Начальник му "Управление по делам гоиЧС" администрации мого "Ухта"


Построение соответствующего органа РСЧС



жүктеу 0.65 Mb.
бет2/5
Дата02.04.2019
өлшемі0.65 Mb.
1   2   3   4   5

1.6 Построение соответствующего органа РСЧС

в Объект ХХХ, распределение полномочий и обязанностей при организации работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации последствий

Координирующим органом РСЧС объекта – Объект ХХХ является Комиссия по чрезвычайным ситуациям (КЧС).

Работа КЧС в Объекте ХХХ построена в соответствии с «Положением о комиссии по чрезвычайным ситуациям», утвержденным руководителем ХХХ от …. года и на основании законов РФ, указов Президента РФ, постановлений Правитель­ства РФ, приказов, постановлений и распоряжений территориальных и ведомственных органов управления, и дру­гих нормативных документов по вопросам предупреждения и ликви­дации чрезвычайных ситуаций.

Основные задачи КЧС ХХХ:

1. Руководство разработкой и осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению устойчивости функционирования ХХХ при возникновении чрезвычайных ситуаций.

2. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств для действий в чрезвычайных ситуациях, руководство ликвидацией их последствий, организация эвакуационных мероприятий.

3. Руководство созданием и использованием резервов финансовых и ма­териальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Организация подготовки руководящего и командно-начальствующего состава, сил и средств, а также сотрудников и воспитанников для умелых и активных действий в чрезвычайных ситуациях.

Организацию и руководство повседневной деятельностью КЧС осуществляет заведующий, являющийся председателем КЧС ХХХ. Состав КЧС ежегодно определяется приказом руководителя ХХХ.



Руководство КЧС:

    • Председатель КЧС - заведующий ХХХ;

    • Заместитель председателя КЧС – заместитель заведующего ХХХ.

Состав КЧС:

Сотрудники ХХХ в количестве 3-х человек



Заседания КЧС ХХХ проводятся 1 раз в квартал и в случае необходимости, по результатам каждого заседания составляется протокол. Решения комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для выполнения всем руководящим составом объекта.

Таблица 5



Состав КЧС объекта

п/п

Должность в составе объектового звена РСЧС

Должность,

Ф.И.О. сотрудника


Домашний адрес

Телефон

1

председатель КЧС





….

2

заместитель председателя КЧС










3

член КЧС










4

член КЧС, командир звена пожаротушения










5

член звена пожаротушения ответственный за пожаротушение










6

член звена пожаротушения ответственный за оповещение










7

член звена пожаротушения ответственный за оповещение










8

член звена пожаротушения ответственный за оказание первой медицинской помощи










9

член КЧС, председатель эвакуационной группы










10

заместитель председателя эвакуационной группы










11

член эвакуационной группы, ответственный за охрану общественного порядка










12

член эвакуационной группы, ответственный за охрану общественного порядка










13

член эвакуационной группы, ответственный за охрану общественного порядка










1.7 Организация эвакуации населения (персонала) из зоны возможных чрезвычайных ситуаций

Эвакуация сотрудников ХХХ и членов их семей должна производиться в соответствии с планом эвакуации Объект ХХХ утвержденным руководителем … года (Приложение 7).

Пункт размещения в загородной зоне работников и неработающих членов их семей Объект ХХХ г. Ухты расположен в населенном пункте …… по адресу …... Списки сотрудников Объект ХХХ города Ухта и неработающих членов их семей, эвакуирующихся в загородную зону, ежегодно корректируются до 1 февраля по состоянию на 1 января.
1.8 Проводимые и планируемые мероприятия по предупреждению или снижению негативных последствий чрезвычайных ситуаций

В Объект ХХХ для предупреждения и снижения негативных последствий чрезвычайных ситуаций проводятся следующие мероприятия:



  • заседания КЧС Объект ХХХ не реже 1 раза в квартал в соответствии с утвержденным руководителем планом основных мероприятий МХХХ в области ГО, ЧС, ПБ и безопасности на водных объектах;

  • проведение консультативной работы с родителями (законными представителями) воспитанников по вопросам ГО и ЧС в виде бесед в рамках родительских собраний, консультаций с применением наглядных пособий в уголках безопасности на группах и общем стенде ХХХ;

  • проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации при условном пожаре с сотрудниками и воспитанниками ХХХ;

  • проведение 1 раз в год специальных учений или тренировок по противопожарной защите;

  • обучение сотрудников в области гражданской обороны и защиты от ЧС по 19-часовой программе и инструктажей в рамках общих собраний трудового коллектива;

  • еженедельное проведение в соответствие с календарным планом «Уроков безопасности!» с воспитанниками МХХХ целью, которых является обучение и систематизация знаний детей по основам безопасности жизнедеятельности.


РАЗДЕЛ 2
МЕРОПРИЯТИЯ ПРИ УГРОЗЕ И ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
2.1 Мероприятия при угрозе и возникновения чрезвычайных ситуаций

(режим повышенной готовности)
Информация о возникновении чрезвычайной ситуации может поступить дежурному администратору, должностным лицам учреждения в дневное рабочее время с 7:30 до 18:00, а в выходные, праздничные дни и ночное время с 18:00 до 7:30 сторожу учреждения, от:

  • оперативного дежурного ЕДДС администрации МОГО «Ухта» (по телефону, факсограммой, а также через радио и местное телевидение путем передачи Сигнала «Внимание всем!» с последующей передачей речевых сообщений с доведением информации об угрозе, факте, масштабе чрезвычайной ситуации, правилах поведения и мерах защиты населения);

  • дежурного ОВД России по г. Ухте (по телефону);

  • диспетчера службы спасения – 01 г. Ухты (по телефону);

  • от первого заметившего угрозу возникновения ЧС, аварии (по телефону, непосредственным сообщением).

С получением информации дежурный администратор, сторож, должностное лицо доводит информацию до заведующего ХХХ или лица его замещающего и по его указанию производит оповещение должностных лиц, сотрудников, городских служб согласно схеме (Приложение 5).

Оповещение в случае возникновения чрезвычайной ситуации осуществляется звеньями оповещения и связи, ответственными должностными лицами, дежурными администраторами путем включения громкоговорящей речевой системы оповещения, по телефонам и посыльными. Каждое такое сообщение содержит информацию о чрезвычайной ситуации и рекомендации о порядке и способах действий в конкретной ситуации. Тексты сообщений по громкоговорящей связи: «Внимание! Всем посетителям срочно покинуть здание!».

С прибытием (сбором) Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее КЧС и ОПБ), руководящего состава, других должностных лиц руководитель или лицо его, замещающее на основании полученной информации и данных об обстановке:


  • проводит заседание (совещание) с постановкой конкретных задач, исходя из сложившейся обстановки;

  • организуется усиление дежурной службы, контроль развития обстановки и разведку на территории, прилегающих к зданиям учреждения и в их помещениях, где возникла угроза ЧС или аварии;

  • при необходимости организует круглосуточное дежурство руководящего состава;

  • при необходимости принимает решение об оповещении работников, персонала и информирует их о действиях в случае возникновения ЧС;

  • уточняется план действий по защите работников (персонала) и обслуживаемого населения по предупреждению и ликвидации ЧС при угрозе чрезвычайной ситуации и мероприятия по взаимодействию с городскими службами (01; 02; 03; ЕДДС, объектов коммунального, энергетического и газового хозяйства и т. д.) и их привлечение;

  • при необходимости останавливается работа персонала, и прекращается обслуживание населения;

  • уточняются маршруты эвакуации персонала и обслуживаемого населения и мероприятия по организации проведения эвакуации;

  • при необходимости производится эвакуация персонала, и обслуживаемого населения;

  • при необходимости останавливаются (отключаются) системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения;

  • ведется постоянный контроль складывающейся обстановки, представляются доклады в МУ «Управление по делам ГО и ЧС» администрации МОГО «Ухта» и в вышестоящую организацию;

  • проводятся мероприятия по обеспечению (доставке) необходимыми материалами, оборудованием, инструментом, механизмами действий по ликвидации угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, аварии.


2.2 Мероприятия при возникновении чрезвычайных ситуаций, крупных аварий (режим чрезвычайной ситуации)

а) При возникновении пожара в зданиях (помещениях) учреждения

Информация о пожаре может поступить дежурному администратору, должностным лицам учреждения в дневное рабочее время с 7:30 до 18:00, а в выходные, праздничные дни и ночное время с 18:00 до 7:30 сторожу учреждения:



  • при срабатывании пожарной сигнализации;

  • по телефону;

  • непосредственным сообщением от первого заметившего возгорание.

С получением информации дежурный администратор, сторож (другое должностное лицо) вызывает подразделения пожарной охраны, включает имеющиеся каналы громкоговорящей связи, доводит информацию до руководителя учреждения или лица его замещающего и организует оповещение персонала и обслуживаемого населения. Текст сообщения по громкоговорящей связи при возникновении пожара «Внимание! Всем посетителям срочно покинуть здание!»

Оповещение в случае пожара производится голосом, посыльными, подачей звонков в порядке, установленном руководителем согласно схеме (Приложение 5)

Оповещение производится незамедлительно.

В случае небольшого возгорания мероприятия по локализации и тушению пожара осуществляются силами противопожарного звена или другими должностными лицами (которые назначены приказом заведующего ХХХ от ….. «Об обеспечении противопожарного режима в ХХХ и на его территории на …. год») с использованием огнетушителей, пожарных кранов и подручных средств до приезда подразделений пожарной охраны под руководством должностного лица, ответственного за пожарную безопасность.

В случае возникновения и развития пожара производится эвакуация персонала, воспитанников и посетителей из здания.

Эвакуация должна занимать не более 5 минут после обнаружения возгорания.

Место сбора сотрудников и воспитанников для проверки после эвакуации установлено на спортплощадке расположенной у запасных ворот.

Управление эвакуацией людей из здания осуществляется должностным лицом председателем эвакуационной группы, ответственным за эвакуацию по зданию или другим назначенным должностным лицом.

Проверку производит заместитель председателя КЧС и докладывает о количестве эвакуированных воспитанников, работников и посетителей руководителю учреждения или лицу его замещающему, который в свою очередь докладывает руководителю тушения пожара от пожарной охраны.

При возможности производится отключение систем жизнеобеспечения (теплоснабжения, водоснабжения) завхозом или рабочим по обслуживанию здания, производится отключение электроснабжения здания, до прибытия подразделений органов внутренних дел и пожарной охраны силами звеньев охраны общественного порядка. Организуется выставление постов с целью недопущения в горящее здание людей и поддержания порядка при эвакуации воспитанников, работников и посетителей, охраны материальных ценностей. При необходимости организуется оказание первой медицинской помощи пострадавшим силами медицинского персонала ХХХ, а также в порядке само- и взаимопомощи.

По прибытии подразделений пожарной охраны ответственный за пожарную безопасность по зданию (руководитель) доводит до руководителя тушения пожара информацию о месте, причине, времени возникновения пожара, его характере, о наличии людей в здании, принятых мерах по эвакуации и тушению пожара, а также информацию об особенностях зданий, технологического оборудования и специфике учреждения.

До окончания ликвидации пожара и его последствий руководитель или лицо его замещающее входит в состав штаба по ликвидации пожара.

Должностные лица учреждения исполняют обязанности при возникновении пожара согласно утвержденным инструкциям.

б) При возникновении аварии на системах жизнеобеспечения:


Информация об аварии на системах жизнеобеспечения может поступить дежурному администратору, должностным лицам учреждения в дневное рабочее время с 7:30 до 18:00, а в выходные, праздничные дни и ночное время с 18:00 до 7:30 сторожу учреждения:

  • по телефону;

  • непосредственным сообщением от первого заметившего аварию.

С получением информации дежурный администратор, сторож (другое должностное лицо) доводит информацию и докладывает руководителю учреждения или лицу его замещающему, завхозу, и т.д. Вызывает городскую аварийную коммунальную службу (городскую аварийную бригаду по электросетям). При необходимости по указанию организует оповещение работников, посетителей, производит оповещение должностных лиц согласно схеме (Приложение 5).

Время оповещения не более 5 минут.

При крупной аварии на системах жизнеобеспечения производится сбор КЧС и ОПБ, других должностных лиц, привлекаемых к ликвидации ЧС, приглашаются представители других организаций для выработки конкретных мероприятий по ликвидации возникшей аварии и оказания помощи.

Председатель КЧС и ОПБ - руководитель учреждения:



  • принимает решение по созданию штаба по ликвидации чрезвычайной ситуации;

  • при необходимости принимает решение об оповещении работников и посетителей и информирует их о действиях при возникшей чрезвычайной ситуации;

  • при необходимости останавливается работа Учреждения;

  • организует усиление дежурной службы, контроль развития обстановки на месте аварии;

  • организует круглосуточное дежурство руководящего состава.

Штаб по ликвидации ЧС возглавляет руководитель или его заместитель по БТЖ:

  • в зависимости от обстановки принимает решение по остановке (отключению) системы жизнеобеспечения (теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения);

  • координирует работу городских аварийных служб, специалистов учреждения, других привлекаемых для ликвидации аварии организаций;

  • дает команду на приведение в готовность звена по охране общественного порядка (по необходимости);

  • проводит мероприятия по обеспечению (доставке) необходимыми материалами, оборудованием, инструментом, механизмами действий по ликвидации возникшей чрезвычайной ситуации, аварии;

  • ведет постоянный контроль складывающейся обстановки, докладывает по необходимости руководителю вышестоящей организации или его заместителям.



в) При осуществлении (угрозе) террористических актов, закладке взрывных устройств.

Информация о закладке взрывного устройства или угрозе теракта в здании может поступить дежурному администратору, должностным лицам учреждения в дневное рабочее время с 7:30 до 18:00, а в выходные, праздничные дни и ночное время с 18:00 до 7:30 сторожу учреждения через оперативные дежурные службы города (УФСБ, ОВД, МЧС, МУ «УГОЧС» и др.):



  • по телефону;

  • различными записками, письмами, по электронной почте.

С получением информации дежурный администратор, сторож (должностное лицо, получившее информацию) доводит её до руководителя учреждения или лица его замещающего. Вызывает, организует оповещение работников и посетителей, производит оповещение должностных лиц, оперативные службы УФСБ, ОВД, МЧС, МУ «УГОЧС» согласно схемы (Приложение 5). Оповещение производится голосом, посыльными, подачей звонков.

Время оповещения не более 5 минут.

При получении информации о возможном теракте производится эвакуация воспитанников, работников и посетителей из здания. Место сбора воспитанников, работников и посетителей для проверки после эвакуации устанавливается руководителем (…..). Проверку производит заместитель председателя КЧС и ОПБ и докладывает о наличии воспитанников, работников и посетителей в здании руководителю или лицу его замещающему, который в свою очередь докладывает прибывшему представителю управления ФСБ (ОВД).

Управление эвакуацией людей из здания осуществляется лично руководителем или лицом его, замещающим или назначенным должностным лицом.

До прибытия представителей ФСБ, подразделений органов внутренних дел и пожарной охраны, МУ «УГОЧС» силами звеньев охраны общественного порядка организуется оцепление здания с целью недопущения в здание людей и поддержания порядка при эвакуации воспитанников, работников и посетителей, охраны материальных ценностей.

Действия каждого должностного лица учреждения определяется инструкцией по действию при угрозе террористического акта.



г) При распространении инфекционных заболеваний (массовые пищевые отравления, поражение ООИ, ОРВИ и т.п.).

Информация о распространении инфекционного заболевания может поступить дежурному администратору, должностным лицам учреждения в дневное рабочее время с 7:30 до 18:00, а в выходные, праздничные дни и ночное время с 18:00 до 7:30 сторожу учреждения через оперативные дежурные службы города (УФСБ, ОВД, МЧС, МУ «УГОЧС» и др.), санитарно-эпидемические службы города, СМИ и т.д.:



  • по телефону;

  • различными записками, письмами, по электронной почте.

При получении информации о возможном распространении инфекционного заболевания проводятся санитарно-эпидемические, карантинные мероприятия, предписанные к проведению нормативными документами.

Руководитель учреждения:



  • назначает ответственное лицо за организацию санитарно-эпидемических, карантинных мероприятий;

  • принимает решение об оповещении работников и посетителей и информирует их о действиях при возникшей чрезвычайной ситуации;

  • ведет постоянный контроль складывающейся обстановки, докладывает по необходимости руководителю вышестоящей организации или его заместителям;

  • проводит мероприятия по обеспечению (доставке) необходимыми материалами, оборудованием, инструментом, механизмами действий по ликвидации возникшей чрезвычайной ситуации;

  • в случае необходимости, принимает решение о приостановке работы Учреждения и эвакуации и (или) госпитализации воспитанников в сопровождении родителей (законных представителей), работников и посетителей ХХХ.

д) При стихийных бедствиях (ураганные ветры, морозы, снегопады и т.п.).

Информация о стихийных бедствиях (ураганные ветры, морозы, снегопады и т.п.) может поступить дежурному администратору, должностным лицам учреждения в дневное рабочее время с 7:30 до 18:00, а в выходные, праздничные дни и ночное время с 18:00 до 7:30 сторожу учреждения через оперативные дежурные службы города (УФСБ, ОВД, МЧС, МУ «УГОЧС», СМИ и др.:



  • по телефону;

  • различными записками, письмами, по электронной почте (штормовое предупреждение).

При получении информации о возможных стихийных бедствиях (ураганные ветры, морозы, снегопады и т.п.) принимаются необходимые меры.

Руководитель учреждения:



  • доводит информацию о возможном стихийном бедствии до подчиненных, назначает ответственное лицо за организацию и проведение профилактических мероприятий;

  • принимает решение об отмене прогулки воспитанников ХХХ и в случае необходимости, приостановки работы Учреждения;

  • докладывает обстановку руководителю вышестоящей организации или его заместителям.

Ответственное лицо:

  • проводит инструктажи с работниками и посетителями о соблюдении правил пожарной безопасности, соблюдении мер предосторожности при нахождении на улице, вблизи зданий;

  • организует подготовку и проверку территории, построек, оборудования ХХХ;

  • уточняет силы и средства, привлекаемые для ликвидации возможных ЧС на предмет готовности к их оперативному применению;

  • ведет постоянный контроль складывающейся обстановки, докладывает руководителю.

е) При авариях с выбросом АХОВ. (Приложение 6).

2.3 Обеспечение действий сил и средств по предупреждению и ликвидации ЧС и защите воспитанников, работников и посетителей ХХХ

Организация материально-технического обеспечения возложена на завхоза.

Для обеспечения действий по предупреждению и ликвидации ЧС и защите работников и персонала созданы инженерно-технические средства:

- Противопожарная сигнализация, с речевым оповещением оснащенная устройством, передающим сигнала от автоматических систем пожарной защиты на программно-аппаратный комплекс «Стрелец-Мониторинг»;


  • Тревожная кнопка с выходом на вневедомственную охрану;

  • Фонари в количестве 9 штук.

Противопожарные средства:

  • Огнетушитель порошковый МИГ ОП-4(3) АВСЕ в количестве 13 штук;

Средства индивидуальной защиты (наименование) и количество:

  • Ватно-марлевые повязки в количестве 109 штук.

Обеспеченность работников и персонала средствами индивидуальной защиты (респираторами и противопожарными средствами защиты органов дыхания) составляет: 0 % (потребность 109 шт., в наличии 0 шт.).

Запасы материальных средств и средства защиты находятся на балансе Учреждения.

Оказание первой медицинской помощи пострадавшим организуется силами станции скорой медицинской помощи города, а также в порядке само- и взаимопомощи.
2.4 Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья работников, посетителей и воспитанников ХХХ и восстановление систем жизнеобеспечения. Привлекаемые для этого силы и средства

Для проведения аварийно-восстановительных работ и обеспечения действий по ликвидации возможных ЧС в учреждении приказом от ….. «О создании в Объекте ХХХ объектового звена городской подсистемы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций»

созданы:


  • звено пожаротушения;

  • эвакуационная группа;

В звено пожаротушения входят:

  • ответственные за оповещение и связь в количестве 2 чел.;

  • ответственные за пожаротушение в количестве 2 чел.;

  • ответственный за оказание первой медицинской помощи 1 чел.

В эвакуационную группу входят:

  • председатель эвакуационной группы __1___ чел.;

  • заместитель председателя эвакуационной группы __1___ чел.;

  • звено по охране общественного порядка в количестве __3___ чел.

Имеются штатные работники:



  • дежурные сторожа в количестве 3 чел. (в том числе 1 чел. выполняющий обязанности рабочего по обслуживанию здания);

  • дежурные администраторы 5 чел.



Заключен договор с ФГКУ УВО МВД по РК «Отдел вневедомственной охраны при ОМВД России по г. Ухте» от …. года № …..«О предупреждении и пресечении правонарушений и преступлений с помощью тревожной сигнализации».

Для оценки обстановки в ЧС, связанных с авариями на системах жизнеобеспечения проводится разведка специалистами, хорошо знающими здание и инженерные коммуникации:



  • заведующий - ….

  • зам. зав. по БТЖ - …..

  • завхоз - …..

  • сторож, выполняющий обязанности рабочего по обслуживанию здания - ….

При значительных объемах работ привлекаются городские силы и средства коммунальных служб и других организаций.

Взаимодействие между руководством (штабом по ликвидации ЧС), дежурными администраторами и сторожами учреждения по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС осуществляется:



  • по обмену оперативной информацией о ЧС;

  • по согласованию действий органов управления и привлекаемых сил (формирований) учреждения и городских оперативных и аварийных служб и организаций, привлекаемых для ликвидации ЧС;

  • по организации и поддержанию связи (Приложение 5).



    1. Организация взаимодействия при ликвидации чрезвычайной ситуации

Таблица 6

Организация оповещения и связи

Между постами

Пост один Пост сторожей располагается на первом этаже, на схеме первого этажа здания помещение № …. рядом с медицинским кабинетом №… и кухней № …(Приложение 1.2.). С поста имеется выход непосредственно на территорию учреждения (Приложение 1.4)

Между постами и центральным пунктом охраны (ЧОП)


Связь с оператором ФГУП «Охрана» МВД РФ по РК (ЧОП)

осуществляется по телефонам:

…..


Между центральным пунктом ЧОП, диспетчерскими и дежурными службами (города, района):


дежурным территориального ОВД,

отдела УФСБ;



ОВД тел. (8216)….

УФСБ тел. (8216)….



оперативным дежурным ЕДДС администрации МОГО «Ухта»;


дежурный ЕДДС:

тел. (8216)….

тел./факс (8216) ….


руководителями муниципальных органов управления образованием.

МУ «Управление образования»

тел. (8216) ….




2.6 Организация управления при ликвидации чрезвычайной ситуации

Общее руководство по ликвидации последствий ЧС осуществляет (руководитель) председатель КЧС и ОПБ. Для организации работ по ликвидации возникшей ЧС и действиям сил формируется штаб по ликвидации ЧС или аварии.

Управление ликвидацией ЧС в зависимости от места ее возникновения организуется с пунктов управления, где будут развертываться штабы по ликвидации последствий аварий, ЧС по постоянно действующим каналам связи, по сотовым телефонам, посыльными:


  • Основной пункт управления (место развертывания штаба по ликвидации аварии, ЧС в учреждении): в кабинете заведующего расположенного на II этаже здания (помещение № …, Приложение 1.3), тел. (8216) …..

  • Запасной: в кабинете заместителя заведующего по БТЖ расположенного на I этаже здания (помещение № …, Приложение 1.2), тел. (8216) …..

Информирование работников, персонала и обслуживаемого населения об обстановке и их действиям, производится созданным звеном оповещения и связи, через действующую ретрансляционную сеть в помещениях. Связь с местом аварии при отсутствии телефонной связи организуется через посыльных.




Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5


©kzref.org 2019
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет