Государственное предприятие костромской области «архитектурно-градостроительный центр»



бет30/32
Дата01.09.2018
өлшемі5.42 Mb.
#42741
1   ...   24   25   26   27   28   29   30   31   32

5.3.2. Охрана водных ресурсов.



Охрана поверхностных вод

Район расположен в бассейне сплавной р. Ветлуги, которая пересекает его по диагонали с северо-запада на юго-восток. Общая площадь района составляет 3,993 тыс. км2. Численность населения — 57,9 тыс. человек. Это наиболее развитый в экономическом отношении район не только северо-востока, но и области в целом. В пойме р. Ветлуги расположено 105 озер со средней площадью зеркала 7 га. По территории района протекает 52 реки и 86 ручьев общей протяженностью 231 км; на учете состоит 12 родников. В южной части г. Шарья протекает левый приток реки Ветлуги р. Шарьинка, в которую впадает р. Березовка. Между п. Ветлужский и г. Шарья протекает р. Шолюшка. Долины рек на значительной части заболочены, болота и заболоченные участки распространены повсеместно на территории района. Обилие водотоков и водоисточников выдвигает на первое место проблему охраны водных ресурсов.

Река Ветлуга по комплексному показателю (индекс загрязнения водоемов) относятся к умеренно-загрязненным водным объектам (3 класс).

Загрязнение поверхностных вод идет стоками промышленных и сельскохозяйственных предприятий. Среди них основными загрязнителями вод р. Ветлуга и р. Шарьинка являются ООО «Кроностар», Вагонное депо, сброс с животноводческого комплекса КРС ШСТ в р. Шанга и птицефабрики в р. Чекмачка. В настоящее время за счет проведения природоохранных мероприятий и снижения объемов производства сбросы загрязняющих веществ в открытые водоемы снизились в 10 раз (к уровню 1990 г.). После завершения пуско-наладочных работ по оборотному водоснабжению ТЭЦ-2 объемы неочищенных стоков уменьшатся еще в 2 раза.

Питьевое водоснабжение г. Шарья и района обеспечивается 3 водозаборами из открытых водоемов, 168 артезианскими скважинами и бытовыми колодцами. По данным СЭС, в 2-х водозаборах (городской и ж/дорожной) питьевая вода не соответствует ГОСТу по данным баканализа, цветности, мутности, содержанию железа. Питьевая вода из подземных источников требует опреснения и обезжелезивания. Низкое качество питьевой воды связано с неудовлетворительным состоянием очистных сооружений. Суммарная мощность очистных водозаборных сооружений 18 т. м3 в сутки.

Ливневые стоки г. Шарья не проходят очистки, а именно они дают наибольшее загрязнение поверхностных вод в весенне-летний период. Канализационные очистные сооружения сельхозпредприятий, ЖКХ, совхоза-техникума, других предприятий работают неэффективно. За последние 10 лет построен цех обезвоживания осадка очистных сооружений (ОС) ООО «Кроностар», запущены локальные ОС на ДЗП-1 и ДВВ-2, закольцованы и направлены на ОС стоки железнодорожных предприятий. Проведена реконструкция ОС мясокомбината, запущены ОС Рождественского ПО ЖКХ и совхоза-техникума. Администрация Шарьи в лице МУП "Водоканал" заключила договор о комплексном улучшении водоснабжения города с привлечением специалистов иностранных фирм. За последние 10 лет 12 недействующих скважин затампонировано.

Планировочные решения, предлагаемые проектом (проведение противоэрозионных мероприятий, строительство в ряде наиболее крупных населенных пунктов очистных сооружений канализации, ограничения во внесении минеральных удобрений и химикатов в сельскохозяйственном производстве и т.д.) направлены на значительное сокращение загрязнения водотоков, на улучшение экологического состояния природной среды.

На основе данных, представленных администрациями сельских поселений (с.п.) с центром с. Николо-Шанга, с.п. Зебляковское, с.п. Ивановское, с.п. Одоевское, с.п. Варакинское, с.п. Пищевское, с.п. Заболотское, с.п. Троицкое, с.п. Коневское, с.п. Марутинское, с.п. Печенкинское, с.п. Кривячское. с.п. Головинское, с.п. Катунинское, с.п. Поляшовское, с.п. Берзихинское, с.п. Троицкое, с.п. Головихинское, с.п. Майтихинское по

вопросам водоснабжения и канализации и охраны водных ресурсов разработаны следующие предложения.
Проектные предложения

Для того чтобы точно намечать мероприятия по охране поверхностных вод нужно наладить постоянный контроль за загрязнением вод в реках и водоемах и получение таких данных должно стать первым этапом природоохранных мероприятий.

По данным гл. врача ФГУЗ ЦГЭ в Костромской области, в Мантуровском районе исх. № 326 от 17.07.2009г. «Вода из р. Ветлуга и р. Большая Шанга соответствуют требованиям СанПиН 2.1.5.980-00. кроме содержания железа, которое может превышать 3 ПДК.

В целях решения задач охраны окружающей среды по вопросам охраны водных ресурсов Шарьинского муниципального района в проекте предлагаются общепланировочные мероприятия, которые можно разделить на три группы:


а). Организационные мероприятия:

выявление, определение, назначение лиц, ответственных за правильную эксплуатацию источников воды и контроль качества подаваемой воды, за правильную эксплуатацию очистных сооружений или полей фильтрации;

проведение полной инвентаризации стационарных и передвижных источников загрязнения вод рек и водоемов, создание единого информационного банка данных источников;

организация регулярного гидромониторинга поверхностных водных объектов;

разработатка проектов ПДС для предприятий сбрасывающие сточные воды в водоемы и заключить договора на проведение лабораторных исследований сточных вод.

Водопользователи на основе регламентированных условий сброса сточных вод и требований к различным видам хозяйственной деятельности обязаны обеспечить разработку и реализацию водоохранных мероприятий, осуществление контроля за использованием и охраной вод, принятие мер по предотвращению и ликвидации загрязнения водных объектов, в т.ч. и вследствие залпового или аварийного сброса.

Оптимизация системы управления стоками.

Организация и обустройство водоохранных зон и прибрежных защитных полос.


б). Технологические мероприятия:

восстановление, ремонт или создание систем канализации с очистными сооружениями необходимых типов. Внедрение новых (более совершенных и безопасных) технологических процессов, исключающих выделение в воду вредных веществ;

установка и совершенствование очистных сооружений на канализационных и ливневых сетях;

строительство станции обезжелезивания;

выявление и рекультивация существующих переполненных и не удовлетворяющих санитарно-экологическим нормам полигонов твердых бытовых отходов, загрязняющих подземные воды, разработка проектов и строительство новых полигонов ТБО удовлетворяющих экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям; ликвидация всех несанкционированных свалок;

осуществление сплава на водных объектах, используемых населением для питьевых, хозяйственно-бытовых и рекреационных целей древесины в пучках и кошелях на судовой тяге.

запрет мойки автотранспортных средств и других механизмов в водных объектах и на их берегах, а также проведение работы, которые могут явиться источником загрязнения вод;
предотвращение утечек нефтепродуктопроводов, а также сброс мусора, неочищенных сточных, подсланевых, балластных вод и утечки других веществ с плавучих средств водного транспорта.

увеличение производительности систем оборотного и повторно-последовательного

водоснабжения на промышленных предприятиях;

строительство на крупных предприятиях локальных очистных сооружений.

стоки животноводческих и птицеводческих комплексов должны очищаться на локальных очистных сооружениях (ЛОС) либо до степени, разрешенной к приему в систему канализации, либо полностью до нормативных показателей, разрешенных к сбросу в водные объекты;

внедрение технологии использования стоков от животноводческих ферм, после специальной обработки, для орошения.


в). Планировочные мероприятия:

использование водных ресурсов должно основываться на результатах расчетов водохозяйственного баланса по рекам и их отдельным участкам для более оперативного и правильного планирования использования водных ресурсов.

чрезвычайно важным мероприятием по охране поверхностных вод является организация водоохранных зон и прибрежных защитных лесов вдоль рек. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы устанавливаются в соответствии с Водным кодексом.
Наиболее важными из организационных мероприятий являются:
обеспечение контроля со стороны соответствующих административных органов за соблюдением всех природоохранных нормативов с применением экономических санкций за нарушение; организация мониторинга состояния природной среды; распространение среди населения экологических знаний, используя СМИ, возможности культурно-просветительных учреждений и школ;

реализация проектных решений настоящей Модели позволит улучшить состояние воды в реках и озерах.

данные мероприятия будут способствовать обеспечению экологического баланса, для достижения которого необходимо создание такой системы природно-территориальных комплексов, которая минимизировала бы или предотвращала отрицательное воздействие хозяйственной деятельности человека на природную среду;

ликвидация неорганизованных источников загрязнения поверхностных вод.

В целом, по предприятиям района требуется разработать проекты предельно допустимых сливов и к 2025 году для предприятий с превышением ПДС фактические выбросы довести до предельно-допустимых.
Охрана подземных вод
Имеющаяся на территории района наблюдательная сеть по мониторингу загрязнения подземных вод недостаточна.
Проектные предложения.
Необходимо создать оптимальную наблюдательную сеть и в первую очередь на крупных групповых водозаборах с утвержденными запасами подземных вод, а также на групповых водозаборах, работающих на участках с неутвержденными запасами подземных вод.

Организационные мероприятия.
Охрана подземных вод подразумевает под собой проведение мероприятий по двум основным направлением: недопущению истощения ресурсов подземных вод и защита их от загрязнения.

Подземные воды эксплуатационных горизонтов могут иметь как природное загрязнение, т.е. обусловленное исходным несоответствием нормативам по ряду естественных компонентов, так и техногенное загрязнение подземных вод, которое объясняется расположением действующих водозаборов в непосредственной близости от потенциальных источников загрязнения подземных вод (промышленные предприятия и объекты коммунального хозяйства) или связано с подтягиванием в процессе эксплуатации некондиционных природных вод. В результате эксплуатации подземных вод на водозаборах формируются депрессионные воронки, за счет чего в области питания водозаборов вовлекаются сформированные зоны загрязненных подземных вод. Кроме этого причина загрязнения связана с плохим состоянием скважинного хозяйства; даже в местах с относительно высокой природной защищенностью загрязнение определяется проникновением его по дефектным стволам и затрубным пространствам водозаборных скважин.


Технологические мероприятия.
Снижение или исключение техногенного загрязнения подземных вод может быть достигнуто правильной эксплуатацией и своевременным ремонтом скважин; своевременным тампонажем выведенных из эксплуатации скважин, а также путем рационального перераспределения водоотбора; внедрения систем подготовки воды перед подачей потребителю; выноса водозаборов из загрязненных мест.
Планировочные мероприятия.
Необходимо соблюдение санитарно-охранных мероприятий и санитарного режима в зонах санитарной охраны источников водоснабжения. Расположение проектируемых строительных объектов в зонах трёх поясов санитарной охраны водозаборных узлов подземных вод накладывает ряд режимных ограничений при строительном освоении (СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения питьевого назначения»).

Наиболее важными организационными мероприятиями являются:

проведение гидрогеологических изысканий, переутверждение запасов подземных вод;

оформление лицензий на право пользования подземными водами;

организация службы мониторинга на всех существующих водозаборах, работающих как на утвержденных, так и на неутвержденных запасах подземных вод необходима (ведение гидрогеологического контроля и режима эксплуатации);

приведение водоотбора на существующих водозаборах в соответствие утвержденным запасам подземных вод;

проведение обследования многочисленных эксплуатационных скважин, рассредоточенным по всей территории города и района, в связи с отсутствием по ним достоверной информации, для оценки возможного водоотбора из той или иной скважины;

проведение ежегодного профилактического ремонта скважин силами водопользователей;

выявление бездействующих скважин и проведение ликвидационного тампонажа;

прекращение использования пресных подземных вод для технических целей;

применение оборотного водоснабжения на ряде промышленных предприятий;


организация вокруг каждой скважины зоны строгого режима - I пояса;

обязательная герметизация оголовков всех эксплуатируемых и резервных скважин;

вынос из зоны II пояса ЗСО всех потенциальных источников загрязнения;

систематическое выполнение бактериологических и химических анализов воды, подаваемой потребителю.

На всех водозаборах необходима организация службы мониторинга по ведению гидрогеологического контроля над режимом эксплуатации скважин и качеством воды, подаваемой потребителю.
Мероприятия по оптимизации водохозяйственного комплекса

В задачу оптимизации водохозяйственного комплекса входит перераспределение функции в основном водопотребителей и снижение количества забираемой, а, следовательно, и сбрасываемой воды.

Для оптимизации водохозяйственного комплекса г. Шарья и Шарьинского муниципального района предлагаются следующие мероприятия:

использование части очищенных стоков от сельского населения для нужд орошения в сельском хозяйстве;

введение оборотной схемы водообеспечения на предприятиях по производству стройматериалов, предприятиях электроэнергетики и пищевой промышленности;

Использование повторно-последовательной схемы водоснабжения.



5.3.3. Охрана почвы

Территорию Шарьинского муниципального района составляют земли сельских поселений, земли сельскохозяйственного назначения, земли промышленности, транспорта, связи, земли особо охраняемых территорий и их объектов, земли лесного, водного фонда, земли запаса.

Общая площадь района составляет 399 тыс. 356 га.

Рельеф: Территория района находится в пределах Унженско-Ветлужской слабохолмистой равнины с относительно развитой овражно-балочной сетью в западной части района и слабо развитой в восточной части. Центральную часть района прорезает долина реки Ветлуга с полно развитой поймой и 2-3 плоскоравнинными на больших площадях заболоченными надпойменными террасами.

Геология: Повсеместно на территории района залегают четвертичные отложения. На пологих склонах формируются дерново-подзолистые слабосмытые почвы легко- и среднесуглинистого механического состава. По долинам рек формируются пойменные террасы. Понижения пойменных террас зачастую заполнены торфяниками.

В понижениях рельефа и замкнутых котловинах, где наблюдается избыточная увлажненность, развились дерново-подзолисто-глеевые и болотные почвы.


Таблица 5.3.3.1. Посевные площади с/х культур




1990

1995

2000

2005

2006

2007

2008

Посевные площади сельскохозяйственных культур, гектар






















вся посевная площадь

655

1511

1649

1640

1640

1585

474

в том числе:
зерновые и зернобобовые культуры - всего

4

84

84

80

80

80

1

картофель

495

716

785

786

786

737

356

овощи

32

185

254

258

258

256

116

кормовые культуры — всего

124

526

526

516

516

512

2

из них:
многолетние травы

124

525

525

515

515

511

-

Площади, занимаемые с/х культурами (см. Табл. 5.3.3.1) составляют не более 0,5% всей площади района, а площади лесных земель занимают 76% общей площади района, поэтому под охраной почв следует понимать прежде всего контроль за состоянием почв селитебных территорий, от замусоривания и загрязнения тяжелыми металлами, диоксинами. По наблюдениям ФГУЗ ЦГЭ в Костромской области, в Мантуровском районе исх. № 326 от 17.07.2009г. согласно требований СанПиН 2.1.7.12878-03 почвы населенных мест Шарьинского административного района относятся к чистым.

Состояние земельных пахотных ресурсов в районе значительно ухудшилось. Так же, как и в других районах, снизилось внесение органических удобрений с 4,5 т/га в 1990 г. до 0,4 т/га в 1997 г. Известкование и фосфоритование почв не ведется с 1994 г. Серьезной экологической проблемой г. Шарья является рекультивация свалки промотходов, содержащих загрязненные илы очистных сооружений ПДО «Шарьядрев».

В ряде с/х предприятий Шарьинского района имеются склады ядохимикатов. При снижении посевных площадей часть этих ядохимикатов будет не востребована. У другой части прошли сроки хранения или применения, а некоторые просто запрещены к применению.

Вопросы сбора информации об этих складов ядохимикатов, их вывоза и утилизации в силу специфичных требований необходимо рассматривать в одном комплексе с рекультивацией свалки промотходов.

Анализ состояния почвенного покрова сельскохозяйственных земель показал, что происходит повсеместная деградация плодородного слоя. Это ведет за собой уменьшение мощности гумусового горизонта, разрушение агрономически ценной структуры пахотного горизонта, уменьшение содержания гумуса и питательных элементов почвенного покрова. Нарушение севооборотов, уменьшение количества вносимых органических и минеральных удобрений, применение устаревших средств механизации и пр.

Учитывая все негативные факторы, на территории Шарьинского района должна быть использована система земледелия, состоящая из взаимосвязанных агротехнических, мелиоративных и организационно хозяйственных мероприятий, направленная на эффективное использование земли, сохранение и повышения плодородия почвы в целях получения высоких урожаев с/х культур.

Разработку и ведение системы земледелия для каждого конкретного хозяйства, необходимо вести в направлениях:

-обеспечение воспроизводства плодородия почв;

-усовершенствование системы земледелия и агротехнологии при уменьшении затрат и увеличении производства и соблюдении норм экологической безопасности производства;

-повышение стабильных урожаев, валовых сборов с/х культур,

-обеспечение должного качества с/х продукции;

-сохранения почвы, водных ресурсов и ландшафтов в целом от деградации и загрязнения.

Основой устойчивости земледелия является правильное использование пашни с оптимальным количеством в севообороте паров, зерновых пропашных культур и многолетних трав.

Для предотвращения дальнейшей деградации плодородия почв, прежде всего, необходимо обеспечить бездефицитный баланс содержания органического вещества. Это возможно экономично сделать только на основе биологизации земледелия (освоение плодосменных севооборотов, использование соломы и навоза на удобрения, возделывание бобовых культур на зеленый корм и сидерацию).

Главной функцией механической обработки почвы должно стать создание выровненного, рыхлого мелкокомковатого верхнего слоя почвы, что позволяет правильно заделать семена при посеве, уменьшить количество сорняков.

5.3.4. Концепция управления отходами

В г. Шарья и Шарьинском муниципальном округе сложилась система безопасного обращения с отходами, в том числе сбор, захоронение, бытовых и промышленных отходов.

С каждым годом происходит увеличение количества отходов, а это приводит к увеличению размеров загрязненной ими территории, росту числа несанкционированных свалок, интенсивному загрязнению почв, поверхностных водоемов и подземных вод, атмосферного воздуха.

Администрация городского округа активно работает по совершенствованию действующей системы сбора и утилизации отходов и загрязнений с учетом территориальной раздробленности мест накопления мусора.



Твердые бытовые отходы (ТБО) (в том числе твердая составляющая сточных вод — их осадок) отбросы и др., не утилизируемые в быту, образующиеся в результате амортизации предметов быта и самой жизни людей вещества (включая бани, прачечные, столовые, больницы, бытовые помещения предприятий и т.п.) современной жизни отличаются от ТБО прошлых лет за счет большей долговечности. В таблице 5.3.3.1. представлена территориальная система полигонов твердых бытовых отходов.

Таблица 5.3.4.1. Санкционированные свалки твердых бытовых отходов в Шарье и Шарьинском районе

Расположение объекта

Состояние объекта

Информация об эксплуатации объекта

Ближайший населенный пункт

Расстояние до границ селитебной зоны ближайшего населенного пункта

Расстояние до ближайшего водного объекта, его наименование

Место размещения ТБО

Площадь

Год начала эксплуатации

Год закрытия

Объем накопленных отходов

Размер санитарно-защитной зоны

Среднегодовое количество размещенных отходов

Хозяйствующий субъект, эксплуатирующий объект




км

км




га







м3

м

м3/год




г. Шарья 156 квартал Шарьинского лесничества

6,5

4; р. Ветлуга

Шарьинский муниципальный р-н

12,4

2000

не определен

46600

500

85,2

ООО «Спец Транс»

Шарьинский район д. Попиниха

0,8

0,7; безымянная речка

Берзихинское с/п

0,3

1997

по мере накопления отходов

148

не определен

не определено

Берзихинское с/п

с. Головино

0,35

0,89; р. Нюрюг

Головинское с/п

1,5

1997

по мере накопления

126

--“--

--“--

Головинское с/п

с. Заболотье

1,5

1,5; р. Якшанга

Заболотское с/п

1

1997

по мере накопления отходов

168

--“--

--“--

Заболотское с/п

п. Зебляки

1,2

0,45

Зебляковское с/п

3,2

1955

не определен

347

--“--

--“--

Зебляковское с/п

д.Козиониха, д. Гольяниха

1

0,21

Ивановское с/п

2

1997

--“--

258

--“--

--“--

Ивановское с/п

д. Прудовка, д. Комухино

1,2; 2,8

0,7

Катунинское с/п

0,64

1997

--“--

110

--“--

--“--

Катунинское с/п

д. Конево

0,5

1,1; р. Ветлуга

Коневское с/п

1,5

1997

--“--

135

--“--

--“--

Коневское с/п

д. Кривячка

1,5

0,56

Кривячское с/п

1

1997

--“--

112

--“--

--“--

Кривячское с/п

д. Майтиха

0,5

0,9

Майтихинское с/п

0,3

1997

--“--

121

--“--

--“--

Майтихинское с/п

д. Марутино

карьер за деревней

1

Марутинское с/п

0,6

1997

--“--

165

--“--

--“--

Марутинское с/п

с. Матвеевское

0,2

0,54

Матвеевское с/п

0,5

1997

--“--

89

--“--

--“--

Матвеевское с/п

д. Нежданово

0,8

1,4; р. Ветлуга

Одоевское с/п

1

1997

--“--

340

--“--

--“--

Одоевское с/п

д. Савиха

0,9

1,7

Печенкинское с/п

1,5

1997

--“--

234

--“--

--“--

Печенкинское с/п

д. Пятунино

0,7

1,1; р. Ветлуга

Пищевское с/п

1

1997

--“--

135

--“--

--“--

Пищееское с/п

д. Поляшово. д. Быниха

0,5

2,3

Поляшовское с/п

0,7 0,2

1997

--“--

145

--“--

--“--

Поляшовское с/п

с. Троицкое

0,6

0,8; р. Ветлуга

Троицкое с/п

1

1997

--“--

230

--“--

--“--

Троицкое с/п

д. Бутырки

0,7

0,8; р. Шанга

Шангское с/п

1,5

1997

--“--

1000

--“--

--“--

Шангское с/п

п. Шекшема

0,8

1,4

Шекшемское с/п

3,7

1969

--“--

360

--“--

--“--

Шекшемское с/п

Как видно из таблицы большинство свалок организовано в 1997 г., а накопленные за 10 лет объемы ТБО невелики за исключением г. Шарья. Наиболее опасным режимом функционирования свалок с точки зрения охраны окружающей среды являются пожары на свалках.

За последние десятилетия состав современного бытового мусора изменился. В современных ТБО бумага составляет 20-35%, стекло 5-7%, металлы 2-3%, пластик 3-5%, текстиль 3-6%, резина 1-3%, древесина 1-4%, пищевые отходы 20-38%, другое 10-36%.

При сгорании пластиков различных видов особенно при низкотемпературном сгорании в мокрой куче из различных пластиков образуются диоксины, фураны и бифенилы или полихлорированные-дибензо-пара-диоксины (ДПС), полихлорированные-дибензофураны (ПХДФ), полихлорированные-бифенилы (ПХБ). Эти вещества объединяет их высокая токсичность. Смертельная доза составляет 1х10-9 г/кг веса. По своей токсичности эти яды уступают только ботулиническому токсину, столбнячному токсину, дифтерейному токсину. Диоксины поражают в первую очередь женщин и детей.

Поскольку свалки (полигоны ТБО) широко распространены на территории Шарьинского муниципального района налаживание их грамотной эксплуатации является первоочередной задачей.
Отходы производства (промышленные). Таковыми являются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, образовавшихся при производстве продукции или выполнении работ и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства. В составе промышленных отходов, основными являются нефтешламы, отходы гальваники, отходы эмульсий и лакокраски, асбест-содержащие отходы, ртутные лампы, шины, металлолом, древесные отходы и др.

Решение вопроса по уменьшению объемов захоронения промышленных отходов для г. Шарья и Шарьинского муниципального района является очень актуальным, поскольку вопросы обезвреживания и захоронения промышленных отходов в районе не решены. В большинстве случаев отходы захораниваются на санкционированных и несанкционированных свалках в общей массе отходов.

Токсичность отходов, способных вызвать отравление или иные поражения живых существ классифицируется согласно приказа МПР РФ от 15.06.2001 №511.
Сельскохозяйственные отходы

К сельскохозяйственным отходам относят: органические отходы животноводства, полеводства и тепличных хозяйств, отходы перерабатывающих сельскохозяйственных производств и т.д. Очень большие объемы отходов образуются в животноводстве и птицеводстве. Одна молочная ферма со 100 дойными коровами дает примерно 14 т твердых отходов в сутки. Один откормочный комплекс на 10 тыс. голов крупного рогатого скота может дать 260 т отходов в сутки.


Биологические отходы

В соответствии с "Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов", утвержденными Минсельхозпродом Российской Федерации 04 декабря 1995 № 13-7-2/469, под биологическими отходами понимаются:


трупы животных и птиц, в том числе лабораторных; ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения). Биологические отходы захораниваются в скотомогильниках. Возможна утилизация данных отходов на предприятиях по выработке костной муки.
Проектные предложения
Для того чтобы точно планировать мероприятия по охране окружающей среды при размещении бытовых и промышленных отходов необходимо перейти от свалок к полигонам по захоронению отходов. Основная масса отходов 97% имеют 5 и 4 класс опасности, к 3 классу опасности относится 3% отходов и может быть захоронена на обычных полигонах. Отходы 1 и 2 классов опасности это запрещенные и пришедшие в
негодность ядохимикаты, ртуть и ртутьсодержащие отходы, отходы гальванического производства, содержащие хром, отработанные кислоты, щелочи и др. необходимо собирать и вывозить на специализированные предприятия для переработки или полигоны для захоронения.

В целях решения задач охраны окружающей среды г. Шарья и Шарьинского муниципального района в проекте предлагаются общепланировочные мероприятия, которые можно разделить на три группы:


Организационные мероприятия:
- для промышленных предприятий необходимо разработать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР);

- для оптимизации существующей системы размещения отходов необходимо для свалок разработать проекты полигонов для захоронения бытовых и промышленных отходов. (Развитие системы селективного сбора ТБО может дать не только прибыль от реализации вторсырья, а главное уменьшить территории, занимаемые под свалки и полигоны и продлить их существование.);

- внедрение системы государственного учета и контроля сбора, транспортировки, обезвреживания и складирования ТБО;

- оптимизация тарифов сбора, транспорта и утилизации ТБО;

- проведение разъяснительной работы с населением по раздельному сбору отходов потребления;

- ликвидация всех несанкционированных свалок в районе, а также разработка системы контроля за несанкционированными свалками и создание условий, исключающие возможность их появления.


Технологические решения
Исходя из вышеизложенного, можно сделать выводы, что основным направлением работ по решению проблемы обращения с ТБО являются:

- максимальное использование селективного сбора ТБО с целью получения вторичных ресурсов и сокращения объема обезвреживаемых отходов;

- выявление и рекультивация переполненных и не удовлетворяющих нормам свалок ТБО;

- оптимальная эксплуатация полигонов ТБО с последующей рекультивацией территорий;

- внедрение комплексной механизации санитарной очистки, повышение технического уровня, надежности, снижение металлоемкости по всем группам машин и оборудования;
- максимально возможная утилизация, вторичное использование отходов;

- экологически безопасная переработка и складирование оставшейся части отходов;

- внедрение ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий переработки отходов;

Основными известными методами переработки сельскохозяйственных отходов являются: компостирование - сбраживание навоза совместно с отходами растениеводства; вермикомпостирование навоза с помощью колоний дождевых червей; термическая или вакуумная сушка навоза и помета с получением сухого концентрированного удобрения; анаэробное сбраживание в реакторах с целью получения биогаза.


Планировочные решения
На территории Шарьинского муниципального района необходимо строительство специализированного комплекса (полигона) по обезвреживанию и захоронению промышленных отходов. Предлагается на первую очередь разместить вблизи существующей городской свалки при условии положительного заключения санитарно-эпидемиологической службы, и после проведения гидрогеологических изысканий. Периодичность вывоза накопленных отходов с территорий предприятий регламентируется установленными лимитами накопления промышленных отходов, которые определены в составе проекта развития промышленных предприятий.

Согласно санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» полигон по утилизации токсичных промышленных отходов должен размещаться за пределами жилой застройки и на обособленных территориях с обеспечением санитарно-защитных зон.

На промышленных предприятиях необходимо усовершенствовать технологические процессы, чтобы свести образование отходов к минимуму.

Санитарная очистка территории.

Очистка территорий населенных пунктов – одно из важнейших мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды. Необходимость выполнения данной работы определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Санитарными правилами содержания территорий населенных мест и постановлением Госстроя России №152 от 21 августа 2003 года «Об утверждении методических рекомендаций о порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации».

Для принятия решения по зонам размещения объектов капитального строительства, необходимых для осуществления полномочий органов местного самоуправления в сфере обращения с отходами и включения их в перечень мероприятий территориального планирования Шарьинского района необходима разработка Генеральной схемы санитарной очистки территории. Генеральная схема должна быть разработана в отдельном проекте в соответствии с действующим законодательством.

Как первоочередное мероприятие следует рассматривать создание на территории района мусороперегрузочной станции, в системе мусороперегрузочных станций Костромской области, для обеспечения работы необходимого к строительству в области мусороперерабатывающего завода, что позволит рационализировать систему мусоропереработки и получить значительный экономический эффект.



5.3.5. Охрана окружающей среды от негативного влияния деятельности лесопромышленного комплекса.

Негативное влияние предприятий лесопормышленного комплекса рассмотрено в п.5.7.1. «Охрана атмосферного воздуха»; п.5.7.2. «Охрана водных ресурсов»; 5.7.3. «Охрана водных ресурсов».

В деятельность лесопромышленного комплекса включаются работы по заготовке и вывозке древесины и переработке древесины.

На каждом этапе лесозаготовок и переработки существуют факторы, связанные с отрицательным влиянием на окружающую среду, которые имеют системный характер, к ним относятся:

-старение основных фондов,

-крайняя недостаточность мощностей по переработке древесины,

-низкая степень технологической интеграции лесной промышленности и лесного хозяйства,

-высокая доля экспорта круглого леса,

-низкая степень комплексного использования лесных ресурсов;

-низкий технический и технологический уровень лесопромышленного производства;

-несовершенная структура лесопромышленного производства, недостаточное развитие в области производств по глубокой переработке древесины;

-значительное влияние на себестоимость лесопромышленной продукции все возрастающих цен на топливо и энергию, т.е. факторов, независящих от самих предприятий.

Решение системных проблем лесопромышленного комплекса в условиях капиталистического хозяйства может происходить за счет внегосударственных инвестиций при рассмотрении таких документов как бизнес-план развития или создания производства и предпроектных разработок «Оценка воздействия на окружающую среду» (ОВОС).

Проектные предложения
В указанных документах должны отражаться мероприятия по рациональному использованию лесного фонда с минимальным экологическим ущербом и восстановлением леса. Правительство Российской Федерации создает благоприятную среду для инвестиций, которые предусматривают ввод новых мощностей по производству высококачественной и конкурентоспособной продукции с приоритетом на глубокую переработку древесины. Другой немаловажной задачей является развитие производств деревянного домостроения. На эту сферу деревообрабатывающей промышленности возлагаются определенные надежды в решении проблемы обеспечения населения доступным жильем.

Производство любой продукции деревообработки связано с неизбежным образованием вторичных древесных ресурсов и отходов. Их доля в зависимости от профиля предприятия и вида выпускаемой продукции может достигать 35–45%. На сегодняшний день на практике основным направлением утилизации отходов является сжигание с целью получения тепловой энергии. Чаще всего древесные отходы вывозятся в отвал, что приводит к отторжению территорий, увеличению себестоимости готовой продукции, повышению пожароопасности, загрязнению окружающей среды и ухудшению экологической обстановки, особенно в зоне деятельности крупных лесоперерабатывающих комплексов.

Обоснованный подход к выбору направления утилизации вторичных древесных ресурсов, является одной из актуальных задач, способствующих повышению эффективности производства отечественной продукции деревообработки. Предлагается следующий подход к решению данного вопроса:
- научное и технологическое обоснование рационального использования основного сырья с целью повышения конкурентоспособности производства и снижения доли образующихся отходов;

- создание основ рационального лесопользования путем разработки направления использования значительного потенциала мягколиственных пород и маломерной древесины при производстве продукции с высокой добавленной стоимостью;

- повышение эффективности отечественного производства клееных материалов и плит путем комплексного подхода к проблеме утилизации древесных отходов;

- разработка предложений по использованию биомассы дерева на топливно-энергетические нужды.

В целях решения задач рационального лесопользования в проекте предлагаются общепланировочные мероприятия, которые можно разделить на три группы:
Организационные мероприятия
Организационные мероприятия уточнены в Лесном плане с развития Костромской области, в документах территориального планирования, где определяются объемы освоения лесов по всем видам использования лесов в зависимости от территориального расположения размещаемых объектов инфраструктуры Костромской области на период до 2018 года. Планирование освоения лесов осуществлялось с увязкой с имеющимися в области планами: - расширения имеющихся трасс линий электропередачи строительства новых на период до 2018 г.; - строительства автомобильных дорог в 2008–2015 гг.; - строительства линий связи в 2008–2012 гг. Верхневолжского филиала ОАО «Центртелеком»; - целевой областной программой «Развитие газификации Костромской области до 2015 года»;  целевой областной Программой развития лесопромышленного комплекса Костромской области на период до 2010 г. с корректировкой до 2013 г. и на среднесрочную перспективу. Костромская область располагает значительными лесосырьевыми ресурсами для дальнейшего социально-экономического развития региона. Расчетная лесосека по использованию лесов для заготовки древесины по Шарьинскому лестничеству на период 2009–2018 гг. составит по всем видам рубок – 859,5 т.м3, в т.ч. в эксплуатационных лесах по хвое 204,3 т. м3 , по мягколиственным породам – 582,3 т. м3.

Одной из основополагающих предпосылок и приоритетных задач Программы развития лесопромышленного комплекса Костромской области является увеличение объемов лесопользования с 5,4 млн.кубометров в 2009 году, до 9,1 млн.м3. в 2018 году. Приоритетным направлением Лесного плана Костромской области является рациональное и наиболее полное использование лесного потенциала области за счет реализации инвестиционных проектов по развитию лесопромышленного комплекса, повышения конкурентоспособности лесопродукции, совершенствования структуры лесопромышленного производства в части увеличения доли продукции глубокой переработки древесины с высокой добавленной стоимостью, вовлечение в переработку значительных ресурсов низкокачественной и лиственной древесины. Инвестиционные проекты, предполагаемые к реализации на период до 2013 года, направлены на увеличение объемов производства пиломатериалов, фанеры, древесно-стружечных и древесно-волокнистых плит.

Контроля и надзор за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов устанавливается в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации «Положением об осуществлении государственного лесного контроля и надзора», утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007г. № 394 с изменениями, внесенными в некоторые акты Правительства Российской Федерации и утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. № 445.

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации функции по осуществлению государственного лесного контроля и надзора переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Губернатора Костромской области от 30 мая 2008 г. N 189 в целях совершенствования структуры органов государственной власти Костромской области отменены ранее принятые постановления губернатора, касающиеся управления лесным хозяйством и лесопромышленным комплексом области и утверждено новое Положение о департаменте лесного хозяйства Костромской области, которое предусматривает объединение в одном департаменте функций ранее существовавших трех подразделений:

- департамента лесного хозяйства;

- департамента по лесопромышленному комплексу;

- службы государственного лесного контроля и надзора.

Утверждена структура нового департамента лесного хозяйства, предусматривающая, в частности, что государственный лесной контроль и надзор в Костромской области будут осуществлять: директор Департамента, являющийся одновременно - главным государственным лесным инспектором Костромской области. Другие работники одновременно являются:

- заместитель директора Департамента - заместителем главного государственного лесного инспектора Костромской области;

- начальник отдела государственного лесного контроля и надзора Департамента, начальники отделов государственного лесного контроля и надзора территориальных органов Департамента, ведающих вопросами государственного лесного контроля и надзора, - старшими государственными лесными инспекторами Костромской области;

- заместитель начальника отдела государственного лесного контроля и надзора Департамента, заместители начальников отделов государственного лесного контроля и надзора территориальных органов Департамента, ведающих вопросами государственного лесного контроля и надзора, - заместителями старших государственных лесных инспекторов Костромской области;

- главные специалисты-эксперты, ведущие специалисты-эксперты отдела государственного лесного контроля и надзора Департамента и его территориальных органов, ведающих вопросами государственного лесного контроля и надзора, - государственными лесными инспекторами Костромской области.

В соответствии с утвержденной структурой Департамента лесного хозяйства на территории Костромской области созданы 7 территориальных межрайонных отделов государственного лесного контроля и надзора.


Технологические мероприятия
В связи с резким подорожанием ископаемого углеводородного сырья в мире возобновился интерес к получению энергии из биомассы. Наиболее доступный и легко реализуемой технологией является процесс прямого сжигания в топках котельных древесных отходов лесозаготовительного производства (сучьев, обломков стволовой древесины, тонкомера), бросаемых при заготовке на лесосеке или верхнем складе. По таксационным данным в лесах Костромской области при заготовке образуется 13% отходов от корневого запаса древесины. На самом деле, учитывая сложившуюся систему заготовки древесины, отходов на лесосеке образуется и остается брошенными значительно больше и их количество оценивается по экспертным данным в 1,0 млн. м3.

В развитых в лесном отношении европейских странах существуют способы сбора порубочных остатков и превращения их в удобную для транспортирования и переработки на топливную щепу форму.


В отечественных условиях существует полный набор машин и оборудования, позволяющий получать топливную щепу из древесных отходов и транспортировать ее к местам сжигания.

ОАО «ЦНИИМЭ» разработаны технологические процессы лесозаготовок на отечественном оборудовании, позволяющие максимально использовать биомассу заготовленной древесины. Технологические процессы разработаны как для маломасштабных объемов лесозаготовок, так и для высокопроизводительных машинных технологий.

В маломасштабных технологиях, которые применяют малые предприятия и частные предприниматели, основное внимание уделено полному использованию мелкотоварной и низкокачественной древесины, не имеющей спроса на рынке лесоматериалов. Для этого в систему лесосечных машин включается передвижной ленточнопильный станок для мелкотоварной древесины с приводом от двигателя внутреннего сгорания или от трелевочного трактора. На таком станке можно распиливать тонкомерную древесину толщиной от 8 см и получать пилопродукцию, имеющую спрос на рынке лесоматериалов.

В случае, когда заготовка древесины производится в зоне тяготения к заводу по производству древесных плит, в систему машин включается передвижная рубительная машина УРП-1 и трактор с гидроманипулятором, который выполняет работы по сбору порубочных остатков и подаче их в рубительную машину. Для привода рубительной машины используется вал отбора мощности трактора с гидроманипулятором. Вывозка щепы с лесосеки производится автощеповозом.

Если в лесозаготовительном процессе применяется машинная технология (валка леса валочно-пакетирующей машиной, трелевка трактором с пачковым захватом, обрезка сучьев на верхнем складе с помощью сучкорезной машины или процессора (сучкорезно-раскряжевочной машины), на верхнем складе образуется большое количество сучьев и обрезанных вершин, которые компактно размещены в буртах. В этом случае появляется возможность переработать сучья на топливную щепу непосредственно на верхнем складе с последующей вывозкой ее щеповозами к местам сжигания в котельных. Для этого в систему машин необходимо включить передвижную рубительную машину, трактор с гидроманипулятором и щеповоз.

Предлагаемые варианты использования порубочных остатков, мелкотоварной и низкокачественной древесины базируются на существующей отечественной технике, отработаны в производственных условиях и полностью механизированы. Но для их реализации должна быть разработана областная программа по переводу котельных на древесное топливо. Необходимо провести технико-экономическое обоснование программы, наметить конкретные мероприятия, определить инвестиционные затраты, найти инвесторов, определить сроки реализации программы. Естественно, такая работа не могла быть выполнена при разработке лесного плана, но ее проведение рекомендуется как реальное мероприятие по осуществлению эффективного освоения лесов.

В качестве иных направлений деятельности и мероприятий по осуществлению эффективного освоения лесов могут быть отнесены меры, принимаемые Правительством Российской Федерации по повышению инвестиционной привлекательности лесопромышленного комплекса и развитию мощностей по переработке древесины в регионах страны. Этому будет способствовать реализация постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов».
Данное постановление стимулирует привлечение инвестиций посредством предоставления определенных преференций со стороны государства. Основанием для включения инвестиционного проекта в перечень приоритетных является решение органов государственной власти субъектов Российской Федерации, при этом указанные органы наделяются полномочиями по отбору инвестиционных проектов и осуществлению контроля за их реализацией. Объектом такого контроля являются обязательства инвесторов по созданию и модернизации объектов лесной инфраструктуры и объектов переработки заготовленной древесины, предусмотренных в договоре аренды лесного участка.

Постановлением предусматриваются льготы для инвесторов: предоставление лесного участка без проведения аукциона и льготный размер арендной платы (50%) на срок окупаемости проекта.


Воспроизводство лесных ресурсов
Основной принцип воспроизводства лесов – обязательное восстановление вырубок и регулируемое, с применением различных способов содействия, естественное возобновление леса на не покрытых лесом землях. Разрыв между рубкой леса и его восстановлением не допускается.

Лесовосстановительные работы проводятся в соответствии с региональной программой лесовосстановления на 2002-2010 годы, утвержденной администрацией Костромской области. Приоритетными направлениями программы лесовосстановления являются: оптимизация методов лесовосстановительных работ, развитие лесного семеноводства, внедрение современных технологий лесовыращивания.

К этой работе привлекаются как профессиональные организации, так и школьное лесничества лесовосстановительные работы выполняются в последние годы с перевыполнением плана на 5-6%. По объему работ посадка леса составляет от содействие естественному лесовозобновлению порядка 30-31%.

Предполагается положительная динамика качественных показателей лесокультурного производства по сравнению с базисным 2006 – 2007 гг. Объем искусственного лесовосстановления возрос на 0,6 тыс.га, доля лесных культур сосны увеличилась на 4,8 %. На площади 9,5 % лесные культуры заложены посадочным материалом, выращенным из семян, собранных на объектах постоянной лесосеменной базы. В общем объеме посадки и посева леса, еловые культуры составляют 79,4 %, сосновые – 20,3 %, лиственничные – 0,3 %. Для выращивания сеянцев используются постоянные и временные питомники.





Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   24   25   26   27   28   29   30   31   32




©kzref.org 2022
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет