Справка по результатам комплексной проверки Пыть-Яхского городского суда



жүктеу 1.13 Mb.
бет3/6
Дата03.04.2019
өлшемі1.13 Mb.
түріЗакон
1   2   3   4   5   6

Список административных дел


Номер дела

(номер материала)



Дата поступления

ФИО, статьи

Дата рассмотрения

дата сдачи в отдел делопроизводства

5-280/2015

01.12.2015г.

Давлатов Махкамбек, КоАП: ст. 18.8 ч.1.1

01.12.2015г.

04.12.2015г.

5-250/2015

11.11.2015г.

Алеев Андрей Радомирович, КоАП: ст. 19.3 ч.1

11.11.2015г.

16.11.2015г.

5-262/2015

20.11.2015г.

Бородай Наталья Анатольевна, КоАП: ст. 18.8 ч.4

20.11.2015г.

23.11.2015г.

5-192/2015

01.08.2015г.

Хасанов Абдулвахоб Рамазониевич, КоАП: ст. 18.8 ч.1

01.08.2015г.

05.08.2015г.

5-258/2015

18.11.2015г.

Досталиева Лейла Джафар кызы, КоАП: ст. 18.8 ч.1

18.11.2015г.

25.11.2015г.

5-255/2015

16.11.2015г.

Хошимов Наимджон, КоАП: ст. 18.8 ч.1.1

16.11.2015г.

18.11.2015г.

5-276/2015

27.11.2015г.

Годнев Михаил Николаевич, КоАП: ст. 18.8 ч.1

27.11.2015г.

02.12.2015г.

5-257/2015

18.11.2015г.

Халилова Егана Думан кызы, КоАП: ст. 18.8 ч.1

18.11.2015г.

25.11.2015г.

5-269/2015

26.11.2015г.

Семыкин Дмитрий Илларионович, КоАП: ст. 20.1 ч.1

26.11.2015г.

27.11.2015г.

5-254/2015

13.11.2015г.

Назаров Султон Саидович, КоАП: ст. 18.8 ч.4

13.11.2015г.

16.11.2015г.


Условия хранения судебных дел в отделе судо- и делопроизводства.

Судебные дела в отделе судопроизводства хранятся в деревянных шкафах у секретарей суда.



Порядок организации контроля за обращением к исполнению приговоров, решений, определений и постановлений суда. Сроки обращения к исполнению судебных актов, сроки направления взыскателям исполнительных документов.

По поступившим в отдел делопроизводства рассмотренным уголовным делам, вступивший в законную силу приговор суда обращается к исполнению в установленные Инструкцией сроки – в течение 3-х суток со дня вступления в законную силу или возвращения дела из суда апелляционной инстанции.

По поступившим в отдел делопроизводства рассмотренным гражданским делам, вступившие в законную силу судебные постановления (решения) обращаются к исполнению путем выдачи (направления) исполнительного документа взыскателю или по его просьбе передачи (направлению) соответствующему подразделению судебных приставов.

Обращение к исполнению постановлений по делам об административных правонарушениях, обращается к исполнению судьей, вынесшим постановление. В случае, если постановление по делу об административном правонарушении не было обжаловано или опротестовано в установленные сроки, оно направляется в орган, должностному лицу, уполномоченному приводить его в исполнение, в течение трех суток со дня его вступления в законную силу, а в случае рассмотрения жалобы, со дня поступления решения по жалобе из суда.


Ведение регистрационных журналов учета материалов, рассматриваемых в порядке судебного контроля, обращения к исполнению судебных актов; полнота, своевременность, качество их заполнения.
В журнале учета исполнительных документов, переданных судебным приставам – исполнителям, графы дата, подпись о передаче судебному приставу – исполнителю заполнены, в соответствии с Инструкцией.
Организация подготовки и передачи дел в архив суда, периодичность передачи.

Оконченное производством уголовное, гражданское или административное дело (материал), вынесенное решение по которому в полном объеме обращено к исполнению (т.е. приобщены сопроводительные письма и, в случаях, предусмотренных действующей Инструкцией, уведомления о получении конкретным учреждением к исполнению судебного акта), сдается в архив суда только в соответствии с резолюцией председателя суда или судьи, председательствующего по делу.

Работники, ответственные за работу архива и архивное дело, работники аппарата суда, судьи в чьем временном служебном пользовании находятся архивные документы, несут ответственность за утрату и порчу документов архива в соответствии с Положением об архиве Пыть-Яхского городского суда утвержденным приказом председателя от 20.04.2015 и действующим законодательством.
2.4.Организация работы по приему, учету, хранению вещественных доказательств и личных документов, поступающих в суд с уголовными делами

Хранение вещественных доказательств по делам в здании Пыть-Яхского городского суда осуществляется в помещении архива, площадью 7,4 м2 (по норме - не менее 18 м2).

Вход в помещение осуществляется непосредственно из коридора второго этажа через металлическую (противопожарную) дверь.

Вентиляция естественная, освещение искусственное посредством закрытых светильников.

Помещение оборудовано охранно-пожарной сигнализаций (2 извещателя типа «ДИП», извещатель магнитно-контактный, инфракрасный, звуковой) и обеспечено огнетушителем ОП-4 в количестве 1 шт. Помещение не оборудовано автоматической установкой пожаротушения. В помещении в нарушении требований ПУЭ и ПТЭЭП установлены выключатели.

Приборы отопления – чугунный радиатор.

Вещественные доказательства хранятся в 2-х металлических шкафах (сейфах). ЛВЖ и ГЖ в помещении в качестве вещественных доказательств не хранится.

Для обеспечения контроля окружающей среды в помещении установлен гигрометр психометрический.

В соответствии с разделом 11 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, за сохранность вещественных доказательств, которые хранятся в суде отдельно от дела, несет ответственность лицо, на которого приказом председателя суда возложена обязанность по учету и хранению вещественных доказательств, т.е. прием и учет вещественных доказательств осуществляется одним конкретным специалистом.

Регистрацию и учет вещественных доказательств осуществляет секретарь суда Сланина Наталья Анатольевна (Приказ № 32-о от 11.11.2015 года, должностные обязанности секретаря суда утвержденные председателем 11.03.2014г.)

На момент проверки не предоставлен акт согласно п. 11.13 Инструкции по судебному делопроизводству, когда при смене ответственного работника аппарата суда прием и передача вещественных доказательств, находящихся на хранении, оформляются актом. При составлении акта проверяется в присутствии ответственного работника суда соответствие записей в книге учета (формы № 55) фактическому наличию вещественных доказательств. Акт подписывается председателем суда (его заместителем), ответственным работником аппарата суда, сдающим книгу учета и вещественные доказательства, и работником аппарата суда, назначенным приказом председателя (исполняющего обязанности председателя) суда, на которого возлагаются данные обязательства.

Для учета вещественных доказательств в суде ведется журнал учета вещественных доказательств формы № 55, номенклатурный номер 5-18. В данном журнале фиксируются все вещественные доказательства, которые проходят по уголовному делу до принятия решения в отношении них.

Журнал учета вещественных доказательств ведется по установленной форме: пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.

Вещественные доказательства, определенные судом для хранения при уголовном деле хранятся в помещении для хранения вещественных доказательств либо подшиваются в дело. Определенные судом к возврату участникам процесса передаются под расписку, которая подшивается в материалы уголовного дела. Быстро портящихся вещественных доказательств и доказательств, хранение которых затруднительно в 2015 г. в суде не зарегистрировано. Наркотические, психотропные вещества и их прекурсоры для хранения в суд не передаются.

В ходе проверки было установлено, что вещественные доказательства, находящиеся на хранении в помещении вещественных доказательств, содержатся в металлическом шкафе, в надлежащей упаковке в отдельных опечатанных картонных коробах, с описью вложений, указанием номер уголовного дела, фамилии имя отчество обвиняемого (осужденного), а также указывается номер дела, за которым данное вещественное доказательство зарегистрировано в журнале, дата, подпись ответственного лица.

Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде предусматривает для осуществления процедуры уничтожения вещественных доказательств по приговору суда создание комиссии, состав которой определяется председателем суда.

Уничтожение вещественных доказательств по рассмотренным уголовным делам суда производится комиссией, утвержденной приказом председателя суда № 17-о от 05.05.2014.

Приказом № 25-о от 21.09.2015, приказом № 37-о от 24.11.2015 внесены изменения в приказ «О создании комиссии по сверке и уничтожению вещественных доказательств» № 17-о от 05.05.2014.

Об уничтожении вещественных доказательств делается отметка в журнале формы № 55 и составляется акт, который в последствие приобщается к делу.

Секретарем суда Сланиной Н.А.на момент проверки предоставлены:

- Акт комиссионной проверки вещественных доказательств, находящихся в камере хранения архива от 30.03.215;

- Акт комиссионной проверки вещественных доказательств, находящихся в камере хранения архива от 30.06.2015;

- Акт комиссионной проверки вещественных доказательств, находящихся в камере хранения архива от 21.09.2015;

- Акт комиссионной проверки вещественных доказательств, находящихся в камере хранения архива от 01.02.2016.

В Пыть-Яхском городском суде проводится работа по направлению напоминаний в органы предварительного следствия о необходимости исполнения приговоров по месту хранения вещественных доказательств.
2.5.Организация работы архива суда.

Наличие приказа председателя суда о возложении на работника аппарата суда обязанностей по ведению архива (хранению, отбору и сдаче в архив документов суда).

В здании Пыть-Яхского городского суда помещения архива расположены на первом этаже:

- архив состоит из 2-х помещений (1 помещения - размером в плане 4,23 м на 2,52 м. (14,9 м2), 2 помещение (смежное с первым) — размером в плане 4,27 м на 4,30 м (18,4 м2)). Окна отсутствуют, Двери металлические (противопожарные). Помещение оборудовано охранно-пожарной сигнализацией, с выводом на приемно-контрольный прибор, установленный в помещении охраны, на первом этаже здания.

Первичные средства пожаротушения (огнетушитель ОП-4, в количестве 1 шт.) закреплен на стене помещения. На потолке установлены 4 (по 2 на помещение) автоматических модуля порошкового пожаротушения типа «БУРАН».

Для обеспечения надлежащего хранения материалов дел в помещениях архивов имеются гигрометры психометрические.

Материалы дел хранятся на 20 металлических стеллажах (не заводского изготовления).

Ведение архивного делопроизводства в Пыть-Яхском городском суде осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке отбора на хранение в архив федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования, учёта и использования, утверждённой приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28.12.2005 г.
№ 157 и Перечнем документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 09.07.2011 г.
№ 112.

Обязанности по работе с архивом в Пыть-Яхском городском суде возложены должностным регламентом на ведущего специалиста общего отдела.

Приказом № 16-о от 05.05.2014 назначена ответственной за сохранность архивных документов Гринё Ляйлу Рифгатовна. В отсутствии Гринё Л.Р. учет и хранение дел, вещественных доказательств, нарядов, журналов и т. д. находящихся в архиве Пыть-Яхского городского суда осуществляет начальник общего отдела Утешова Л.В.

Наличие Положения об архиве, должностного регламента работника, выполняющего функции по ведению архива.

Предоставлен приказ от № 15-о от 20.04.2015 «Об утверждении Положения об архиве Пыть-Яхского городского суда».

Архив суда в своей деятельности руководствуется Положением об архиве Пыть-Яхского городского суда, утвержденным председателем суда 20.04.2015.

Приказом суда № 18-о от 05.05.2014 г создана постоянно действующая экспертная комиссия суда.

В связи с кадровыми изменениями, а также для определения политического, научного, практического, хозяйственного и социально культурного значения документов Пыть-Яхского городского суда, в целях установления сроков их хранения, отбора на постоянное хранение, последующее их уничтожение, а также для проверки фактического наличия дел находящихся на хранении в архиве Пыть-Яхского городского суда приказом № 40-о от 01.12.2015, приказом № 14-о от 20.04.2015, приказом


№ 23-о от 18.03.2016 Внесены изменения в приказ № 18-о от 05.05.2014.

Наличие паспорта архива суда, периодичность внесения в него сведений об изменениях состава и объема фондов.

В соответствии с требованиями Инструкции основными учетными документами в архиве суда являются:

1. Паспорт архива.

Для обеспечения контроля за наличием и сохранностью документов в архиве суда ведется Паспорт архива Пыть-Яхского городского суда. На момент проверки представлены паспорта архива на 1 декабря 2014 года, на 1 декабря 2015 года.

2. Описи дел (нарядов) постоянного хранения.

Описи дел постоянного хранения составляются отдельно на гражданские, уголовные, административные дела, дела (наряды) общего делопроизводства, дела по личному составу (наряд 10-2).



Порядок выдачи документов из архива во временное пользование судьям, работникам аппарата суда, а также копий судебных документов гражданам и юридическим лицам.

Наличие журнала регистрации, выдачи дел (нарядов) во временное пользование из архива (наряд 10-3). На момент проверки все регистрационные записи заполнены, проставлены даты выдачи, подписи, возврата дел во временное пользование. Журнал прошит, пронумерован и скреплен печатью.

Согласно п. 13.5 Инструкции по отбору на хранение в архив федеральный судов общей юрисдикции документов их комплектования, учета и использования выдача дел, находящихся в архиве, производится по письменным заявкам судей и руководителей подразделений под роспись в книге учета выдачи документов во временное пользование. Выдача дел производится с письменного разрешения председателя суда или его заместителя. На выданное дело заводится карточка-заместитель, к которой прикрепляется копия сопроводительного письма о направлении дела. В ней указываются номер дела, его наименование, кем оно запрошено и получено, дата выдачи, роспись получателя, дата возвращения в архив и подпись специалиста архива, принявшего дело. Дела выдаются на срок не более одного месяца.

На момент проверки все вышеуказанные требования о выдаче во временное служебное пользование дела из архива соблюдены в полном объеме.

В Пыть-Яхском городском суде создана комиссия по передаче архивных документов для вывоза и утилизации (приказ № 19-о от 08.06.2015). Согласно государственного контракта № ОА-69 вывоз и утилизацию архивных документов Пыть-Яхского городского суда осуществляет ООО «КБ Авантаж».

Наряды, образовавшиеся в результате деятельности суда за год, подшиваются в твердые папки, составляется внутренняя опись документов, листы нумеруются, в конце наряда подшивается лист-заверитель. На обложке наряда составляется запись в соответствии с номенклатурой дел, проставляется количество листов и срок хранения. На судебном деле после исполнения судом всех действий по исполнению судебного решения судьей, рассматривавшим дело, или председателем суда ставится подпись о списании дела в архив.

Учетно-статистические карточки хранятся по уголовным, гражданским делам, делам об административных правонарушениях в порядке на полках рядом с делами, систематизированы в тома за прошедший год.

Согласно пунктам Инструкции 8.3., 8.4., 8.5., гражданские, административные, уголовные дела (наряды), апелляционные, кассационные и надзорные производства передаются в архив по описям.

О передаче дела (наряда) делается отметка на обороте карточки с указанием даты и подписи лица, сдающего и принимающего дело (наряд).

Результаты сдачи оформляются актом, в котором указываются: дата передачи дел, общее количество дел и их регистрационные номера. Акт подписывается секретарем, работником, отвечающим за ведение архива и начальником общего отдела, утверждается председателем суда.

Судебные дела передаются в архив по описям, составляемым секретарем суда и утверждаемым председателем суда. Прием в архив судебных дел оконченных производством, материалов осуществляется ежегодно.

Документы суда на хранение в государственный архив Пыть-Яхским городским судом не направлялись.

На момент проверки представлены журналы учета инструктажей по пожарной безопасности с работниками суда за 2015, 2016 года (номенклатурный номер 9-13), где отражается подпись работника архива Гринё Л.Р. о проведении инструктажей по пожарной безопасности в помещении архива суда.


2.6.Организация ведения судебной статистики.

Должностным регламентом, утвержденным председателем суда секретарь суда готовит сведения для статистической отчетности. Контроль за правильным и своевременным составлением статистических отчетов возложен на начальника отдела обеспечения судопроизводства Харлан А.А. и начальник общего отдела Утешова Л.В. согласно должностных регламентов.

За 12 месяцев 2015 года в Пыть-Яхском городском суде окончено 139 уголовных дел (за 12 месяцев 2014 года - 152). Дела с нарушением процессуального срока отсутствуют.

Количество оконченных гражданских дел увеличилось с 1023 до 1118 (на 9,3%). Дела с нарушением процессуального срока отсутсвуют (за 12 месяцев 2014 года такие дела также отсутствовали).

Административных дел рассмотрено 292, что на 41,8% меньше, чем за аналогичный период прошлого года (414). Дела с нарушением процессуального срока отсутсвуют.

Нагрузка по рассмотренным делам в Пыть-Яхском городском суде распределилась следующим образом:

- по уголовным делам – 2,0 (за 12 месяцев 2014 года – 2,2);

- по гражданским делам – 16,0 (за 12 месяцев 2014 года – 14,6);

- по административным делам – 4,2 (за 12 месяцев 2014 года – 5,9).
2.7.Вопросы правовой информатизации суда.

Справочно-правовая система «Консультант» установлена на 23 рабочих местах. Обеспеченность судей и работников аппарата суда компьютерной техникой составляет 100 %.

Во исполнение приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 16.09.2010 № 197 «Об утверждении Положения об организации и порядке обеспечения функционирования комплексов средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации» консультант суда по информатизации Степанова А.С., в 2015 году была назначена представителем объекта автоматизации в Пыть-Яхском городском суде, отвечала за прием и отправку электронных писем.

Техническое обеспечение специализированного почтового ящика электронной почты ГАС «Правосудие» и прием-передача электронных документов с использованием ведомственной электронной почты ГАС «Правосудие» возложены на консультанта суда по информатизации.

Осуществление обязательного резервного копирования баз данных возложены на консультанта суда должностным регламентом.

На момент проверки должность консультанта Пыть-Яхского городского суда вакантна. Обязанности консультанта суда временно исполняет помощник судьи Бородавка Т.В.

По состоянию на 14 марта 2016 года Управлением проведён мониторинг интернет-сайта Пыть-Яхского городского суда на предмет размещения необходимой информации о деятельности суда и текстов судебных решений.

Сайт разработан в рамках подсистемы «Интернет-портал» Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие».

В ходе анализа установлено, что сайт содержит необходимые информационные ресурсы, разделы/подразделы в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), Регламента размещения информации о деятельности судов общей юрисдикции, органов судейского сообщества, системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в сети «Интернет» от 20.04.2009 №71, Постановления Президиума Совета судей Российской Федерации от 27.01.2011 № 253 (с изм. внесенными Постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 24.03.2011 №  259) «Об утверждении Регламента организации размещения сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте суда общей юрисдикции».

С момента функционирования сайта (начало 2010 года) размещение сведений по судебному делопроизводству (дата рассмотрения дел, участники судебного заседания) велось в ручном режиме. В марте 2010 года были введены в эксплуатацию в тестовом режиме программные изделия «Судебное делопроизводство» и «Банк судебных решений».

В разделе «Судебное делопроизводство» регулярно производится опубликование судебных решений подлежащих размещению.

С 2010 года на сайт суда поступило 41 обращение из них обработано 6 обращений, без ответов 35 обращений, неактивных 39 обращений.

С января 2016 года в разделе «Пресс-служба» информация новостного характера не выкладывалась.
2.8.Организация работы по систематизации законодательства

Организация работы по систематизации законодательства закреплена должностным регламентом за администратором суда Кондраниной Еленой Николаевной.

Администратором суда Кондраниной Е.Н. предоставлен журнал регистрации юридической литературы с номенклатурным номером 5-19. Журнал прошит, пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. На момент проверки все предусмотренные журналом графы заполнены в соответствии с Инструкцией.

Контрольные экземпляры кодексов, законов Бюллетень Верховного суда Российской Федерации и другая юридическая литература хранятся в отведенном под библиотеку кабинете на втором этаже Пять-Яхского городского суда.

Каждую пятницу на планерке до судей доводится информация о поступлении в суд новой юридической литературы и о возможности ознакомиться с поступившей литературой в библиотеке суда.

В Пыть-Яхском городском суде у судей, помощников судей, а также работников аппарата суда установлена справочно-правовая база «Консультант», где есть все материалы судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, Европейского Суда по правам человека и другие нормы законодательства необходимые для рассмотрения гражданских, уголовных, административных дел.

На момент проверки были предоставлены акты от 25.09.2015 №1 (2010 год), №2 (2011 год), №3 (2012 год), от 18.03.2016 № 1 (2013 год) о выделении печатных изданий к уничтожению.
2.9. Организация работы администратора суда

В соответствии с приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 25.12.2001 № 176 «Об упорядочении отдельных направлений управленческой деятельности в системе Судебного департамента», приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 22.08.2006 года № 80 «Об утверждении типовых должностных регламентов администратора верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда, районного суда, гарнизонного военного суда», Методическими рекомендациями по организации деятельности администратора верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда, районного суда, гарнизонного военного суда, утвержденными Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации 24.12.2009 года (далее по тексту — Методические рекомендации) администратор суда в 2015 году осуществлял свою деятельность согласно плану на каждый квартал.

Планы работы администратора суда за I, II, III, IV квартал 2015 года предоставлены в Управление в установленные сроки.

Формой контроля за выполнением плана работы является отчет.

Отчет о деятельности администратора суда за I, II, III, квартал 2015 года представлен в установленные сроки.

В целях упорядочения деятельности администраторов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов Судебным департаментом утвержден приказ от 01.09.2015 № 285 «О внесении изменений в отдельные акты Судебного департамента, касающиеся деятельности администраторов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов», в соответствии с которым план (20 июня, 20 декабря) и отчет (к 10 июля, к 20 января) администратора представляется на полугодие (письмо Управления от 23.09.2015 исх.№ 2538/3).

Администратором Пыть-Яхского городского суда был нарушен срок предоставления в Управление плана работы на первое полугодие 2016 года (исх.№ 9421 от 28.12.2015г.).

Администратор суда при взаимодействии со структурными подразделениями суда выполняет следующее:

1. Принимает меры по организационному обеспечению деятельности суда, подготовке и проведению судебных заседаний;

2. Взаимодействует с адвокатурой, правоохранительными и другими государственными органами по вопросам обеспечения деятельности суда;

3. Обеспечивает судей и работников аппарата суда нормативно-правовыми актами, юридической литературой, пособиями и справочно – информационными материалами;

4. Осуществляет контроль соблюдения правил по охране труда, внутреннего трудового распорядка и техники безопасности;

5. Обеспечивает пожарную безопасность в суде;

Администратор суда взаимодействует со структурными подразделениями Управления. По линии организационно – правового обеспечения деятельности судов администратор суда предоставляет на полугодие план работы, отчеты по выполнению планов.

В отдел капитального строительства и материально – технического снабжения администратором суда предоставляется план основных мероприятий по подготовке к осенне-зимней эксплуатации здания и помещений, акт готовности помещений суда к эксплуатации в осеннее - зимний период.

В отдел государственной гражданской службы администратором суда предоставляются заявки на приобретение санаторно-курортных путевок судьям и их членам семьи.

В отдел бухгалтерского учета и отчетности администратор предоставляет планы расхода на ГСМ, направляют акты сверки, отчеты о расходовании горюче-смазочных материалов.

Администратор суда систематически осуществляет проверку документов по исполнению действующих договоров (контрактов).


2.10. Организация учета, хранения и выдачи бланков исполнительных листов

Прием, учет, хранение, использование и уничтожение бланков исполнительных листов в 2015 году осуществлялся на основании Методических рекомендаций о порядке приема, учета, хранения, использования и уничтожения бланков исполнительных листов, утвержденных Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации 30.10.2009 года.

Согласно приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28.12.2015 № 399 «Об утверждении Инструкции о порядке обеспечения бланками исполнительных листов и их приема, учета, хранения, использования и уничтожения в федеральных судах общей юрисдикции и федеральных арбитражных судах».

Методические рекомендации о порядке приема, учета, хранения, использования и уничтожения бланков исполнительных листов, утвержденные генеральным директором Судебного департамента 30.10.2009г., согласно п. 3 вышеуказанной инструкции утратили силу.

Приказом председателя суда от 16 января 2016 года № 3/1-о ответственной за учет, хранение, регистрацию и выдачу бланков исполнительных листов, уничтожения, а также контроль над оформлением исполнительных листов назначена начальник общего отдела Утешова Л.В. В отсутствии начальника общего отдела Утешовой Л.В. обязанности за учет, хранение, регистрацию, использования, уничтожения возложены на начальника отдела обеспечения судопроизводства Харлан А.А.

В Пыть-Яхском городском суде приказом № 3-О от 26.01.2016 года созданна комиссия по проверке наличия бланков исполнительных листов.

В суде бланки исполнительных листов учитываются в журнале учета бланков исполнительных листов, который прошит, пронумерован, скреплен печатью, номенклатурный номер 5-38.

При проверке заполнения обязательных граф указанного журнала установлено, что все графы надлежащим образом заполняются с проставлением даты, подписи. Испорченные (погашенные) исполнительные листы за 2014, 2015 года отсутствуют.

На момент проверки Утешовой Л.В. был представлен акт проверки наличия бланков исполнительных листов от 2701.2016 года.

Выдача бланков исполнительных листов в суде осуществляется на основании судебного акта, устанавливающего необходимость совершения процессуальных действий.

Бланки исполнительных листов хранятся в кабинете начальника общего отдела в металлических шкафах, закрываемых колючем.


  1. Организация кадрового делопроизводства в суде.

Ведение кадрового делопроизводства в Пыть-Яхском городском суде согласно должностному регламенту возложено на начальника общего отдела Утешову Любовь Валерьевну. Данный гражданский служащий имеет высшее образование по специальности «юриспруденция» квалификация «юрист», что соответствует квалификационным требованиям для замещения вышеуказанной должности государственной гражданской службы.

Кабинет общего отдела Пыть-Яхского городского суда находится на 1 этаже здания, в кабинете находится металлический шкаф, в котором хранятся трудовые книжки, личные дела федеральных государственных гражданских служащих и работников Суда и часть дел кадрового делопроизводства. Дверцы шкафа закрываются на ключ. Остальная часть дел кадрового делопроизводства хранится в книжном шкафу.

Председателем Пыть-Яхского городского суда утверждено 02.04.2008 Положение об общем отделе Пыть-Яхского городского суда, 29.10.2014 (приказ № 35-о) - Правила внутреннего распорядка.
Ведение номенклатуры дел, журналов, книг, нарядов кадрового делопроизводства.
Номенклатура на 2016 год имеется в наличии (индекс 5-35). Разделу по кадровому делопроизводству присвоен номер 6.

Регистрационные формы (книги и журналы) оформлены в соответствии с требованиями правилами работы архива: книги и журналы имеют твердую обложку, листы пронумерованы, прошиты нитками, скреплены мастичной печатью и заверены подписью ответственного лица; листы дел и журналов пронумерованы арабскими цифрами валовой нумерацией в правом верхнем углу листа простым карандашом. Названия номенклатурных дел, в основном, соответствуют названиям, включенным в номенклатуру. При оформлении номенклатурных дел за предыдущий год на титульном листе следует указывать номер тома и в скобках – общее количество томов. В том случае, если документы номенклатурного дела состоят из одного тома, количество томов не указывается.

Приказы о заключении, изменении, расторжении служебного контракта (трудового договора), предоставлении отпусков и др. в основном соответствуют федеральному закону от 27.07.2004 № 79-фз «О государственной гражданской службе РФ», трудовому законодательству. Во всех приказах по личному составу, об отпусках и командировках имеется дата ознакомления с приказом и подпись сотрудника.

Порядок издания приказов следующий: проект приказа готовит лицо, ответственное за ведение кадрового делопроизводства (Утешова Л.В.) на основании документов (оснований для приказа) с визой председателя суда (Белов А.Л.) и предоставляет его на подпись председателю суда (Белов А.Л.) с приложением необходимых документов.

При подготовке проектов приказов о приеме (назначении), о награждении и т.д. следует руководствоваться действующим законодательством. Тексты об основании и о причине прекращения трудового договора (расторжении служебного контракта должны производиться в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи определенного нормативного акта.
Ведение личных дел, трудовых книжек, карточек формы Т-2

на работников аппарата суда
Личные дела государственных гражданских служащих ведутся в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 30.05.2005 № 609 «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего РФ и ведении его личного дела».

Документы в личном деле располагаются в хронологическом порядке по мере их поступления, ведется внутренняя опись, в которую заносятся наименования всех подшитых документов, количество листов. На основании документов, подшитых в личное дело, внесены записи в трудовую книжку и карточку Т-2ГС (МС) (Т-2). Документы личного дела вшиты в твердую обложку, на титульном листе указаны: наименование Управления Судебного департамента, наименование суда, номер личного дела, фамилия, имя, отчество государственного гражданского служащего (работника), дата начала формирования личного дела. Имеются пустые места для внесения сведений при закрытии (окончании) личного дела(«Хранить_____ лет, до _____», «Окончено_____», «На _____ листах», Верно, начальник________________.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» (далее – Постановление № 225) трудовые книжки ведутся на всех работников аппарата суда. Трудовые книжки работников хранятся в металлическом шкафу. На момент проверки трудовых книжек – 28 штук.

Трудовые книжки зарегистрированы в Книге движения трудовых книжек и вкладышей в них, которая пронумерована и прошнурована, заверена подписью ответственного лица и скреплена гербовой мастичной печатью.

Записи в трудовые книжки о приеме на работу, назначении на государственную гражданскую службу, присвоении квалификационного класса, о поощрениях и награждениях, о прохождении краткосрочных курсов повышения квалификации в основном внесены правильно и своевременно (не нарушен хронологический порядок внесения записей, без исправлений и сокращений).

Имеют место следующие нарушения:



  • в трудовые книжки Харлан А.А., Ефимовой С.А., Новгородцевой О.В., Рыбалко Е.Ю., внесена запись о назначении на должность с уточнением об освобождении от ранее занимаемой (или замещаемой) должности.

  • Имеют место записи о переводе на должности федеральной государственной гражданской службы (Христофорова И.Ю., Бровко К.П, Новгородцева О.В.

  • в трудовые книжки Гуськовой И.В., Борисовой О.Н., Гильмановой Е.Ю., Цвелуга О.А., Гринё Л.Р. внесены записи о назначении на должность по срочному служебному контракту.

При внесении записей в трудовую книжку следует руководствоваться постановлением Министерства труда и социального развития от 10.10.2003 № 69 «Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек» и действующего законодательства.
Соблюдение организационно-штатной дисциплины,

ее соответствие Инструкции по организационно-штатной работе

в системе Судебного департамента, утвержденной приказом Судебного департамента от 02.04.2010 № 61
Организационно-штатная дисциплина ведется в соответствии с Инструкцией по организационно-штатной работе в системе Судебного департамента, утвержденной приказом Судебного департамента от 02.04.2010 № 61.

Правильность оформления штатных расписаний и соблюдение организационно-штатной дисциплины в суде контролируется лицом, ответственным за ведением кадрового делопроизводства (Утешова Л.В.).

Ведется учет документов по организационно-штатной работе.

Штатное расписание Пыть-Яхского городского суда на 2016 год утверждено приказом председателя суда от 18.01.2016 года № 1-О и согласовано с Управлением Судебного департамента в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре. Штатная численность суда на 25.03.2016 года составляет 36 единиц.

Штатная и фактическая численность суда наглядно видна из приведенной таблицы:


Наименование должности


Штатная числен-

ность

Фактиче-

ская числен-

ность

Примечание

Председатель суда

1

1




Заместитель председателя суда

1




1 вакансия

Судьи

5

5




Помощник председателя суда

1

1




Помощник судьи

5

5




Начальник отдела

2

2




Консультант

1




1 вакансия

Ведущий специалист

1

1




Секретарь судебного заседания

7

6

1 вакансия

Цвелуга Оксана Анатольевна (срочный служебный контракт на период отпуска по уходу за ребенком до трех лет Гильмановой Екатерины Юрьевны)



Секретарь суда

3

3




Старший специалист 1 разряда

1

1




Специалист 2 разряда

2

2

Рахматуллина Ирина Эдуардовна (срочный служебный контракт на период отсутствия Новгородцевой О.В.)

Водитель

1

1




Дворник

1

1




Рабочий по комплексному обслуживанию зданий

1

1




Уборщик служебных помещений

2

2




Курьер

1




1 вакансия

Итого

36






Замечаний к соблюдению штатного расписания нет.


Организация и проведение конкурсов на замещение вакантной должности гражданской службы суда
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации № 112 от 01.02.2005 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы в Пыть-Яхском городском суде осуществляется по результатам конкурса.

Приказом председателя суда от 14.02.2014 № 4-О «Об организации и проведении конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы» утверждено Положение о конкурсной комиссии Пыть-Яхского городского суда. Приказом председателя суда от 18.03.2016 № 19-О «О внесении изменений в приказ от 14.02.2014 №4-О» утвержден состав конкурсной комиссии, которая состоит из 8 человек: председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии, в том числе двух независимых экспертов.

Объявления о проведении конкурса для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы и информация по итогам конкурса подготавливается начальником общего отдела суда, размещаются консультантом суда на официальном сайте Пыть-Яхского городского суда в сети Интернет. В объявлениях не всегда верно сформулированы квалификационные требований к претендентам на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы. Следует руководствоваться Указом Президента от 27.09.2005 № 1131 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих».

Предоставленные претендентами на конкурс копии документов сверяются с подлинниками, проставляется отметка «копия верна», удостоверяется подписью начальника общего отдела и печатью суда; уведомления кандидатам направляются своевременно, запросы по образованию направляются на победителя конкурса при назначении. Материалы конкурсной комиссии хранятся в номенклатурном деле № 6-10.

В 2016 году состоялся один конкурс. Из двух претендентов на замещение должности секретаря судебного заседания признана победителем Ефимова С.А.

В 2015 году проведено 3 заседания по проведению конкурса:

- 15.05.2015 (протокол № 1) из двух претендентов на замещение должности секретаря суда признана победителем Ефимова С.А.;

- 10.11.2015 (протокол № 2) из шести претендентов на замещение должности секретаря суда признана победителем Рыбалко Е.Ю. Остальные пятеро претендентов рекомендованы на включение в кадровый резерв суда (Ефимова С.А., Мардалиева Г.Р., Дадонова Т.К., Гусятникова В.В. Крецу О.В.);

- 10.11.2015 (протокол № 3) из двух претендентов на включение в кадровый резерв на замещение должности начальника отдела обеспечения судопроизводства признана победителем Харлан А.А.

Протоколы содержат достаточную информацию о кандидатах и процедуре конкурса.

По результатам конкурса (с согласия кандидатов) изданы приказы о включении в кадровый резерв Пыть-Яхского городского суда гражданских служащих (граждан): от 12.11.2015 № 35-лс (Харлан А.А.); от 12.11.2015
№ 34-лс (Ефимова С.А., Мардалиева Г.Р., Дадонова Т.К., Гусятникова В.В. Крецу О.В.). Впоследствии исключены из кадрового резерва: 1) Харлан А.А.в связи с назначением на должность начальника отдела обеспечения судопроизводства (приказ от 16.11.2015 № 38/1-лс); Ефимова С.А. на основании личного заявления в связи с назначением на должность секретаря судебного заседания (приказ от 17.02.2016 № 4-лс).

Нарушений нет.


Соответствие государственных гражданских служащих квалификационным требованиям, предъявляемым

для замещения должностей гражданской службы в соответствии с утвержденным штатным расписанием
Из 23 гражданских служащих Пыть-Яхского городского суда 20 должны иметь для замещения должностей высшее образование, из них высшее юридическое - 19 служащих и 1 - высшее образование, соответствующее направлению деятельности (консультант). Три гражданских служащих замещают должность, относящуюся к категории «обеспечивающие специалисты», для замещения которой требуется наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

21 гражданский служащий соответствуют квалификационным требованиям для замещения должностей государственной гражданской службы (100%).

Все сотрудники суда моложе 60 лет.
Наличие должностных регламентов государственных гражданских служащих в суде. Соответствие должностных регламентов требованиям приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 21.02.2006 года № 18 «Об утверждении Методических рекомендаций и разработке должностных регламентов»


Каталог: 2440


Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6


©kzref.org 2019
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет