Конкурс 2011 года «премии содружества независимых государств за достижения в области качества продукции и услуг»


ПОЛИТИКА И СТРАТЕГИЯ ОРГАНИЗАЦИИ В ОБЛАСТИ КАЧЕСТВА



жүктеу 3.87 Mb.
бет4/14
Дата03.04.2019
өлшемі3.87 Mb.
түріКонкурс
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14

2. ПОЛИТИКА И СТРАТЕГИЯ ОРГАНИЗАЦИИ В ОБЛАСТИ КАЧЕСТВА

2а. Определение существующих и будущих потребностей и ожиданий заинтересованных сторон для разработки политики и стратегии


Сбор и анализ информации для определения рынка – это систематический анализ информации СМИ, Интернета, целевых встреч с крупными потребителями услуг, участие в выставках и ярмарках (6б, табл. 6.21, 8б, табл. 8.16, 9б, табл. 9.14, 9.15) позволяющий реально оценивать и прогнозировать возможное развитие конкурентов.

Сбором и анализом информации о рынке труда, о востребованности специалистов в ТГУ занимаются: центр занятости студентов (информация о потребностях областного, городского рынка труда; центр поддерживает связь с руководителями служб по персоналу различных предприятий города и Самарской области (ОАО «АВТОВАЗ», ОАО «АвтоВАЗагрегат», ООО «Тольяттикаучук», ОАО «Тольяттиазот», ЗАО «Куйбышевазот», ЗАО «Мотор-супер» и др.), оказывающих существенное влияние на формирование рынка труда региона); выпускающие кафедры, институты, факультеты (данные о потребностях предприятий в специалистах в рамках договоров организации практик студентов); приемная комиссия, учебно-методическое управление (информация от различных Министерств, ведомств, агентств и служб краевого и федерального уровней); институт непрерывного профессионального образования – ИНПО (данные маркетинговых исследований). На основе анализа перечисленной выше информации Ученым советом, ректоратом, деканатами формируется перечень специальностей, специализаций и краткосрочных курсов обучения, предлагаемых вузом. Начиная с 2002г. 1 раз в 2 года проводится мониторинг состояния городского рынка труда (исследование по предприятиям-работодателям), по его результатам оценивается: качество профподготовки в вузах города и в ТГУ (см. 6а, табл. 6.1, 6.2, 6.4; 8а, рис. 8.1, 8.2); представления работодателей о перечне компетенций выпускников ТГУ (см. 6а, табл. 6.7); престижность диплома ТГУ среди работодателей (см.6а,табл.6.3); их отношение к проведению целевых программ подготовки кадров, к приему студентов на практику (см.6б) и др. (см. 6а). Также, информацию о рынке труда ТГУ получает и от своих преподавателей, успешно совмещающих работу в вузе с практической деятельностью. Так, А. Романов, профессор кафедры электроснабжения и электротехники, является глав. экспертом Жигулевской ГЭС; В.Ельцов, д.т.н., зам. директора автомеханического института - экспертом Тольяттинского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация инженерного образования России» (сертификат №0029 «EUR-ACE Framework Standards for the Accreditation of Engineering Programmes»); А. Маркин, к.ю.н., доцент, зав. кафедрой гражданского права и процесса - действующим адвокатом, членом Адвокатской палаты Ульяновской области; А.Тихонов, д.т.н., профессор кафедры материаловедения и механики материалов трудится еще и на ОАО «АВТОВАЗ» и др.

Требования, предъявляемые к выпускникам рынком труда, определяются путем анализа отзывов работодателей (см. 5д; 6а,табл.6.2; 6б,табл.6.14), анализа отчетов председателей ГАК по специальностям (см. 5д) и в рамках проведения совместных научно-исследовательских работ с предприятиями, администрацией города и области (см.4а,табл.4.2; 5в,табл.5.3; 5г,табл.5.7; 9б,табл.9.22). Так, в 2006г. при анализе отзывов председателя ГАК, к.т.н., зам. директора по качеству ОАО «АВТОВАЗ» Г. Юнака выяснилось, что выпускникам кафедры «Управление качеством, стандартизация и сертификация» наряду с высокой способностью к анализу, умением делать презентации, не хватает инженерной и языковой подготовки, знаний основ логистики (см. также 6а,табл.6.7). В результате В. Щипанов, зав. кафедрой, выступил с инициативой включения в учебные планы специальности дисциплин по выбору: «Техника, технология и качество», «Спецкурс по английскому языку», «Обеспечение качества в логистике (см. также результаты в 6б, табл. 6.20).

Информация о состоянии рынка труда, о соотношении структуры подготовки специалистов вузами и их занятости на производстве (см. 6б, рис. 6.3), о динамике трудоустройства выпускников (см. 6б, рис. 6.4) служат основой для определения приоритетов развития ТГУ (см. 1а, оборот. стор. с 7 позволили определить приоритеты развития программ дополнительного образования в свете потребностей региона. Реализуя решения Ученого совета, ИНПО осуществляет обучение по программам: менеджер в образовании; управление персоналом; менеджер в сфере ЖКХ; экономист-аналитик; современные технологии строительства; современные технологии презентаций и публичных выступлений; логистика; управление качеством и др. (см. 8а,табл.8.2).

Определение потребностей рынка в специалистах по профилю ТГУ проводится на основании госзаказа на подготовку специалистов различного профиля, а также в соответствии с долгосрочными договорами о сотрудничестве с организациями города и области. На многих кафедрах ТГУ стало традицией проводить Дни качества, журналиста, строителя, эколога и т.п. с участием руководителей ведущих предприятий, где наряду с презентациями организаций, проводятся собеседования, отбор выпускников, заключение долгосрочных договоров о сотрудничестве (см.6б,табл.6.22). Цель заключения договоров с потенциальными работодателями - развитие взаимовыгодного сотрудничества в области подготовки специалистов, проведение совместных научно-прикладных исследований, привлечение студентов на практику и дальнейшее их трудоустройство. Число договоров за 2 года увеличилось более чем в 2 раза: в 2006г. – 569 дог., в 2008г. – 1208.

В ТГУ также проводятся соц. исследования (см.5д) заинтересованных сторон (см.1в,рис.1.1; 6а,7а,8а), семинары, научно-практические конференции (см.3б; 8б,табл.8.16), дни открытых дверей (см.8б,табл.8.10), целью которых является определение потребностей и ожиданий работодателей, персонала, партнеров, общества и др. заинтересованных сторон. К участию в круглых столах широко привлекаются представители бизнеса, научно-исследовательских организаций, вузов. Так, в 2008г. состоялся круглый стол Тольяттинского отделения Общероссийской общественной организации «ОПОРА РОССИИ» по теме «Итоги Всероссийского Форума «Малый и средний бизнес – основа социально-экономического развития России в XXI веке»», в нем участвовали сотрудники проектно-аналитического центра ТГУ (руководитель по науке В.Волков; главные специалисты Д. Константинович и Д. Салабаев); директора фирм, малых и средних предприятий г.о. Тольятти. Цель участия - – расширение взаимодействия с бизнесом региона для организации практико-ориентированного обучения. В результате обсуждения принято решение о необходимости участия представителей сферы образования в работе Совета «ОПОРЫ РОССИИ» (представитель ТГУ - Д. Салабаев). Также проведены серии круглых столов с участием кафедры «Дизайн» по проблемам взаимодействия профсообществ архитектуры и дизайна с властью-бизнесом и системой образования (Международный форум художественных инициатив (Москва, 2006), Юбилейная выставка «ТГУ – городу: 55 на 5» (Тольятти, 2006), Фестиваль дизайна «Стрелка» (Н. Новгород, 2006), Международные деловые встречи «Интер-Волга» (Казань, Ульяновск, Чебоксары и др., 2007) и др.

Результаты соц. исследований заслушиваются на ректорате, заседаниях Ученого совета, выездных семинарах и т.п., где подводятся соответствующие выводы, влияющие на деятельность вуза. Например, Ученым советом было принято решение учесть высокий спрос потребителей на юриспруденцию и открыть юридический факультет и др. (см. 6б,табл. 6.20).

Потребности в специалистах по профилю университета определяются также на основании данных Федеральной службы занятости. Так, на основании анализа удельного веса выпускников специальностей «050202.65 Информатика» и «05040165 История» в общей численности безработных в период 2000-02гг. ректорат принял решение сократить подготовку по этим специальностям и с 2003г. их закрыть (см. 6б, табл. 6.20).

Работу по изучению рынка труда для выпускников университет ведет в тесном контакте с Попечительским советом (см.4а,). В 2006г., учитывая пожелания работодателей, запросы абитуриентов и их родителей, Ученый совет принял решение об открытии специализации 080105.65 «Ценные бумаги и финансовый инжиниринг» специальности 080105 «Финансы и кредит» в 2006-07гг. (см. 6б, табл. 6.20).

Постоянно расширяется спектр направлений по повышению квалификации и переподготовке кадров в ИНПО ТГУ на основании запросов потребителей (см.9б). Руководство серьезно подходит и к формированию спроса на будущих выпускников, который, также определяется и качеством тех специалистов, которые уже сегодня вышли на рынок труда (см.6б,рис. 6.4). Каждая выпускающая кафедра регулярно взаимодействует со своими выпускниками как с целью совершенствования качества подготовки специалистов, так и возможного содействия в трудоустройстве будущих специалистов. В частности, ген. директор автомобильной компании «ВИКИНГИ», директор ОАО «Премьера» помогают директору автомеханического института трудоустраивать до 10 выпускников ежегодно.

Центр довузовской подготовки абитуриентов проводит социологический мониторинг (на основе опроса соответствующих референтных групп во время мероприятий центра (см.4а; 8б,табл.8.10)), направленный на выявление потребностей и ожиданий потенциальных абитуриентов, например, на выставке «ТГУ - городу 55: на 5» (см. 5г, 6а; 8б). Зав. кафедрами и центром развития сотрудников ведется работа по выявлению потребностей персонала ТГУ в приобретении новых компетенций, повышении научно-педагогической квалификации (см.3б, 7б,табл.7.14; 8а,табл.8.2).

ТГУ играет особую роль в определении направлений развития сферы образования региона, осуществляя системное взаимодействие с органами управления образованием по направлениям: организация и проведение ЕГЭ (ежегодно более 10 сотрудников участвуют в экспертных комиссиях по проверке экзаменационных работ); повышение квалификации учителей (именные образовательные чеки, см. 8а, табл. 8.2); подготовка администраторов образования в ИНПО.

Научная деятельность многих преподавателей также связана с развитием сферы образования. Например, по заказу МОУ СОШ ГОУ № 63 разработан проект «Исследование и анализ уровня ключевых компетентностей учашихся 4, 9, 11 класса и создание механизма для их формирования» (2009г.), руководитель – Г. Ахметжанова, д.п.н., профессор; по заказу ГОУ СПО «Тольяттинский машиностроительный техникум» - проект «Исследование эффективности модернизации образовательного процесса по подготовке компетентностных специалистов для автомобилестроительного кластера на основе социального партнерства в сфере проф. Образования (на примере сотрудничества коллективов техникума и ОАО «АВТОВАЗ»» (2009г.), руководитель – Ю.Кустов, д.п.н., профессор (см. также 4а, табл. 4.2)

Результативность проводимой работы подтверждается данными по общему количеству студентов, слушателей (за период 2002-08гг. возросло с 12443 до 13454 чел., см.9б,табл.9.11).

На еженедельных совещаниях у ректора, на Ученом совете рассматриваются вопросы, связанные с ранжированием, выделением группы ключевых клиентов и партнеров. Потребности и ожидания персонала ТГУ определяются по результатам анкетирования (3а,7а). Потребности ожидания общества отражены в Миссии университета.

Высшим руководством постоянно осуществляется сравнительный анализ ТГУ с вузами-конкурентами по различным направлениям деятельности (см. 6б, табл. 6.21, 9б, табл. 9.14, 9.15).

2б. Использование информации, полученной в результате измерений, исследований, познавательной и творческой деятельности, для разработки политики и стратегии


Сбор и использование информации, относящейся к внутренней деятельности ТГУ, осуществляется с 2001г. постоянно и представляет собой системный анализ по направлениям (табл.2.2).

Анализ текущей ситуации на основе сбора и использования информации проводится по обобщенной схеме (рис.2.1 Информация используется: при проведении SWOT-анализа деятельности (см.1д,табл.1.10; 2в,табл.2.3); разработке и актуализации Политики, Миссии и целей, Программы развития ТГУ (см.2в). Собранная информация заносится в базы данных, управляемые автоматизированными системами управления (см.4д), что позволяет быстро и качественно обрабатывать полученную информацию и оперативно принимать управленческие решения в целях реализации Политики и Стратегии вуза. Так, в ТГУ разработана и внедрена программа «Автоматизированный тестовый контроль», которая позволяет организовать балльно-рейтинговую систему оценивания качества подготовки студентов; управлять имеющейся информацией для принятия решений на уровне деканатов, учебных отделов институтов; получать информацию на уровне студентов и их родителей о рейтинге как через локальную сеть, так и через Интернет и др. (см. 3в, рис. 3.1).




ГСП


Рисунок 2.1 – Схема анализа текущей ситуации

Таблица 2.2 – Направления анализа необходимой информации (фрагмент)

Направление

Периодичность

Ответственный

Планирование и анализ результатов учебной работы

ежегодно

Проректор по учебной работе

Анализ состояния и обеспеченности учебно-материальной базы

ежегодно

Директора институтов, деканы факультетов

Анализ методической работы

ежегодно

Зав. кафедрами

Анализ результатов научной работы

ежегодно

Проректор по научно-исследовательской работе

Анализ трудоустройства выпускников

ежегодно

Зав. выпускающих кафедр

Анализ выполнения аккредитационных показателей

ежегодно

Начальник отдела лицензирования и аккредитации
В ТГУ действует система внешней статистической отчетности. Собираемая информация (см.1г,табл.1.10; 2в,табл. 2.3) регулярно анализируется на заседаниях советов институтов, факультетов, кафедр, ректората, Ученого совета, научно-методического (НМС), научно-технического советов (НТС), на конференциях и др. и используется для актуализации Политики и Стратегии. Например, в 2008г. создана базовая кафедра «Электрофизика» при научно-техническом центре физики Российского Федерального ядерного центра ВНИИ экспериментальной физики г. Сарове (см. 1б). В 2008г. кафедра электроснабжения и электротехники получила статус экспериментальной площадки по теме: «Создание практико-ориентированного обучения в рамках сквозного курсового проектирования по курсу «Электроэнергетика» на базе ОАО «АВТОВАЗ». На заседании Ученого совета в 2008г. проректором по учебной работе было отмечено, что количество ВКР, ориентированных на конкретные проблемы предприятий увеличилось на 1% по сравнению с 2007г. Это результат тесного сотрудничества выпускающих кафедр с предприятиями и организациями города, в том числе через базовые кафедры (реш. Ученого совета №728 от 18.09.2008г.).

Информация с предприятий и организаций, где работают выпускники, поступает в виде отзывов и благодарственных писем на имя ректора, в деканаты и на выпускающие кафедры (см.6а,табл. 6.2; 6б,табл.6.14), является одним из источников получения «обратной связи» от потребителей и используется учебным процессом для внешней оценки качества подготовки выпускников. Центром социальных технологий и выпускающими кафедрами проводится анкетирование руководителей предприятий, на которых проходят практику студенты или работают выпускники (см.6а), результаты опросов используются при формировании рабочих учебных планов (в части дисциплин «по выбору»), что позволяет учесть пожелания работодателей в отношении уровня и качества подготовки специалистов (см.2а,6б). Так, например, в 2002г. по предложению И. Гендель, члена Попечительского совета, председателя правления ООО «Химзавод», выпускницы Тольяттинского политехнического института открыт химико-биологический факультет (реш. Ученого совета № 31 от 14.02.2002г.). С целью удовлетворения запросов работодателей об обучении студентов навыкам самостоятельной работы (опрос в 2005г.), а также на основании письма министра образования РФ, ректорам вузов РФ «Об активизации самостоятельной работы студентов высших учебных заведений» (№ 14-55-996 от 27.11.2002г.) принято решение о внедрении в уч. процесс технологии «30/70» (см. 5в).

Информация о ППС (выполнение индивидуальных планов, повышение квалификации, научные публикации, участие в НИР и НИРС) собирается учебно-методическим управлением в виде планов-отчетов о работе кафедр и используется кадровой комиссией Ученого совета при проведении конкурса по избранию на должность ППС, а также Центром развития сотрудников (ЦРС) при формировании планов по повышению квалификации. Учебные отделы институтов, деканаты факультетов совместно с выпускающими кафедрами, а с 2009г. и ЦРС (например, «Преподаватель глазами студентов») регулярно проводят анкетирование студентов об удовлетворенности качеством преподавания (по каждому преподавателю и дисциплине, см.3а; 6а,рис.6.2). На основании полученных результатов проводится систематическая работа с преподавателями, имеющими невысокие бальные оценки (см. 5в,табл.5.5). Информация о сотрудниках собирается в отделе кадрово-учетной работы сотрудников, ЦРС и включает: сведения о прохождении ими аттестации (см.7б,табл.7.21), повышении квалификации (см.7б,табл.7.14) и т.д., что учитывается при формировании штатного расписания и построении индивидуальной траектории их профессионального роста (см.3б).

Сбор информации об абитуриентах и школах осуществляется через мониторинг качества знаний по профильным дисциплинам учеников старших классов (данные Департамента образования и науки г. Тольятти). Центром довузовской подготовки абитуриентов проводятся мониторинговые исследования слушателей подготовительных курсов (контрольные срезы знаний проводятся не реже 2 раз в год). Результат деятельности подготовительных курсов - количество слушателей, поступивших в ТГУ (см.9б,табл.9.11). Эта информация, а также результаты ЕГЭ и олимпиад различного уровня учитываются при разработке критериев оценки входного качества потребителя образовательной услуги, что позволяет более эффективно выстроить учебный процесс (как содержательно, так и организационно) с целью получения на выходе заданных показателей.

Информация о студентах собирается и анализируется в деканатах, учебных отделах институтов, учебно-методическом управлении (УМУ) и включает: сведения по текущему, итоговому, интегральному рейтингу студентов, результаты ГАК, интернет-экзамена и др. Результаты регулярно проводимой (учебными отделами институтов, деканатами, зав. кафедрами, УМУ) оценки остаточных знаний студентов (интернет-экзамен, см. 9б, табл. 9.12) обсуждаются на совещаниях у проректора по учебной работе, на заседаниях кафедр, на деканских совещаниях с целью их улучшения. Такие срезы позволяют оценить уровень качества подготовки специалистов, выявить отклонения и принять необходимые меры по улучшению. Учебные отделы институтов, деканаты факультетов, отдел по работе со студентами собирают информацию о студентах, нуждающихся в социальной поддержке ((дети-сироты, инвалиды, малоимущие), с целью ее своевременного оказания, см.3д, 6б,табл. 6.19); информацию об участии студентов в научной, культурной и спортивной жизни вуза, которая позволяет выявить наиболее одаренных и активных студентов и представить их на получение стипендий различного уровня и материального поощрения (с целью разработки новых форм поощрения см.3в, 6б,табл.6.19). Ежегодно выплачиваются именные стипендии (см.6б,табл.6.16). Так, на основе полученных данных в аспирантуру на бюджетную основу рекомендованы лучшие выпускники университета: в 2005-06 уч.г. – 21 чел., в 2006-07 уч.г. – 16, в 2007-08 уч.г. – 18.

Сбор информации о других организациях и обществе в целом проводится каждым подразделением самостоятельно в соответствии со своими задачами через участие в научных конференциях, выставках, ярмарках, служебную переписку, личные контакты и информацию, предоставляемую СМИ и сайтами каждого подразделения ТГУ. Участие в ежегодных ярмарках вакансий позволяет ТГУ наиболее точно оценить свои позиции в образовательной сфере города. Участие ректора: в Совете ректоров вузов позволяло корректировать текущие планы работы с учетом решений, принимаемых на заседаниях совета; участие в АНО «Совет по вопросам управления и развития Самарской области» и в НО Фонд «Экономический центр Союза Российских городов в Поволжье» - получать информацию о региональном рынке труда; членство в Городском стратегическом совете (ГСС, см. 4а) - корректировать структуру повышения квалификации.

УМУ ежегодно осуществляет проверку программ дисциплин на соответствие требованиям ГОС, проводит проверку деканатов, учебных отделов институтов, центров и кафедр на наличие необходимой и соответствующей нормативным требованиям документации. Полученная в ходе проверок информация используется для совершенствования организации и содержания учебного процесса.

Один раз в 5 лет проводится комплексная самооценка ТГУ по критериям Минобрнауки России. Университет успешно прошел процедуру комплексной аккредитации Рособрнадзора в 2003 г. (получены лицензия серия А №000949, рег.№0937 от 11.06.2003г. ), в 2006г. (получено свидетельство об аккредитации серия В № 000781 рег.№ 2205 от 10.01.006г.) и в 2008г. (получены лицензия серия А №282146, рег.№10065 от 07.04.2008г., свидетельство об аккредитации серия АА №001274, рег.№1244 от 28.04.2008г. В 2009г. проводилась самооценка деятельности вуза по критериям конкурса «Премии правительства Российской Федерации в области качества» (ТГУ - лауреат конкурса, постановление Правительства РФ № 604 от 05.08.2010).

Сбор информации о ценах на оборудование и материалы осуществляется во время проведения открытых конкурсов и запросов котировок, созданных в 2006г. (по инициативе ректора) управлением закупок и материально-технического обеспечения ТГУ (приказ №461 от 13.02.2006г.). Существующая в вузе система государственных закупок позволяет эффективно использовать финансовые средства на приобретение материалов, оборудования и услуг. Так, в 2008г. за счет проведения котировок и торгов было сэкономлено в 2006г. – 10,4%, в 2007г. – 5,3%, в 2008г. -5,6%, в 2009г. – 10,9% (по сравнению с планируемым значением).

По заказу университета МОУ «Центр сопровождения и коррекции образовательного процесса» г.Тольятти 2 раза в год (2002-06гг.) осуществлял сбор и анализ информации по лучшим достижениям др. вузов, направлениям их деятельности (набору студентов и слушателей, стоимости образовательных услуг, отзывам обучающихся и т.д.) (см. 6б, 8а). С 2006г. сбор информации осуществляет структурные подразделения по направлениям деятельности. Источниками информации являются также все СМИ (в т.ч. и электронные) г.Тольятти и области, включая электронные СМИ, радио и телевидение. Информация использовалась руководителями различного уровня при определении приоритетных направлений и целей развития университета (см. 1а, табл.1.1), новых видов и стоимости образовательных услуг. Так, например, отслеживается место ТГУ и его образовательных программ в рейтингах, составляемых Министерством образования (см. 9б, табл. 9.14, 9.15), независимыми рейтинговыми агентствами (2в, таб 2.4).



Для анализа информации о новых подходах в области обеспечения качества подготовки специалистов при разработке элементов СМК и ее совершенствовании (новых технологий обучения, способов оценки удовлетворенности и др.) используются публикации в журналах «Стандарты и качество» (подписка с 2001г.), «Методы менеджмента качества» (с 2002г.), «Мир измерений», «Качество. Инновации. Образование», Стандарты и мониторинг в образовании» (с2007г.) и используется при разработке элементов СМК и ее совершенствовании (новых технологий обучения, способов оценки удовлетворенности и др.). Регулярно заказывается специализированная литература по управлению качеством (в библиотеке ТГУ содержится 158 наименований книг и 13 – на CD). Обеспечивается свободный доступ к сети Интернет с каждого компьютера ТГУ. Используются базы данных: EBSCO Publishing, научная электронная библиотека РФФИ. Сотрудники университета повышают квалификацию и участвуют в конференциях по вопросам менеджмента качества, в том числе и в международных (см. 1а).

Сбор информации по социальным и правовым вопросам осуществляется через корпоративную сеть университета. Сбором правовой информации по образовательной деятельности занимается УМУ и юридический отдел ТГУ, используя данные официального сайта Минобрнауки РФ (www.ed.gov.ru). Данная информация используется руководителями подразделениями при создании внутренних нормативных документов, для регулирования взаимоотношений с поставщиками и потребителями, а также для актуализации кадровой политики. Информация по социальным вопросам используется руководством, профсоюзным комитетом, Ученым советом, стипендиальными комиссиями и др. с целью улучшения социальной деятельности.

Анализ и оценка экологических вопросов проводится сотрудниками и студентами вуза, результаты которых – участие в конференциях, семинарах, а также в различных проектах, разработках (см. 8а).

Анализ демографических показателей и другой информации социального характера производится при помощи Сборников статистической информации, постоянно закупаемых в ГОСКОМСТАТЕ, публикаций журналов «Социологические исследования», «Вопросы экономики», «Российский экономический журнал», «Общество и экономика», «Экономист», из газеты «Экономика и жизнь», с помощью Интернета.

Информация о новых технологиях обучения собирается преподавателями через семинары, научно-практические конференции, Интернет и др., а также проектно-аналитическим центром ТГУ, который, используя данную информацию, разрабатывает и проектирует новые образовательные технологии, обучает сотрудников (см. 1г, 3б, 4д, 5в).

Информация о результатах партнерства в научно-исследовательской сфере собирается у проректора по научно-исследовательской работе, в образовательной сфере - в УМУ. Результаты обсуждаются на заседаниях Ученого совета, НТС, НМС, семинарах, августовских конференциях и т.д. Так, с целью обеспечения оперативного мониторинга выполнения научно-исследовательских работ в 2008г. была разработана и запущена в эксплуатацию программа АСУ «Договоры УНИ». Результаты мониторинга еженедельно докладываются и обсуждаются на оперативных совещаниях у начальника УНИ и проректора по НИР. Результаты мониторинга позволяют определить круг партнеров ТГУ и выделить из них стратегических партнеров.

Сбор информации о внешних оценках со стороны СМИ осуществляется управлением по связям с общественностью и средствами массовой информации. Анализ данной информации позволяет оценить ожидания общества в отношении вуза и скорректировать свою политику в области подготовки специалистов, а также в части PR и маркетинга (см. 6а, 8а).

Анализ и оценка данных о любых воздействиях услуг в течение всего жизненного цикла постоянно осуществляется руководством вуза (примеры см. в 1а, 1б, 1в, 1г, 2а, 2б). Стратегия устойчивого развития требует гарантий высокого качества предоставляемых услуг. Для этого ведется работа по следующим направлениям: внедрение и обеспечение исполнения требований международных стандартов в области менеджмента качества, оценки соответствия качества предоставляемых услуг установленным требованиям - образовательным стандартам, сохранность материальных ценностей университета, мониторинг и анализ удовлетворенности потребителей и всех заинтересованных сторон (см. 2а)


2в. Разработка, анализ и актуализация политики и стратегии


В целях разработки Политики и Стратегии своего дальнейшего развития ТГУ собирает информацию о своих обучаемых, всесторонне изучает и оценивает текущие и перспективные потребности рынка образовательных услуг, рынка рабочей силы, потребителей и заинтересованных сторон. На основе этой информации определяются Политика и стратегические цели образовательного учреждения (см. 1а, 1б, 1в, 2а, 2б). Разработка Политики и Стратегии в ТГУ осуществляется согласно рис. 2.2. Так, с помощью SWOT–анализа были определены сильные и слабые стороны ТГУ, выявлены проблемные точки, нашедшие отражение в Политике и Стратегии образовательного учреждения (табл. 2.3).

Р
Рисунок 2.2 - Этапы разработки стратегии развития


азработка Стратегии и Политики осуществляется руководством во главе с ректором (на заседаниях группы стратегического планирования (см. 1а, табл.1.3, 7б, табл.7.17), комиссии по качеству) на основе принятой Ученым советом Миссии, которая является основой для стратегического планирования по всем направлениям деятельности и на всех уровнях управления (см. Приложение 1). Учитываются отдельные Концепции (например, Концепции развития институтов, факультетов, центров, кафедр и др.). Политика университета в области качества разработана на основе принципов Всеобщего управления качеством (TQM).

Таблица 2.3 – Оценка внутренней и внешней среды университета, 2009г. (фрагмент)

ОЦЕНКА ВНУТРЕННЕЙ СРЕДЫ

Сильные стороны

Слабые стороны

- ТГУ - монополист в г.о. Тольятти по большинству направлений нженерно-технической подготовки и ведущий центр инженерной подготовки Поволжского автомобильного кластера;

- ТГУ - единственный вуз в г.о. Тольятти и один из 35 в России, осуществляющий обучение студентов в учебно-военном центре по программам подготовки офицеров для службы по контракту, а также осуществляющий подготовку офицеров запаса на военной кафедре по установленным Министерством обороны РФ военно-учетным специальностям;

- ТГУ обладает уникальным коллективом;

- В ТГУ имеется опыт разработки и внедрения новых образовательных программ в соответствии с требованиями Болонского соглашения в тесной кооперации с ведущими зарубежными вузами.



и др.

- У преподавателей не хватает времени для полной реализации своего потенциала

- Недостаточно детализирована система оценки уровня квалификации персонала. Система оплаты труда не направлена на мотивацию к достижению высоких показателей деятельности.

- Оценка деятельности структурных подразделений и отдельных преподавателей и ученых ведется без учета специфики технического, естественнонаучного, гуманитарного, финансово-экономического, педагогического направлений, что не позволяет раскрыть весь потенциал коллектива.

- Неоптимизированная система управления университетом.



и др.

ОЦЕНКА ВНЕШНЕЙ СРЕДЫ

Благоприятные возможности

Угрозы

- Использование федерального и областного финансирования на реализацию образовательных, научных и инновационных программ и проектов, а также реализацию социальных программ и программ развития материально-технической базы.

- Участие в стратегических проектах модернизации экономики Тольятти, в том числе проектах создания особой экономической зоны (ОЭЗ) и IT-парка «Жигулевская долина».

- Расширение спектра образовательных программ, включая среднее профобразование, бакалавриат, специалитет, магистратуру, аспирантуру.

- Выстраивание системы непрерывной подготовки по схеме НПО — СПО — ВПО.



и др.

- Снижение финансирования, уровня оплаты труда и сокращение персонала;

- Активность конкурентов на городском и региональном уровне;

- Ужесточение федеральных требований в области жизнеобеспечения, пожарной, антитеррористической и информационной безопасности (законы о государственной тайне, персональных данных, пожарные, санитарные и другие нормы).

- Снижение привлекательности жизни в Тольятти в связи с системным кризисом экономики крупнейшего в России моногорода и, как следствие, усиление миграции молодежи из города и др.


С


Рисунок 2.3 - Структура программных документов
труктура и взаимосвязь программных документов представлены на рис. 2.3. Концепция развития ТГУ разрабатывалась с учетом таких документов как: «Концепция модернизации российского образования на период до 2010г.»; Национальная доктрина образования в РФ до 2005 года; «Концепция научной, научно-технической и инновационной политики в системе образования РФ на 2000-05гг.»; «Основы политики РФ в области развития науки и технологий до 2010г. и на дальнейшую перспективу»; Федеральная целевая программа «Интеграция науки и образования на 2002-06гг.»; документы Болонских соглашений и др.

В результате изучения опыта лучших вузов разрабатывается Стратегия ТГУ. В соответствии с Миссией (см. Приложение 1) университета Стратегия развития на ближайшие 5 лет способствует продвижению вуза в различных сферах профдеятельности, а также в научно-образовательном сообществе, как университета: формирующего новые знания о городе и его развитии; осуществляющего подготовку образованных кадров, способных обеспечивать разработку и реализацию проектов и программ в области социального, гуманитарного, экономического, финансово-хозяйственного, научно-технического строительства города и региона (см. 1а).



Таблица 2.4 - Категории вузов по уровню профподготовки (направление: машиностроение)

Вуз

Уровень, 2008г.

Альметьевский государственный нефтяной институт

средневысокий

Тольяттинский государственный университет

Уфимский государственный нефтяной технический университет

Вятский государственный университет
На основе Политики и Стратегии разрабатываются мероприятия по основным направлениям деятельности университета, которые отражаются в ежегодной Программе развития. Так, в составе Программы развития ТГУ на период 2010-11гг. (реш. Ученого совета №877 от 18.03.2010) представлены планы мероприятий по основным направлениям совершенствования деятельности: структура и система управления университетом; учебный процесс; НИР и НИОКР; международная деятельность; единая информационная сеть; региональное развитие деятельности ТГУ; планы институтов, факультетов, кафедр и других подразделений ТГУ. Комплекс мероприятий позволяет добиться первенства среди других вузов города, укрепить свои позиции в спросе на образовательные услуги и увеличить численность студентов и слушателей (см. 9б, табл. 9.11). Так ТГУ в 2009г. в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2006-10гг. Минобрнауки РФ, эксперты компании «ЭКОРИС-НЭИ», крупнейшего консалтингового холдинга Европы, проанализировали среднесрочные и долгосрочные программы развития 11 государственных вузов из разных регионов страны и, в их числе Программу развития ТГУ на 2008-10гг. Качество программ только 2 вузов было оценено на «отлично» - ТГУ (в рейтинге II место) и Кузбасского государственного технического университета (I место). По баллам ТГУ значительно обошел остальные 9 вузов.

Анализ проблемных ситуаций функционирования вуза согласно Миссии позволил сформулировать стратегические приоритеты развития: образовательная деятельность, реализуемая в ТГУ, должна вносить вклад в: производство новых актуальных знаний, развитие университета как градообразующего фактора, развитие города, развитие системы образования страны, развитие государства; должна обеспечивать: привлекательность, эффективность, качество. Конкурентные преимущества: высокое качество выпускников (см. 6а,табл.6.1-6.5), устойчивые связи с предприятиями и организациями города, региона, мира (см.6б,табл.6.22; НИР, трудоустройство, корпоративные программы обучения), достаточный библиотечный фонд и медиаресурсы (см.4в, 9б,табл.9.9), современная материально-техническая база (см.9б,табл.9.8). Факторы успеха: высокий потенциал ППС; планы и программы перспективного развития вуза; сочетание творческого подхода ППС к образовательному процессу с развитой материально-технической базой, позволяющей организовать преподавание на качественно новом уровне; внедрение современных технологий организации учебных процессов посредством применения компьютерных технологий, мультимедийного оборудования (см.4в) для организации самостоятельной работы студентов и аспирантов, использование студентами информационных ресурсов, электронной библиотеки ТГУ (см.4д) и компьютерных классов с выходом в Интернет (см.4в,9б, табл. 9.6); наличие хорошо оснащенных учебно-лабораторных помещений и площадей для организации творческой досуговой деятельности; высокий уровень студенческого самоуправления в вузе. Построение системы обеспечения качества подготовки специалистов осуществляется поэтапно, начиная с 2002г. под руководством ректора (см.1а). СМК строится в виде процессно-ориентированной системы управления в соответствии с принципами, установленными ГОСТ Р ИСО 9001, требованиями стандартов и директив ENQA и максимально ориентирована на потребителя, что согласуется с Политикой и Стратегией ТГУ в области качества (см.1а, см. Приложение 3). На сегодняшний день она определяется орг. структурой ТГУ (Приложение 4) и обеспечена документированием основных, обеспечивающих процессов и процедур взаимодействия (см. Приложение 5). Ответственность за совершенствование СМК возложена на представителя руководства по качеству. Создан отдел менеджмента качества (см.5а).

Руководством обозначены требования к создаваемой СМК: она должна соответствовать современному уровню мировых достижений; быть компактной, понятной, удобной и не содержать много бумаг; приносить практическую пользу вузу путем постоянного улучшения его деятельности и качества образовательных услуг. Определены заинтересованные стороны (см.1в,рис.1.1), внешние ценности (продукция) ТГУ и внутренние ценности (коллектив сотрудников, материальная база, система управления, долговременные связи с поставщиками и потребителями, учебно-методическая среда и технологии обучения, социальная и культурно-воспитательная среда университета). Согласно ГОСТ Р ИСО 9001 определены процессы СМК и их взаимосвязи (см.5а), направленные на реализацию Политики и Стратегии ТГУ в области качества, однако, процесс ее совершенствования продолжается (см. 5а).

На основании принятой Концепции развития ТГУ разработан стратегический план (Программа развития) до 2012г.: 1) на заседании группы стратегического планирования (см. 1а, табл. 1.3) наработаны проекты Миссии и Стратегии развития университета; 2) проекты обсуждались на выездном семинаре в июле 2010г. (см. 1г, табл. 1.9); 3) после утверждения Миссии и Стратегии разрабатывались проекты Программы развития в каждом структурном подразделении, которые затем принимались на советах институтов, факультетов, центров; 3) далее эти программы защищались руководителями структур на ГСП (см. 1а, табл. 1.3),, принятые из них объединены в общий стратегический план, который был утвержден Ученым советом (Программа развития ТГУ). Данный механизм создания стратегического плана был выбран ректором с целью максимального осознания всеми сотрудниками ТГУ его стратегических целей. В соответствии с принятой Программой развития ТГУ подразделениями разрабатываются собственные планы работы на год, программы, проекты развития, включая индивидуальные планы преподавателей.



Согласование политики и стратегии вуза с политикой и стратегией партнеров происходит при реализации совместных проектов, проведении совместных мероприятий. Так например, в связи с вхождением ТГУ в Поволжский кластерный университет «Автомобилестроение», в Программе развития на 2009-2011гг одной из целей стало формирование новой образовательной программы инженерной подготовки с участием вузов кластера.

Оценка адекватности и результативности политики и стратегии проходит ежегодно перед корректировкой Программы развития (см. выше).

Учет долгосрочных и краткосрочных требований, как со стороны потребителей образовательных услуг, так и со стороны рынка труда находит отражение в краткосрочных и долгосрочных планах вуза. Так, вхождение России в Болонский процесс предъявило новые требования к содержанию и технологиям учебного процесса (см.1а,1б): учет изменений на рынке труда (см.2а,2б), лицензирование новых специальностей (см.9б,табл.9.16), организация корпоративных программ обучения (см. 3а,3б, табл.3.1), расширение спектра программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации (см.2а; 9б).

Потребности и ожидания заинтересованных сторон (см.1в,рис.1.1) определяются на основе анализа информации, собираемой всеми подразделениями ТГУ (см.2б,5д). Результаты анализа обсуждаются на уровне ректората, на научно-методическом и Ученом советах и используются для определения стратегических целей и задач при разработке Концепции развития, а также планов всех уровней. На основании анализа рынка труда и образовательной сферы в ТГУ в 2009г. было принято решение об открытии бакалавриата 210600 «Нанотехнологии», магистратуры 080100 «Экономика» (приказ Минобранауки РФ № 1121 от 01.06.2009), 5 магистратур: 140500 «Энергомашиностроение», 210100 «Электроника и микроэлектроника», 010500 «Прикладная математика и информатика» (лицензия серия А № 282146 от 07.04.2008г) (см. также 6б, табл. 6.20).

Актуализация и совершенствование Стратегий, целей и планов происходит постоянно в связи с динамичными изменениями внешней среды (см.1а). Например, за последние 3 года в вузе приняты новые целевые подпрограммы Программы развития ТГУ: Информационный университет, проект «TQM», Модернизация учебной деятельности, проект «TEL», Создание системы развития персонала (реш. №761 от 19.02.2009г. Ученого совета). В связи с участием вуза в Конкурсе по отбору ОУ ВПО, внедряющих инновационные образовательные программы по приоритетному проекту «Образование», актуализирована целевая программа «Инновационные проекты», в ее составе: подпрограммы: «Развитие инновационной инженерной подготовки в ТГУ в структуре Поволжского автомобильного кластера», «Формирование современных инженерных компетенций».

Для реализации Программы развития и достижения установленных стратегических целей вуз непрерывно совершенствует структуру управления, в т.ч. организационную структуру ТГУ (табл. 2.5; Приложение 3).

Таблица 2.5 – Мероприятия по совершенствованию орг. структуры ТГУ (фрагмент)


Год

Мероприятие

2008

Созданы структурные подразделения: бюро переводов «Литера», «Юридическая консультация»; открыт институт заочного обучения; в структуре юридического факультета, гуманитарного и института финансов, экономики и управления произошли внутренние изменения.

2009

Созданы центр экономического развития, координационный центр по проекту «Приволжский кластерный университет «Автомобилестроение».

2010

Созданы управление развития, инноваций и маркетинга; институт дистанционного обучения; институт военного обучения, включающий в себя учебный военный центр и военную кафедру; дирекция проекта «ТГУ – исследовательский университет»; кафедра «Нанотехнологий и новые материалы».

2г. Развертывание и доведение до сведения персонала политики и стратегии в рамках структуры ключевых процессов


Политика и стратегия развертываются через Цели процессов, через показатели качества (приказ № 2968 от 29.06.2010), которые являются главной составляющей критериев оценки достижения Целей, через планы работ каждого подразделения, индивидуальные планы сотрудников, планы рабочих групп (1а, 2а). В организации определены основные процессы, функционирование которых направлено на реализацию Политики и Стратегии Компании. Планы развернуты по вертикали и горизонтали. Ключевые процессы идентифицированы (см. 5а).

Развертывание Политики и Стратегии университета происходит по схеме: ректор – проректоры – структурные подразделения – конкретные исполнители, что позволяет двигаться к достижению целей вуза в едином направлении, определяет значимость каждого сотрудника и способствует лучшему пониманию общих целей и задач, определяемых Миссией вуза (см. Приложение 1).

После определения высшим руководством Стратегии и Политики вуза (см. Приложение 2) в подразделениях разрабатывается детальный план реализации Целей, Политики и Стратегии (рис. 2.4, табл. 2.6).




ГСП


Рисунок 2.4 – Развертывание Стратегии, Целей, Политики в области качества подготовки выпускников по всем уровням и подразделениям

Для этого создаются рабочие группы, которые проектируют Политику и Стратегию на свое структурное подразделение и разрабатывают Программу развития. Организация проектной деятельности направлена на вовлечение всех подразделений вуза в процесс развертывания Стратегии и Политики в области качества.

На уровне текущего планирования требования всех заинтересованных сторон (см.1в,рис.1.1) учитываются при формировании рабочих учебных планов. В части федерального компонента учебные планы учитывают требования ГОС ВПО, в части регионального компонента и дисциплин «по выбору» - потребности региона. На основе анализа экономической политики региона, потребностей рынка труда и пожеланий работодателей выпускающие кафедры формируют перечень дисциплин «по выбору» и факультативов. В соответствии с установленной процедурой студенты до начала нового учебного года самостоятельно определяют перечень дисциплин, которые они будут изучать в следующем учебном году, формируя индивидуальную образовательную траекторию в соответствии со своими предпочтениями.

Текущее планирование в ТГУ по всем направлениям деятельности осуществляется в соответствии с утвержденной Программой развития 2012г., которая строилась на основе выбранной Миссии, ценностей и Политики в области качества и включает в себя планы работ по каждому выбранным направлениям деятельности. Все планы формируются в соответствии с утвержденной Инструкцией по делопроизводству ТГУ (приказ № 2347 от 23.06.2006) и согласуются на уровне вуза с членами группы стратегического планирования (ГСП). Текущее планирование учебного процесса (составление расписания учебных занятий) осуществляется на основе требований ГОС ВПО, методических рекомендаций по введению модульного подхода к планированию и организации учебного процесса, рабочих учебных планов, графиков учебного процесса, согласованных с кафедрами и пожеланий студентов, преподавателей. Планирование воспитательной работы осуществляется с учетом аккредитационных требований показателя «Воспитательная деятельность образовательного учреждения» и региональной молодежной политики.



Оперативно доводить Стратегию, цели и планы до персонала и обучаемых помогает АИСУ «Документооборот», сайт, форум ТГУ, СМИ (см.1г; 4д). После ознакомления с информацией, размещенной в «Документообороте», сотрудник, включенный в список рассылки заполняет графу «Подпись». На руководителей подразделений возложена обязанность доведения до сведения сотрудников Положений, Программ и иных документов, подлежащих обсуждению в трудовом коллективе. Например, информационным сообщением от 27.02.2008г. руководителям необходимо было рассмотреть и обсудить в коллективах проект Политики ТГУ в области качества на период с 2008-2009 уч. год, предоставить предложения по проекту в отдел менеджмента качества. Было сделано 7 предложений, которые учитывались при актуализации политики.

На сайте университета размещены Политика, Миссия и Стратегия развития вуза. На форуме в образовательном портале можно задать вопросы по Программе развития ТГУ, процессу обучения. Ежегодно при проведении прямых линий персоналом и обучающимися задаются вопросы ректору университета (см.5д). Информирование студентов и сотрудников осуществляется через выпускаемую в университете студенческую газету «SPEECHka» и стенды институтов, факультетов и кафедр (см. 4д, рис. 4.3).



Таблица 2.6 - Деятельность по развертыванию Стратегии, Целей, Политики

Наименование органа, подразделения

Деятельность по развертыванию Стратегии, Целей, Политики

Кафедра

Выявляет совместно с работодателями тенденции развития профессиональной среды; проводит совместную работу с профессиональным сообществом по выработке требований к специалистам; определяет приоритетные направления и формирует программу развития кафедры; анализирует соответствие программы Целям, Стратегии, Политики, в случае необходимости инициирует внесение изменений в программу.

Совет института (факультета)

Определяет общие направления развития института (факультета); обсуждает проекты программ развития кафедр; формирует проект развития института (факультета) в соответствии с Целями, Стратегией, Политикой.

Рабочая группа центра, отдела

Определяет общие направления развития центра, отдела; формирует проект развития в соответствии с Целями, Стратегией, Политикой.

Общее собрание ППС института (факультета), центра, отдела

Обсуждает приоритетное направление формирования программ развития; обсуждает и рекомендует к утверждению программу развития института (факультета), центра, отдела.

Группа стратегического планирования

Проводит экспертизу предъявленных подразделениями ТГУ проектов на предмет соответствия Целям, Стратегии, Политики и рекомендует профинансировать программу развития.

Ученый совет

Утверждает программу развития; заслушивает ежегодные отчеты руководителей подразделений о выполнении программы; вносит изменения в программу развития

Корректировка движения университета к поставленным целям осуществляется с помощью обратной связи: текущий анализ и реактивное управление, анализ выполнения ежегодного плана, анализ выполнения плана 5-летнего цикла развития вуза и анализ выполнения стратегического плана. Руководители подразделений отчитываются о выполнении программы развития своего подразделения на ректорате, советах институтов, факультетов, на заседаниях кафедр и др., после чего планы актуализируются, а также ежегодно – на согласительной комиссии, где каждый руководитель защищает проект программы на следующий год. Ежегодно проводятся семинары по корректировке Программы развития (см.1г,табл.1.9). Все изменения в Программе развития утверждаются Ученым советом. Для предоставления возможности участия ППС и сотрудников вуза в принятии стратегических решений, помимо процедуры планирования используется механизм взаимодействия через систему служебной переписки в соответствии с установленной иерархией.

С потребителями услуг (абитуриентами, студентами, аспирантами, работодателями) устанавливаются постоянные контакты с использованием различных способов связи (см.5д). Так по итогам проведения промежуточной аттестации вуз проводит ряд мероприятий, в том числе по работе с родителями студентов. Родителям сообщаются результаты обучения по телефону, факсу, отправляются письма. Ректором и его заместителями ежегодно проводятся встречи с руководителями органов студенческого самоуправления, студентами из социально-незащищенных семей. Широкий спектр информационных услуг предоставляет научная библиотека вуза. С 2006г. на сервере университета выставлен электронный каталог (количество библиографических записей к 2008г. составляет 698 035 экземпляров. Библиотекой предоставляется доступ к различным информационным ресурсам (в 2008г. - к информационной системе "РОССИЯ", электронной библиотеки IQlib, мультидисциплинарному журналу Science издательства AAAS-American Association for the Advancement of Science (Science Online)). Сотрудникам и обучающимся в ТГУ предоставляется доступ к справочно-правовым системам «Гарант», «Консультант плюс».



Уровень осведомленности персонала, обучающихся и заинтересованных сторон о Стратегии, Целях и планах университета определяется через проведение периодических соцопросов, анкетирования, при аттестации сотрудников (см. 3б), а также на регулярных встречах администрации со студенческими группами, на встречах с ППС (не реже 2 раз в год), регулярный прием администрацией по личным вопросам (см.1г). В ТГУ разработан и действует механизм отчетности. По результатам деятельности вуза и функционирования СМК владельцы процессов/руководители структурных подразделений проводят анализ результативности процессов/деятельности на соответствие целевым показателям, разрабатывают предложения по улучшению. Результаты деятельности документируются в протоколах совещаний, содержащих анализ со стороны руководства (см. 2б табл. 2.2). Эти документы доступны для каждого сотрудника.

Каталог: sites -> sites content
sites content -> Байки от методологов и о методологах
sites content -> Курс лекций содержание лекция I. Виды преступлений преступления против церкви
sites content -> Сборник «Педагогика и логика» подготовлен к изданию
sites content -> Наказание по законам Ману
sites content -> В. Н. Кузнецов Немецкая классическая философия второй половины XVIII начала XIX века
sites content -> Пьер Бурдье
sites content -> Учебно-игровой курс «Основы коммуникации»
sites content -> Новая постиндустриальная волна на Западе
sites content -> Содержание история


Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14


©kzref.org 2019
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет