Пояснительная записка к Докладу главы Нурлатского муниципального района Республики Татарстан о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2011 год и их планируемых значениях на 3- х



жүктеу 1.03 Mb.
бет1/6
Дата01.09.2018
өлшемі1.03 Mb.
түріПояснительная записка
  1   2   3   4   5   6


 Пояснительная записка к Докладу главы Нурлатского муниципального района Республики Татарстан о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2011 год и их планируемых значениях на 3- х летний период.
I. Экономическое развитие

Дорожное хозяйство и транспорт

На территории Нурлатского муниципального района проходят автомобильные дороги протяжённостью:

регионального значения - 395,527км.;

местного значения – 86,1 км;

улично – дорожная сеть в г. Нурлат -107,91 км;

улично – дорожная сеть сельских поселений - 405,0 км.



Дороги регионального значения находятся на содержании НУАД ООО «Татнефтедор», ОАО «Алексеевскдорстрой». За 2011 год осуществлено содержание 309 км дорог на сумму 66593,0 тыс. руб.,в том числе мостов -7184,0 тыс.рублей. Кроме того, за 2011 год осуществлён ремонт дорог и новое строительство.

Выполнение дорожных работ по автомобильным дорогам регионального назначения за 2011 год.

№п/п

Название дороги

Вид дорожных работ

Объём дорожных работ, км

Фактическая стоимость дорожных работ, тыс. руб.

Исполнитель дорожных работ

1.

«Базарные Матаки – Мамыково»

ремонт

2,5

24793,1

ОАО «Алексеевскдорстрой»

2.

« Чистополь –Аксубаево –Нурлат»

ремонт

3,0

31800,0

ОАО ПРСО « Татавтодор»

3.

« Нурлат – Чув. Тимерлик»

ремонт

3,0

6438,3

НУАД ООО « Татнефтедор»

4.

« Заречный –Турнояс»

ремонт

3,16

15000,0

НУАД ООО « Татнефтедор»




Итого:

ремонт

11,66

78031,4




1.

Подъезд к животноводческому комплексу в Бурметьево

строительство

0,9

8100,0

НУАД ООО « Татнефтедор»

2.

«» Нурлат – Нов. Иглайкино- Светлое озеро»

строительство

2,22

57553,1

НУАД ООО « Татнефтедор»

3.

« Нурлат –Нов. Иглайкино – Некрасовка»

строительство

2,16

53242,1

НУАД ООО « Татнефтедор»




Итого:

строительство

5,28

118895,2



На 2012 год из бюджета РТ на содержание дорог всех назначений выделено 71454,0 тыс. руб., в том числе мостов -7708,0 тыс. рублей.

В плане на 2012 год предусмотрено также отремонтировать дороги на сумму 38592,41 тыс. рублей, в том числе:

- « Нурлат –Чувашский Тимерлек – Новая Тумба» (участок «Октябрина– Берлек- Михайловка» - устройство асфальтобетонного покрытия )

- 10000,0 тыс. руб.;

- « Базарные Матаки – Мамыково» ( устройство асфальтобетонного покрытия) -10000,0 тыс. руб.;

- « Заречный -Турнояс» ( участок « Заречный –Юган» - 7092,41 тыс.руб.;

- « Нурлат – Нижний Нурлат – Степное Мамыково» - 11500,0 тыс. рублей.

На 2012 год запланировано также приведение в нормативное состояние улично – дорожной сети в микрорайонах г. Нурлат на сумму 25000,0 тыс. рублей. В текущем году из бюджета РТ выделено 60000,0 тыс. рублей для продолжения строительства стратегически важного для города объекта – это дорога в обход г. Нурлат.

Руководство района продолжает работу по дальнейшему усовершенствованию улично-дорожной сети города. За счет средств местного бюджета в 2011 году был выполнен капитальный ремонт дорожного покрытия на сумму 16,0 млн. рублей, на содержание дорог затрачено -11,0 млн. рублей. На перспективу запланировано на капитальный ремонт на 2012 год - 20,0 млн. руб., на содержание -12,0 млн. руб., соответственно на 2013 год - 22,0 и 13,0 млн.руб., на 2014 год – 25,0 и 15,0 млн. рублей.

В городе Нурлат перевозка пассажиров осуществляется по двум регулярным автобусным маршрутам №1 и №2.

Все крупные населенные пункты района имеют автобусное сообщение с городом, широко организованно междугороднее сообщение. По итогам 2011 года общий объем пассажирских перевозок по Нурлатскому муниципальному району составил 1411,1 тыс. человек, что составляет 90,5% к уровню 2010 года. Конкурентами автотранспортных предприятий всё больше становятся « такси» и частные перевозчики.

Пассажирскими перевозками в районе занимаются в основном два предприятия: ООО « Дизель» и ООО « Татнефть - ТрансервисНурлат».

Доля перевезенных пассажиров каждым перевозчиком в общем объеме перевезенных пассажиров составила по ООО « Дизель» - 50,1%, по ООО « Татнефть - ТрансервисНурлат» - 48,2%, остальные 1,7% приходятся на ООО « Нурлатское АТП».

С основными задачами по перевозке пассажиров транспортные предприятия справляются.

Однако, в связи со строительством новых микрорайонов, встаёт вопрос изменения маршрутной сети в городе, а, следовательно, приобретения новых автобусов и увеличения объёма транспортных услуг для населения. Тем более, что на сегодняшний день остается высоким количество населённых пунктов, не имеющих регулярного автобусного сообщения с административным центром района. По Нурлатскому муниципальному району из 82 населенных пунктов регулярными автобусными маршрутами не обеспечены 39, что составляет 47,6 % от общего количества населенных пунктов, в которых проживают 9838 человек, что составляет 16,4 % от всего населения района.


Перечень населенных пунктов,

не имеющих регулярного автобусного сообщения с административным центром.




Наименование населенного пункта

Численность жителей, чел.

1

с.Новая Амзя

418

2

п. Кызыл Юл

95

3

д.Ст. Русская Амзя

37

4

д.Ст.Татарская Амзя

290

5

д. Черебатырево

76

6

д. Урняк

157

7

с.Кривое Озеро

482

8

п.Старый Аул

11

9

д.Черное Озеро

28

10

д. Единение

55

11

д. Берлик-Михайловка

69

12

п.Юган

17

13

д. Турнояс

295

14

с.Кичкальня

595

15

д. Чувашская Менча

394

16

д. Осиновка

1

17

п. Бутаиха

184

18

с. Новое Иглайкино

548

19

п. Некрасовка

120

20

д. Светлое Озеро

393

21

д. Старое Иглайкино

65

22

п. Тукай

65

23

с.Новая Тумба

264

24

с.Средняя Камышла

588

25

д.Абляскино

213

26

д.Вишневая поляна

409

27

п.Красный Октябрь

62

28

п. Михайловка

15

29

п. им. Нариманова

16

30

с.Старые Челны

918

31

с.Нижние Челны

610

32

д.Средние Челны

240

33

п.Красномайский

129

34

с.Тюрнясево

1453

35

п.Гайтанского отделения совхоза

4

36

п.Первой бригады совхоза

7

37

п.Березовка

12

38

д.Илюткино

292

39

д.Малая Камышла

211




Итого:

9838

    Развитие малого и среднего предпринимательства

Развитие малого предпринимательства  является одним из приоритетных направлений в развитии экономики района, поэтому малому предпринимательству отводится важное место в общем объёме выпуска продукции и предоставлении услуг. По количеству субъектов малого предпринимательства муниципальный район занимает одно из ведущих мест в Республике Татарстан. На 10000 человек жителей района приходится 311,4 субъектов малого и среднего бизнеса.

По состоянию на 01.01.2012 года в муниципальном образовании осуществляют деятельность 1877 (экономически активных) субъектов малого и среднего предпринимательства, среди которых 349 – малые предприятия, 14 – средние предприятия, 1524 – предприниматели без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели).

Из общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства 44,7 % заняты в сфере потребительского рынка, 3,4% – в строительстве, 6,7% – в промышленном производстве, 7,7 % – в транспортной отрасли и связи, 24,9% - в сельском хозяйстве, 12,6 %- занимаются вопросами здравоохранения, образования, недвижимостью, арендой и предоставлением прочих услуг. Из общего количества индивидуальных предпринимателей 46,1% заняты в торговле.
Структура субъектов малого и среднего предпринимательства


п/п

Вид деятельности

В процентах к общему итогу

2010г.

2011г.

1.

Промышленность

5,8

6,7

2.

Сельское хозяйство

37,2

24,9

3.

Строительство

2,6

3,4

4.

Торговля

37,9

44,7

5.

Транспорт и связь

5,5

7,7


6.

Операции с недвижимым имуществом

4,8

6,4

7.

Образование

1,0

0,8

8.

Здравоохранение

0,4

0,6

9.

Гостиницы и рестораны

1,0

0,9

10.

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

3,8

3,9

Данные таблицы свидетельствуют о том, что наибольшее количество субъектов малого и среднего предпринимательства занято в торговле, как самой коммуникабельной и имеющий быстрый оборот денежных средств, отрасли.

Объем отгруженной продукции (услуг) в расчете на одно предприятие за 2011 год составил 9686,5 тыс. рублей, для сравнения в 2010 году – 8751,7 тыс. руб. (рост на 10,7 %). На субъекты малого и среднего предпринимательства приходится 21,3 % оборота всех хозяйствующих субъектов в районе. В 2011 году оборот малых предприятий составил 2,9 млрд. рублей против 2,7 млрд. рублей в 2010 году, темп роста составил 107,4%.

Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве – около 7 тысяч человек, в том числе численность наемных работников у индивидуальных предпринимателей – около 2 тысяч человек. Доля занятых в малом предпринимательстве составляет 18,9 процентов в общей численности работников.




№ п/п

Показатели

Ед. изм.

Значение показателей

2011

факт


2012

оценка


2013

прогноз


2014

прогноз


1.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в районе ( экономически активных)

единиц

1887

1960

2035

2100

2.

Количество малых предприятий в районе (экономически активных)

единиц

349

362

376

391

3.

По сферам деятельности в районе

единиц
















- промышленные

49

50

52

53




- сельскохозяйственные

36

38

40

42




- торговли

139

143

145

148




- строительства

37

38

39

40




- бытовые (услуги)

9

10

11

12




- другие виды деятельности

79

83

89

96

4.

Среднесписочная численность работников малых предприятий

чел.

2809

2915

3030

3150

5.

Доля малого и среднего бизнеса в ВТП района

%

8,75

8,80

8,90

9,0

6.

Доля налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства в местный бюджет

%

20,1

20,2

20,3

20,4

7.

Объем отгруженной продукции (услуг) в расчете на одно малое предприятие

тыс.руб

9686,5

10748,6

11216,7

11802,5

8.

Инвестиции в основной капитал малых предприятий

тыс.руб

449659,2

472142,2

500470,7

540508,3

9.

Доля добавленной стоимости, производимой малыми предприятиями, в доле добавленной стоимости муниципального образования

%

5,01

5,03

5,08

5,09

10.

Доля муниципальных заказов, выполненных субъектами малого предпринимательства

%

30,7

31,0

31,5

32,0

Приведенные в таблице данные свидетельствуют о положительной динамике развития малого бизнеса в муниципальном образовании.

Агенством инвестиционного развития Республики Татарстан реализуются мероприятия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства. Для начинающих предпринимателей в 2011году осуществлялась программа « Лизинг – Грант», смысл которой заключается в субсидировании в размере 45,0% стоимости оборудования, приобретаемого в лизинг. Десять предпринимателей района выиграли грант и получили различное оборудование и технику.

В районе продолжают развиваться семейные фермы, всего планируется организовать 19 таких хозяйств, две из них уже работают. Из 15,0 млн. заявленных субсидий для них - 15 хозяйств уже получили в 2011 году 7,4 млн. рублей.

В целях содействия развитию предпринимательства при Главе района создан общественный Совет из 23 человек, в состав которого входят руководители района и предприниматели.

   Улучшение инвестиционной привлекательности

На сегодняшний день в Нурлатском муниципальном районе и г. Нурлат разработан и утверждён Генеральный план города Нурлат. На стадии утверждения находятся Правила землепользования и застройки г. Нурлат. В целях снижения административных барьеров в сфере градостроительства принята упрощённая программа перехода предоставления муниципальных услуг в электронном виде. Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства стала прозрачная и легкоконтролируемая Инспекцией государственного строительства надзора и Министерством юстиции, благодаря размещению всех заявлений и принятых по ним решений на официальном сайте Нурлатского муниципального района. Поступившие вопросы и предложения рассматриваются в течение одного дня.

Все принятые нормативно – правовые документы в сфере градостроительства размещаются в установленные сроки согласно Федеральным законам и Градостроительного Кодекса РФ.

В районе ведется активная работа по изменению категории земельных участков под объекты промышленности, т.е. объекты нефтедобычи. В целом, проведенная совместная работа с ОАО «Татнефть» и малыми нефтяными компаниями позволила значительно увеличить число земель, предоставленных для целей нефтедобычи, но решение данной задачи осложнялось тем, что в момент перевода земельных участков, находящихся в частной собственности и в долевой собственности, требуется согласования с собственниками и арендаторами.

Административные барьеры для инвесторов и других хозяйствующих субъектов возникают в виде длительности процесса оформления и препятствуют для более быстрого получения правоустанавливающих и иных документов на земельные участки.

Основной из ряда причин на сегодняшний день является сложность межведомственного взаимодействия при переводе земель из категории земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию и наоборот с федеральными организациями.

С января 2013 года наличие документов территориального планирования и правил землепользования и застройки будет являться необходимым условием для управления территорией, в том числе при принятии решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, выдаче разрешений на строительство.

       Сельское хозяйство

 Площадь земель сельскохозяйственного назначения Нурлатского муниципального района составляет 128294 га, в том числе: пашни – 88042 га, сенокосы - 5517 га, пастбища - 18141 га, земли под многолетними насаждениями - 26га.


Сельское хозяйство района представлено рядом организаций:




Наименование сельскохозяйственных организаций

Специализация

Форма собственности

Рентабельность,%

1

ООО «ВЗП Билярск»

растениеводство

частная




2

ЗАО «Татплодовощпром»

растениеводство

частная




3

ООО «Нурлат сэте»

животноводство-растениеводство

частная

0,6

4

ООО «Агро-Развитие»

животноводство-растениеводство

частная

4,8

5

ООО «Техсервис»

растениеводство

частная

-0,65

6

ООО «АФ Южная»

животноводство-растениеводство

частная

5,2

7

ООО «ИРС»

животноводство-растениеводство

частная

1,1

8

ООО «Башак+»

растениеводство

частная

-1,5

9

ООО «Дуслык»

животноводство-растениеводство

частная

0,2

10

ООО «Колос»

растениеводство







11

ООО «АФ Заман»

животноводство-растениеводство

частная

0,1

12

КФХ «Ахунова Л.Т.»

животноводство-растениеводство

частная

5,1

13

КФХ «Сулейманов А.И.»

животноводство-растениеводство

частная

3,4

14

ООО «Нурлатпродукт»

животноводство

частная

4,0

15

ИП «Валиахметова Г.М»

животноводство

частная

2,3

Стоимость валовой продукции сельского хозяйства за 2011 год составила 2532,8 млн. руб., темп роста по сравнению с 2010 годом составил 166,2%. В структуре валовой продукции растениеводство и животноводство занимают примерно равные доли: 52 и 48 %.

Зерновых культур посеяно на площади - 44882 гектаров, сахарной свеклы 9050 гектаров, под кормовыми культурами занято 22795 гектара.

Валовой сбор зерна в 2011 году составил 153491 тонн. Средняя урожайность зерновых культур составила 34,0 центнеров с 1 гектара, в том числе пшеницы 30,5 центнеров.

Выращено более 290 тыс.тонн сахарной свеклы, при средней сахаристости 16,7%. Урожайность сахарной свеклы -320,8 центнеров с гектара.

Достижению этих показателей, прежде всего, способствовали оптимизация структуры посевных площадей, улучшение агротехники возделываемых культур, комплексная защита растений от сорняков, вредителей и болезней, расчётное внесение минеральных удобрений в оптимальных дозах в нужные периоды вегетации и широкое использование ресурсо и влагосберегающих технологий.

Под урожай 2011 года было внесено в среднем по 87 кг действующего вещества на один гектар посевной площади. А в таких хозяйствах, как ООО « Агрофирма Южная», КФХ « Сулейманов А.И.», ООО ВЗП « Билярск», было внесено по 105-163 кг действующего вещества.

С ростом интенсификации производства зерна всё больше становится кислых почв. Поэтому необходимо известкование почвы, в 2011 году известкование проводилось на площади 3576 га.

Увеличение объёмов производства продукции растениеводства предусматривается и в последующие годы. В соответствии с Программой социально – экономического развития Нурлатского муниципального района на 2011-2015 годы перед земледельцами района поставлены задачи - произвести зерна 200 тыс. тонн, сахарной свеклы -300 тыс. тонн.

Для реализации этих задач в отчётном году заложена хорошая основа. На площади 20016 га засеяны озимые зерновые культуры, 69,0% из которых – озимая пшеница. В объёме 95,7 тыс. центнеров засыпаны семена основного и страхового фондов.

Повседневным доходным источником агропромышленного комплекса является животноводство.

В хозяйствах района насчитывается 19615 голов крупного рогатого скота, в том числе коров - 6483 голов, свиней – 15590 голов, овец и коз- 934 голов.

В 2011 году сельскохозяйственными организациями произведено в живом весе 5,4 тыс. тонн, произведено молока 37,6 тыс. тонн, средний надой на одну фуражную корову составил - 5797 кг. Реализовано мяса в количестве 3,8 тыс. тонн, молока – 35,1 тыс. тонн. Проблемой остаётся низкая закупочная цена на молоко. Базовая закупочная цена 1 литра молока в среднем за год составила 12 рублей 67 копеек, в то время, как в розничной торговле 1 литр молока стоит 25-30 рублей.

Большое значение уделяется развитию личного подсобного хозяйства на селе. В настоящее время насчитывается около 8,9 тыс. личных подсобных хозяйств. Личными подсобными хозяйствами в 2011 году получено кредитов на сумму 135,6 млн.рублей. Субсидированы 1531 хозяйство на сумму 30,6 млн. рублей, в том числе за 2011 год 13 млн.рублей.

В деле воспроизводства и сохранности скота, увеличении производства продукции планируется получить значительный экономический эффект от внедрения прогрессивных технологий. В последние годы в районе начали заниматься строительством и реконструкцией животноводческих помещений, отвечающих современным требованиям содержания скота и качества получаемой продукции. В отчетном году сдан в эксплуатацию животноводческий комплекс на 1500 голов в КФК «Сулейманов А.И.» и на 2500 голов – в ООО «Агрофирма Южная»

В целях улучшения генетического потенциала молочного стада в рамках Государственной Программы « Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» правительство выделяет крупные суммы денежных средств на покупку племенного скота из-за границы. КФК «Сулейманов А.И.» и ООО «Агрофирма Южная» приобрели 2414 голов черно-пестрой породы, имеющих продуктивность на уровне 8-10 тыс.кг. молока в год от одной коровы, на сумму 360 млн.руб.

Неуклонное соблюдение технологии, умелая организация труда, применение достижений науки и передовой практики, благодаря которым достигнуты значительные успехи, прежде всего, стало возможным при активной поддержке со стороны правительства Республики Татарстан.

В 2011 году товаропроизводителям нашего района была оказана очень серьезная поддержка по субсидиям на минеральные удобрения, семена и дизтопливо, приобретение средств защиты растений, возмещение части затрат на уплату по срочным и инвестиционным кредитам, лизингу сельхозтехники и племенного скота, страхованию сельскохозяйственных культур. В целом в прошлом году, общая сумма поддержки составила более 260,3 млн. рублей.

На селе проживает 26824 человека, в том числе в трудоспособном возрасте – 15630 человек. В сельском хозяйстве на сегодняшний день работает 1432 человек или 9,2 % от трудоспособного населения, проживающего на селе. По сравнению с прошлым годом численность работающих в сельском хозяйстве сократилась на 586 человек или на 29,0% ( за счёт снижения численности индивидуальных предпринимателей).

Выручка от реализации продукции, работ и услуг за 2011 год составила 1425,8 млн. рублей, что составляет 124,5 % к уровню 2010 года, на 1гектар пашни – 16,1 тыс. рублей, или 124,8 %.

Рентабельность сельскохозяйственного производства всего по району составила 2,5% Удельный вес прибыльных организаций - 90,0% Среднемесячная зарплата 1 работника выросла на 12,8 % и составила 7706,2 рублей.

Без технического перевооружения, без внедрения новых, современных технологий поднять сельское хозяйство на новый уровень невозможно. Обеспеченность сельских товаропроизводителей техникой из года в год улучшается, но, к сожалению, пока темпы обновления оставляют желать лучшего.

В хозяйствах района по состоянию на 01.01.2012г. имеется 353 тракторов, 126 автомобилей,115 зерноуборочных комбайнов, 25 кормоуборочных комбайнов, 22 свеклоуборочных комбайна, сеялок, 13 посевных комплексов, 50 комбинированных агрегатов, 176 культиваторов, 33 машины для защиты растений, 23 машины для протравливания, 5 единиц водополивной техники, 24 машины для внесения удобрений, а также другая техника. В 2011 году приобретено 73 ед. различной техники.

Несмотря на ежегодное обновление, парк техники в хозяйствах сравнительно старый, например: 34,8 % тракторов, 77 % грузовых автомобилей, 41,0 % зерно и кормоуборочных комбайнов и 67,5 % посевной техники отработали 10 и более лет.

В районе имеется 21 ремонтная мастерская, то есть производственная база сельхозпредприятий в состоянии в срок подготовить комплекс техники к полевым работам.





Достарыңызбен бөлісу:
  1   2   3   4   5   6


©kzref.org 2019
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет