Красноселькуп – суровый климат, сложная транспортная схема, периферийное положение района в округе.

Социально-экономическое развитие с.Красноселькуп неразрывно связано с увеличением добычи углеводородов в районе. В этих условиях село рассматривается в качестве организационно-хозяйственного центра при обустройстве месторождений, организации добычи углеводородов, доставки работников из базового города в вахтовые поселки, материально-транспортного снабжения.

Необходимо отметить, что значительного развития населенного пункта не прогнозируется, в связи с использованием вахтово-экспедиционного метода работ и периферийным положением села по отношению к крупным месторождениям углеводородов района – Харампурского и Южно-Русского месторождений, Часельской группы месторождений.

Создание рабочих мест для постоянного населения в сфере добычи углеводородов планируется за счет дальнейшего освоения Черничного НГКМ и Термокарстового ГКМ. В ближайшие годы будет введен в эксплуатацию газопровод Черничное НГКМ – Красноселькуп, который позволит снизить стоимость энергоресурсов.

Остальные виды деятельности, не связанные с добычей углеводородов, материально-техническим снабжением и сопутствующими услугами – малорентабельны или нерентабельны, их функционирование требует дополнительных субсидий из бюджета.

По этой причине их развитие определяется минимумом, необходимым для обеспечения достойного качества жизни населения.

Сельское хозяйство и переработка сельскохозяйственной продукции должны обеспечить занятость коренных малочисленных народов Севера и частичную потребность населения в продуктах питания.

Развитие сельского хозяйства связано, в первую очередь, с оленеводством. С учетом оленеемкости пастбищ численность поголовья может увеличиться в несколько раз (до 8-10 тыс.голов).

С поддержкой занятости коренных малочисленных народов Севера связаны и планы по поддержке клеточного пушного звероводства. Тем не менее, при высоком уровне убыточности заметного развития данной подотрасли не произойдет.

Скотоводство и свиноводство будет поддерживаться для снижения зависимости от привозной сельскохозяйственной продукции и частичного удовлетворения потребности населения в свежих молочных продуктах.

Для растениеводства природно-климатические и аграрно-климатические условия территории ЯНАО неблагоприятны. Однако многолетними опытами Ямальской сельскохозяйственно-опытной станции разработаны приемы освоения кислых почв тундровых земель, бедных питательными веществами и агротехника возделывания на них картофеля.

В настоящее время практически весь картофель выращивается в личных хозяйствах населения, но в дальнейшем возможно развитие картофелеводства в сельскохозяйственных предприятиях, ориентированное на местное потребление.

Развитие овощеводства возможно лишь в теплицах при низкой стоимости источника тепла.

Расположение на берегу одной из основных рек округа – р.Таз – позволяет развивать рыболовство и рыбопереработку, ориентированные на местное потребление.

Для многих традиционных видов деятельности МНС определенную опасность представляет увеличение техногенной нагрузки с приходом нефтегазодобывающих компаний на территорию Красноселькупского района.

Прогнозируется создание небольших обрабатывающих производств по переработке продукции животноводства и рыбопереработке как в самом с.Красноселькуп, так и в отнесенных к нему факториях.

Развитие градообслуживающих отраслей предусматривается соответственно росту численности населения с.Красноселькуп и социально-экономическому развитию населенного пункта.
Таким образом, основными направлениями развития с.Красноселькуп являются:

организационно-хозяйственный центр при освоении месторождений углеводородов района;

умеренное развитие сельского хозяйства, ориентированное на местный рынок;

первичная обработки продукции сельского хозяйства и рыболовства.


4.4. Прогнозная потребность в трудовых ресурсах. Источники их формирования

В соответствии с прогнозируемым развитием экономики населенного пункта рост численности занятых к 2015 году составит около 60 % (1,4 тыс. рабочих мест), к 2030 году – 80 % (1,9 тыс. рабочих мест). Таким образом, потребность в трудовых ресурсах значительно возрастет уже на I этапе реализации генерального плана.

Набольший рост численности занятых прогнозируется в следующих отраслях:


    • добыча полезных ископаемых;

    • транспорт и связь;

    • строительство;

    • материально-техническое снабжение и сопутствующие услуги, связанные с деятельностью нефтегазодобывающих компаний.

Рост численности занятых в сельском хозяйстве связан с развитием территориальных общин, возрождением факторий, развитием оленеводства и постепенным переводом части МНС, занятых в домашнем хозяйстве в категорию занятых в сельском хозяйстве.

Увеличение занятости в сферах образования, здравоохранения, предоставления персональных услуг, общественном питании и розничной торговле прогнозируется соответственно росту численности населения.

Таблица 4.4.1

Отраслевая структура занятости



Наименование

2006

2015

2030

тыс.чел.

%

тыс.чел.

%

тыс.чел.

%

Материальное производство:

0,97

39

1,60

41

1,80

41

Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях

0,16

6

0,20

5

0,25

6

Лесное хозяйство и предоставление услуг в этих областях

0,05

2

0,07

2

0,07

2

Рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих областях

0,01

0

0,03

1

0,05

1

Добыча полезных ископаемых

0,17

7

0,40

10

0,40

9

Обрабатывающие производства

0,00

0

0,03

1

0,03

1

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

0,23

9

0,27

7

0,30

7

Строительство

0,15

6

0,25

6

0,30

7

Транспорт и связь

0,20

8

0,35

9

0,40

9

Нематериальное производство:

1,50

61

2,30

59

2,60

59

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

0,10

4

0,25

6

0,30

7

Гостиницы и рестораны

0,00

0

0,03

1

0,05

1

Финансовая деятельность

0,03

1

0,04

1

0,05

1

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

0,01

0

0,35

9

0,40

9

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение

0,16

6

0,18

5

0,20

5

Образование

0,38

15

0,50

13

0,55

13

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

0,28

11

0,35

9

0,40

9

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

0,54

22

0,60

15

0,65

15

Всего__2,47__100__3,90__100'>Всего

2,47

100

3,90

100

4,40

100

Основные отличия прогнозной структуры трудового баланса от существующей - в снижении уровня безработицы, росте доли самодеятельного населения, уменьшении численности занятых в домашнем хозяйстве.

Таблица 4.4.2

Структура трудового баланса



Структура трудового баланса

2006

2015

2030

Самодеятельное население,

63

68

67

в том числе:

лица в трудоспособном возрасте

51

56

59

работающие пенсионеры

1

1

1

Из всего населения занято:

52

60

63

в материальном производстве

21

25

26

в нематериальном производстве

32

35

37

безработные

10

8

4

Несамодеятельное население,

37

32

33

в том числе:

дети до 16 лет

18

17

18

лица в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от производства

3

3

3

неработающие пенсионеры

4

3

3

неработающие инвалиды и пенсионеры в трудоспособном возрасте

4

4

4

занятые в домашнем хозяйстве

8

5

4

Всего

100

100

100

Исходя из планируемого социально-экономического развития населенного пункта, прогнозного уровня занятости и структуры трудового баланса была рассчитана проектная численность населения.



Численность населения к 2015 году ориентировочно составит 6,5 тыс.чел., к 2030 году – 7,0 тыс.чел.

При существующем уровне естественного и механического приростов и прогнозных темпах развития экономики основным источником формирования численности населения на I этапе рассматривается механическое движение населения, на II этапе – естественный прирост населения.

Таблица 4.4.3

Источники формирования населения



Период

Численность населения

Прирост населения, период (тыс.чел.)/год (чел.)

естественный

механический

всего

2006 - 2015

4,7 - 6,5

0,2

1,6

1,8

22

178

200

2015 - 2030

6,5 - 7,0

0,4

0,1

0,5

16

4

20

Прогнозная возрастная структура населения представлена ниже.

Таблица 4.4.4


Возрастные группы

2005

2015

2030

моложе трудоспособного возраста

18

17

18

трудоспособного возраста

77

79

78

старше трудоспособного возраста

5

4

4

Всего

100

100

100






Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11


©kzref.org 2019
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет