Риддер қаласының жұмыспен қамту



жүктеу 89.98 Kb.
Дата22.09.2017
өлшемі89.98 Kb.

«Риддер қаласының жұмыспен қамту,

әлеуметтік бағдарламалар және азаматтық хал актілерін

тіркеу бөлімі» ММ сыбайлас жемқорлық қауіптілігін

анықтаудың нәтижелері бойынша ішкі қызмет

талдауының анықтамасы

2016 жылдың 8 желтоқсанынан 12 желтоқсаны аралығында «Риддер қаласының жұмыспен қамту, әлеуметтік бағдарламалар және азаматтық АХАТ бөлімі» ММ 08.12.2016 №146-Б сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторинг жүргізу жөніндегі жұмыс тобын құру туралы бұйрығының негізінде «Риддер қаласының жұмыспен қамту, әлеуметтік бағдарламалар және АХАТ бөлімі» ММ бойынша сыбайлас жемқорлық қауіптілігін анықтаудың ішкі талдауы жасалды.

        «Риддер қаласының жұмыспен қамту, әлеуметтік бағдарламалар және АХАТ бөлімі» мемлекеттік мекемесі Риддер қаласы әкімдігінің дербес бөлімі болып табылады.

Жұмыспен қамту, әлеуметтік бағдарламалар және АХАТ бөлімі функционалдық мақсаты бойынша бұл – жұмыспен қамту және азаматтық хал актілерін тіркеудің жұмыспен қамту саясатын іске асыру бойынша мемлекеттік қызметтерді (функцияларды) орындайтын уәкілетті, мемлекеттік орган. Бөлімнің ережесіне сәйкес бөлімге «Риддер қаласының халықты жұмыспен қамту» КММ ведомстволық бағынысты мекеме органының функцияларын орындау жүктелген.

Риддер қаласының жұмыспен қамту және азаматтық хал актілерін тіркеу бөлімінде жалғыз басты қарт адамдарға үйде әлеуметтік көмек көрсету бойынша екі бөлім жұмыс атқаруда.

Риддер қаласының жұмыспен қамту және азаматтық хал актілерін тіркеу бөлімінде жыл басынан бері 27 мемлекеттік қызметті жүзеге асыру болды, соның ішінде АХАТ бойынша 9.

2016 жылдың 01 шілдесінен 2016 жылдың 01 желтоқсаны аралығында Бөліммен 3242 мемлекеттік қызмет көрсетілді.


Барлығы

Баламалы негізде

Баламасыз негізде

Мемлекеттік органмен

ХҚКО

ҮЭП

ХҚКО

3242

1844

861

2

2379

%

56,9%

26,6%

0,1%

73,4%

Өткен жыл бойынша мемлекеттік қызмет көрсету тарапынан қызмет алушылар шағымдар түскен емес.

Ертерек 2016 жылдың 11 шілдесінен 29 шілдесі аралығында 2016 жылдың 7 шілдесіндегі № 63-ө Риддер қаласы әкімінің өкімі негізінде «Риддер қаласының жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі» ММ сыбайлас жемқорлық қауіптілігін анықтаудың нәтижелері бойынша ішкі қызмет талдауы жүргізілген болатын. Соның барысында келесі анықталды:




  1. нормативті-құқықтық акттерді қолдануда бұзушылықтар;

  2. мемлекеттік қызметкерлермен тікелей тікелей қарым-қатынастың болуы;

  3. стандартта көрсетілмеген «артық» құжаттарды сұрату, бұл әкімшілік кедергілерді және көрсетілетін қызметті алушылардың құқықтарын бұзуда әуре сараңдық жасайды.


Сыйбайлас жемқорлық қауіптілігін жою бойынша әзірленген жоспарды орындау бойынша ішкі талдау нәтижелері:

р/с

Сыбайлас жемқорлық қауіпі

Жоюдың тәсілдері

Нысаны орындау

Орындалу күні

Жауапты тұлға

1

Заңнамадағы кемшіліктер

Жою шараларын қабылдау

2016 жылдың 01 қыркүйегіндегі № 01-44-486 хаты. 2016 жылдың 20 қазанындағы № 01-44-600 хаты. Мемлекеттік қызметті көрсету «Риддер қаласының жұмыспен қамту орталығы» КММ жарғысында бекітілген.

2016 жылдың 3 тоқсаны

Мемлекеттік-құқықтық бөлімі

Бөлім басшысы



2

Мемлекеттік қызметті көрсету барысында қызмет алушы мен мемлекеттік қызметкер арасындағы «тікелей қарым-қатынастың» болуы

Қызмет алушы мен мемлекеттік қызметкер арасындағы тікелей қарым-қатынасты болдырмау үшін барлық альтернативті қызметтерді ХҚКО мен ҮЭП арқылы көрсету.

Тұрақты түрде халықпен түсіндіру жұмыстары жүргізіледі, сонымен қоса бұқаралық ақпарат құралдарында мақалалар, қабылдауға түсінікті форматта шолулар жүргізіледі.

ХҚКО мен ҮЭП арқылы мемлекеттік қызмет алуға болатыны туралы халыққа ақпараттандыру жұмыстары жүргізіледі.



Тұрақты түрде

Ақпаратты технология қызметі

3

Стандартта көрсетілмеген «артық» құжаттарды сұрату, бұл әкімшілік кедергілерді және көрсетілетін қызметті алушылардың құқықтарын бұзуда әуре сараңдық жасайды.


Мемлекеттік қызметті көрсетуде даулы мәселелер туындаған жағдайда, «артық» құжаттарды сұратуды болдыртпау үшін жоғары органға консультация алуға қағаз жүзінде жүгінуге болады.

Стандартта көзделмеген «артық» құжаттарды алу жойылған

2016 жылдың 3 тоқсаны

Мемлекеттік-құқықтық бөлімі

Ақпаратты технология қызметі

Бөлім басшылары



 

«Риддер қаласының жұмыспен қамту, әлеуметтік бағдарламалар және АХАТ бөлімі» ММ қызметіне мониторинг жүргізу барысында келесі анықталды:

- «Жұмыссыз азаматтарды тіркеуге және есепке қою», «Жұмыспен қамтуға жәрдемдесудің активті формаларына қатысушыларға жолдама беру» мемлекеттік қызметін көрсету бойынша нормативті құқықтық акттерді қолдану сұрағы шешілді, 2016 жылдың 6 сәуіріндегі «Халықты жұмыспен қамту туралы» ҚР Заңына сәйкес жұмыс іздеуші ретінде келген азаматтарды тіркеу және ҚР «Халықты жұмыспен қамту туралы» Заңының 13, 14 бабына сәйкес және жұмыссыздарға қолайлы жұмыс тауып беру, жұмысқа орналасуға жолдама беруге жәрдем көрсету «Риддер қ. жұмыспен қамту орталығы» КММ берілді.

Алайда 2015 жылдың 10 желтоқсанында № 336 (2016 жылдың 18 қаңтарында N 4348 Шығыс Қазақстан облысы Департаментінде тіркелген) Шығыс Қазақстан облысының қаулысымен бекітілген қазіргі кезде әрекет етіп отырған «Жұмыссыз азаматтарды тіркеуге және есепке қою», «Жұмыспен қамтуға жәрдемдесудің активті формаларына қатысушыларға жолдама беру» мемлекеттік қызмет регламентіне сәкес мемлекеттік қызметті беруші жергілікті атқару органдар және және облыстық маңызы бар қалалар болып табылады (жұмыспен қамту бөлімдері және әлеуметтік бағдарламалар).



Мүгедектерге қажетті құралдармен қамтамасыз ету мемлекеттік қызметі бойынша:

  1. мүгедектерге ортопедиялық протез көмегін беру бойынша құжаттарды рәсімдеу;

  2. мүгедектерді сурдо-тифлотехникалықжәне міндетті гигиеналық құралдармен қамтамасыз ету;

  3. қозғалуда қиыншылық туғызатын бірінші топ мүгедектеріне жеке көмекші қызметі құжаттарын рәсімдеу және және есту бойынша мүгедектерге ымдау тілі маманының қызметін ұсыну;

  4. мүгедектерге кресло арбасын беру;

  5. Мүгедектерді санаторлы курорттық еммем қамтамасыз ету.

Жеке оңалту бағдарламасына сәйкес жеке көмекшінің әлеуметтік қызметтерді көрсету ережесі қозғалуда қиыншылық туғызатын бірінші топ мүгедегіне жеке көмекші беру және есту мүгедегіне ымдау тілі маманына- жылына отыз сағат. Бала мүгедектер мен мүгедектерге санаторлы курорттық ем беру ережесі; Мүгедектерді ортопедиялық протездермен қамтамасыз ету және техникалық көмекші құралдармен (компенсаторлық) қамтамасыз ету; 2015 жылдың 22 қаңтарында № 26 «Мүгедектерді оңалтудың кейбір мәселелері туралы» Қазақстан Республикасы денсаулық сақтау және әлеуметтік даму Мнистрінің Бұйрығымен бекітілген мүгедектерді арнайы қозғалу құралдарымен қамтамасыз ету Ережесі, сонымен қоса мемлекеттік қызмет көрсету стандарты мүгедектің сот шешімі бойынша еңбекке қабілетсіз және қызмтке оның қамқоршысы жүгінетін кездерді қарастырмайды. Бұл жағдай жоғарыда айтылған мемлекеттік қызмет көрсету стандартының регламентінде қарастырылмаған.

«Үйде оқитын мүгедек балаларға материалдық қамтамасыз ету» мемлекеттік қызметі бойынша.

Аталған мемлекеттік қызмет бойынша екі нормативтік-құқықтық актілердің жіберіп алушылықтарын айта кету керек. «Кемтар балаларды әлеуметтiк және медициналық-педагогикалық түзеу арқылы қолдау туралы» Заңы үйде оқытуға кеткен шығын мөлшерін анықтауды орган құзыретіне мүмкіндік бермейді.


Сонымен қоса аталған қызметке стандартта көзделген құжаттар тізімі бар ол үйде оқытуға кеткен шығынды анықтауға мүмкіндік бермейді. Қазақстанда орта білім алу тегін. Стандарт арқылы жергілікті органмен ненің өтелетінін нақты түрде түсіндіру қажет, себебі ата аналар заң бойынша өздерінің балаларының оқуына материалды жауапкершілікті көтереді. Егерде балаға қосымша педагогикалық қызмет көрсету керек болған жағдайда шығынға кеткен сағаттар мен құжаттарды растайтын ПМПК қорытындысы қажет.

Мемлекетті қызметкер мен қызмет алушының арасында қызмет көрсету барысында «Тікелей байланыс» болуы.

ХҚКО мен ҮЭП арқылы жасалуға болатын 1844  (56,9%)  мемлекеттік қызметтердің барлығы МО арқылы көрсетілген. Ал бөлім тұрақты түрде халыққа бұл мемлекеттік қызметтің ХҚКО МО арқылы жүргізілетінін ақпараттандыруда.

Қызметкерлерді басқару.

Бөлімнің штаттық саны 68 адамды құрайды: 12 мемлекеттік қызметкер, 42 азаматтық қызметкер, 14 келісім шарт бойынша жұмыс атқаратындар.

Қорытынды кезеңі бойынша мемлекеттік қызметтен 2 адам шығарылды, оның ішінде 2 адам зейнетке шығу бойынша, 2 өз еркі бойынша. Таза алмасудың деңгейі - 16%.

Әкімшілік мемлекеттік лауазымдарға конкурс жариялау «Риддер қаласы әкімдігі аппараты» ММ персоналды басқару жөніндегі бөлімімен жүргізіледі.

Талдама жасалған кезең бойынша бөлім бойынша ауыстыру бойынша 4 бос орынға конкурс өткізілген, оның 2- аталған органның ішіндегі мемлекеттік қызметкерлер ішінде, яғни бас маманнан басшы орынбасарына және бас маман мен сектор меңгерушісі 2 бос орнына жалпы конкурс өткізілді. Барлық конкурстар өткізілді, лауазым толықтырылды, соның ішінде 2 ішкі конкурс бойынша болғандықтан бұл жүйелік жұмыстың мансаптық өсуін көрсетеді. Жалпы конкурсқа қатысушылырдың саны 4 адам.

Конкурстық комиссияның айқындылығы мен әділдігін қамтамасыз ету мақсатында бақылаушылар шақырылады. Қолда бар барлық бос жұмыс орындары мемлекеттік қызмет Министрлігінің мемлекеттік қызмет істері және қала әкімінің ресми сайтында жарияланады

Конкурс қорытындысы барлығына қолжетімді орындарда, қала әкімінің сайтында және мемлекеттік органның ақпараттық қабырғаларында орналастырылады.

Бөлімнің мемлекеттік қызметшілері уақтылы түрде жыл сайынғы табыстары туралы декларацияны тапсырды, бөлімде мемлекеттік қызметшілер арасында қандай да бір туысқандық байланыс жоқ.

Есепті кезеңде мемлекеттік қызметшілерге тәртіптік жаза салынбаған. мемлекеттік қызмет беделін түсіретін теріс қылық жасаған адамдар жоқ.

Азаматтық қызметке кіру тағайындау тәртібімен немесе конкурс бойынша жүзеге асырылады. Есепті кезең ішінде конкурс бойынша түсу жүзеге асырылған жоқ.

Кандидатуралар бөлімше меңгерушілерінің ұсынуы бойынша қабылданады. Олар бөлімше меңгерушілерінің деңгейінде талқыланып, келісіледі және және бөлім басшысына әңгімелесуге шақырылады. Мақұлдағаннан кейін – еңбек шарты дайындалынып, тағайындау туралы бұйрық шығарады. Біліктілік талаптарына тексеру сәйкестігін кадр қызметі жүзеге асырады.

Жеке құрам бойынша бұйрықтарды рәсімдеу және есеп алу

Бұйрықтар күнтізбелік жыл шегіндегі реттік нөмірмен нөмірленеді. Негізгі қызмет бойынша бұйрықтар бөлек тиісті журналдарда жеке құрам бойынша тіркеледі. Реттік нөмірі, жеке құрам бойынша бұйрықтың дефис арқылы «ж/қ» немесе «к» литері қосылады. Бұйрықтарды нөмірлеу толассыз.



Регламентте көрсетілген құжаттарды алу факттері жойылған.
Сыйбайлас жемқорлық қауіптілігін жою бойынша әзірленген жоспарды орындау бойынша ішкі талдау нәтижелері:

р/с

Сыбайлас жемқорлық қауіпі

Жоюдың тәсілдері

Нысаны орындау

Орындау күні

Жауапты тұлға

1

Мемлекеттік қызметті көрсету барысында қызмет алушы мен мемлекеттік қызметкер арасындағы «тікелей қарым-қатынастың» болуы

Қызмет алушы мен мемлекеттік қызметкер арасындағы тікелей қарым-қатынасты болдырмау үшін барлық альтернативті қызметтерді ХҚКО мен ҮЭП арқылы көрсету.

Тұрақты түрде халықпен түсіндіру жұмыстары жүргізу, сонымен қоса бұқаралық ақпарат құралдарында мақалалар, қабылдауға түсінікті форматта шолуларды күшейту.

ХҚКО мен ҮЭП арқылы мемлекеттік қызмет алуға болатыны туралы халыққа ақпараттандыру жұмыстары іске асыру.




Тұрақты түрде

Ақпаратты технология қызметі

 

Топ төрағасы Е. Аусанұлы

Топ мүшелері Н.М. Сулейменов

Е.А. Козловская

А.М. Бобошко

Н.В. Свинарева
Каталог: images
images -> Конверттерді ашу хаттамасы
images -> Конкурсқа қатысуға жіберу туралы хаттама Б. Аманшин атындағы қазақ орта мектебі
images -> Педагогиканы ң жалп ы негіздер І
images -> Әуе кемелерінің халықаралық ұшуын қамтамасыз етуге арналған әуежайларды ашу және жабу қағидасын бекіту туралы
images -> Техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі білім беру саласында көрсетілетін мемлекеттік қызметтер стандарттарын бекіту туралы
images -> Бағдарламасы 11. 09. 2017-17. 09. 2017 ДҮйсенбі, 11 қыркүйек 7: 00 ҚР Әнұраны 7: 00 "Ауырмайтын жол ізде"


Достарыңызбен бөлісу:


©kzref.org 2019
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет