Конкурс 2011 года «премии содружества независимых государств за достижения в области качества продукции и услуг»



жүктеу 3.87 Mb.
бет7/14
Дата03.04.2019
өлшемі3.87 Mb.
түріКонкурс
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   14

Финансовые ресурсы


Бюджет университета представляет собой свод доходов денежных средств в разрезе источников образования и их расходования по статьям экономической классификации, предназначенным для обеспечения задач и функций ТГУ, является консолидированным и формируется по направлениям деятельности университета.

В 2003г. (приказ №1771 от 07.10.2003) с целью обеспечения эффективного управления финансовыми ресурсами в ТГУ были выделены подразделения, обладающие правами бюджетодержателя (среди них: институты, факультеты, кафедры, структуры, находящиеся на самофинансировании и др. подразделения ТГУ), что предполагает управление финансами университета как на верхнем уровне – управлением экономики и финансов (УЭиФ) ТГУ, так и на местах - бюджетодержателями.



С целью реализации Политики и Стратегии распределение финансовых ресурсов в ТГУ осуществляется, прежде всего, исходя из приоритетности направления развития. Стратегические задачи и особенности финансовой политики ТГУ: создание эффективного механизма управления университетом, в том числе управление финансами и управление качеством; создание финансовой базы для обеспечения высокого качества образования; обеспечение финансовой устойчивости вуза в рыночных условиях; активное использование рыночных механизмов привлечения финансовых средств; прозрачность финансового состояния; финансовое стимулирование сотрудников, способствующих повышению качества, максимизации доходов и экономии расходной части бюджета и др.

К нормативной базе, регулирующей финансово-хозяйственную деятельность ТГУ, относятся: Положение о бюджетном процессе в ТГУ (приказ № 1771 от 07.10.03, с послед. Измен.); Порядок исполнения сметы доходов и расходов (приказ № 2373 от 23.09.04. с послед. измен.); Порядок предоставления структурными подразделениями университета отчетности по выполненным работам и оказанным услугам (приказ № 692 от 25.03.04); Порядок выдачи наличных денежных средств под отчет и оформление отчетов по их использованию (приказ № 1616 от 21.06.04); Порядок списания основных средств, МБП и материалов (приказ № 1067 от 29.04.04.); Порядок организации складского учета (приказ № 2017 от 23.12.02. с послед. измен.) и др.



Планирование финансовых ресурсов (бюджетных и внебюджетных) происходит на этапе стратегического планирования (при разработке Программы развития ТГУ), где прогнозируются доходы и расходы вуза по различным направлениям развития. Проект бюджета рассматривается рабочей группой (первый проректор, члены комиссии Ученого совета по экономике и финансам, учебному процессу, развитию университета, кадровой политике, работе со студентами), которая, при необходимости, корректирует планируемые финансовые расходы, исходя из критериев: объем доходной части бюджета на начало текущего периода, потребность в планируемой деятельности, приоритетность рассматриваемого направления (см. 9а), а также доля участия в реализации образовательной программы на основании нормативов, утвержденных Ученым советом. Управление финансовыми планами осуществляется ПЭО центра экономического развития согласно бюджету ТГУ, утвержденному Ученым советом вуза, путем оперативного анализа отклонений фактических показателей от плановых (см. 9а), разработки мероприятий по ликвидации непроизводительных затрат и удорожающих факторов, оформления и предоставления высшему руководству аналитических материалов по исполнению бюджета, внесения корректировок в смету в установленном порядке (см.1а,). В процессе осуществления своей деятельности структурные подразделения, институты, факультеты и кафедры могут вносить предложения, изменения и дополнения в финансовые планы в пределах выделенных им средств. Для осуществления гибкости в случае возникновения непредвиденных ситуаций при планировании финансовых ресурсов одновременно формируется резерв (около 0,5% от общего бюджета). Структура финансовых ресурсов, их динамика приведены в 9а. С целью принятия правильных управленческих решений при планировании бюджета ректор ежегодно отчитывается перед Ученым, Попечительским советами об исполнении финансового плана (имеются пояснительные записки об исполнении бюджета за 2006, 2007, 2008гг., а также соответствующие решения Ученого совета (№ 766 от 19.02.2009, № 681 от 21.02.2008 и др.)).

Улучшению финансовых показателей способствует внебюджетная деятельность университета: коммерческое обучение, хоздоговорные работы (табл.4.4; см.9а,рис.9.2), деятельность структур, находящихся на самофинансировании (центр новых информационных технологий, институт непрерывного профессионального образования, центр довузовской подготовки абитуриентов, центр тестирования, целевая подготовка студентов и др., см.4а), учебно-производственная деятельность (комбинат питания, библиотека, рекламные услуги, проведение конференций и др.). Подробнее о динамике поступления внебюджетных средств в 9а. В 2006г. в рамках работы над улучшением финансовых показателей было принято и в настоящее время реализуется Положение о внутреннем кредитовании структурных подразделений ТГУ (приказ №2034 от 06.06.2006). Целью предоставления внебюджетных средств университета на финансирование инвестиционных программ, реализуемых подразделениями, является снижение стоимости заемных ресурсов и затратной части инвестиционных программ. Использование внебюджетных средств на данные цели осуществляется на конкурсной, возвратной, срочной и платной основе. Это позволило обеспечить поддержку важных стратегических направлений вуза (в 2006г. выдано 13 кредитов, в 2007г. - 8, в 2008г. – 6, см. табл. 4.4). Реализация инвестиционной программы в ТГУ - это выполнение комплекса действий по вложению средств в создание новых, развитие и расширение действующих направлений: приобретение учебно-лабораторного оборудования; актуальные научные разработки; приобретение технологического оборудования по выпуску высококачественной, конкурентоспособной продукции, оказанию услуг; виды деятельности, предусмотренные генеральным разрешением в соответствии с Уставом ТГУ (табл. 4.4).



Финансовый мониторинг осуществляется посредством контроля за исполнением сметы доходов и расходов университета, позволяющей обеспечить: своевременность и полноту поступления доходов; соблюдение приоритетности расходов по определенным направлениям; целевой характер расходов; очередность финансирования расходов, определенных сметой; соответствие фактически произведенных расходов величине сметных назначений (см. 9а). Мониторинг осуществляется как центром экономического развития, так и самими бюджетодержателями. Для обеспечения прозрачности финансовой деятельности и облегчения работ по осуществлению мониторинга в 2007г. была внедрена в действие АИСУ «Бюджет и закупки», с помощью которой каждый руководитель (имеющий право доступа) может проанализировать затраты подразделения по различным статьям калькуляции с целью осуществления управленческого контроля и принятия соответствующего решения.

Таблица 4.4 – Деятельность ТГУ, осуществленная за счет внутреннего кредита (фрагмент)

Год

Мероприятие

Подразделение

2007

Закупка оборудования, используемого как в научных, так и в учебных целях (ультразвуковой расходомер, измеритель показателей качества электроэнергии, автоматизированное рабочее место энергоаудитора)

Центр энергоаудита, директор В. Шаповалов

2008

Закупка необходимой нормативной документации для лабораторий; оборудования, расходных материалов (реактивов и др.); обучение персонала (ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025, ГОСТ Р ИСО 5725, статистические методы контроля); организация и прохождение аккредитации (см.8б, табл.8.14)

Испытательный центр, директор А. Еремичев

4в Инфраструктура и материальные ресурсы


ТГУ использует инфраструктуру, материальные ресурсы, интеллектуальную собственность исключительно в целях реализации своей Миссии и Политики в области качества (см. Приложения 1 и 2). Инфраструктуру ТГУ составляют 4 основных блока: недвижимое имущество; оборудование для учебного процесса; вспомогательное оборудование и транспорт. За ТГУ закреплено на праве оперативного управления 12 учебно-лабораторных корпусов, из них 1 спортивный комплекс (включающий 8 спортивных залов и бассейн), 3 студенческих общежития (800 мест) и гараж (количество легковых автомобилей - 25 шт., автобус - 1 шт., грузовые автомобили - 2 шт.). Общая площадь объектов недвижимости на 2009г. составляет около 118 тыс. м2 (из них около 98 тыс. м2 учебно-лабораторной площади (на 5,7 тыс. м2 больше по сравнению с 2007г)). Аудиторный фонд составляет: 81 поточную, 57 семинарских, 26 языковых аудиторий и насчитывает 7414 мест, научная библиотека с 4-мя читальными залами (на 279 мест в целом), 36 компьютерных класса (на 693 рабочих мест), 21 учебная аудитория со стационарным оборудованием.

Основные направления по управлению инфраструктурой и материальными ресурсами вуза: поддержание имущества в рабочем состоянии для организации эффективного учебного процесса; создание дополнительных материальных ресурсов для оптимизации образовательного процесса; использование потенциала организаций-партнеров для повышения качества обучения. Управление имуществом в ТГУ происходит на основании постоянного анализа состояния материально-технической базы, анализа проведенных контрольных мероприятий, а также с учетом результатов соцопросов (см.6а,7а,8а), и осуществляется подразделениями административно-хозяйственной части (АХЧ). Главной задачей АХЧ ТГУ является бесперебойное, качественное обслуживание учебного процесса (по направлениям: водоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, эксплуатация зданий и сооружений, услуги электронной связи, автотранспортное обеспечение, обслуживание территорий, закрепленных за ТГУ). Постоянно обновляется материально-техническая база (см.9б,табл.9.6).

С целью создания имиджа современного учебного заведения, повышения комфортности условий обучения, а также соблюдения требований техники безопасности ТГУ ежегодно планирует (Программа развития ТГУ) и реализует мероприятия по капитальному строительству и ремонту (в том числе и текущему, см. 9б,табл.9.5), решения о необходимости которых принимаются на заседаниях Ученого совета. Данная деятельность осуществляется приглашенными специалистами (отбор на конкурсной основе, см.4а).



Так, например, для замены оконных блоков в корпусах «Г» (ул. Белорусская) и «У» (ул. Фрунзе 2г) – договор с ООО «Светлофф» (гос.контракты № 609 от 01.07.2009, №610 от 06.07.2009),, в корпусах «Э», «С», «УНИ», «Г» - с ООО «Идеал-Пласт-Плюс» (гос.контракты № 81 от 3.02.2010, № 854 от 4.02.2010, № 256 от 18.03.2010 и т.д.) и др.

Ежегодно службой АХЧ совместно с руководителями подразделений планируются работы на последующий учебный год: определение объема ремонтных работ; объемов закупок хозяйственно-эксплуатационным отделом по корпусам и необходимости применения новых технологий в обслуживании; определение финансовых затрат на обслуживание и анализ затрат за текущий год; составление общего плана бюджета АХЧ на год совместно с управлением экономики и финансов ТГУ. Проводится ежемесячный анализ работы каждого подразделения АХЧ по: допущенным срывам по обслуживанию учебного процесса ТГУ; ходу выполнения плановых ремонтных работ; выявлению причин, препятствующих качественному обслуживанию. В целях оперативного реагирования на просьбы и пожелания сотрудников, преподавателей и студентов проводятся ежедневные планерки. ТГУ проводит работы по оптимизации материальных запасов: ежегодная инвентаризация материальных ценностей, проводимая постоянно действующей комиссией по инвентаризации имущества, утверждаемой приказом ректора (например, приказ «О проведении инвентаризации» № 4621 от 23.10.2009 и др.). Периодичность инвентаризации: 1 раз в год - материальные запасы; 1 раз в 2 года – основные средства. Контроль за исполнением мероприятий осуществляется следующим образом: подписание актов выполнения работ; проверка по телефону у заявителя; личный выезд проректора АХР и главного инженера на объект; плановые проверки (например, приемка (в связи с окончанием работ) парковочной площадки для служебных автомобилей и велосипедов, ул. Фрунзе, 2г, приказ № 5471 от 17.11.2008) и обходы инженером отдела охраны труда и техники безопасности (ООТиТБ), комендантами корпусов. Плановый контроль за имуществом, состоянием инженерных сетей и коммуникаций, освещения, электрических сетей, мебели в корпусах осуществляется за счет периодического обхода каждого корпуса: сантехники – ежедневно; плотники – 1 раз в 3 дня; начальники отделов –1 раза в неделю; главный инженер и проректор АХР - 1 раз в месяц и т.п. Во всех корпусах университета действует служба охраны, которая отвечает за соблюдение порядка в корпусе. Сохранность имущества ТГУ обеспечивается совокупностью мероприятий: круглосуточное видеонаблюдение; установление охранной сигнализации (в том числе и в аудиториях с материальными ценностями); периодический осмотр этажей корпуса сотрудниками пропускной охраны и комендантами корпуса. Ведется работа над проектом по привлечению студентов в отряд «Дружинник», как мера ответственности за имущество университета. Прием на склад и выдача товарно-материальных ценностей (ТМЦ) осуществляется заведующим центральным складом в автоматизированном режиме (информационная система «Склад»). Движение ТМЦ регламентируется Положением о перемещении материальных ценностей в ТГУ (приказ № 3208 от 22.09.2006). В ТГУ проводятся мероприятия по повышению культуры общения всех внутренних заинтересованных сторон вуза с целью сохранности имущества: проводятся ежегодные субботники по уборке территории и корпусов (см.8а,табл.8.7).

В ТГУ ведется работа по снижению ресурсопотребления. Для этого ежегодно выделяются денежные средства для установки 2-3 приборов учета тепловой энергии в корпусах вуза: в 2007г. – 1 узлов учета, в 2008г. – 3, в 2009г. – 3 (результаты в 8а, табл.8.8). Расчет расхода электроэнергии производится по фактическому расходу энергии с помощью электронных счетчиков. С целью экономии электроэнергии внедряются новые достижения в области светотехники (установлено 200 светильников с ЭПРА, таймеры для регулирования рабочего времени светильных приборов и т.п., результат в 8а, табл.8.8).

Устаревшие инфраструктура и ТМЦ подвергаются утилизации: мебель – 1) производится разборка; 2) отбираются элементы, пригодные для мелкого ремонта идентичной мебели; 3) непригодные элементы сдаются в специализированные приемные пункты; транспорт – сдается в металлолом; ртутьсодержащие люминесцентные лампы – 1) собираются в спец. хранилище, расположенном в удалении от учебных корпусов; 2) по мере заполнения хранилища осуществляется погрузка и вывоз отходов силами МУПП «Экология» (договор № 80 от 30.01.2008), см. 8а,табл.8.9.

ООТиТБ проводит мероприятия по обеспечению безопасности и охраны труда (см.3д, 7б). В 2008г. специалистами лаборатории «Промышленная и экологическая безопасность» (св-во № 340 от 06.12.07) при ТГУ аттестовано по условиям труда 51 рабочее место (приказ №6301 от 30.12.08). Университет получил заключения о соответствии (№ 554-А, № 20-А) проведенной работы требованиям «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ №569 от 31.08.2007г

Работы, превышающие допустимый уровень шума, проводятся в вечернее время, в выходные дни, ремонтируемые помещения отгораживаются специальными материалами и приспособлениями, во избежание попадания пыли и грязи в помещения, где находятся сотрудники и обучающиеся.

В процессе управления инфраструктурой и материальными ресурсами вуза значимым является создание всех необходимых условий для работы сотрудников и учебы студентов, исключая при этом влияние вредных факторов на здоровье людей. С этой целью: 1) закупка товаров (услуг) производится у лицензированных организаций и при обязательном наличии сертификата качества; 2) специалистами органов санэпиднадзора проводятся регулярные проверки условий организации труда и соответствия их нормам (см.8б,табл.8.12); 3) улучшаются условия для проживания студентов в общежитии. При проведении работ по улучшению в обязательном порядке учитываются жалобы и пожелания персонала. Так, в 2007г. во время проведения месячника сотрудниками представлено замечание о понижении температуры воздуха на рабочих местах (в корпусе 2Г на ул. Фрунзе), которое было устранено ООТиТБ.

Ежегодно проводится косметический ремонт комнат; приобретается мебель в жилые помещения; в помещениях, где имеется большое количество оргтехники, установлены кондиционеры, позволяющие поддерживать температурно-влажностный режим и очищающие воздух от вредных микрочастиц. В ТГУ действует программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противопожарных мероприятий, которая 1 раз в 2 года согласуется с заместителем главного государственного санитарного врача по Самарской области.

Деятельность по созданию благоприятной производственной среды в вузе включает в себя работы по: поддержанию чистоты и порядка в помещениях; обеспечению гигиенических требований к микроклимату производственных помещений; обеспечению противоэпидемического режима в подразделениях; соблюдению требований техники безопасности; обеспечению персонала средствами; рациональному размещению и оснащению рабочих мест, созданию благоприятных социальных условий (см.3д, 7б,табл.7.10). Контроль производственной среды в подразделениях осуществляется в соответствии с Положением об административно-общественном контроле по соблюдению требований охраны труда. Затраты на охрану труда за 2006-2008гг. представлены в 7б,табл.7.10, 7.11.


4г Технологии


Стратегии использования технологий тесно увязаны со Стратегией и Политикой вуза в сфере предоставления образовательных услуг. Оценка эффективности существующих образовательных технологий в ТГУ осуществляется посредством постоянного мониторинга успеваемости обучающихся по данной технологии (см. 9б,табл.9.12), результатов анкетирования, голосования студентов (см.6а,табл.6.8), отзывов работодателей (см.6а,табл.6.2; 6б, табл.6.14), ППС университета.

Управлением «портфелем технологий» осуществляется на основе стратегических задач и Политики ТГУ в рамках организации деятельности по управлению и координации вузом. Для постоянного совершенствования учебного процесса и реализации политики преобразований в учебном процессе в ТГУ ведется деятельность по разработке и внедрению новых образовательных технологий (НОТ) (см. 5в), которая осуществляется постоянно-действующим комитетом по новой образовательной программе (ПДК НОПг). ПДК НОПг координирует работу на протяжении всей деятельности по проектированию, апробации и внедрению инноваций: рассматривает план мероприятий по модернизации учебного процесса; обсуждает формирование системы управления инновациями в образовательной деятельности; проблематику разработки и внедрения изменений в учебном процессе; осуществляет мониторинг хода работ по новым образовательным проектам; анализирует итоги реализации образовательных проектов и т.п. (см.1а,табл.1.3; 5в).



Новые образовательные технологии (НОТ) могут быть разработаны: структурами ТГУ (привлекаются сотрудники и структуры, поддерживающие и сопровождающие инновации в ТГУ, см.1б,), сторонними организациями, либо выявлены в результате бенчмаркинга (известных вузов России и зарубежья, см.1б). Инициаторами разработки чаще всего выступают авторские коллективы, администрация, работодатели (на основании результатов мониторинга обучения (см.5д; 9б,табл.9.18)). Внедрение ИТ-технологий для образовательного процесса (см.4д,рис.4.3), компьютеризация деятельности (см.4в; 9б,табл.9.8), разработка программных продуктов (см. пример в 4б , АИСУ «Бюджет и закупки»; 4д,рис.4.3; 9б,табл.9.6), создание локальной сети, обеспечение интернетом (см.9б,табл.9.6) осуществляется центром новых информационных технологий (ЦНИТ), программистами управления экономики и финансов (УЭиФ).

Поиском и оценкой альтернативных и новых технологий обучения в ТГУ занимается проектно-аналитический центр (ПАЦ, приказ о создании № 363 от 06.03.2003) (см. примеры в 1б).

Процесс разработки новой технологии обучения представлен на рис. 4.1, участие структур ТГУ в разработке технологии – рис. 4.2. Процесс создания НОТ носит проектный характер и включает: анализ внешней среды (бенчмаркинг, см.1б), разработку требований к образовательной технологии; проектирование мест и позиций в образовательной технологии; разработку требований к содержанию и формам организации обучения; разработку методов и средств контроля и оценки результатов обучения; требований к обучающим материалам для реализации НОТ; плана организации работ по проектированию и внедрению НОТ; требований к построению экспериментальной деятельности в вузе.





frame15

Н


Рисунок 4.2 – Обеспечение образовательных технологий

ОТ апробируется на экспериментальных площадках. Исследуется оценка успеваемости учащихся контрольных и экспериментальных групп: в случае успешной реализации проекта (не менее 75% студентов получили зачет (экзамен), в т.ч. и по результатам накопительного рейтинга), учебные материалы по данным курсам направляются (секретарем экспертного совета) на внешнюю экспертизу, а учебно-методические комплексы НОТ предоставляются на рассмотрение экспертному совету ТГУ (см.1а,табл.1.3). В случае положительной внешней оценки экспертный совет осуществляет экспертизу обучающих продуктов по критериям: качество обучающих продуктов; организация самостоятельной работы студентов; использование активных форм аудиторной работы студентов; активность работы в портале; успеваемость студентов; проработанность плана внедрения; адекватность плана ресурсного обеспечения дисциплины технологии. Затем выносится решение о готовности учебных курсов к внедрению (см. подробнее в 5б,табл.5.2; 5в).

С целью развития деятельности по разработке и реализации НОТ в ТГУ с 2005г. действует Школа новых образовательных технологий (ШНОТ) для сотрудников, студентов (4-5 курсов) и аспирантов (приказ № 2806 от 28.09.2005), результатами работы которых являются проекты новых учебных курсов с использованием НОТ (см. 3б; 5в; 7б,табл.7.14). Оценка эффективности внедрения нового обучающего продукта осуществляет отдел внедрения новых образовательных технологий (ОВНОТ) по критериям, представленным в таблице 4.5.



Таблица 4.5 – Критерии оценки эффективности образовательной технологии (пример)




Критерии

Индикаторы

I. Активность работы в образовательном портале:

- академических консультантов;

1. Отношение кол-ва реплик в портале к кол-ву академических консультантов (тьюторов); (2-3 реплики за 1 неделю)

2. Максимальный временной интервал между репликами (норматив - 3 дня)



- студентов.

1. Отношение кол-ва реплик в портале к кол-ву студентов; (2-3 реплики за 1 неделю)

2. Максимальный временной интервал между репликами (норматив - 3 дня)



II. Результат обучения

1. Успеваемость студентов по результатам накопительного рейтинга (>75 % студентов должны иметь положительную оценку).

2. Соответствие остаточных знаний пороговому значению при проведении внешнего тестирования (Интернет-экзамен, тестирование через АСТ-центр).

III. Привлекательность работы по технологии для ППС

Конкурс среди ППС на реализацию технологии «30/70» (минимум 2 чел. на место)

Использование существующих технологий с учетом Стратегии вуза и внесение усовершенствований осуществляется в интересах всех заинтересованных сторон с целью обеспечения качества образовательного процесса, постоянного совершенствования образовательной деятельности и разработки и внедрения эффективных технических решений, совершенствование корпоративного управления путем реструктуризации активов и оптимизации управленческих процессов (см. примеры в 5б).

ОВНОТ и руководителями дисциплин ведется постоянной мониторинг апробации и внедрения образовательной технологии: анализируются данные образовательного портала, на котором доступна информация о посещаемости, результатах обучения, консультациях преподавателей и тьюторов, функционирует форум Результаты электронного анкетирования студентов при прохождении тестирования по последнему модулю позволяют выявить и устранить «узкие» места в организации обучения по НОТ (см.5в,табл.5.5; 6б,рис.6.5, 6.7). Примеры НОТ ТГУ приведены в 5б, табл.5.2.



Защиту объектов интеллектуальной собственности осуществляет отдел интеллектуальной собственности (см.4д).

Результаты научно-исследовательской деятельности используются в учебном процессе: с 2002г. информация об электронных учебно-методических изданиях вносится в электронный каталог библиотеки, научные работы депонируются в библиотечном фонде (см.4д); многие результаты научных изысканий отражены в рабочих программах дисциплин соответствующего направления; созданные в вузе НОТ активно внедряются в учебный процесс (образовательная технология 30/70, БФГ, практико-ориентированное обучение и др. (см.5б,табл.5.2)). За 2007г. - 2009г. было создано 17 экспериментальных площадок по разработке различных учебных курсов, ориентированных на активные и практико-ориентированные формы обучения (см. 7б). Научно-исследовательские разработки сотрудников ТГУ пользуются спросом на рынке образовательных услуг (табл. 4.6).

Таблица 4.6 – Перечень договорных работ, выполненных сотрудниками (фрагмент)

Год

Наименование организаций

Тема

Научный руководитель

2007

АНО "ИММиП"

Особенности реализации основных принципов проектирования содержания фундаментальной подготовки студентов в системе высшего профессионального образования.

Прасолов С., к.т.н., доцент



2008

МДОУ № 90

Исследование и анализ мотивационной готовности педагогов МДОУ д/с №90 "Золотое зернышко" к инновационной деятельности в аспекте компетентностно-ориентированного образования и разработка технологии управления инновационным процессом в ДОУ.

Дыбина О., д.п.н., проф., завкаф. дош-кольной педагогики и психологии

В ТГУ службой главного инженера осуществляется деятельность по разработке экологически чистых технологий, позволяющих перерабатывать и/или использовать повторно отходы (см.4в; 8б,табл.8.9); сокращать потребление энергии и ресурсов (см.8б,табл.8.8) – в данной работе используются результаты анализа систем электроснабжения и электропотребления корпусов, проводимого Центром энергоаудита ТГУ (приказ о создании №3858 от 30.11.05; директор – В. Шаповалов; цель центра – повышение эффективности использования интеллектуального, материально-технического и учебного потенциала кафедр университета, занимающихся энергетическими обследованиями и разработкой комплексных программ энергосбережения), при анализе также участвуют и аспиранты. Так, в 2006г. в подготовке отчета о состоянии корпусов Э и АС ТГУ приняли участи аспиранты кафедры «Теплогазоснабжение и вентиляция»: А. Алмаев, Р.Томкин, студент кафедры «Электроснабжение и электротехника» А.Черненко.

Содействие в экономии финансовых затрат и затрат на энергопотребление вузу оказывает его структурное подразделение – НИЛ-15, которое обеспечивает университет собственными разработками – подвесными и встраиваемыми в подвесной потолок светильниками, отличающихся долговечностью работы и экономией электроэнергии.

В ТГУ ведется научно-исследовательская работа по вопросам обеспечения защиты окружающей среды и безопасности, в которой активно принимают участие и обучающиеся (см. 8а).

4д Информация и знания


Стратегия управления информацией строится на принципах своевременного и максимально полного раскрытия информации о результатах деятельности, финансовых, социальных показателях деятельности, структуре управления и планах развития вуза. Для реализации Политики и Стратегии, достижения эффективного управления (на всех уровнях) и обеспечения возможности оперативного принятия управленческих решений ведется работа по созданию информационного университета.
В ТГУ создано множество различных информационных ресурсов (рис. 4.3).

Участие в создании информационного университета принимают все структурные подразделения. В зависимости от вида информации, данная работа курируется медиацентром, центром новых информационных технологий (ЦНИТ), отделом документационного обеспечении (ОДО) и постоянно-действующем комитетом (ПДК) по информатизации и автоматизации.



С 2008г. в ТГУ регулярно проводятся заседания ПДК по информатизации и автоматизации по темам: «Синхронизация АИСУ «Кафедра» с образовательным порталом», «АИСУ. Бюджетирование и закупки: проведение конкурсных процедур; движение ТМЦ»; «Разработка АИСУ «ОК студентов» (мед.отчет, генератор отчетов и т.д.)» и др.

В вузе разработана система документооборота, регламентирующая функции и полномочия должностных лиц, формы документов и порядок их разработки, согласование, утверждение и введения в действие, определяющая порядок доступа к информации и обеспечения ее защиты.

В управлении информационными потоками важной задачей является первоначальное их структурирование (табл. 4.7).

К
Рисунок 4.3 – Информационно пространство ТГУ



роме того, используются следующие механизмы управления информационными потоками: система ролей и прав пользователей, интеграция логинов и паролей доступа ряда информационных систем (ИС) между собой; система мониторинга интенсивности коммуникационных потоков, основанная на счетчиках посещаемости и индексах цитируемости материалов; управление списками рассылки в электронном документообороте; поддержка целого ряда процессов в ТГУ горячими линиями в форуме (включая выверку ошибок в составлении расписания, корректность баз данных студентов и сотрудников, работоспособность ИС и т.д.).

Таблица 4.7 - Средства структурирования информационных ресурсов ТГУ

Средство структурирования

Краткое описание

Единый тематический каталог (ЕТК) ТГУ

Поддерживается медиацентром ТГУ. При создании новых тем на форуме, проведении голосований и опросов, публикации материалов, новостей и анонсов на сайтах. Обязательным является отнесение публикуемой информации к одному или нескольким темам Единого тематического каталога. Система подписки на рассылки по темам Каталога позволяет при публикации информации точно понимать, кто именно получит извещение об этом.

Постоянно разрабатываемая система классификаторов

Используются как общепринятые классификаторы (ОКСО, ГРНТИ, УДК и т.д.), так и классификаторы собственной разработки: типы учебных курсов, учебных мероприятий, аудиторий и помещений и т.д. Разработка классификаторов ведется не централизованно, а с применением матричных схем управления – проектными группами, в которые входят представители различных подразделений ТГУ.

Разработка и публикация понятийных словарей

Вновь прорабатываемые информационные пространства, работы по проектированию новых образовательных программ, внедрению новых образовательных технологий в обязательном порядке сопровождаются словарями.

Обеспечение доступа к информации. В ТГУ проводится серьезная работа по включению пользователей в информационное пространство и обучение способам информационной работы. Обеспечение доступа осуществляется специализированными диспетчерскими ЦНИТ (табл. 4.8).

Таблица 4.8 – Обеспечение доступом к информационным системам ТГУ (фрагмент)

Наименование инф. ресурса

Лица, имеющие право доступа к

информационному ресурсу

Наличие пароля

Функции

Образовательный портал

Обучающиеся ТГУ

имеется

Просмотр информации

АУП, ППС

имеется

Просмотр и изменение информации

Сотрудники ЦНИТ

имеется

Администрирование информации, обеспечение функционирования

Сайт ТГУ

Обучающиеся

---

Просмотр информации

Сотрудники ТГУ

---

Просмотр и изменение информации

Общество (абитуриенты и их родители, партнеры, работодатели и др.)

---

Просмотр информации

Сотрудники Медиацентра

имеется

Администрирование информации

Сотрудники ЦНИТ

имеется

Обеспечение функционирования

Электронный каталог библиотечных ресурсов

Обучающиеся, сотрудники др. подразделений ТГУ

имеется

Пользователи информации

Сотрудники Научной библиотеки

имеется

Администрирование информации

Сотрудники ЦНИТ

имеется

Обеспечение функционирования

Основными источниками информации, необходимой для обеспечения учебного процесса, являются образовательный портал и библиотечный фонд ТГУ. Образовательный портал запущен в 2006г. и предназначен для сопровождения учебного процесса при помощи телекоммуникационного сайта. Модули портала (рис 4.3) обеспечивают возможность студентам просматривать учебно-методические материалы, видеть расписание аудиторных занятий, проходить тестирование, отслеживать собственный рейтинг, получать консультацию в форуме. Для обеспечения этих возможностей в портале организованы рабочие места для составления расписания, ведения аудиторного фонда, графиков учебного процесса, выставления посещаемости и оценок за задания, подготовки тестовых баз и назначения тестов. Открытость библиотечных информационных ресурсов обеспечивается за счет: создания традиционного и электронного каталогов (с 2002г.), отражающего весь фонд библиотеки; организации доступа к нему, как в локальной сети, так и через Internet; создания подробного поискового образа каждого поступающего документа; содействия библиотечно-информационному образованию всех категорий пользователей (ППС, персонала, обучающихся): проведение библиографических уроков, индивидуальных консультаций, презентаций новых электронных продуктов и т.д.; автоматизации основных процессов обслуживания; организации удобного режима работы библиотеки, наличия читальных залов (см.4в). Динамика обновления библиотечных фондов представлена в 9б. В фонде присутствуют диссертационные работы сотрудников университета (285 шт.), в обязательном порядке предоставляемые в библиотечный фонд согласно Положению о совете по защите докторских и кандидатских диссертаций. Просматривать данные работы разрешается всем желающим только в читальном зале.

В рамках работы центра развития сотрудников (ЦРС) по адаптации нового персонала проводится его ознакомление с основными информационными ресурсами ТГУ (рис.4.3), а при необходимости организуется обучение работе в ИС. Так, в 2008г. ЦРС совместно с отделом внедрения новых образовательных технологий проведены обучающие семинары по работе в модуле образовательного портала «Методическая работа» (общее количество слушателей составило 115 чел.). Постоянно ведутся консультации пользователей ИС, каждый пользователь может также самостоятельно ознакомиться с руководствами работы в ИС, содержащимися на главной странице самой системы.

Традиционными формами доведения до заинтересованных сторон информации и знаний являются: конференции (см.8б,табл.8.11), лекции, семинары и курсы повышения квалификаций (см.1а,табл.1.4; 1г,табл.1.9; 7б,табл.7.18), конкурс профессионального мастерства (см.3б), мастер-классы. Так, в 2008г. в стенах актового зала главного корпуса ТГУ проведен семинар Школы КВН в рамках Лиги КВН ТГУ, где все желающие получили мастер-класс от городской сборной команды КВН «Приора», прочитан теоретический курс «Как играть в КВН?», обсуждены темы: как составлять сценарий, музыка и костюмы в КВН, актерская игра, виды написания шуток («мозговой штурм», игра в этюды и др.). Участствовало 120 человек.

Алгоритм донесения информации до целевых аудиторий см. Приложение 6.

С целью мотивации сотрудников к созданию информационного вуза с 2007г. медиацентром ТГУ проводится конкурс на самое популярное подразделение в информационном пространстве. Оценка подразделений осуществляется по 5-балльной шкале: 1 балл – за опубликование информации в университетских СМИ; 2 балла – в городских; 3 балла – в областных; 4 балла – в федеральных; 5 баллов – в зарубежных. Так, в 2007-2008уч.г. по результатам конкурса (из 60 подразделений) победителем стала кафедра механики и инженерной защиты окружающей среды (зав. кафедрой – А. Васильев), набравшая более 200 баллов. На II месте - центр физического воспитания и спорта ТГУ (директор центра – О. Лемешев) – 170 баллов, на III - культурно-досуговый отдел (начальник отдела – Л. Горбачева) и организационный отдел по работе со студентами (начальник отдела – Д. Воронцов) - 125 баллов. Победители награждены ценными подарками: 1-е место – ноутбук, 2-е место – цифровой фотоаппарат, 3-е место – цифровой диктофон, а также дипломами. Также в рамках конкурса были присвоены следующие номинации: «Лучший сайт для профессионалов» - сайт кафедры оборудования и технологии сварочного производства и пайки (зав. кафедрой – В. Сидоров); «Лучшая презентация студенческой жизни» - сайт института экономики, финансов и управления (директор института – Е. Никифорова); «За оперативность» - сайт профкома сотрудников (председатель – А. Калинин) и «За дружбу народов» - отдел международных программ (проректор по коммуникации и внешним связям – Е. Жугина).

Средствами мотивации информационной активности являются: организация ссылки с новостной ленты сайта ТГУ на новость на сайте подразделения / проекта; публичный отчет о размещении информации, поступившей от подразделений в СМИ; возможность передачи научного издания в библиотеку; материальное и нематериальное поощрения (см.3в).



П
Рисунок 4.4 – Статистика посещаемости сайтов за март 2009г. (фрагмент)
роводиться анализ и оценка эффективности управления информационными потоками
и достаточности информационного обеспечения сотрудников с использованием статистических механизмов ИС. Система счетчиков посещаемости (рис.4.4) и визуализации траекторий движения посетителей по различным информационным ресурсам позволяет медиацентру анализировать потоки, переорганизовывать информацию на сайтах и менять систему навигации для управления движением посетителей. Система подписки на темы Единого тематического каталога (ЕТК) позволяет отслеживать актуальность тех или иных тем и управлять интенсивностью публикаций по различным темам, индексы цитируемости - выделить наиболее популярные внутренние источники информации и способствовать более активному их участию в наполнении информационного пространства ТГУ. Примером управления структурой ресурсов для достижения стратегических целей может служить изменение в начале 2008г. тематики ЕТК и увеличение интенсивности публикаций по темам, включенным в стратегические направления развития вуза («Кадровая политика», «Приволжский кластерный университет «Автомобилестроение»», «Финансы» и т.д.).

Систематический анализ информационного обеспечения осуществляется отделом тестирования и сопровождения программного обеспечения ТГУ, одной из функций которого является тестирование существующих и разрабатываемых ИС (рис.4.3) для обеспечения корректности, полноты и качества программных продуктов (в соответствии с Положением о тестировании программных комплексов, разрабатываемых в ЦНИТ (распоряжение директора ЦНИТ от 14.11.2008г.)) Также с 2008г. ЦНИТ проводятся опросы потребителей ИС (см.6б,рис.6.2; 9б,табл.9.7), собираются и регистрируются замечания и предложения пользователей (в соответствии с Порядком взаимодействия ЦНИТ с пользователями АИСУ по сбору замечаний и предложений (распоряжение №160 от 14.11.2008)), которые включаются в план работы программистов для последующей реализации. Так, предложение А. Труновой, директора центра тестирования (поступившее 4.05.2008г.), об автоматическом завершении тестов по окончании занятия было реализовано 6.06.2008г.; предложение Л. Хамидуллова, начальника ОВНОТ (поступившее 11.05.2008г.), о формировании поддержки в актуальном состоянии сводной ведомости по учету успеваемости для контроля реализации обучения было реализовано 5.08.2008г.).

Важной частью системы контроля достоверности и полноты информации является тесная интеграция различных систем между собой и систем обратной связи от ИС-пользователей к ИС-поставщикам. До 2008г. такая интеграция осуществлялась между отдельными системами. С 2008г. в ТГУ началось внедрение современных подходов и технологий к обеспечению целостности корпоративных данных – Master Data Management; разработан и запущен централизованный сервер мастер-данных, на котором различные ИС синхронизируют и сверяют ключевые неоперациональные данные (оргструктура, штатное расписание, пользователи, в 2009г. на сервере мастер-данных организована сверка всей информации, касающейся планирования учебного процесса – стандарты, планы, специальности, академические группы). Синхронизация корпоративной системы отчетности с мастер-данными позволяет получать отчеты о некорректностях в данных и оперативно их устранять. Основным приемом здесь является сравнение ожиданий данных от одних систем с результатами работы других. Данный прием был отработан в 2008г. на ряде локальных решений – так, был реализован сквозной процесс сверки данных о планировании учебного процесса от составления планов до расписания аудиторных занятий, в котором были задействованы 6 различных ИС.

Требования к конфиденциальности информации, материалов и документов ТГУ установлены Соглашением о неразглашении коммерческой тайны (приказ № 5098 от 30.10.2008), а также Положением о защите персональных данных работника (приказ № 1483 от 07.04.2009), Порядком предоставления сведений конфиденциального характера ТГУ (приказ № 4665 от 20.10.2010), Перечнем сведений конфиденциального характера (приказ № 3670 от 27.08.2010).

Основная информация ТГУ хранится и обрабатывается на серверах; рабочих станциях; бумажных носителях. Сохранность электронных информационных ресурсов обеспечивается всем спектром современных информационных технологий: использование RAID-массивов для хранения данных; современного надежного программного обеспечения для хранения и управления данными – PostgreSQL, Oracle; технологии резервного копирования данных – как для каждого из серверов ИС и их баз данных, так и для серверов файлового обмена; технологии защищенного доступа к данным систем через логин/пароль и шифровку каналов и др. При существенном увеличении объемов архивных данных системным администратором проводится «очищение» базы с обязательным изготовлением копии уничтожаемых сведений на внешнем (по отношению к базе данных) носителе. Хранение бумажных версии информационных ресурсов, в зависимости от типа документа, осуществляется ОДО, Архивом ТГУ или структурным подразделением (согласно действующей Инструкции по делопроизводству ТГУ, приказ №2347 от 23.06.2006). Доступ сотрудников к таким документам обеспечивается с разрешения руководителя соответствующего подразделения.

ТГУ обеспечивает условия для развития инновационного и творческого мышления работников посредством использования информационных ресурсов и знаний (см.1г,3б,3в)

В 1980г. в ТГУ создан отдел патентоведения, который в 2006г. реорганизован в отдел интеллектуальной собственности (ОИС, приказ № 1768 от 16.05.2006). Основные направления деятельности ОИС: защита объектов интеллектуальной собственности, консультации по вопросам авторского и патентного права, выявление объектов интеллектуальной собственности. С целью развития инновационной деятельности, создания, охраны и защиты интеллектуальной собственности и ее использования, в ТГУ разработан и принят ряд нормативно-правовых документов, определяющих и регулирующих отношения в сфере создания интеллектуальной собственности: Политика ТГУ в области создания и использования объектов интеллектуальной собственности (приказ № 4916 от 22.10.2008), Положение об интеллектуальной собственности (приказ № 2721 от 16.06.2008, измен. и доп. приказом № 17.11 от 21.04.2010), Порядок действий сотрудников ТГУ при создании объектов интеллектуальной собственности (приказ № 2863 от 19.06.2008), Положение об уступке исключительных прав и продаже лицензий на объекты интеллектуальной собственности, созданные работниками в инициативном порядке (приказ № 5139 от 31.10.2008); Порядок инвентаризации объектов интеллектуальной собственности в ТГУ (приказ № 1932 от 08.05.2009). За период с 2002г. по 2009г. было получено 110 патентов на научно-технические разработки (см. 9б,табл.9.18).

Защита авторских прав разработчиков учебно-методического обеспечения осуществляется в ходе публикации учебно-методических материалов через редакционно-издательский центр ТГУ (см.9б,табл.9.9) и через внешние издательства в соответствии с Гражданским Кодексом РФ.

В целях повышения эффективности приобретения и использования знаний и обеспечения условий для развития инновационного мышления в ТГУ ежегодно формируется комплексная программа обучения, предусматривающая различные формы обучения: семинары (см. примеры в 3б; 5а; 5в,табл.5.3; 7б,табл.7.18), конференции (см.8б,табл.8.16), специализированные курсы (см.5г,табл.5.6; 7б,табл.7.14) и др.



Каталог: sites -> sites content
sites content -> Байки от методологов и о методологах
sites content -> Курс лекций содержание лекция I. Виды преступлений преступления против церкви
sites content -> Сборник «Педагогика и логика» подготовлен к изданию
sites content -> Наказание по законам Ману
sites content -> В. Н. Кузнецов Немецкая классическая философия второй половины XVIII начала XIX века
sites content -> Пьер Бурдье
sites content -> Учебно-игровой курс «Основы коммуникации»
sites content -> Новая постиндустриальная волна на Западе
sites content -> Содержание история


Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   14


©kzref.org 2019
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет