Тесты для проверки усвоенного материала. Пособие предназначено для студентов специальности «метрология и информационно измерительные технологии»



жүктеу 5.26 Mb.
бет17/35
Дата03.04.2019
өлшемі5.26 Mb.
түріТесты
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   ...   35

5.2. Стандартизация систем управления




5.2.1. Стандарт ISO 22000 – управления безопасностью пищевых продуктов

Корма и продукты питания должны быть безопасными и полезными. Законодательство Европейского Союза содержит набор правил, призванных обеспечить достижение этой цели. Эти правила гигиены и безопасности распространяются на сектора производства, обработку и размещение пищевых продуктов на потребительском рынке.

Основные правила, которые касаются кормов и пищевых продуктов, изложены в Регламенте (ЕС) № 178/2002 Европейского Парламента и Совета от 28 января 2002 г., который часто называют Общим Законом. Этот Закон утверждает общие принципы и требования продовольственного права, создает Европейский орган по безопасности пищевых продуктов (EFSA) и устанавливает процедуры обеспечения безопасности пищевых продуктов.

В дополнение к этим основным правилам существуют и более конкретные законы о пищевых продуктах и кормах, которые распространяются на разные области, такие, как питание животных, включая врачебные препараты; гигиена кормов и пищевых продуктов, животные субпродукты, остатки и загрязнители, профилактика и искоренение болезней животных, которые представляют собой угрозу здоровью людей; маркирование кормов и пищевых продуктов, пестициды, пищевые и кормовые добавки, витамины, минеральные соли, микроэлементы и другие добавки, материалы, которые вступают в контакт с продуктами питания, требования к качеству и составу, питьевая вода, ионизация, новые виды пищевых продуктов или генетически модифицированные организмы (ГMO).


Ответственность за безопасность пищевых продуктов
Закон Сообщества о пищевых продуктах и кормах основан на принципе, согласно которому предприниматели в области продуктов питания и кормов несут ответственность на всех этапах производства, обработки и доставки для обеспечения того, чтобы продукты и производственные процессы на предприятиях, которые находятся под их контролем, отвечали требованиям закона о пищевых продуктах и кормах, который относится к виду их деятельности.

Этот принцип наложения основной ответственности на производителей способен работать адекватно только при наличии эффективного и действующего правительственного контроля. Поэтому вся соответствующая информация об управлении производственным процессом, который имеет крайне важное значение для производства безопасных продуктов питания, должна быть целиком доступной для целей правительственного контроля.

Страны-члены ЕС обеспечивают реализацию закона о пищевых продуктах и кормах, проводят мониторинг и проверку выполнения соответствующих требований закона со стороны предпринимателей на всех этапах производства, обработки и доставки. Для достижения этой цели должен быть организован официальный контроль.
Импортные товары
В Регламенте 882/2004/ЕС приводятся правила официального контроля импорта продуктов из третьих стран. Для этого нужно организовать проведение Сообществом контроля продуктов в третьих странах с целью проверки их соответствия или адекватности требованиям Закона о пищевых продуктах и кормах Сообщества. Кроме того, третьим странам может быть предложено разработать планы контроля по аналогии с теми, которые предназначены для стран-членов в отношении кормов и пищевых продуктов и которые поставляются ими на экспорт. Такие планы нужно разрабатывать на основе установочных принципов Сообщества. Они должны составлять основу для дальнейшего контроля с его стороны, который необходимо проводить в рамках многодисциплинарной структуры, которая, в свою очередь, охватывает основные сектора экспорта продукции к странам-членам. В результате этого можно будет упростить существующий режим контроля, расширить эффективное сотрудничество и таким образом содействовать торговым потокам.
Системы управления безопасностью пищевых продуктов
В Регламенте 882/2004 заявлено, что официальный контроль следует проводить на регулярной основе и согласно фактору риска, с учетом при этом результатов проверок, которые проводились предпринимателями в области продуктов питания и кормов в рамках программ контроля на основе НАССР или программ обеспечения качества, если такие разработаны для удовлетворения требований закона о пищевых продуктах и кормах. ISO разработан специальный стандарт на системы управления безопасностью пищевых продуктов (стандарт ISO 22000:2005). В этом международном стандарте конкретно определяются требования к системам управления безопасностью пищевых продуктов в продовольственной цепи, согласно которым организация должна доказать свою способность контролировать риск, связанный с безопасностью пищевых продуктов, для обеспечения постоянного выпуска надежной готовой продукции. Этот стандарт и другие нормативные документы отвечают согласованным потребительским и существующим регулятивным требованиям к безопасности пищевых продуктов и нацелены на более полное удовлетворение запросов потребителей с помощью организации эффективного контроля рисков, которые связаны с безопасностью пищевых продуктов, включая процессы восстановления системы. В этом международном стандарте конкретно излагаются требования, которые позволяют организации:

- планировать, разрабатывать, внедрять, применять, обслуживать и обновлять систему управления безопасностью пищевых продуктов, целью которой является обеспечение выпуска готовой продукции, которая, согласно предвиденному типу использования, будет обеспечивать потребителям безопасность употребляемых в пищу продуктов питания;

- проводить анализ и оценку требований потребителей и наглядно демонстрировать соблюдение взаимосогласованных потребительских требований, которые относятся к безопасности пищевых продуктов;

- осуществлять эффективную связь с потребителями и другими заинтересованными сторонами на всем пути пищевой цепи;

- демонстрировать выполнение существующих регулятивных требований, которые касаются безопасности пищевых продуктов;

- обеспечивать соблюдение собственной заявленной политики в области продовольственной безопасности;

- демонстрировать такое соблюдение политики другим заинтересованным сторонам;

- добиваться сертификации или регистрации своей системы управления безопасностью пищевых продуктов со стороны одной из внешних организаций.

Все требования этого международного стандарта носят общий характер и могут применяться ко всем организациям, которые желают разработать и внедрить эффективную систему управления безопасностью пищевых продуктов, независимо от типа, размеров и выпускаемого продукта. В это число входят организации, непосредственно связанные с одним или несколькими звеньями пищевой цепи (например, производители кормов, фермеры, производители ингредиентов, производители пищевых продуктов, розничные предприятия, предприятия пищевого обслуживания, поставщики готовой пищи, организации, которые обеспечивают услуги по сбору, транспортные, складские и снабжающие услуги) и другие организации, косвенно связанные с пищевой цепью (такие, как поставщики оборудования, моющих средств, упаковочного материала и других материалов, которые вступают в контакт с продуктами питания). По своей структуре и подходом стандарт ISO 22000 повторяет стандарт на управление качеством ISO 9001 и объединяет управление качеством с обеспечением безопасности пищевых продуктов на основе системы НАССР, разработанной Комиссией «Кодекс Алиментариус».

Система НАССР
Анализ опасных факторов и критические контрольные точки (англ. Analysis and Critical Control Point – HACCP) – это предупредительная система для обеспечения безопасности пищевых продуктов. Она основывается на умном применении технических и научных принципов ко всей цепи производства пищевых продуктов: от поля (фермы) – к столу. Принципы НАССР можно применять на всех этапах пищевого производства, включая основные методы земледелия, подготовку, обработку, изготовление пищевых продуктов, услуги, связанные с пищевыми продуктами, системы распределения пищевых продуктов, обращение и использование продуктов потребителем. Аббревиатура НАССР стала символом безопасности пищевых продуктов во всем мире.

Целью НАССР является идентификация опасных для потребителей факторов, которые могут возникнуть на всей производственной цепи, и установление контроля для обеспечения гарантии безопасности продукта для потребителя.

НАССР основывается на инженерной системе, известной как «Анализ видов и следствий отказов» (FMEA), которая представляет собой технологию анализа возможности возникновения дефектов и их влияние на потребителя. Fmea-Анализ проводится для разрабатываемой (выпускаемой) продукции и процессов ее изготовления с целью снижения риска для потребителей от потенциальных дефектов. В этой системе присматривают за каждым этапом процесса, рассматривают потенциальные неудачи, причины их возникновения и устанавливают механизмы контроля.

Система НАССР является инструментом управления, который обеспечивает средства для создания эффективной программы контроля опасных факторов. Она основывается на зарегистрированных данных о причинах заболеваний, вызванных пищевыми продуктами. Это логическая и понятная система, которая учитывает все ингредиенты и материалы, которые входят в состав продукта, а также в процесс его изготовления и дальнейшего использования.

НАССР – это непрерывная система, потому что потенциально опасные факторы анализируют и идентифицируют до и во время их возникновения, а корректирующие действия выполняют немедленно. Это комплексный план, который охватывает все операции, процессы и контрольные меры, направленные на предотвращение этих опасностей, тем самым уменьшая риск заболеваний, вызванных пищевыми продуктами.

Система НАССР связана со всеми аспектами производства пищевого продукта. Согласно определению Продовольственной и Сельскохозяйственной комиссии Организации Объединенных Наций (FAO) система НАССР – признанный во всем мире систематический и предупредительный подход, который определяет биологические, химические и физические опасности путем предусмотрения, предотвращения и испытания конечного продукта.

Основная базовая концепция НАССР – предотвращение лучше, чем инспектирование. Производители сырья, отделочники, производители, дистрибьюторы и потребители пищевых продуктов должны владеть достаточной информацией относительно пищевых продуктов и инструкциями по их использованию. Это дает возможность определить, где и как может оказаться проблема опасности продуктов. Если «где» и «как» известны, то легко осуществить предотвращение, а инспектирование и испытание конечного продукта становится лишним. План НАССР или план управления безопасностью пищевых продуктов контролирует все факторы, которые влияют на ингредиенты, продукт и процесс его изготовления.

Определение «где» и « как» является частью анализа опасных факторов НАССР. Контролирование технологического процесса и условий, которые приводят к появлению опасных факторов, содержит элемент, который называется критической точкой контроля (КТК). Исходя из основной базовой концепции, НАССР – это простое методическое и системное применение соответствующей науки и технологии в планировании, контроле и документировании безопасного производства пищевой продукции.

Система НАССР охватывает все типы потенциальных рисков для безопасности пищевых продуктов (биологических, химических или физических), появление которых естественно в продовольствии, окружающей среде или вследствие ошибки в пищевом производстве. Потребители больше всего боятся химических опасных факторов. Физические опасные факторы легче всего идентифицируются, а биологические опасности, с точки зрения здравоохранения, являются наиболее серьезными.

Следует заметить, что НАССР не является системой с нулевым риском. Она разработана для минимизации риска от потенциально опасных факторов в пищевых продуктах.

Кроме того, система НАССР совместима с другими системами управления качеством. Это означает, что безопасность, качество и производительность могут быть результатом большего доверия среди потребителей, большей прибыли в промышленности и лучших отношений среди всех, кто имеет общую цель, – гарантирование безопасности и качества продукции. Конечным результатом будет лучшее здоровье потребителей и крепкая национальная экономика.

Возрастающее принятие системы НАССР во всем мире промышленностью, правительствами и потребителями, рядом с ее совместимостью с существующими системами управления качеством, предусматривает, что она станет наиболее универсальным инструментом для гарантии безопасности продовольствия.


Принципы системы НАССР
Система НАССР может быть использована для всех элементов пищевой цепи: от поля, фермы, в процессе переработки и вплоть до стола потребителя. Это касается предприятий всех форм собственности, которые анализируют потенциальные биологические, химические и физические риски независимо от того, возникли они естественным путем (по причинам, связанным с окружающей средой) или из-за нарушения процесса производства.

Перечень ориентировочных пользователей системы НАССР приведен на рис. 5.1.




Рис. 5.1. Пользователи системы НАССР

Опыт использования концепции НАССР международным сообществом свидетельствует о том, что система НАССР наилучшим образом функционирует, если она базируется на семи принципах.

При этом следует учитывать, что принципы – это идеология и стержень построения системы НАССР, рис. 5.2.



Рис. 5.2. Принципы системы НАССР
Тот факт, что система НАССР рассматривает только вопрос безопасности пищевых продуктов, является одной из ее сильных сторон. Система НАССР полностью посвящена проблеме безопасности пищевых продуктов. При этом ее задача не «разбавляется» различными вопросами, которые связаны с качеством, экономическими и регуляторными аспектами и которые не касаются безопасности пищевых продуктов.

Предприятие должно внедрить, задокументировать и поддерживать систему для гарантии того, чтобы все известные потенциальные риски (в пределах сферы использования системы) были идентифицированы. Также может осуществляться мониторинг существенных рисков. При этом чтобы продукция не была вредной для здоровья потребителя.

Предприятие должно создать и поддерживать документацию, необходимую для того, чтобы система отвечала поставленным требованиям.

Если предприятие включило систему НАССР в имеющуюся систему управления качеством, то связь между ними должна быть описана.



НАССР и международная торговля
Заключительный акт Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров, который начался в Уругвае в сентябре 1986 г. и завершился в Марокко в апреле 1994 г., основал Всемирную торговую организацию – ВTO, которая переняла функции Генерального соглашения по тарифам торговли (GATT). Переговоры в рамках Уругвайского раунда стали началом обсуждения вопросов либерализации торговли продуктами сельского хозяйства – сферы, которую не затрагивали на предыдущих раундах переговоров.

Важные следствия для Комиссии Кодекс Алиментариус имеет заключительный акт Уругвайского раунда: Соглашение о применении санитарных и фитосанитарных мер (Соглашение СФС) и Соглашение о технических барьерах в торговле (Соглашение ТБТ).

Целью Соглашения СФС является обеспечение того, чтобы меры, которые устанавливаются правительствами для защиты жизни и здоровья людей, животных и растений лишь в секторе сельского хозяйства, были согласованы с обязательствами, принимающимися для запрета своевольной и необоснованной дискриминации в торговле между странами, в которых преобладают одинаковые условия, и не представляют скрытых ограничений относительно международной торговли.

Соглашение СФС является особенно уместным с точки зрения безопасности пищевых продуктов, обеспечивая структурную основу для формулирования и гармонизации санитарных и фитосанитарних мер. Оно требует, чтобы такие меры базировались на научных данных и внедрялись прозрачно. Их нельзя использовать как необоснованные барьеры в торговле через дискриминационное отношение к зарубежным поставщикам или для обеспечения нечестного преимущества для отечественных производителей.

С целью содействия производству безопасных пищевых продуктов для национального и международного рынков соглашение СФС призывает правительства гармонизировать свои национальные меры или формировать их на основе международных стандартов, установок и рекомендаций, которые разрабатывают международные органы стандартизации.

Цель Соглашения ТБТ состоит в предотвращении использования национальных или региональных требований или стандартов вообще как необоснованных технических барьеров в торговле. Соглашение охватывает все виды стандартов, включая требования к качеству пищевых продуктов ( кроме требований, связанных с санитарными и фитосанитарными мерами), и включает многочисленные меры, которые предназначены для защиты потребителя от фальсификации и экономического мошенничества.

Соглашение ТБТ также подчеркивает важность международных стандартов. Члены ВТО обязаны использовать международные стандарты или их отдельные части, кроме случаев, когда международный стандарт может быть неэффективным или ненадлежащим на национальном уровне.

При этих условиях стандарты, руководства и другие рекомендации кодекс Алиментариус стали конкретно определенным базисом для производства безопасных пищевых продуктов и защиты потребителей по Соглашению СФС. Они приобретают беспрецедентную важность с точки зрения защиты потребителей и международной торговли пищевыми продуктами. В результате этого работа Комиссии Кодекс Алиментариус, включая установки относительно применения системы НАССР, становится основой для международных требований относительно безопасности пищевых продуктов. В этом свете особенно важно однозначно соблюдать руководства кодекс Алиментариус относительно применения системы НАССР, иначе могут возникать конфликты, связанные с безопасностью пищевых продуктов.

Применение НАССР как государственной политики требует определения роли правительства во внедрении процесса НАССР, страны-экспортеры пищевых продуктов могут требовать у правительств дополнительных ресурсов на развитие своей пищевой промышленности для выполнения требований НАССР. Соответствующие шаги нужно сделать для упрощения торговли пищевыми продуктами, например, оценки безопасности пищевых продуктов, подготовку персонала, передачу технологий и укрепления национальной системы контроля пищевых продуктов.
Разработка системы НАССР
Для разработки, внедрения, поддержки, пересмотра и улучшения системы приказом высшего руководства создается группа безопасности. Члены этой группы должны иметь необходимые знания и опыт в сфере внедряемой системы (пищевые продукты, процессы и опасные факторы).

В состав группы НАССР нужно привлекать специалистов из таких областей:

- пищевых технологий;

- микробиологии;

- технических наук (технологического оборудования);

- пищевой химии;

- стандартизации;

- санитарно-профилактической сферы;

- управления качеством, осведомленных с отечественной и международной нормативно-правовыми базами.

Многопрофильная группа НАССР создается для разработки, внедрения, поддержки и анализа работы системы. Представители группы должны иметь достаточный уровень компетентности относительно продукции, которая выпускается организацией, процессов и рисков, которые были выявлены во время изготовления продукции.

Организация должна выявить необходимость обучения для определения безопасности пищевых продуктов и организовать его, а также регулярно анализировать и проводить необходимые записи по обучению, которые обеспечивают выполнение поставленных требований.

Руководство организации должно регулярно анализировать пригодность и результативность системы относительно выполнения требований законодательства, а также соответствия политики организации в сфере безопасности пищевых продуктов. Результаты анализа оформляют письменно.

Рабочая группа совместно с координатором НАССР определяют этапы своей деятельности. Для этого желательно применить принцип Шухарта-Деминга PDСA. При этом рекомендуется определить четыре этапа (см. рис. 5.3.) деятельности рабочей группы во главе с координатором.






Рис. 5.3. Этапы деятельности рабочей группы в процессе разработки системы НАССР
Национальный стандарт по управлению безопасностью пищевых продуктов.
В июле 2003 г. Госпотребстандартом Украины утвержден и введен в действие стандарт ДСТУ 4161-2003 «Системы управления безопасностью пищевых продуктов. Требования». Положения этого стандарта распространяются на организации пищевой и перерабатывающей промышленности, общественного питания и другие организации, деятельность которых связана с пищевыми продуктами.

ДСТУ 4161-2003 состоит из 7 разделов, 24 подразделов и 10 пунктов.

Нумерация разделов ДСТУ 4161-2003 идентична нумерации разделов ДСТУ ISO 9001-2001.

В основу стандарта ДСТУ 4161-2003 положена система НАССР, с помощью которой определяют, оценивают и контролируют опасные факторы, которые влияют на безопасность пищевых продуктов. Со вступлением в силу ДСТУ 4161-2003 устанавливается логическая последовательность взаимосвязи требований относительно управления безопасностью пищевых продуктов.


ТЕСТЫ ДЛЯ ПРОВЕРКИ УРОВНЯ УСВАИВАНИЯ УЧЕБНОГО МАТЕРИАЛА

1. Ответственность за безопасность пищевых продуктов согласно требованиям Закона в ЕС несут:

а) законодательные органы;

б) правительство;

в) контролирующие органы;

г) производители.

2. В ДСТУ ISO 22000:2007:

а) определяются требования к системам управления безопасностью пищевых продуктов в продовольственной цепи;

б) определяются требования к качеству пищевых продуктов;

в) излагаются требования к организациям, которые обеспечивают выпуск качественной продукции.

3. Система НАССР (анализ опасных факторов и критические контрольные точки) является:

а) предупредительной системой для обеспечения безопасности пищевых продуктов;

б) системой контроля качества пищевых продуктов;

в) комплексом работ, который охватывает все операции, процессы и контрольные меры, направленные на предотвращение опасностей, уменьшая риск заболеваний от пищевых продуктов.

4. Стандарт ДСТУ 4161-2003 «Системы управления безопасностью пищевых продуктов. Требования» распространяется на организации:

а) пищевой и перерабатывающей промышленности;

б) общественного питания;

в) деятельность которых связана с пищевыми продуктами.



5.2.2. Стандарты ОНSAS 18000 – управление безопасностью и гигиеной труда



Создание серии OHSAS 18000
Причиной разработки серии стандартов OHSAS 18000 (Occupational Health and Safety Assessment Series) послужило настоятельное требование Международного консорциума организаций по стандартизации, институтов промышленной безопасности, индустриальных союзов и органов по сертификации выработать единые требования к системам управления охраной труда и гармонизации данных требований с международными и национальными стандартами, на основании которых можно было бы создавать, оценивать и сертифицировать «системы управления профессиональной безопасностью и здоровьем» (OHSAS).

Согласия между национальными органами по стандартизации и независимыми органами по сертификации (DNV, SGS, BVQI, BSI и др.) в вопросе разработки стандарта охраны труда и безопасности в виде Национального стандарта Великобритании или в виде Европейской Нормали, или в виде Международного Стандарта не было достигнуто. Это привело к появлению нескольких вариантов «Систем управления профессиональной безопасностью и здоровьем» в виде руководств, требований, стандартов, рекомендаций, спецификаций.

Одним из лучших вариантов оказался британский стандарт, который был опубликован в мае 1996 г. – BS 8800:1996 «Руководство к системам управления профессиональной безопасностью и здоровьем». Данный стандарт послужил основой опубликованного позже стандарта OHSAS 18000, созданного Британским институтом стандартов (BSI). Его основное преимущество – схожесть с ISO 14001, что облегчает понимание и упрощает общий подход к менеджменту, который основан на риске, а также позволяет создавать интегрированные системы управления (Безопасность & здоровье, качество, охрана окружающей среды).

В апреле 1999 г. BSI (совместно с национальными организациями по стандартизации, органами по сертификации, а также экспертами в области охраны профессиональной безопасности и здоровья) опубликовал стандарт OHSAS 18001 «Occupational Health and Safety Management Systems – Specifications». Этот стандарт не является официальным Британским стандартом, хотя в процессе его разработки учитывались руководства, требования, стандарты, рекомендации, спецификации, созданные Британским институтом стандартов и независимыми органами по сертификации.

OHSAS 18001 утверждает себя как «стандарт международной сертификации» благодаря тому, что у ISO отсутствует подобный стандарт по системам менеджмента профессиональной безопасности и здоровья. В 1996 и 2000 гг. предпринимались попытки предложить ISO (Международной организации по стандартизации) стандарт OHSAS 18001 в качестве международного, но оба раза это предложение не было поддержано большинством голосов членов ISO.

Многие национальные органы по стандартизации рассматривают OHSAS 18001 как потенциальный национальный стандарт, а некоторые из них уже предприняли решительные шаги в этом направлении. Например, в Израиле стандарт IS 4481 является аналогом OHSAS 18001, Викториан­ская Правительственная схема безопасности труда MAP в Австралии имеет широкий спектр совпадений с OHSAS 18001, RvA (Национальный орган по аккредитации Нидерландов) и Korean Accreditation Board (Корейский национальный орган по аккредитации – 29.04.2002 года официально принял K-OHSMS систему аккредитации) аккредитовали OHSMS scheme (OH&S/OHSMS BS 8800 – OHSAS 18001, ILO – OSH) – Occupational Health and Safety Management Scheme/System.



OHSMS – это система сертификации/регистрации, которая сочетает в себе требования OHSAS 18001, ILO – OSH (International Labour Organization (Международная Организация Труда – МОТ) – Guidelines on occupational Safety and Health Management Systems (ILO/OSH 2001)) и требования национальных стандартов.

В феврале 2000 г. был официально опубликован стандарт OHSAS 18002:2000 «Occupational Health and Safety management systems-Guidelines for the implementation of OHSAS 18001» – «Руководство по выполнению OHSAS 18001».


Цель и область применения OHSAS 18000
Серия стандартов OHSAS 18000 устанавливает требования для систем менеджмента техники безопасности и гигиены труда (OH&S), обеспечивая возможность организации управлять рисками своей системы (OH&S) и улучшать эффективность ее функционирования. Она не устанавливает специальных критериев функционирования OH&S и не дает детальных требований по построению системы менеджмента.

Настоящая спецификация OHSAS может применяться любой организацией, которая желает:

- разработать систему менеджмента OH&S с целью исключения или сведения к минимуму риска для сотрудников и других заинтересованных сторон, которые могут оказаться подверженными риску OH&S в связи со своей деятельностью;

- ввести у себя систему менеджмента OH&S, поддерживать ее и непрерывно улучшать;

- убедиться в своем соответствии, политике установленной OH&S;

- продемонстрировать свое соответствие другим;

- сертифицировать/зарегистрировать свою систему менеджмента OH&S внешними организациями;

- выполнить самооценку и декларировать свое соответствие настоящей спецификации OHSAS.

Все требования настоящей серии стандартов OHSAS 18000 предназначены для включения их в любую систему менеджмента OH&S. Объем их применения будет зависеть от таких факторов, как политика организации в области OH&S, характер ее деятельности, риск и сложность выполняемых ею операций.

Серия стандартов OHSAS 18000 имеет отношение к технике безопасности и гигиене труда, а не к безопасности продукции и услуг.


Интеграция стандартов OHSAS 18000
Системы менеджмента техники безопасности и гигиены труда, построенные на основе OHSAS 18000, гармонично дополняют системы менеджмента качества (СМК), основанные на требованиях ISO 9000 в версии 2000 года, системы экологического менеджмента (СЭМ), основанные на требованиях ISO 14000, интегрируются в общую систему управления предприятием.

Более того, существует прямая взаимосвязь между стандартами серий OHSAS 18000 и ISO 14000. Это позволяет создавать на их базе единую систему безопасного производства.

Анализ отечественного и зарубежного опыта разработки и функционирования подобных систем позволяет привести следующие факторы, которые подтверждают необходимость создания единой системы безопасного производства:

– обеспечение устойчивого развития компании в условиях рыночной экономики, которое требует контроля и управления основными производственными рисками компании (снижения обусловленных ими потерь). В современных условиях потери от аварий и инцидентов, затраты на штрафы и выплаты за сверхнормативное загрязнение окружающей среды соизмеримы с прибылью компании и объемами финансирования инвестиционных программ;

– обеспечение инвестиционной привлекательности компании. В соответствии с требованиями международных финансовых институтов, наличие и соответствие системы управления промышленной и экологической безопасностью компании международным стандартам ISO 14001 и OHSAS 18001 являются необходимыми условиями, которые контролируются в процессе осуществления специальных аудиторских проверок, предшествующих предоставлению инвестиций международными финансовыми институтами;

– получение кредитов на международном финансовом рынке;

– определение начальной котировки акций компании при их свободном размещении на ведущих фондовых биржах мира.

Наиболее эффективный способ управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды, как показывает опыт ведущих отечественных компаний – создание единой системы управления, которая является составной частью общей системы её менеджмента. Деление на промышленную и экологическую безопасность во многом является условным.

Политика системы безопасности опасного производства – это документ, который содержит:

- анализ готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями безопасности, оценку риска аварий и их последствий;

- анализ достаточности мер, принятых для предупреждения аварий, а также анализ готовности организации к локализации и ликвидации их последствий;

- анализ мероприятий, которые направлены на снижение масштаба последствий аварии.

Стандарты OHSAS 18000 являются добровольными. Они не заменяют законодательных требований, а обеспечивают систему определения того, каким образом организация осуществляет мероприятия по технике безопасности и гигиене труда, а также как выполняются требования законодательства.

Организация может использовать стандарты OHSAS 18000 для внутренних нужд. Предполагается, что создание такой системы дает организации эффективный инструмент, с помощью которого она может управлять всей совокупностью своих опасностей для персонала и приводить свою деятельность в соответствие с разнообразными требованиями. Стандарты могут использоваться и для внешних нужд. Это необходимо для того, чтобы продемонстрировать клиентам и общественности соответствие системы техники безопасности и гигиены труда современным требованиям. Наконец, организация может получить формальную сертификацию от третьей (независимой) стороны. По опыту использования стандартов ISO 9000 можно предполагать, что именно стремление получить формальную регистрацию, видимо, будет движущей силой внедрения систем техники безопасности и гигиены труда, которые соответствуют стандарту.

Среди других причин, по которым предприятию может понадобиться сертификация или внедрение систем по технике безопасности и гигиене труда, можно назвать следующие:

- улучшение имиджа фирмы в области выполнения требований по безопасности и гигиене труда (в т.ч. и законодательства по безопасности и гигиене труда);

- экономия ресурсов, в том числе направляемых на мероприятия по технике безопасности и гигиене труда, за счет более эффективного управления ими;

- уменьшение штрафных санкций;

- снижение производственного травматизма;

- увеличение оценочной стоимости основных фондов предприятия;

- желание завоевать новые рынки;

- улучшение системы управления предприятием;

- интерес в привлечении высококвалифицированной рабочей силы.

Технология обучения менеджеров техники безопасности и гигиены труда, а также содержание образовательных программ определяются проблемами и задачами, которые относятся к зоне их ответственности. Ядром образовательных программ менеджеров техники безопасности и гигиены труда должна быть общесистемная подготовка. Одним из важнейших условий разработки и внедрения на предприятиях систем менеджмента техники безопасности и гигиены труда является формирование сознания в управленческой среде всех уровней: от высшего руководства до низшего звена управления. Подготовка управленческого персонала предприятий по системам менеджмента техники безопасности и гигиены труда сориентирована на формирование знаний и умений по выработке политики безопасного производства, разработке документированной системы управления предприятием и оценке опасности производственных процессов для персонала.



5.2.3. Стандарты SA 8000, ISO 26000, CSR/KCO – 2008 – стандарты о социальной ответственности



Стандарт SA 8000 – система социального и этического менеджмента
На сегодняшний день покупатели стали более требовательными, чем когда-либо. Началу 60-х гг. прошлого столетия было присуще массовое потребление товаров и услуг, в конце 70-х покупатели стали требовать, чтобы приобретаемые ими товары соответствовали установленному качеству, в 80-е годы они хотели, чтобы товары были экологически чистыми, а в конце 90-х стала обязательной социальная ответственность производителей. Потребителей заботят не только цена, качество и удобство, но также права рабочих предприятий-производителей и та обстановка, в которой они трудятся. Однако эта проблема волнует не только потребителей. Ею также озабочены инвесторы и правительство. У них всех возникает множество вопросов, а именно: была ли эта рубашка произведена на предприятии, где существует «потогонная система»?; сделан ли этот мяч ребенком, бросившим школу?; были ли рабочие, собравшие эти бананы, подвергнуты вредному воздействию пестицидов?; соблюдает ли компания, произведшая этот ботинок, установленный кодекс поведения? От того, как работодатели относятся к рабочей среде, зависят условия труда, производственная обстановка и конечные результаты. Исследования показывают, что большой процент потребителей и инвесторов по всему миру при оценке деятельности компаний обращают самое пристальное внимание на социальные аспекты и рабочую среду. Для того, чтобы соответствовать все возрастающим требованиям к социальной и рабочей сфере, предприятиям необходим системный подход, при котором политика предприятия и нормы трудовой и общественной этики не будут противоречить друг другу.

Многие международные организации, профсоюзы, общества по защите прав человека прилагают огромные усилия, чтобы искоренить ущемления прав работников, которые связаны с состоянием их рабочих мест и условий труда. Одна из таких организаций – «Международная социальная ответственность» (Social Accountability International – SAI). Это международная неправительственная организация по правам человека, деятельность которой направлена на улучшение рабочей среды и общества посредством разработки и внедрения стандартов социальной ответственности. Системный подход организации в рассматриваемой области базируется на доверии, верификации (контроле) и открытости.

В 1996 г. SAI создала международный консультативный совет, который состоял из многих заинтересованных сторон, с целью разработки SA 8000 – стандарта на систему социального и этического менеджмента (ССиЭМ), применяемого на добровольной основе. Требования этого стандарта базируются на конвенциях Международной службы труда (International Labour Office – ILO) и других организаций по защите прав человека, а независимая система верификации основана на процедурах, применяемых при сертификации по стандартам ISО серий 9000 и 14000.

SA 8000 (Social Accountability 8000) – это стандарт для оценки социальных аспектов систем управления. В основу этого универсального стандарта положены несколько конвенций Международной организации труда, Конвенция Организации Объединенных Наций по правам ребенка и Всемирная декларация прав человека.

Цель стандарта SA 8000:1997 улучшение условий труда и жизненного уровня работников. Он может применяться в развивающихся и индустриально развитых странах, как для малых так и для крупных предприятий, а также для общественных организаций.



Данный стандарт устанавливает критерии для оценки следующих аспектов:

- детский труд;

- принудительный труд;

- здоровье и техника безопасности;

- свобода профессиональных объединений и право на переговоры между нанимателем и профсоюзами о заключении коллективного договора;

- дискриминация;

- дисциплинарные взыскания;

- рабочее время;

- компенсация;

- системы управления.

Стандарт позволяет предприятиям делать то, что у них получается лучше всего, а именно, применять систему менеджмента для достижения намеченных целей, обеспечивая при этом постоянную рентабельность. В этом отношении другие стандарты, такие, как ISO 9000, ISO 14000 и т.д., дополняют стандарт SA 8000, тем самым подготавливая основу для интеграции в рамках всеобщей системы управления. Это, в свою очередь, ведет к сокращению рисков и повышению прибыльности предприятия.

Стандарт SA 8000 может быть применен к любой организации, независимо от ее размера и формы собственности. В этот стандарт заложены следующие требования:

- работодатели не должны нанимать детей моложе 15 лет;

- работодатели не должны заставлять работников работать против их воли;

- работодатели должны принимать необходимые меры для обеспечения здоровья и безопасности работников;

- работники должны иметь свободу в ведении переговоров с работодателями (создавать профсоюзы и становиться их членами по своему выбору);

- запрещается расовая и любая другая дискриминация;

- работодатели не должны применять дисциплинарные воздействия;

- работники должны получать, по крайней мере, установленную государством минимальную заработную плату;

- рабочее время должно быть сокращено до 48 ч в неделю, а переработки не должны превышать 12 ч в неделю;

- система менеджмента должна быть стандартизована.

Какие же преимущества получают предприятия, создавшие ССиЭМ и прошедшие сертификацию на соответствие требованиям стандарта SA 8000?

Анализ преимуществ, которые получили предприятия, показал, что создание ССиЭМ и соответствие требованиям стандарта SA 8000 приносят пользу работникам и работодателям.

Для работников это:

- сокращение числа аварий на рабочих местах;

- возросшие возможности по организации профсоюзов и коллективному ведению переговоров;

- возможность улучшения условий труда;

- осведомленность об основных трудовых правах;

- возможность общаться непосредственно с работодателем по вопросам трудовых прав;

- доказательство того, что трудовые права – это благо не только для общества, но и для бизнеса;

- установление факта, что улучшение бизнес-деятельности приводит к экономическому росту и созданию новых рабочих мест.

Для работодателей это:

- надежный и эффективный способ проявить социальную ответственность;

- улучшение репутации компании и повышение популярности ее торговой марки;

- дополнительные возможности привлекать и удерживать работников;

- повышение качества продукции и рост производительности;

- экономия от сокращения потерянных рабочих дней и снижения числа страховых счетов;

- улучшение отношений с работниками, профсоюзами, компаниями, потребителями, неправительственными организациями и правительством.

Для потребителей и инвесторов это прежде всего:

- четкая и надежная информация для тех, кто при закупках руководствуется этическими критериями;

- полезная информация для социально ответственных инвесторов;

- подтверждение того, что продукты произведены с соблюдением всех гуманитарных норм;

- идентификация компаний, делающих значительные успехи в деле соблюдения всех гуманитарных норм;

- расширение ассортимента товаров и географии производства.

Сертификация ССиЭМ на соответствие требованиям стандарта SA 8000 будет служить гарантом того, что продукция (услуги) произведена (оказаны) в соответствии с общепринятым и социально приемлемым набором ценностей. Предприятия, разработавшие ССиЭМ, соответствующие требованиям стандарта SA 8000, имеют конкурентное преимущество, которое заключается в высокой мотивации сотрудников.

Данный стандарт определяет требования по социальной ответственности для того, чтобы предоставить компании возможность:

а) развивать, поддерживать и проводить  в жизнь политику и процедуры с целью управления теми проблемами, которые она может контролировать и на которые может оказывать влияние;

б) продемонстрировать заинтересованным сторонам, что политика, процедуры и действительность находятся в соответствии с требованиями этого стандарта.

Требования настоящего стандарта универсальны и распространяются повсюду, независимо от географического расположения компании.

Компания будет действовать в соответствии с национальным и другим применимым законом, другими требованиями, с которыми соглашается компания, и требования данного стандарта обращены к одной и той же проблеме.

Компания будет также соблюдать принципы следующих международных документов:

– конвенций МОТ 29 и 105 (Принудительный и обязательный труд);

– конвенции МОТ 87 (Свобода объединения);

– конвенции МОТ 98 (Право на переговоры о заключении коллективного договора);

– конвенций МОТ 100 и 111 (Равная оплата труда мужчин и женщин за равный труд; дискриминация);

– конвенции МОТ 135 (Конференция представителей рабочих);

– конвенции МОТ 138 и Рекомендации 146 (Минимальный возраст и Рекомендации);

– конвенции МОТ 155 и Рекомендации 164 (Безопасность труда и охраны здоровья);

– конвенции МОТ 159 (Профессиональная реабилитация и лица, работающие по найму/нетрудоспособные);

– конвенции МОТ 177 (Надомная работа);



– всеобщей декларации прав человека и конвенции ООН по правам ребенка.

Определение компании. Компания – это любая организация во всей полноте или деловое предприятие, которые отвечают за обеспечение выполнения требований данного стандарта, включая весь персонал (т.е. директоров, специалистов, администрацию, наблюдателей, неруководящий состав, работающих непосредственно по найму и контракту или же представляющих компанию каким-то иным образом).

Определение поставщика. Поставщик – это деловая организация, предоставляющая компании товары и/или услуги, которые необходимы и используются в/для производства изделий и/или выполнения ею услуг.

Определение субподрядчика. Субподрядчик – это деловая организация в цепочке поставок, которая прямо или косвенно предоставляет поставщику товары и/или услуги, необходимые и используемые в/для производства товаров и услуг поставщика и / или компанией.

Определение исправляющего действия. Исправляющее действие – это действие, предпринимаемое для исправления несоответствия.

Определение корректирующего действия. Корректирующее действие – это действие, предпринимаемое для предотвращения повторения несоответствия.

Определение заинтересованной стороны. Заинтересованная сторона – это индивидуальное лицо или группа лиц, которые имеют отношение или испытывают на себе влияние социальной деятельности компании.

Определение ребенка. Ребенок – это любое лицо моложе 15 лет, если местный закон о минимальном возрасте не обусловливает более старший возраст для работы или обязательного обучения. В таком случае – ребенком предполагают лицо старшего возраста. Если же местный закон о минимальном возрасте определяет возраст 14 лет (в соответствии с исключениями, действующими в развивающихся странах согласно Конвенции МОТ 138), то ребенком считается лицо моложе 15 лет.

Определение молодого рабочего. Молодой рабочий – это любой рабочий, возраст которого превышает возраст ребенка, но не достигает 18 лет.

Определение труда ребенка. Труд ребенка – это любая работа, выполняемая ребенком, возраст которого моложе возраста, указанного выше в определении ребенка, за исключением случаев, оговоренных в Рекомендации МОТ 146.

Определение принудительного труда. Принудительный труд – это любая работа или услуга, которые выполняются работником под угрозой любого наказания, и на которые указанное лицо не предложило себя добровольно.

Определение защиты детей. Защита детей – это вся необходимая поддержка и действия, предпринимаемые для обеспечения безопасности, здоровья, образования и развития детей, подвергнутых детскому труду, и освобождение их от работы.
Стандарт ISO 26000
Этот стандарт дает единое понятие социальной ответственности и инструкцию последовательного создания стратегии в этой области.

В последнее время организации все чаще подвергаются критике различных заинтересованных сторон, в том числе клиентов и потребителей, рабочих и их профсоюзов, членов (организации) сообщества, неправительственных организаций, студентов, финансистов, доноров, инвесторов, компаний и других объединений. Осознание социальной ответственности организации может повлиять на:

- ее репутацию;

- ее способность привлекать и удерживать работников и/или членов мужского и женского пола, потребителей, клиентов или пользователей;

- поддержание морального состояния, вовлеченности и производительности персонала;

- взгляды инвесторов, доноров, спонсоров и финансового сообщества;

- ее взаимоотношения с компаниями, правительством, средствами массовой информации, поставщиками, организациями-аналогами, потребителями и сообществом, в котором она (организация) функционирует.

Международный стандарт ISO 26000 представляет собой руководство по принципам, которые лежат в основе социальной ответственности, основных тем и проблем, касающихся социальной ответственности, и способов интеграции социальной ответственного поведения в стратегии, системы, практики и процессы организации. Этот стандарт подчеркивает важность результатов и улучшения результативности.

ISO 26000 предназначен для того, чтобы быть полезным для организаций всех типов, как больших, так и малых, функционирующих как в развитых, так и развивающихся странах. Хотя не все части настоящего стандарта будут одинаково полезны для всех типов организаций, основные темы применимы для каждой из них. Определение того, что для организации применимо и на что ей важно реагировать, путем самостоятельного анализа и диалога с заинтересованными сторонами, является ответственностью отдельной организации.

Государственные организации могут, по желанию, использовать этот стандарт. Он, однако, не предназначен для того, чтобы заменить, изменить или каким-либо образом поменять обязательства государства.

Стандарт ISO 26000 предназначен для добровольного применения. Он не предназначен и не подходит для целей сертификации, обязательного или контрактного применения. Он не предназначен для создания нетарифных барьеров в торговле, а также для изменения законодательно определенных обязательств организации. Более того, стандарт ISO 26000 не предназначен для того, чтобы составить надлежащую основу для юридических действий, жалоб, защиты в суде или других заявлений в любых международных, национальных или иных судебных процессах, а также для того, чтобы цитироваться в качестве свидетельства эволюции обычного международного права.

Каждой организации рекомендуется повысить уровень своей социальной ответственности, применяя данный стандарт, в том числе принимая во внимание ожидания заинтересованных сторон, соблюдая законодательство, а также согласуясь с международными нормами поведения.

ISO 26000 был подготовлен рабочей группой «Социальная ответственность», созданной при Техническом совете ISO.



Данный международный стандарт был составлен с использованием подхода, который основан на участии экспертов, представляющих различные заинтересованные стороны из более чем 90 стран и 40 международных или региональных организаций с широким охватом, путем вовлечения в различные аспекты социальной ответственности. Эти эксперты представляли шесть различных групп заинтересованных сторон: потребители; государства; промышленность; трудящиеся; неправительственные организации; организации, оказывающие услуги, поддержку или ведущие исследования в области социальной ответственности, а также другие. Кроме того, были обеспечены особые условия для достижения баланса между развивающимися и развитыми странами, а также тендерного баланса в проектных группах. Хотя были предприняты усилия для того, чтобы обеспечить широкое и представительное участие всех групп заинтересованных сторон, достижение полного и справедливого баланса заинтересованных сторон было ограничено различными факторами, включая доступность ресурсов и необходимость в навыках английского языка.

Важно отметить, что в ISO 26000 впервые разработаны стандарты социальной ответственности не только для бизнес-структур, но также для профсоюзов, общественных организаций и государственных органов.

Согласно ISO 26000, социальная ответственность компании включает такие компоненты, как защита прав человека, окружающей среды, безопасность труда, права потребителей и развитие местных общин, а также организационное управление и этика бизнеса. То есть в новом руководстве учтены все те принципы, которые названы в Глобальной инициативе ООН (документе, к которому присоединились 6 тысяч компаний и организаций, среди которых 138 украинских). Но следует отметить, что ISO 26000 гораздо шире, т.к. в него включены наработки 50 различных международных инициатив. В результате получился документ объемом в 97 страниц текста.

Стандарт ISO 26000 не является обязательным для сертификации, т.е. компании и организации присоединяются к нему добровольно и не обязаны отчитываться за его выполнение. Однако в Европе уже наметилась тенденция, направленная на то, что социальная ответственность компании должна быть сертифицирована точно так же, как и качество ее продукции. В таких странах, как Португалия и Франция, уже разработаны национальные стандарты для такой сертификации. Представители отечественных компаний считают, что в Украине говорить об этом еще рано.


Стандарт CSR/КСО-2008
Стандарт CSR/КСО-2008 охватывает все составляющие социальной ответственности, кроме добросовестной практики ведения бизнеса и финансовой прозрачности. Он устанавливает требования к деятельности организаций в области права на труд и охраны труда, социальных гарантий для персонала, производства продукции (услуг, работ) надлежащего качества, охраны окружающей среды, ресурсосбережения, участия в социальных мероприятиях и поддержки инициатив местного сообщества. Все эти требования сведены в 7 модулей. При этом модули «А» и «Ж» гармонизированы со стандартом SA 8000.

Стандарт CSR/КСО-2008 разработан с учетом положений Глобального договора ООН о действиях в области корпоративной социальной ответственности, рекомендаций Международной организации труда, а также международного стандарта SA 8000:2001, международных стандартов ISO серии 9000 и серии 14000, международного стандарта OHSAS 18000, а также других международных документов.

Национальные организации по качеству, присоединившиеся к данному стандарту, могут применять его с учетом особенностей законодательства, которое действует в их странах.

В стандарт CSR/КСО-2008 включены только те требования, которые могут быть подвергнуты объективной проверке. Выполнение требований стандарта CSR/КСО-2008 может быть подтверждено путем декларирования или сертификации в соответствии с правилами, действующими в странах.

Модульное построение стандарта дает организации возможность при сертификации подтверждать соответствие как сразу по всем его модулям, так и последовательно, модуль за модулем. Таким образом, заявка на сертификацию может оформляться либо сразу на все 7 модулей (либо на отдельные модули) в любом сочетании по выбору организации. Однако модуль «Ж» должен включаться в любой вариант заявки.

Стандарт может применяться любой организацией, которая имеет намерение:

- сформулировать свою политику и цели в области социальной ответственности и разработать на ее основе программу действий;

- самостоятельно (через внутренние проверки) подтвердить соответствие своей деятельности настоящему стандарту и заявить об этом соответствии всем заинтересованным сторонам – партнерам по бизнесу, органам власти, контрольным и надзорным органам, общественности и средствам массовой информации;

- продемонстрировать свое соответствие стандарту путем декларирования или сертификации.

Этот стандарт может также служить справочным пособием для организаций, экспертов и привлекаемых внешних специалистов при осуществлении деятельности в области социальной ответственности, декларирования и сертификации этой деятельности.


Требования к деятельности организаций в области
социальной ответственности

Модуль А. Социальные права персонала
Свобода объединений и право на коллективный договор.

Организация должна уважать право персонала образовывать профессиональные союзы по своему выбору и участвовать в коллективных договорах.

Организация также должна гарантировать, что члены профсоюза или представители персонала, участвующие в коллективных договорах, не будут подвергаться дискриминации и будут иметь доступ к своим коллегам на рабочем месте.

В случаях, когда право на свободу объединений и коллективный договор ограничиваются законом, организация должна предоставлять персоналу параллельную возможность участвовать в свободном объединении и коллективном договоре.



Заработная плата.

Организация должна гарантировать, что:

а) заработная плата персонала установлена с учетом минимального размера заработной платы в стране, который установлен законодательством и средней заработной платы в отрасли и регионе, и достаточна для обеспечения основных потребностей персонала;

б) вычеты из заработной платы не производятся в качестве дисциплинарной меры;

в) работникам предоставляется регулярное и подробное обоснование состава заработной платы и пособий;

г) заработная плата и пособия выплачиваются в полном соответствии с законами и нормативными актами и что выплата производится наличными деньгами или перечислением на расчетный счет по выбору работников.

Не используются неоплачиваемые трудовые контракты и нелегитимные схемы обучения с целью избежать выполнения обязательств по отношению к персоналу, регламентированных законами и нормативными актами о труде и социальном обеспечении.

За сверхурочные работы заработная плата должна оплачиваться в размере выше обычного.



Длительность работы.

Организация должна соблюдать законы и нормативные акты, определяющие длительность работы. Стандартная рабочая неделя не должна превышать 40 часов. Персонал должен иметь, по крайней мере, два выходных дня за каждый семидневный период.

Сверхурочная работа не должна превышать 12 часов на работника в неделю.

В случаях, когда организация является стороной коллективного договора, заключенного с организациями работников, которые представляют значительную часть ее персонала, она может использовать сверхурочную работу в соответствии с таким договором для выполнения краткосрочных задач.



Дискриминация.

Организация не должна:

а) применять или поддерживать дискриминацию работников по признакам расы, национальной принадлежности, вероисповедания, инвалидности, пола, принадлежности к какой-либо организации. Это также относится к политическим взглядам, возрасту при найме на работу, оплате труда, предоставлению доступа к обучению, повышению в должности, увольнению или выходу на пенсию;

б) препятствовать осуществлению права работника следовать принципам или обычаям или удовлетворять свои потребности, которые связаны с расой, национальной принадлежностью, вероисповеданием, инвалидностью, полом, принадлежностью к какой-либо организации или политической партии, если это не препятствует выполнению порученной ему и другим работникам работы, и не наносит ущерба их правам;

в) допускать поведение работников, включая жесты, выражения и физический контакт, которые являются угрожающими, оскорбительными, эксплуатирующими или принуждающими к сексуальным отношениям.

Дисциплинарные меры.

Организация не должна использовать и поддерживать телесные наказания, психологическое, физическое насилие или словесные оскорбления.



Охрана труда.

С учетом специфики своей деятельности организация должна:

а) обеспечить безопасные условия труда и предпринимать соответствующие меры для уменьшения, в возможных пределах, факторов опасности, характерных для этой деятельности, а также предотвращать несчастные случаи, которые могут быть следствием выполняемой работы или произойти в процессе ее выполнения;

б) предоставлять персоналу регулярное и документируемое обучение по технике безопасности и охране труда;

в) организовывать системы, позволяющие обнаруживать и предотвращать потенциальные угрозы здоровью всего персонала;

г) предоставлять всему персоналу для использования чистые туалетные комнаты, доступ к питьевой воде, а также создавать необходимые санитарные условия для хранения продовольствия;

д) обеспечивать чистоту и безопасность предоставляемых персоналу мест отдыха, а также их соответствие основным потребностям персонала.
Модуль Б. Социальные гарантии персонала
Переподготовка и компенсационные выплаты при сокращении персонала.

Организации следует создавать возможности работникам, которые могут быть уволены в результате модернизации производства или структурных изменений, для переподготовки с целью повышения квалификации или получения новых профессий, чтобы облегчить им получение новой работы.

Организация должна предусматривать компенсационные выплаты для работников, которые увольняются в результате модернизации производства или других структурных изменений.

Содействие учащимся.

Организация не должна препятствовать работникам получать высшее образование, используя вечернее, заочное или дистанционное обучение. Она также обязана предоставлять учебный отпуск в случаях, которые предусмотрены законодательством.

Организации следует стимулировать стремление работников получить новое образование, специальность или повысить свою квалификацию.

Оплачиваемый отпуск.

Организация не может препятствовать работникам в использовании очередного отпуска и должна оплачивать его в соответствии с действующими законами и постановлениями.



Охрана материнства.

Организация должна соблюдать законодательные постановления, направленные на защиту материнства, в том числе создавать здоровые и безопасные условия труда для беременных женщин.

Организация должна содействовать работающим матерям при размещении ими своих детей в ясли или детские сады.
Модуль В. Качество продукции, услуг и работ
Организация должна производить и (или) поставлять продукцию, оказывать услуги, выполнять работы, качество которых, в том числе безопасность для людей и окружающей среды, соответствует всем обязательным требованиям, которые установлены действующими законодательными и нормативными актами.

Организация должна производить и (или) поставлять продукцию, оказывать услуги или выполнять работы, качество которых соответствует характеристикам, которые она установила в технических документах (технических условиях, фирменных стандартах, спецификациях и т.п.), и которые она приняла в договорах на поставку или указала в информации на упаковке, этикетках, а также в рекламе.

Организация не должна производить и (или) поставлять контрафактную продукцию, оказывать контрафактные услуги или выполнять контрафактные работы.
Модуль Г. Охрана окружающей среды
Предотвращение вредных воздействий на окружающую среду.

Организация должна:

а) разрабатывать, производить или поставлять продукцию и услуги, обеспечивающие отсутствие вредных воздействий на окружающую среду;

б) использовать процессы, инфраструктуру и расходуемые ресурсы, направленные на предотвращение недопустимых вредных воздействий на окружающую среду, в том числе на сельское хозяйство;

в) использовать и поддерживать в рабочем состоянии методы и средства для обнаружения возможности возникновения, вследствие собственной деятельности, техногенных катастроф и аварийных ситуаций и для оперативного реагирования на них.

Экологическое обучение и просвещение персонала.

Организация должна обеспечить, чтобы персонал, выполняющий работы, которые могут оказать вредные воздействия на окружающую среду, обладал необходимой компетентностью и прошел соответствующее экологическое обучение, инструктаж и аттестацию.


Модуль Д. Экономное расходование ресурсов
Организация должна:

а) улучшать процессы и инфраструктуру с целью экономного расходования ресурсов;

б) проводить работу по экономному расходованию электрической и тепловой энергии, воды, топлива, материалов и других ресурсов путем внедрения ресурсосберегающих технологий, использования возобновляемых источников энергии, рециркуляции воды, сокращения отходов;

в) сотрудничать с партнерами в части сокращения расходования ресурсов по всей цепочке производства, закупок, поставок, а также использования продукции и услуг;

г) изыскивать возможности утилизации отходов собственного производства;

д) обеспечивать уменьшение расхода энергии и материалов за счет снижения количества дефектной продукции и отходов производства.



Модуль Е. Поддержка местного сообщества
Поддержка усилий власти в развитии территории, на которой размещена организация.

Организация, в меру своих возможностей и в доступных для нее формах, должна:

а) поддерживать усилия местной власти и гражданские инициативы в области экономического, социального и культурного развития территории, на которой она размещается, а также укреплять демократические основы общества, защищать гражданские права и свободы, права на частную собственность;

б) осуществлять регулярное получение информации от всех заинтересованных сторон (в первую очередь, от местных властей) относительно соответствия своей деятельности требованиям социальной ответственности.



Помощь местным учреждениям и организациям социальной сферы.

Организация, в меру своих возможностей и в доступных для нее формах, обязана:

а) оказывать помощь местным организациям социальной сферы, включая детские дошкольные учреждения, детские дома, школы, больницы, дома инвалидов, престарелых и др.;

б) активно поддерживать социальные программы местного общества, проявляя отзывчивость и гибкость в обеспечении потребностей, установленных этими программами;

в) информировать местное общество о своей деятельности в области социальной ответственности, в том числе через местные средства массовой информации;

г) участвовать в обучении, подготовке и развитии местных трудовых ресурсов, включая помощь и поддержку учебным заведениям и учреждать именные стипендии.



Помощь малоимущим семьям, одиноким престарелым, а также ветеранам.

Организации следует оказывать, в меру своих возможностей и в доступных для нее формах, поддержку и помощь многодетным и малоимущим семьям, одиноким престарелым, ветеранам войны и труда, в том числе своим сотрудникам, которые находятся на пенсии, через дотации для оплаты лечения и лекарств, изготовления протезов, создания и содержания мест и зон отдыха, а также предоставление возможностей посещения различных культурных мероприятий.



Поддержка жилищно-коммунального хозяйства.

Организации следует оказывать, в меру своих возможностей и в доступных для нее формах, поддержку и помощь органам власти при проведения различных работ для улучшения жилищно-коммунального хозяйства, в том числе, улучшения электро-, тепло-, и водоснабжения местного населения и объектов здравоохранения, детских и учебных учреждений.



Поддержка культурных и спортивных организаций и мероприятий.

Организации следует, в меру своих возможностей и в доступных для нее формах, оказывать поддержку местным объектам истории, культуры и спорта, в том числе домам детского творчества, самодеятельным театральным и музыкальным коллективам, осуществлять благотворительность и спонсорство.


Модуль Ж. Менеджмент социальной ответственности
Цели и политика.

Руководство организации должно разработать политику в области социальной ответственности и определить цели этой деятельности.

Руководству организации следует разработать программу (план) мероприятий по реализации своей политики и целей в области социальной ответственности.

Анализ и контроль со стороны руководства.

Руководству организации следует изучать, анализировать и своевременно реагировать на вопросы своего персонала и других заинтересованных сторон относительно соответствия своей политики в области социальной ответственности требованиям настоящего стандарта.

Руководство организации должно обеспечивать рассмотрение жалоб потребителей и населения на отрицательные социальные последствия её деятельности.

Ответственные представители руководства.

Руководство организации должно назначить своего представителя, который, независимо от других обязанностей, должен организовать и координировать выполнение организацией требований настоящего стандарта.



Информирование местного сообщества и заинтересованных сторон.

Организации следует вести записи, позволяющие демонстрировать соответствие своей деятельности в области социальной ответственности требованиям настоящего стандарта.

Организации следует, на основе записей о проделанной работе в области социальной ответственности, информировать общественность и другие заинтересованные стороны, в том числе через различные общественные мероприятия (конференции, семинары, презентации и др.), а также через средства массовой информации.

Взаимодействие с поставщиками и субподрядчиками.

Организации, при взаимодействии с поставщиками и субподрядчиками, следует настаивать, чтобы они свою деятельность в области социальной ответственности выполняли на основе настоящего стандарта.

Организации следует постоянно осуществлять обмен с поставщиками и субподрядчиками информацией в области социальной ответственности.

Внешние связи.

Организация должна установить и выполнять процедуры получения данных от всех заинтересованных сторон относительно соответствия своей деятельности в области социальной ответственности требованиям настоящего стандарта.

Организация должна осуществлять активное сотрудничество с потребителями с целью обсуждения и рассмотрения их потребностей, ожиданий и проблем, которые относятся к социальному воздействию и воздействию на окружающую среду ее продукции и услуг.

Самооценка.

Организация должна производить самооценку своей деятельности в области социальной ответственности в целях систематического анализа этой деятельности и ее результатов для определения областей, требующих улучшения. Самооценка должна завершаться запланированными мероприятиями, выполнение которых затем будет контролироваться.





Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   ...   35


©kzref.org 2019
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет