Объединенных


В. Цель 7: Обеспечение экологической устойчивости в - области водоснабжения, санитарии и населенных пунктов



жүктеу 1.89 Mb.
бет13/21
Дата02.09.2018
өлшемі1.89 Mb.
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   21

В. Цель 7: Обеспечение экологической устойчивости в - области водоснабжения, санитарии и населенных пунктов


15. На своем третьем заседании Совет/Форум продолжали свои консультации на уровне министров с уделением первоочередного внимания достижению цели 7, сформулированной в Декларации тысячелетия, связанной с обеспечением экологической устойчивости в области водоснабжения, санитарии и населенных пунктов. Директор-исполнитель представил двух ведущих, г-на Хенри Джомбо, министерство лесного хозяйства и окружающей среды Конго, и государственного секретаря по вопросам окружающей среды Нидерландов г-на Петера Ван Жиля, после чего с основным докладом выступил Генеральный директор Всемирного союза охраны природы (МСОП) г-н Аким Стайнер.

16. Г-н Стайнер отметил, что положение с природоохранными инвестициями в 2005 году хуже, чем это было на протяжении длительного периода времени, - и это несмотря на наличие знаний и опыта, которые были накоплены в деле привлечения инвестиций. Становится все более очевидным, что не экологическая повестка дня, а повестка дня в области человеческого измерения находится в центре дискуссий по вопросам устойчивого развития как на национальном, так и на международном уровне. Отмечая, что традиционный подход экологов, связанный с ограничением присутствия людей в природных системах, обречен на провал, он заявил, что крайне важно увязывать повестку дня в области человеческого измерения с экологической повесткой дня. Министрам следует помнить о том, что, хотя не каждый экологический источник следует считать экономическим ресурсом, инвестиции в водный цикл принесут значительную прибыль и обеспечат устойчивость. Следует использовать имеющиеся средства и экспертные знания для поощрения экологической устойчивости и предпринять усилия для повышения осведомленности всех заинтересованных сторон о социальных аспектах водных ресурсов. Заинтересованным сторонам следует брать ответственность на себя, а не винить во всем общество.

17. В ходе последовавших прений многие представители привели примеры инициатив в области водных ресурсов, выдвинутых в их странах, которые предусматривают создание управленческих структур для решений проблем трансграничных водных ресурсов; систем очистки воды; сбора мусора и очистных сооружений; так называемых "водных банков" и реестра водных ресурсов и бассейнов.

18. Многие представители признали важную связь между политикой в области водных ресурсов, искоренением нищеты и устойчивым развитием. Было высказано общее мнение о том, что вода и окружающая среда должны сыграть ключевую роль в достижении большинства целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, и эти вопросы следует учитывать в рамках всех видов деятельности по достижению поставленных целей.

19. Другой представитель обратил внимание на неблагоприятные последствия, обусловленные отсутствием адекватной санитарии и практики удаления сточных вод, и подчеркнул взаимосвязь между управлением морской средой и ресурсами пресной воды.

20. Ряд представителей заявили, что достижение целей в области водных ресурсов и санитарии, согласованных на Всемирной встрече на высшем уровне по устойчивому развитию, требует совместных усилий всех заинтересованных сторон на местном, национальном, региональном и глобальном уровне. Один представитель обратил внимание на недавно созданный Африканский фонд для водных ресурсов, который был разработан министрами стран Африки для мобилизации финансовых средств с целью их инвестирования в сектор водных ресурсов в Африке и получил поддержку со стороны Европейского союза, ЮНЕП и ряда других партнеров. ЮНЕП следует поощрять создание и функционирование других аналогичных региональных органов в интересах обеспечения согласованности политики в области водных ресурсов.

21. Было отмечено, что, хотя инвестиции в водные ресурсы и приносят существенную отдачу с точки зрения благосостояния людей, многим развивающимся странам трудно мобилизовать ресурсы для принятия мер в этой области. Внимание было обращено на препятствия на пути достижения прогресса в этой области; речь, в частности, идет о тяжелом бремени задолженности; вооруженных конфликтах; низком уровне управления; и незаконной торговле токсичными и опасными веществами. Было указано, что объем финансирования, выделяемого на природоохранные цели, ничтожно мал по сравнению с теми средствами, которые тратятся на военные цели. Один представитель, подчеркивая, что существующая официальная помощь в целях развития недостаточна для решения задач, стоящих перед развивающимися странами, указал на необходимость привлекать инвестиции частного сектора с использованием новых и новаторских моделей финансирования.

22. Было выражено общее мнение о том, что необходимо перейти от разработки политики и проведения оценок к практическим и реальным действиям. Международному сообществу следует оказывать бóльшую поддержку предназначенным для развивающихся стран региональным целевым фондам водных ресурсов и планам комплексного регулирования водных ресурсов. Кроме того, ему следует более активно способствовать передаче технологий. Было предложено, чтобы ЮНЕП и Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) разработали "дорожную карту", определяющую пути интеграции вопросов комплексного регулирования водных ресурсов в национальные программы развития. Один представитель запросил указания о том, как создать в его стране природоохранный фонд.

23. Ряд представителей призвали к осуществлению в приоритетном порядке Балийского стратегического плана по оказанию технической поддержки и созданию потенциала.

24. Ряд представителей указали на необходимость в создании эффективной системы мониторинга глобальных водных ресурсов, предложив учредить всемирный совет по водным ресурсам и консультативные комитеты по вопросам водных ресурсов; было подчеркнуто, что ЮНЕП следует играть ключевую роль в процессе мониторинга. Один представитель предложил обратиться к Всемирному центру природоохраны ЮНЕП с просьбой представить доклад Совету управляющих, а другой, отмечая, что ЮНЕП следует играть более инициативную роль в распространении своих экспертных знаний на национальном уровне, призвал Программу к укреплению своих региональных отделений. Особо подчеркивая необходимость в благом правлении, один представитель предложил создать механизмы компенсации затрат для обеспечения принятия жизнеспособных мер на местном уровне.

25. Один представитель, обращая внимание на проблемы нищеты и экологический ущерб, причиненный его стране иностранными оккупантами, предложил сформулировать дополнительную цель в области развития в контексте Декларации тысячелетия: к 2007 году необходимо покончить со случаями иностранной оккупации, а все конфликты следует урегулировать. Другой оратор особо подчеркнул важную роль предоставления оккупированным странам возможностей для достижения поставленных целей.

26. Ряд представителей коснулись важной роли образования по вопросам водных ресурсов, а один представитель настоятельно призвал ЮНЕП играть более инициативную роль в усилиях по проведению Десятилетия образования в интересах устойчивого развития Организации Объединенных Наций. Один представитель, подчеркивая преимущества вовлечения молодежи в процесс достижения целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, настоятельно призвал правительства создать для них рабочие места, связанные с охраной природы. Другой представитель, подчеркивая необходимость в поощрении устойчивого глобального общества, настоятельно призвал все правительства способствовать внедрению концепции "3R" (по начальным буквам английских слов "reduction, reuse and recycling, т.е. "сокращение, повторное использование и утилизация").

27. Один представитель особо подчеркнул необходимость уделения особого внимания надлежащей санитарии для женщин и девушек в соответствии с культурными предпочтениями. Другой представитель заявил, что следует оказывать более активную поддержку поощрению гендерного равенства на национальном и международном уровне в связи с управлением водными ресурсами.

28. Ряд представителей обратили внимание на конкретные потребности горных и засушливых районов и малых островных развивающихся государств.

29. В ответ на ряд вопросов, поднятых в ходе прений, г-н Стайнер заявил, что одно из серьезных препятствий на пути прогресса - это разрыв между богатыми и бедными и отсутствие коллективной позиции. В последнее время проблемы изменения климата вновь стали фигурировать в международной повестке дня, - это происходит исключительно по той причине, что экономические интересы вынуждают правительства действовать. Хотя усилия по осуществлению повестки дня в области водных ресурсов сдерживались в связи с принципиальными расхождениями, касающимися роли субъектов частного сектора, сегодня особое внимание уделяется необходимости объединения частных и государственных ресурсов в интересах управления водными ресурсами. Подчеркивая необходимость содействия восстановлению экосистем и рециркуляции водных ресурсов, он настоятельно призвал представителей, в сотрудничестве с гражданским обществом и частным сектором, обратить особое внимание участников заседания Генеральной Ассамблеи на высоком уровне - которое состоится в сентябре 2005 года с целью проведения обзора прогресса в выполнении обязательств, закрепленных в Декларации тысячелетия Организации Объединенных Наций, - на проблемы расточительного использования природных ресурсов вследствие нехватки инвестиций в природоохрану.




Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   21


©kzref.org 2019
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет