Жылдарға арналған азаматтық бюджет

2016-2018 жылдарға арналған аудан бюджеті Бірыңғай бюджет шығыстарын топтастыру есебімен Қазақстан Республикасының Бюджеттік Салықтық кодекстеріне, сондай-ақ қолданыстағы нормативтік құқықтық актілерге сәйкес құрастырылды.

1. 
   Сандықтау ауданының даму бағдарламасы
   

Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 23 қаңтардағы «Қазақстан Республикасында жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы» Заңына және Қазақстан Республикасы Президентінің 2009 жылғы 18 маусымдағы № 827 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жоспарлаудың Жүйесіне сәйкес 2011-2015 жылдарға арналған Сандықтау ауданының даму бағдарламасы дайындалды (2014 жылғы 24 желтоқсандағы № 40/2 аудандық мәслихаттың шешімі).

Ауданның даму бағдарламасы аймақтың әлеуметтік-экономикалық дамуының негізгі стратегиялық бағыттарын айқындайтын басты стратегиялық құжат болып табылады.

Бағдарлама өнеркәсіп саласының басты бағыттарын дамытуға және жалғастыруға, оның экспорттық мүмкіндіктерін және бәсекеге қабілеттігін арттыруға бағытталған.

Арналған аудан экономикасы дамуының негізгі бағыттары агроөнеркәсіп кешенін дамыту, шағын кәсіпкерлікті қолдау, ауданның әлеуметтік саладағы кешенінің қызмет етуі үшін жағдай жасау және халықтың ауқатсыз жіктерін әлеуметтік қорғау болып табылады.

Аудан экономикасының маңызды салалары мен тараулары келесідегідей сипатталады: 2014 жылда жалпы өнім өндірісінің көлемі 24 471 млн.теңгені құрады, жан басына шаққандағы тауар өндірісі 1249,2 мың теңгені құрады, ол өз кезегінде 2013 жылмен салыстырғанда 22,8% жоғары, ал 2009 жылмен салыстырғанда өсім 70,6% құрайды.

Ауданның тауар өндірісінің құрылымынан көрініп тұрғандай, аудан экономикасындағы басты рөл ауыл шаруашылығы тауарларын өндіру мен өңдеуге жатады:

Келешекте өңірдің экономикалық саясатының негізгі бағыты индустриализация және инфрақұрылымның дамуы арқылы тездетілген тараптандыру есебінен экономиканың тұрақты өсуін қамтамасыз ету болады.

Экономикалық өсудің нысаналы параметрлеріне жету ауылшаруашылық және өндірістік өнімді өндіруді ұлғайту есебінен қамтамасыз етіледі. Ауылшаруашылық өнімді өндіру қарқыны 2015-2019 жылдары орташа 102,7% құрайды, өндірістік өндіру өнімдері 101,5%

млн. тенге

Қазақстан Республикасының «2016-2018 жылдарға арналған республикалық бюджет туралы» Заңымен 2016 жылдың 1 қаңтарынан орнатылды:

1. 
   Еңбек ақының ең төменгі мөлшер – 22 859 теңге;
   
2. 
   Мемлекеттік зейнет ақы төлемінің базалық мөлшері – 11 965 теңге;
   
3. 
   Зейнет ақының ең төмен мөлшері – 25 824 теңге:
   
4. 
   Жәрдем ақыларды және басқа да әлеуметтік төлемдерді есептеуге, сонымен бірге Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес айып пұл, салықтар және бақа төлемдер қабылдау үшін айлық есептік көрсеткіші – 2 121 теңге.
   

Аудан бюджетінің шығындары

2016-2018 жылдарға арналған бюджет шығындарының негізгі саясаты аудан экономикасының тиімді дамуын көтеру үшін жағдайлар жасаумен бірге мемлекетпен кепілденген міндеттерді және азаматтарды әлеуметтік қолдау деңгейін сақтау болып табылады. Сонымен бірге әлеуметтік сала дамуының негізгі шығысын қарастыратын шығындардың әлеуметтік домнанты сақталғанын атап өту керек. Барлық бюджеттік бағдарламалардың әкімгерлері толық көлемде қаржылай қаражатпен қамтылған (еңбекақыны, коммуналдық қызметтерді төлеу, әлеуметтік төлемдер ескерілген).

Жаңа бюджеттік саясат Концепциясына сәйкес әкімдердің жауапкершілігін және қаржылық басқаруын жоғарлату мақсатында жергілікті бюджет шығындары базасына тұрақты сипаттағы нысаналы ағымдағы трансферттер қосылған, алдында жыл сайын 66000 мың теңге сомасында жоғары тұрған бюджет қаржыландырылған.

2016 жылға аудан бюджетінің шығын көлемінде облыстық бюджеттен 449 643 мың теңге көлемінде мақсатты ағымдағы трансферттер қарастырылған, соның ішінде:

392 953 мың теңге мекемелердің мемлекеттік қызметшілері болып табылмайтын жұмыскерлеріне, сондай-ақ жергілікті бюджеттерден қаржыландырылатын мемлекеттік қазыналық кәсіпорындардың жұмыскерлеріне еңбекақы төлеу жүйесінің жаңа моделі бойынша еңбекақы төлеуге және олардың лауазымдық айлықақыларына ерекше еңбек жағдайлары үшін ай сайынғы үстемеақы төлеуге берілетін ағымдағы нысаналы трансферттердің сомаларын;

56 690 мың теңге мемлекеттік әкімшілік қызметшілер еңбекақысының деңгейін арттыруға берілетін сомаларын.

Аталған функционалдық топ бойынша шағындар әскери есепке қою мақсатымен әскер қатарына шақыру участкелерінде есепке алуға, әскер қатарына шақыру жасындағы боз балаларды есепке алуға бағытталған әскер қатарына шақыруды ұйымдастыру және жүргізу бойынша шараларды өткізуге.

Осы салаға шығындар 2016-2018 жылдарға құрады

мың теңге

Әлеуметтік блокқа аудан бюджетінің шығындары өзіне 4 функционалдық топты қосады: білім, әлеуметтік қамту, әлеуметтік көмек және мәдениет, спорт, туризм және ақпараттық кеністік.

2016-2018 жылдарға арналған аудан бюджетінің негізгі шығыс бөлігі

әлеуметтік саланы дамытуға кетеді, демек бюджет әлеуметтік бағытталған.

Толығымен, әлеуметтік салаға аудан бюджетінің шығыны 2016 жылы жалпы шығын көлемінің 74,8% құрайды немесе абсолютті ерекшелікте 1 629 995 мың теңге, 2017 жылы 69% немесе абсолютті ерекшелікте 1 078 445 мың теңге, 2018 жылы 72% немесе абсолютті ерекшелікте 1 081 577 мың теңге.
Білім беру

Ұлттық білімнің барлық топтарының сапасы жоғары халықаралық

талаптарға сәйкес болуы керек. Балаларды мектеп алды білім беру және тәрбиелеумен қамтуды жоғарлатуға бағытталған, бағдарламалар әзірленуде және жүзеге асырылуда, білімнің 12 жылдық моделін толық енгізуге қажетті шаралар қабылдануда. Заңнамаға сәйкес аз қамтамасыз етілген отбасылардың балалары, жетім балалар тамақпен, киіммен қамтылған.

2016 жылы білім саласында мемлекеттік саясаттын басым бағыттары белгіленген, оның ішінде:

мектеп алды білім беру жүйесінде бұл 3 жастан 6 жасқа дейінгі жастағы балаларға арналған мектеп алды білімнің қол жетімдігін 100 пайызға жеткізу бойынша кешендік шараларды жүзеге асыру.

жалпы білім беру жүйесінде бұл мектептегі білім беру қызметі сапасын жоғарлату.

Толығымен осы салаға 2016-2018 жылдарға арналған аудан бюджетінде 3 220 558 мың теңге қарасытырылған (2016 жылы -1 384 172 мың теңге, 2017 жылы – 916 627 мың теңге, 2018 жылы – 919 759 мың теңге).

«Білім беру» саласына шығындар 2016-2018 жылдарға құрады:

Осы саланың шығындар көлеміне 2015 жылға облыстық бюджеттен нысаналы трансферттер 110 264 мың теңге сомасында енгізілді, оның ішінде:

109014 мың теңге мектепке дейінгі білім беру ұйымдарында мемлекеттік білім беру тапсырысын іске асыруға;

1250 мың теңге мектептерге арнап электрондық оқулықтар сатап алуға.

Әлеуметтік қамтамасыз ету және әлеуметтік көмек саласында басты бағыттарының бірі болып өмір сапасын жақсарту, мүмкіндігі шектеулі адамдар қоғамында ықпалдандыру үшін жағдайлар жасау және қолдау табылады. .

Халықты жұмыспен қамтуды қамтамасыз ету, Ұлы Отан соғысының қатысушылары мен мүгедектерін және басқа мұқтаждарды, халықтың әлсіз қорғанған қабатын материалды қолдау – әлеуметтік мемлекеттік саясаттың басты басымдылығы.

Толығымен осы салаға 2016-2018 жылдарға арналған аудан бюджетінде 192 227 мың теңге қарастырылған (2016 жылы – 88 493 мың теңге, 2017 жылы – 51 867 мың теңге, 2018 жылы – 51 867 мың теңге).

Осы саланың шығындар көлеміне 2016 жылға облыс бюджетінен 25 388 мың теңге сомасында қаражат қосылды, оның ішінде:

7368 мың теңге Өрлеу жобасы бойынша негізделген ақшалай көмекті енгізу (бағдарлама еңбекке жарамды отбасы мүшелерінің (тұлғаның) жұмыспен қамтудың белсенді шараларына қолғабыс еткен жағдайда күн көріс миниумынан айлық жан басына шаққандағы кіріс 60 пайызды құрағанда және еңбекке жарамдыларды қосқанда, отбасы (тұлға) мүшелерінің қажет болған жағдайда әлеуметтік адаптациядан өткен отбасына (тұлғаға) ақшалай түрдегі төлеммен мемлекетпен беріледі).

3222мың теңге мүгедектерді міндетті гигиеналық құралдармен амтамасыз ету нормаларын көбейтуге;

14798,0 мың теңге патронат тәрбиешілерге берілген баланы (балаларды) асырап бағу.

Осы саланың шығындар көлеміне 2016 жылы жұмыспен қамту 2020 жол картасы шегінде 20 903 мың теңге сомасындағы республикалық бюджеттен бөлінген бөлінетін бюджеттік бағдарламалардың нысаналы ағымдағы трансферттері қосылған, оның ішінде:

12207 мың теңге жұмыспен қамту орталықтарының қызметін қамтамасыз етуге;

5260 мың теңге арналған әлеуметтік жұмыс орындарын құрған, жұмыс берушілерге жалақыны ішінара субсидиялауға;

3436 мың теңге жастар тәжірибесіне жастар тәжірбиесінің.
Мәдениет ,спорт, туризм және ақпараттық кеңістік

Мәдениет саласы қызметінің негізгі міндеттері барлық жас санаттағы аудан халқының рухани сұранысын қанағаттандыру болып табылады, өсіп келе жатқан ұрпақты эстетикалық және рухани тәрбиелеу, ауданның ұлттық дәстүрлерін және мәдениетін сақтау. 2016 жылы осы іс шараларға 212 486 мың теңге сомасында қаражат қарастырылған.

Спорт саласындағы мемлекеттік саясатты жүзеге асыру бағыттарының бірі салауатты өмір салтына жағдай жасау, ауданда бұқаралық спортты дамыту болып табылады. 2016 жылы аудандық және облыстық жарыстарға қатысуы үшін аудан спортсмендерін дайындауға және қатыстыруға 5988 мың теңге сомасында қаражат қарастырылған.

Осы сала бойынша 7144 мың теңге сомасында ауданда мемлекеттік тілді және Қазақстан халқының басқа тілдерін дамытуға іс шаралар қарастырылған.

«Спорт объектілерін дамыту» бағдарламасы бойынша аудан қаражаты есебінен 10042 мың теңге сомасында қаражат қарастырылған Балкашино селосында дене шынықтыру-сауықтыру кешенің салуға.

Толығымен, мәдениет, спорт, туризм және ақпараттық кеңістік саласына 2016-2018 жылдарға арналған аудан бюджетінде 522238 мың теңге қарастырылған (2016 жылы – 212 486 мың теңге, 2017 жыл – 154 876 мың теңге, 2018 жылы – 154 876 мың теңге).

Осы салаға шығындар 2016-2018 жылдарға құрады:

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласында негізгі стратегиялық бағыттары болып сумен қамту және су бұру жүйелерінің дамуы, үздіксіз электр және жылумен қамту, тұрғын үй-коммуналдық шараушылықты модернизациялау және дамыту анықталды.

Аудан бюджеті қаражатының есебінен көше желілерін, жарықтандыру, жөнделген көшелерді орналастыру, ауданда сумен қамту және су тарту жүйесінің қызметі бойынша іс шаралар қарастырылған.

Осы салаға шығындар 2016-2018 жылдарға құрады:

2016 жылы осы саладағы шығын көлеміне, аудан бюджетінің қаражаты есебінен селолық елді мекендердің санитариялық жағдайын қамтамасыз етуге бағытталған шараларға (4005), селолық елді мекендерді абаттандыру шараларына (3500) шығын қарастырылған:

«Ауыл шаруашылығы, орман шаруашылығы, жер қатынастары, қоршаған ортаны қорғау» саласына шығындар 2016-2018 жылдарға құрады:

Осы саланың шығындар көлеміне 2016 жылға облыстық бюджеттен нысаналы трансферттер 44 767 мың теңге сомасында енгізілді, оның ішінде:

Денсаулық, білім, әлеуметтік қамту, мәдениет, спорт және ветеринария мамандарына әлеуметтік қолдау көрсету шаралары жүзеге асырылуда (5 697 мың теңге сомасында бір маманға 70 еселік минималды есептік көрсеткіш көлемінде біржолғы көтерме жәрдемақы беру және сомасы 28 634 мың теңге 1500 айлық есептік көрсеткіші мөлшерінде тұрғын үй сатып алуға арналған жеңілдік бюджет кредиттерін беру).

Көлік және коммуникация саласындағы аудан бюджетінің шығындары аудандық маңызы бар және селолық елді мекендердін автомобиль жолдарының жағдайын жақсарту бойынша іс шараларды қаржыландыруға бағытталатын болады. Істелген жұмыстар нәтижесінде жақсы және қанағаттанарлық жағдайдағы жергілікті маңызды автомобиль жолдарының үлесі жақсаратын болады.

Осы салаға шығындар 2016-2018 жылдарға құрады:

Осы салаға 2016 жылы автомобиль жолдарын жөндеу үшін облыстық бюджеттен ағымдағы мақсатты трансферттерден 20 000 мың теңге. қарастырылған.

«Басқалар» саласына шығындар 2016-2018 жылдарға табылады:

Осы сала бойынша шығындар көлеміне селолық округтардың әлеуметік-маңызды көкейкесті мәселелерін шешуге «Өнірлерді дамыту» бағдарламасын жүзеге асыру шегінде 18 455 мың теңге сомасында аудан бюджеті есебінен қаражат қарастырылған, оның ішінде:

Жергілікті атқарушы органның резерві 8236 мың теңге сомасында қарастырылған, оның ішінде:

500 мың теңге аудан аумағында табиғи және техногендік тұрғыдағы және төтенше жағдайларды жою үшін,

7736 мың теңге ойламаған шығындарға.

Ақмола облысы әкімшілігінің 2014 жылғы 24 желтоқсандағы «2015-2017 жылдарға арналған облыстық бюджет туралы» облыстық мәслихаттың шешімімін жүзеге асыру туралы» № А-12/623, «2015-2017 жылдарға арналған облыстық бюджет туралы» А-12/623» 2014 жылғы 24 желтоқсандағы Ақмола облысы әкімшілігінің қаулысына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» А-6/245 2015 жылғы 29 мамырдағы қаулысына сәйкес.
Трансферттер

2016 жылы аудан бюджетінің шығын құрамында жергілікті маңыздағы міндеттерді іске асыру үшін 16 564 мың теңге сомасында жергілікті өзін-өзі басқару органдарына берілетін трансферттер қарастырылған.

2016 жылға арналған аудан бюджетінде қарастырылған іс шаралар