Тверская область


Современное использование территории. Объекты культурного наследия. Земельный фонд



жүктеу 4.44 Mb.
бет5/24
Дата03.04.2019
өлшемі4.44 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24

2.3. Современное использование территории. Объекты культурного наследия. Земельный фонд


Город Кашин традиционно делился на следующие планировочные элементы: центральную (Градскую) часть в излучине реки; посады и слободы (Заречная часть), расположенные за рекой, за пределами укрепленной части города. В дорегулярный период структура города носила радиально-концентрический характер, ее центром был полуостров в форме сердца с кремлем и первоначальным посадом. Заречные слободы и посады формировались по направлениям главных подходящих к городу дорог.

Основная система архитектурных доминант города сформировалась к концу XVIII в. Исключительно важную роль в градостроительной структуре города играли символические составляющие городского плана – крест и круг, формируемые храмами, а также треугольник, объединяющий в плане три главных монастыря. Основные высотные композиционные доминанты носили роль пространственных ориентиров.

В послерегулярный период планировка города приобрела жесткий геометрический характер с ортогональной сетью улиц, но символические планировочные элементы плана города не утратили своего значения. Застройка города велась в соответствии с регулярным планом, постепенно деревянные храмы были заменены каменными, в центральной части города разместились гражданские постройки и 1-3 этажные дома зажиточных горожан, строившиеся, преимущественно, по образцовым проектам.

В течение XX в. градостроительное развитие города происходило со значительными утратами объектов культурного наследия и нарушениями исторической планировочной структуры. Множество храмов было закрыто, разрушено, обезглавлено, использовалось не по назначению, монастыри закрыты. После Великой Отечественной войны на территории исторического центра был размещен электроаппаратный завод, корпуса которого разрушили визуальное пространство исторической среды города, нарушили историческую планировку и масштаб застройки. В центре расположены и ряд других градообразующих промышленных предприятий: завод «Вереск», предприятие «Эра», Кашинский маслосыродельный завод.

Тем не менее, по-прежнему «сердцем» города остается его историческая центральная часть, расположенная в излучине реки Кашинки. Здесь, на территории бывшего Кремля, расположен главный собор города – Воскресенский. Также, на территории исторического центра расположены торговые ряды, Гостиный двор, старинные купеческие дома и особняки. Начиная с 90-х годов XX в. начинается возрождение Кашина как центра православной культуры, Русской православной церкви возвращена значительная часть ранее утраченных храмов, ведется реставрация объектов культурного наследия религиозного назначения, действует женский Николаевский Клобуков монастырь.

В целом Кашин сохранил свою уникальную планировочную структуру. Основные улицы центра расходятся по взаимно перпендикулярным направлениям от бывшего кремля: ул. Анатолия Луначарского и ул. Профсоюзов. Сохранили свое значение исторические торговые площади центра. В Заречной южной части города главными улицами являются ул. Карла Маркса (бывшая Московская), протрассированная от центра города в южном направлении на Москву и ул. Ленина (бывшая Петербургская) – широтной направленности.

Основная масса жилой застройки Кашина – малоэтажные здания и индивидуальные жилые дома. В советское время в городе появились кварталы пятиэтажных жилых домов, большая их часть расположена в южной Заречной части города. Значительная часть жилищного фонда нуждается в капитальном ремонте и модернизации.

В центральной и юго-западной частях города находятся основные административные здания, объекты обслуживания. Наиболее крупные общественные здания – администрация Кашинского района, администрация городского поселения – г. Кашин, центральная районная больница, районная библиотека, почтамт, узел связи, дом культуры, отделение сбербанка, городская баня.

Важным элементом регулярного плана являются небольшие площади, образовавшиеся после перепланировки вокруг церквей, этот архитектурно-планировочный прием должен быть сохранен и получить развитие в планировке новых жилых районов Кашина.

Рекреационные зоны города сформированы вокруг центральной его части – на северо-западе находится санаторий «Кашин», на западе – стадион со спортивным ядром, на востоке – Городской сад и сад Тургенева.

Санаторий «Кашин» создан в 1884 году по приказу Александра III. С 1912 года в кашинском санатории стали применять лечение торфяными грязями, а в 1914 году построена первая грязелечебница. В настоящее время необходима реконструкция и модернизация основных корпусов и инженерно-технического оборудования, комплексное благоустройство территории.

Важной планировочной осью города является железная дорога, построенная в конце XIX в. (1898 г.) и пересекающая территорию города на юго-западе. Промышленно-коммунальная зона сформировалась на территориях, приуроченных к железной дороге и расположенных к юго-западу от нее. Здесь расположен железнодорожный вокзал, совмещенный с автостанцией.

Небольшая производственная зона расположена в южной части города, где находятся и канализационные очистные сооружения. Городской водозабор расположен выше по течению р. Кашинки к северу от городской застройки. На территории города расположены 5 кладбищ – одно на севере, одно на юго-западе, три на востоке.

Граница городского поселения город Кашин установлена на основании Закона Тверской № 28-ЗО от 28 февраля 2005 года «Об установлении границ муниципальных образований входящих в состав территории муниципальных образований Тверской области Кашинский район и наделении их статусом городского, сельского поселения».

Сложившееся использование территории города Кашина отображено на «Схеме использования территории». Схема выполнена в масштабе 1:2 000 на цифровой топографической основе, с использованием данных цифровых космических изображений и других информационных материалов.

На «Схеме использования территории» отражено современное состояние территории, показаны территории жилой застройки, общественно-деловые, территории объектов здравоохранения и социальной защиты, образования, производственные и коммунально-складские территории, а также территории, занятые объектами рекреации, инженерной и транспортной инфраструктур, прочих территорий и объектов. Также отдельными слоями на схеме отображены основные объекты культурного наследия, а также линейные и точечные объекты инженерной и транспортной инфраструктур.



«Схема использования территории» разработана в соответствии с Техническим заданием на разработку Генерального плана городского поселения город Кашин, Градостроительным кодексом Российской Федерации и «Положениями о составе, порядке подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Тверской области, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также о составе и порядке подготовки планов реализации таких документов», утвер­жденными постановлением Администрации Тверской области от13.11.2007№334-па.

Положительные факторы:

  • Традиционно город являлся важным религиозным центром, богатым купеческим городом, знаменитым иконописью, зодчеством, производством белил, гончарным, кузнечным и другими ремеслами, виноторговлей, льноводством, что дает возможность прогнозировать возрождение духовного и экономического потенциалов города;

  • Кашин обладает богатой культурно-исторической средой, что позволяет активно развивать сферы туризма и рекреации (при условии реставрации памятников и соответствующем развитии туристической инфраструктуры);

  • Достаточное выгодное экономико-географическое положение Кашина - близость к крупным региональным и федеральным центрам, близость к Волге, наличие железной дороги и важных региональных автомобильных дорог;

  • Наличие ценных бальнеологических ресурсов позволяет наращивать рекреационный потенциал курорта «Кашин» при условии дальнейшей реконструкции и модернизации;

  • Наличие запасов минеральных вод, определяющих возможность развития производств по розливу минеральных вод.


Проблемные факторы:

  • Ограниченные ресурсы в установленных границах города для дальнейшего территориального развития;

  • Расположение сибиреязвенных скотомогильников с большими санитарно-защитными зонами вблизи городской застройки;

  • Центр города нуждается в комплексной реконструкции;

  • Требуются мероприятия по разработке проектных санитарно-защитных зон и защитного озеленения, так как некоторая часть жилищного фонда на данный момент попадает в санитарно-защитные зоны от производственных объектов;

  • Необходима организация набережной, благоустройство и озеленение территории

  • Высокий технический износ фондов и инфраструктуры:

  • уровень износа жилого фонда составляет до 65%

  • уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры в целом составляет 80%

  • 80% улиц и дорог требуют проведения незамедлительного капитального ремонта либо реконструкции

  • Группа градообразующих предприятий расположена в центральной исторической части города, предприятия необходимо выносить в юго-западную промышленно-складскую зону, территорию перепрофилировать в общественно-деловую зону;

  • Общий низкий уровень благоустройства территории.


Функциональное зонирование территории.

Основная масса индивидуальной жилой застройки сформирована на севере и востоке городского поселения, в центральной и юго-западной частях находятся административные здания, учреждения социальной инфраструктуры, среднеэтажная и малоэтажная застройка. Наиболее крупные общественные здания – администрация Кашинского района, администрация города Кашин, центральная районная больница, Кашинская районная библиотека, почтамт, узел связи, дом культуры, отделение сбербанка, городская баня. Промышленно-складская зона привязана к железной дороге, также здесь расположен железнодорожный вокзал, совмещенный с автостанцией, часть градообразующих промышленных предприятий находится в центральной части города (основные промышленные предприятия - Кашинский завод электроаппаратуры, Завод «Вереск», Предприятие по розливу минеральных вод ОАО «Эра», Кашинский маслодельно-сыродельный завод, мясокомбинат). Рекреационные зоны сформированы в центральной части города – на северо-западе находится санаторий Кашин, на западе – стадион со спортивным ядром, на востоке – Городской сад и сад Тургенева. Город обеспечен необходимой инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой, но уровень износа инфраструктуры высокий. Канализационные очистные сооружения находятся на юге города, водозабор выше по течению р. Кашинки к северу от города. На территории города расположены 5 кладбищ – 1 на севере, одно на юго-западе, три на востоке.

Застройка города Кашина представлена индивидуальными жилыми домами с участками. Однако около трети жилой территории занимают зоны застройки малоэтажными и среднеэтажными жилыми домами – в этой зоне расположены старинные купеческие дома и особняки. Жилой фонд нуждается в реконструкции.

Граница городского поселения город Кашин установлена на основании Закона Тверской № 28-ЗО от 28 февраля 2005 года «Об установлении границ муниципальных образований входящих в состав территории муниципальных образований Тверской области Кашинский район и наделении их статусом городского, сельского поселения».

Современное использование территории городского поселения, улично-дорожная сеть, основные объекты инженерной и транспортной инфраструктур, объекты обслуживания, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), зоны с особыми условиями использования территорий и др. – показаны на Схеме современного использования территории в масштабе 1:2 000 на цифровой топографической основе, с использованием данных цифровых космических изображений и составляют соответствующий электронный блок ГИС.

Исходные данные для создания электронной Схемы современного использования территории и соответствующего блока ГИС были предоставлены Администрацией муниципального образования городское поселение – город Кашин и отделом по архитектуре и градостроительству Кашинского муниципального района:



  • адресный план города;

  • данные по существующему использованию территории;

  • данные по отводу участков;

  • проекты планировки и застройки жилых микрорайонов, кварталов, районов индивидуального строительства.

Схема современного использования территории разработана в соответствии с Техническим заданием на разработку Генерального плана городского поселения город Кашин, Градостроительным кодексом Российской Федерации и «Положениями о составе, порядке подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Тверской области, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также о составе и порядке подготовки планов реализации таких документов», утвер­жденными постановлением Администрации Тверской области от13.11.2007 №334-па.


Культурное наследие.

Исторический город Кашин имеет многовековую историю и множество исторических и архитектурных памятников, значительное количество объектов туристского показа. Город впервые упоминается в Никоновской летописи в 1238 г. С XII по XIII вв. входит в состав Владимиро-Суздальского княжества, с 1247 г. - Тверского, вместе с которым в 1485 г. Кашин вошел в состав Московского государства.

Кашин исключительно живописно расположен по обоим берегам извилистой р. Кашинки. Средняя петля реки окаймляет старый городской центр с базарной площадью. На узком перешейке средней петли реки до XVII в. существовала крепость с деревянными стенами и многочисленными башнями (ныне остатки земляных валов). За посадом вне городской застройки находились Мужской Дмитровский монастырь, Женский Сретенский и мужской Николаевский Клобуков монастырь, защищавший подступы к городу.

Застройка города с 1777 г. велась по регулярному генеральному плану. Гармоничны виды и панорамы Кашина, создаваемые ансамблями церквей, долиной реки, крутыми косогорами, зеленью садов и рощ. Это город-музей, в нем сохранились многочисленные церкви, здания общественного и жилого назначения XVIII-XIX веков, лавки гостиного двора, много старинных особняков.

К наиболее старым памятникам храмового зодчества относятся: Пятиглавая Входоиерусалимская (1777 г.), Ильинско-Преображенская (1778 г.), Петропавловская (1782 г.), Флора и Лавра (1749-1751 гг.), Спаса-Нерукотворного (1763-1771 гг.), Христорожденственская (1780-1786 гг.), Вознесенская (конец XVIII – середина XIX в.).

Из памятников храмовой архитектуры на территории бывших монастырей сохранились Троицкий собор Дмитровского монастыря (1682 г.), Троицкая церковь в Клобуковом монастыре (1664 г.), Надвратная Покровская церковь (конец XVIII – начало XIX вв.), кельи (XVII в.), настоятельский корпус (XVIII в.), а также Алексеевская церковь (1851 г.), в стиле позднего классицизма. На территории Сретенского монастыря сохранились Троицкая церковь и настоятельский корпус.

В настоящее время в Список объектов культурного наследия г. Кашин, состоящих на государственной охране, входят 126 объектов культурного наследия, из них 113 памятников архитектуры и градостроительства, 4 объекта археологического наследия, 9 памятников истории и монументального искусства. В том числе: 22 объекта федерального значения – 2 объекта археологического наследия, 1 памятник истории и 19 памятников архитектуры и градостроительства.

К объектам федерального значения относятся:



  • Земляные валы XII – XIII вв.;

  • Посад г. Кашина XIII - XIX вв.;

  • Сретенский монастырь, XVII-XVIII в., собор, настоятельский корпус;

  • Ансамбль Николаевского Клобукова (женского) монастыря, XVI-XVII вв., остатки Троицкого собора, трапезная, кухня, и здания служб, Церковь Покрова, Алексеевская церковь, Архиерейский (настоятельский) корпус;

  • Вознесенская церковь с колокольней;

  • Собор Дмитровского монастыря, вт. пол. XVII в.;

  • Здание присутственных мест, 1-я четверть XIX в.;

  • Образцы застройки улицы (ул. Ленина), жилые дома п.п. конец XVIII – нач. в.XIX в.;

  • Дом Черениных (Соборный дом), XVIII-XIX вв.;

  • Жилые дома, п.п. XIX в.;

  • мемориальная доска герою СССР Угловскому А.Е. на здании почты.

Объектов культурного наследия регионального значения в городе насчитывается 12, в том числе 1 – памятник археологии, 3 – памятника истории, 8 – памятников архитектуры и градостроительства. Вопросы сохранения и использования объектов культурного наследия регионального значения относятся к компетенции Комитета по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области.

Остальные 92 объекта являются выявленными памятниками, преимущественно это рядовая застройка, памятники архитектуры. К выявленным объектам также отнесен Кашинский кремль XIII- XVII вв. – объект археологического наследия.

Список объектов культурного наследия г. Кашин, состоящих на государственной охране, а также выявленных представлен в Приложении №1.

В 2010 г. в городе проведена работа по инвентаризации объектов культурного наследия исторического города Кашин с разработкой проекта зон охраны (ПЗО) многочисленных объектов культурного наследия, расположенных в границах исторического города. В настоящее время документация находится на рассмотрении в Комитете по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области, проект не утвержден. Ранее разработанные, согласованные и неутвержденные проекты зон охраны объектов культурного наследия устанавливали на территории города следующие виды зон:



  • Зона археологического культурного слоя и зона охраны культурного слоя;

  • Заповедная территория, зона сохранения и восстановления градостроительных качеств памятников исторической среды;

  • Охранная зона объектов культурного наследия;

  • Зона регулирования застройки, I тип - зона реконструкции исторической среды, комплексного восприятия объектов культурного наследия, застройка по высоте до 6 метров с сохранением плотности, характера и стиля исторической среды;

  • Зона регулирования застройки, II тип - зона фонового восприятия объектов культурного наследия, застройка по высоте - до 8 метров с установлением нормативной плотности, характера и стиля застройки;

  • Зона регулирования застройки, III тип - зона композиционного регулирования далёких панорам, застройка до 10 метров по высоте с установлением нормативной плотности, характера и стиля застройки;

  • Зона регулирования застройки, IV тип - зона композиционного регулирования далёких панорам, застройка от 10 до 15 метров по высоте с установлением нормативной плотности, характера и стиля застройки;

  • Зона сохранения ценного природного ландшафта.

В 2007 г. был снесен выявленный объект культурного наследия памятник архитектуры и градостроительства «Жилой дом, кон. XVIII-XIX вв.» по адресу пл. Пролетарская, 20/1. В 2011 г. из списка выявленных объектов культурного наследия исключены три объекта по адресам: ул. Карла Маркса 23, 25, 27/13.

По состоянию на 2011 г. границы территории объектов культурного наследия, расположенных в г. Кашин не установлены. Границы объектов наследия отражены в результатах инвентаризации объектов культурного наследия города и в рассматриваемом Комитетом по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области проекте зон охраны г. Кашин. На Схеме современного использования границы территорий показаны в соответствии с результатами инвентаризации. Также, эти территории отражены на Схеме объектов культурного наследия.

Окрестности Кашина целесообразно рассматривать в качестве ценного культурного ландшафта, на основе которого возможно создание историко-культурного парка (музея-заповедника) регионального значения3.

Земельный фонд на территории проектирования по целевому назначению представлен 3-мя категориями - землями населенных пунктов, землями сельскохозяйственного назначения и землями лесного фонда, представленным 68 кварталом Славковского лесничества. Иные категории земель в границах проектирования не представлены.

2.4. Природные условия и ресурсы



Климат

Климат городского поселения умеренно-континентальный. Среднегодовая температура воздуха равна +2,9°С. В январе среднемесячная температура -10,9°С. Абсолютный минимум - 50°С, июльская температура в среднем за месяц равна +17,2°С, абсолютный максимум температуры воздуха +33°С наблюдался в июле и августе.

Продолжительность периода активной вегетации (с температурой воздуха выше +10°С) 123 дня, число дней с температурой выше +15°С – 61.

Среднегодовая относительная влажность воздуха составляет 80%, с наибольшими значениями в ноябре-декабре (87%) и наименьшими в мае (68%). Количество атмосферных осадков составляет около 591 мм. Снежный покров устанавливается в среднем в третьей декаде ноября и держится около 5 месяцев. За зиму высота снежного покрова устанавливается в 30-40 см. Почва промерзает на глубину 50 см.

Преобладающие ветры – юго-западные и южные. Среднемесячные скорости ветра колеблются от 4,1 м/сек в декабре до 2,7 м/сек в августе, среднегодовая скорость ветра составляет 3,5 м/сек. Число дней с сильным ветром (> 15 м/сек) – 5 дней в году. С ноября по апрель отмечается 35 дней с метелью, а с апреля по сентябрь – 23 дня с грозой.

Согласно СНиП 23-01-99 «Строительная климатология» территория городского поселения г. Кашин по климатическому районированию относится к строительно-климатической зоне IIB, характеризуемой как благоприятная для селитебных целей.


Гидрологическая и гидрогеологическая характеристика

Водные ресурсы городского поселения складываются из поверхностных и подземных вод.



Поверхностные воды представлены р. Кашинкой и ее притоками - р. Маслятка, р. Вонжа, и др. Река Кашинка является левобережным притоком Угличского водохранилища, её длина составляет 128 км, площадь водосбора 661 км 2.

Водный режим рек характеризуется чётко выраженным весенним половодьем, низкой летней меженью, прерываемой дождевыми паводками, и устойчивой продолжительной зимней меженью.

Питание рек смешанное, с преобладанием снегового. Доля весеннего стока составляет 74%, летне-осеннего – 20%, зимнего – 9% годового объёма.

По химическому составу вода рек гидрокарбонатная.

По материалам предыдущего Генерального плана ориентировочные расчётные максимальные уровни воды на р. Кашинка составляют: 1% обеспеченностью – 117,78 м БС, 10% обеспеченностью – 116,58 м БС. Однако данная отметка должна уточняться проведением специальных гидрологических исследований.

Подземные воды. Гидрогеологические условия.

Рассматриваемая территория характеризуются наличием подземных вод как в четвертичных, так и в коренных породах.

Наибольший практический интерес представляют подморенный нижне-верхне-московский водоносный горизонт и волжско-аптский, которые можно рассматривать как единый водоносный комплекс, поскольку горизонты имеют гидравлическую связь.

Водоносный комплекс приурочен к разнозернистым пескам мощностью до 10 метров, воды залегают на глубине 12-49 метров.

К пермским и каменноугольным породам приурочены минеральные воды, на базе которых создан курорт. Воды напорные и высоконапорные самоизливающиеся.

Инженерно-строительные условия. Минерально-сырьевые ресурсы

Для оценки инженерно-строительных условий территории использовались материалы предыдущего Генерального плана, а также сводный цифровой топографический план (ЦТП) масштаба 1:2000.

Учитывая рельеф, геологическое строение и гидрогеологические условия, выделены районы благоприятные, ограниченно благоприят­ные и неблагоприятные для градостроительного освоения. Результаты данной оценки представлены на рис. Инженерно-строительного районирования.

Большая часть территории города является ограниченно благоприятной для градостроительного освоения (около 60 %). К данным территориям относятся участки с близким залеганием уровня грунтовых вод (меньше 2 м), а также небольшие по площади участки с уклонами поверхности от 10 до 20%. В основном естественным основанием для фундаментов зданий и сооружений служат флювиогляциальные и озёрно-ледниковые пески.



К территориям, благоприятным для градостроительного освоения относятся участки с полого-холмистым рельефом, с уклоном поверхности до 10% и уровнем грунтовых вод более 2 м (около 33 % площади города). Естественным основанием для фундаментов зданий и сооружений служат моренные суглинки и глины с включением гравия и гальки, реже флювиогляциальные мелкозернистые пески.

К территориям, неблагоприятным для градостроительного освоения (около 7 %) относятся участки с уклонами поверхнос­ти более 20%, приуроченные к береговым склонам рек Кашинки, Маслятки и Вонжи; поймы рек и пониженные участки первой надпойменной террасы рек, затопляемые при наивысшем уровне воды 1% обес­печенности; территории с возможным развитием процессов оврагообразования; территории с развитием процессов абразии, переработки берегов.

В случае градостроительного освоения и застройки территории города необходимо проведение дополнительных более детальных инженерных изысканий, а также осуществления специальных мероприятий по вертикальной планировке и инженерной подготовке территории.

На территории городского поселения – г. Кашин имеются месторождения и проявления минеральных подземных вод.

Кашинское месторождение минеральных подземных вод приурочено к основной части Московского артезианского бассейна, характерной чертой которого являются ярко выраженные вертикальные и горизонтальные гидрохимические зональности подземных вод. Маломинерализированные подземные воды используются для лечебного питья и для промышленного розлива как лечебно-столовые воды.



Опасные физико-геологические процессы

Из опасных физико-геологических явлений, имеющих место в пределах территории города Кашин, следует отметить переработку берегов, оврагообразование и другие эрозионные процессы, а также подтопление и периодическое затопление.

Переработка берегов и другие эрозионные процессы приурочены в целом к долинам рек. Также в период весеннего половодья для них характерны процессы затопления.

Подтопление территорий связано в основном с близким залеганием грунтовых вод (1-2 м). Подтопление характерно для территорий со слабым дренажем – плоских участков, где отсутствует поверхностный сток и местных понижений рельефа.


Проведя анализ имеющихся данных, можно заключить, что по оценке сложности природных условий проектируемая территория в соответствии со СНиП 22-01-95 «Геофизика опасных природных воздействий» относится к категории средней сложности. Опасные природные процессы на рассматриваемой территории не представляют непосредственной опасности для жизни людей, но являются внешним воздействующим фактором и могут нанести ущерб зданиям, сооружениям, установленному в них оборудованию, транспорту и коммуникациям, без проведения дополнительных инженерно-технических мероприятий по благоустройству территорий.
Особо охраняемые природные территории

Из особо охраняемых природных территорий в пределах городского поселения город Кашин на территории курорта «Кашин» находится памятник природы регионального значения «Минеральные источники курорта Кашин», утвержденный постановлением Госплана РСФРСР №193 от 10.09.1982 (объявлен постановлением Кашинского горсовета от 25.08.1981 г. №137).

Общая площадь памятника природы составляет 12 га. Территория памятника представляет собой 9 минеральных источников (артезианских скважин)- 5 действующих, 4 законсервированных, и прилегающий к курорту лесопарк. Памятник природы имеет культурно-историческое, эстетическое и оздоровительное значение.

Для курорта «Кашин» установлены округа санитарной охраны (I, II и III) – I зона – по границе курорта «Кашин», II зона проходит на юге по ш. Калининское, ул. Михаила Калинина, на востоке – по ул. Карла Маркса, пл. Пролетарская, ул. Нагорная, на севере – по ул. Полевая, далее выходит за границу жилой застройки, и на северо-западе выходит за границу городского поселения. Ориентировочная площадь II зоны округа санитарной охраны – 365 га. Границы III зоны округа санитарной охраны выходят за пределы городского поселения, ориентировочная площадь этой зоны составляет около 8 тыс. га.

Согласно Федеральному закону от 23.02.1995 № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных областях и курортах» на территории первой зоны запрещаются проживание и все виды хозяйственной деятельности, за исключением работ, связанных с исследованиями и использованием природных лечебных ресурсов в лечебных и оздоровительных целях при условии применения экологически чистых и рациональных технологий.

На территории второй зоны запрещаются размещение объектов и сооружений, не связанных непосредственно с созданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха, а также проведение работ, загрязняющих окружающую среду, природные лечебные ресурсы и приводящих к их истощению.

На территории третьей зоны вводятся ограничения на размещение промышленных и сельскохозяйственных организаций и сооружений, а также на осуществление хозяйственной деятельности, сопровождающейся загрязнением окружающей среды, природных лечебных ресурсов и их истощением.

На сегодняшний день режимы использования II и III округа санитарной охраны не соблюдаются. Необходима разработка нового проекта по округам санитарной охраны курорта «Кашин» для подтверждения имеющихся опасностей загрязнения, истощения, нарушения существующих источников минеральных вод.


2.5. Зоны с особыми условиями использования территорий. Планировочные ограничения


Система зон с особыми условиями использования территории разработана на основании требований действующих нормативных документов и является составной частью комплексной градостроительной оценки территории. Границы зон представлены на схеме границ зон с особыми условиями использования территорий.

К основным зонам регламентированного градостроительного использования территории по природно-ресурсным, санитарно-гигиеническим, экологическим ограничениям относятся следующие:



  • санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов;

  • санитарные разрывы (от транспортных и инженерных коммуникаций);

  • охранные зоны (объектов инженерной инфраструктуры, стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей природной среды, ее загрязнением);

  • водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;

  • зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения;

  • зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

  • округа и зоны санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

Санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов

Основные требования по организации и режимы использования территорий санитарно-защитных зон определены в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» Новая редакция, СанПиН 2.2.1./2.1.1.-2361-08 «Изменения N 1 к СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 Новая редакция, СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09 «Изменение N 2 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция, СанПиН 2.2.1/2.1.1.2739-10 «Изменения и дополнения N 3 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция, СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы», СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»), СНиП 32-03-96 «Аэродромы»; ГОСТ 22283-88 «Шум авиационный. Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его измерения«; СНиП 23-03-2003 Защита от шума.

Санитарно-защитная зона является обязательным элементом промышленного предприятия и объекта, являющегося источником химического, биологического или физического воздействия. Уровень загрязнения или уровень воздействия в ней выше нормативов, принятых для селитебных территорий. Предоставление земельных участков в границах СЗЗ производится при наличии заключения территориальных органов Госсанэпиднадзора об отсутствии нарушений санитарных норм и правил.

Достаточность ширины санитарно-защитной зоны должна быть подтверждена выполненными по согласованным и утвержденным в установленном порядке методам расчета рассеивания выбросов в атмосфере для всех загрязняющих веществ, распространения шума, вибрации и электромагнитных полей с учетом фонового загрязнения среды обитания по каждому из факторов за счет вклада действующих, намеченных к строительству или проектируемых предприятий.



Ограничения градостроительной деятельности, связанные с СЗЗ, носят временный характер и подлежат корректировке в системе градостроительного и санитарно-гигиенического мониторинга (приложение №2).

Санитарные разрывы:

  • Санитарные разрывы от транспортных коммуникаций устанавливаются в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция), СанПиН 2.2.1./2.1.1.-2361-08 «Изменения N 1 к СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 Новая редакция, СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09 «Изменение N 2 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция, СанПиН 2.2.1/2.1.1.2739-10 «Изменения и дополнения N 3 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция, СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

  • Санитарные разрывы от инженерных коммуникаций (магистральных газопроводов, магистральных нефтепроводов, линий электропередач) определяются в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция), СанПиН 2.2.1./2.1.1.-2361-08 «Изменения N 1 к СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 Новая редакция, СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09 «Изменение N 2 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция, СанПиН 2.2.1/2.1.1.2739-10 «Изменения и дополнения N 3 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция; СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*; СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы«; СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы».

Охранные зоны

  • Охранные зоны объектов инженерной инфраструктуры (объектов электросетевого хозяйства, объектов системы газоснабжения, сетей связи и сооружений связи, магистральных трубопроводов) устанавливаются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»; Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «О газоснабжении в Российской Федерации»; Постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей»; Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ (ред. от 07.02.2011) «О связи»; Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 N 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации»; Правилами охраны магистральных трубопроводов» (утв. Минтопэнерго РФ 29.04.1992, Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992 N 9) (с изм. от 23.11.1994).

  • Охранные зоны стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей природной среды, ее загрязнением устанавливаются в соответствии с Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.1999 N 972 (ред. от 01.02.2005) «Об утверждении Положения о создании охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей природной среды, ее загрязнением».

Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы

Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Ширина водоохранных зон и прибрежных защитных полос определяется в соответствии с Водным кодексом РФ от 12.04.2006 г. 201-ФЗ статья 65 (приложение № 3).



Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения

Использование территорий в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», СанПин 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод». Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены (приложение № 4).



  • I пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, очистных сооружений, резервуаров чистой воды, напорных резервуары и водонапорных башен, а также санитарно-защитные полосы водоводов, в пределах которых запрещаются все виды строительства, не имеющего непосредственного отношения к водозабору;

  • II пояс (режимов ограничений) включает территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. В пределах II-III поясов ЗСО градостроительная деятельность допускается при условии обязательного канализования зданий и сооружений, благоустройства территории, организации поверхностного стока и др.

Зоны охраны объектов культурного наследия

В соответствии со ст.34 Федерального закона №73-ФЗ от 25.06.2002 г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта. Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия (Приложение № 5).

Порядок разработки проектов зон охраны объектов культурного наследия, требования к режимам использования земель и градостроительным регламентам в границах данных зон определены Положением о зонах охраны объектов культурного (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 № 315.».

В соответствии с Законом № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются:



  • зоны охраны объекта культурного наследия;

  • зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности;

  • зоны охраняемого природного ландшафта.

Использование территорий зон охраны объектов культурного наследия осуществляется в соответствии с Проектами зон охраны объектов культурного наследия, Схемой территориального планирования муниципального района, Генеральными планами поселений, Правилами землепользования и застройки.

Владение, пользование или распоряжение участком, в пределах которого обнаружен объект археологического наследия, осуществляется с соблюдением условий, установленных Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Все земляные, строительные работы на таких участках ведутся при условии проведения предварительных полномасштабных археологических исследований; работы и иные действия по использования памятника и земли в пределах зоны его охраны осуществляются в строгом соответствии с требованиями охранного обязательства и содержащимися в нем техническими и иными условиями.

Округа и зоны санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 23.02.1995 N 26-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах».

Прочие планировочные ограничения

Зона затопления паводковыми водами 1% обеспеченности

Жилищно-гражданское строительство на данных территориях требует проведения работ по инженерной подготовке и повышения отметок рельефа до незатопляемых отметок.



Зоны месторождений полезных ископаемых

Режим использования территорий полезных ископаемых устанавливается в соответствии Законом РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 г №2395-1 в редакции на 29.06.2004г.: « …застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускаются с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов и органов государственного горного надзора только при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки», а также в соответствии со СНиП 2.07.01-89*, п.9.2* (Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений).


2.6. Состояние окружающей среды


Санитарное состояние атмосферного воздуха

Атмосферный воздух является одним из основных факторов среды обитания человека. Задачи по защите атмосферного воздуха являются одними из приоритетных проблем.

Санитарное состояние атмосферного воздуха определяется природно-климатическими показателями, выбросами от стационарных источников (промышленные и инженерные объекты), выбросами от передвижных источников (транспорт).

По метеорологическим параметрам территория городского поселения г. Кашин относится к зоне умеренного потенциала загрязнения атмосферы (ПЗА) (по классификации ГГО им. А.И.Воейкова). Отрицательным фактором являются приземные инверсии, туманы, а также снежные метели, и обратное явление - штили. Летом возможно уменьшение ПЗА за счет увеличения в этот сезон по сравнению с зимой количества осадков.

На территории городского поселения отсутствует единая система и база мониторинга окружающей среды.

Выбросы вредных веществ в атмосферный воздух на территории городского посе­ления - город Кашин осуществляют около 18 предприятий. Суммарный выброс загряз­няющих веществ стационарными источниками в среднем за год составляет 24 кг в расчете на одного жителя. Все предприятия имеют согласованные с УТиЭН Ростехнадзора по Тверской области нормативы предельно допустимых выбросов (ПДВ) и временно согласованные лимиты. Произ­водственный контроль выбросов производится в соответствии с утвержденными планами-графиками. Превышение нормативов ПДВ не установлено.

Содержание в атмосферном воздухе сернистого газа, сероводорода, фенола и его производных, формальдегида, окислов азота, аммиака, свинца, марганца, сажи не превышает предельно-допустимых норм.

На территории городского поселения сформировался 1 крупный промышленный узел – юго-западе города. Лишь некоторые предприятия имеют разработанные проекты санитарно-защитных зон, необходима организация единой санитарно-защитной зоны промышленного узла. Существует проблема в центральной исторической части города, где расположилась группа градообразующих предприятий. Для улучшения экологической обстановки необходимо вынести предприятия в юго-западную промышленно-складскую зону.

Основной проблемой является расположение жилой застройки в санитарно-защитных зонах промышленных предприятий: ЗАО «Волжский леспромхоз» - ул. Гражданская, ЗАО «Кашинский маслосырозавод» – ул. Судейская, хлебокомбинат – ул. Судейская, ОАО «Кашинский завод электроаппаратуры» - ул. Луначарского, пилорама – ул. Социалистическая, ЗАО «БОНАС» - ул. К. Маркса, завод минеральных вод «Эра» - ул. Железнодорожная, ОАО «Вереск» - ул. Ленина, Кашинагрострой (производство ЖБИ) – ул. Железнодорожная, изготовление надгробных плит – ул. Промышленная, ЗАО «Мясные продукты» - ул. Промышленная, ООО «Линкорн», ЗАО Ритм ТПТА (литейное производство) – ул. Строителей, ФГУП НИИВТ им. Векшинского – ул. Комсомольская; а также в санитарно-защитных зонах складских помещений, гаражных кооперативов, кладбищ и скотомогильников.

Санитарное состояние водных объектов

Водоснабжение населения городского поселения г. Кашин осуществляется из поверхностного источника - р. Кашинка, расположенном в 2 километрах выше города. Для улучшения качества воды проводится обеззараживание воды жидким хлором, осветление, обесцвечивание. Новые технологии в процессах водоподготовки не используются. Производственные здания на водозаборных очистных сооружениях требуют проведения ремонта.

МУП городского поселения – г. Кашин «Коммунальное хозяйство», осуществляющее эксплуатацию систем водоснабжения, имеет рабочую программу производственного контроля качества воды. Ведомственная лаборатория МУП городского поселения – г. Кашин «Коммунальное хозяйство» проводит исследования химического и бактериологического состава воды в соответствии с программой производственного контроля.

По данным доклада «О санитарно-эпидемиологической обстановке в г. Кашине и Кашинском районе в 2009 году» процент неудовлетворительных проб питьевой воды из источников питьевого централизованного водоснабжения по санитарно-химическим показателям на протяжении последних нескольких лет остается высоким и составляет около 70%, что превышает среднеобластные показатели. Пробы питьевой воды не соответствуют гигиеническим нормативам по показателям железа, цветности, мутности.

Рост процента неудовлетворительных проб питьевой воды по санитарно-химическим показателям связан с недостаточной санитарной надежностью систем питьевого водоснабжения, несовершенством водоподготовки, высокой изношенностью водопроводных сетей.

Нормативно-очищенные сточные воды в водные объекты сбрасывают три предпри­ятия: МУПКХ, ОАО «Кашинский завод электроаппаратуры», завод по розливу ми­неральной воды «Вереск». По данным монито­ринга качества сточных вод, проводимым Конаковской инспекцией Тверского фи­лиала Центра лабораторного анализа и технических изменений (ЦЛАТИ), превы­шения предельно-допустимой концентрации загрязняющих веществ по большинст­ву контролируемых ингредиентов не выявлено.

МУП городского поселения – город Кашин «Коммунальное хозяйство» проводит дехлорирование сточной воды. Ведутся работы по аэрации очищенной сточной воды. Эффективность дехлорирования в летний период 100%, в зимний период в отдельных пробах отмечается присутствие остаточного хлора.

В среднем ежегодно в р. Кашинку сбрасывается 1204 тыс.м3 сточных вод, в том числе от населения 800 тыс.м3, от коммунально-бытовых предприятий – 220 тыс.м3, от промышленных предприятий 184 тыс.м3.

Ливневая канализация в городском поселении - г. Кашин отсутствует, сброс поверхностных сточных вод (дож­девые, талые, поливомоечные) осуществляется по рельефу в р. Кашинка.

Санитарное состояние почвы и санитарная очистка территории

В рамках государственного санитарно-эпидемиологического надзора и социально-гигиенического мониторинга проводятся исследования на санитарно-химический, микробиологический состав почвы селитебной зоны, в том числе на территории игровых площадок детских учреждений

Захоронение бытовых и малоопасных производственных отходов осуществляется на городской свалке ТБО, находящейся в введении МУПКХ, имеющей лицензию на право эксплуатации свалки. Свалка ТБО расположена на территории Кашинского района в 8 км юго-восточнее городского поселения.

Практически все природопользователи имеют договоры на передачу отходов 4-5 класса опасности на городскую свалку. Объемы посту­пающих на свалку отходов соответствуют общим объемам согласованных лимитов и нормативов образования.

Недостаточно эффективно организована работа по приему и вывозу бытовых отходов от населения. В городском поселении периодически возникают стихийные свалки бытовых отходов и мусора.

Для разработки более детальной системы обращения с отходами, необходимо разработать схему санитарной очистки территории городского поселения, с учетом всех источников поступления отходов, в том числе промышленных и медицинских. Необходимо предусмотреть сбор и вывоз ртутьсодержащих ламп.



Скотомогильники

В северо-западной части городского поселения - г. Кашин с 1953 г. располагается сибиреязвенный скотомогильник, являющийся источником потенциальной опасности заражения населения сибирской язвой. В пределы санитарно-защитной зоны скотомогильника попадает большая площадь жилой застройки, а также участок территории,  на котором уже более ста лет находится курорт «Кашин» - здравница со значительными запасами минеральных вод.  

Кроме того, к восточной части города прилегает ещё один сибиреязвенный скотомогильник, в санитарно-защитной зоне которого находится строящийся жилой микрорайон «Восточный».
Физические факторы и радиационная обстановка

Мониторинг шумового загрязнения на территории городского поселения не ведется. Источниками электромагнитного излучения на территории г. Кашин являются ЛЭП, а также базовые станции сотовой связи. Для большей части источников радиочастотного излучения организация ЗОЗ и СЗЗ не предусматривается, так как их безопасность для населения должна быть обеспечена техническими средствами.

Радиационный контроль гамма-фона и содержания радона на открытой местности проводится при отводе земельных участков под строительство, внутри общественных зданий. Последние годы все объекты строительства соответствовали нормам радиационной безопасности по уровню гамма-фона и содержанию радона внутри помещений зданий, средние значения по уровню гамма-фона составили 10,2 мкР/ч и ЭРОА радона 58 Бк/куб.м (при нормативе до 100 Бк/куб.м).

2.7. Выводы комплексного анализа состояния территории


Анализ состояния территории городского поселения, проблем и направлений ее комплексного развития (комплексный градостроительный анализ территории) выполнен с целью определения потенциала поселения для дальнейшего развития и выявления проблемных планировочных ситуаций, требующих разрешения.

Для целей градостроительного развития можно выделить следующие наиболее важные характеристики территории муниципального образования городское поселение – город Кашин:



  1. Город Кашин располагается в восточной части Тверской области вне зон влияния основных автотранспортных коридоров федерального значения. В то же время через город проходят важные региональные автомобильные дороги, обеспечивающие связь с Тверью, а также центрами соседних муниципальных районов (Кесова Гора, Бежецк, Калязин). В системе обслуживания участвует также железнодорожный транспорт.

  2. Город Кашин – знаменитый древний русский город. Впервые упоминается в Никоновской летописи в 1238 г. – город был указан в числе разоренных татаро-монгольским войском городов. С XII по XIII вв. входит в состав Владимиро-Суздальского княжества, с 1247 г. - Тверского, вместе с которым в 1485 г. Кашин вошел в состав Московского государства.

  3. С самого начала основания укрепленного острога (кремля) в XV в. в уникальной природной ситуации (крутой излучине р. Кашинки) г. Кашин играл важную политическую, оборонительную и духовную роль в жизни Русского государства. Вплоть до начала XX в. г. Кашин, хотя и был небольшим городом, являлся важным религиозным центром, богатым купеческим городом. В планировочной структуре города, его архитектурно-градостроительной композиции отражены символические элементы православной религии, что в целом определяет ценность сохранившегося историко-культурного наследия города.

  4. Исторический город Кашин имеет многовековую историю и множество исторических и архитектурных памятников, значительное количество объектов туристского показа. Застройка города с 1777 г. велась по регулярному генеральному плану. Гармоничны виды и панорамы Кашина, создаваемые ансамблями церквей, долиной реки, крутыми косогорами, зеленью садов и рощ. Это город-музей, в нем сохранились многочисленные церкви, здания общественного и жилого назначения XVIII-XIX веков, лавки гостиного двора, много старинных особняков.

  5. В настоящее время в Список объектов культурного наследия г. Кашин, состоящих на государственной охране, входят 129 объектов культурного наследия, из них 116 памятников архитектуры и градостроительства, 4 объекта археологического наследия, 9 памятников истории и монументального искусства. В том числе: 23 объекта федерального значения – 2 объекта археологического наследия, 1 памятник истории и 20 памятников архитектуры и градостроительства.

  6. Большая часть территории города является ограниченно благоприятной для градостроительного освоения (около 60 %), к территориям, благоприятным для градостроительного освоения относится около 33 % площади города, к территориям, неблагоприятным для градостроительного освоения – около 7%. Из опасных физико-геологических явлений следует отметить переработку берегов, оврагообразование и другие эрозионные процессы, а также подтопление и периодическое затопление;

  7. В санитарно-защитные зоны 2 сибиреязвенных скотомогильников попадает большая площадь жилой застройки, а также территория курорта «Кашин»; необходимо рассмотреть вопрос о сокращении санитарно-защитных зон от скотомогильников при проведении соответствующих мероприятий;

  8. Основными месторождениями, представленными на территории городского поселения, являются месторождения и проявления минеральных подземных вод; на территории городского поселения имеются источники минеральных вод. В городе с девятнадцатого века функционирует здравница;

  9. В Кашине работает более 15 крупных и средних предприятий и организаций. Часть городского населения работает в Москве, Твери и в других городах, на предприятиях города частично заняты жители соседних сельских поселений.

  10. В структуре промышленного производства продукция предприятий пищевой отрасли занимает наибольший удельный вес. Выпуском воды минеральной занимаются 4 предприятия. Производством колбасных изделий и мяса занимается ООО «Кашинские мясопродукты».

  11. В отрасли «Производство электрооборудования, электронного и оптического» работает ОАО «Кашинский завод электроаппаратуры». Предприятие производит весь спектр низковольтной аппаратуры. Продукция поставляется во все регионы Российской Федерации. Это самое крупное предприятие по численности занятых в производстве. В докризисный период здесь было занято 1110 человек, в 2009 году численность сократилась до 610 человек.

  12. Численность населения города Кашин на начало 2011 г. составила 16,05 тыс. чел. В начале XX века численность населения составляла порядка 8 тыс. человек. По переписи 1989 г. численность города составила 21,2 тыс. человек, что является максимальным её значением. В 1990-2000-е годы рост численности сменился убылью населения, что связано с глубоким экономическим кризисом 1990-х, снижением уровня миграции из сельской местности в город и значительным ухудшением всех демографических показателей. С 1992 г. численность населения Кашина стабильно сокращается. В настоящее время численность населения составляет 71% от максимального уровня (1989-1992 гг.).

  13. В пределах установленных границ г. Кашин имеет достаточно ограниченные территориальные ресурсы для дальнейшего градостроительного развития. Необходимы мероприятия по эффективному использованию территории, установлению границ функциональных зон, сокращению размеров санитарно-защитных зон предприятий в результате проведения природоохранных мероприятий.

  14. На начало 2011 г. общая площадь жилищного фонда города Кашин составила 406,7 тыс.кв. м или 26,9 кв. м на жителя. Этот показатель выше среднего по России. 61% жилых зданий составляют кирпичные дома, 39% приходится на панельные, блочные, смешанные и деревянные жилые дома. Общая площадь жилищного фонда, учтенного в качестве ветхого и аварийного составляет 1,7 тыс. кв. м., что составляет порядка 0,4 % от всего объема жилищного фонда. Значительная (12%) доля жилищного фонда нуждается в капитальном ремонте. Среднегодовые темпы жилищного строительства составляют 0,2 кв. м. на человека, что меньше среднего по области показателя;

  15. Уровень обеспеченности школами, стационарами, поликлиниками, магазинами, рынками, банно-оздоровительными комплексами в сравнении с рекомендуемыми нормативами может быть охарактеризован как достаточный; обеспеченность населения детскими дошкольными учреждениями, учреждениями культуры, физкультурно-спортивными учреждениями, предприятиями общественного питания, гостиницами меньше нормативной;

  16. С учетом открытого 6 лет назад нового кладбища (за пределами городского поселения) резервных территорий для традиционного захоронения достаточно;

  17. На территории городского поселения сформировался один крупный промышленный узел – на юго-западе города. Основные предприятия-источники загрязнения атмосферы имеют санитарно-защитные зоны, однако необходима организация единой санитарно-защитной зоны промышленного узла. Ливневая канализация в городском поселении - г. Кашин отсутствует, сброс поверхностных сточных вод (дож­девые, талые, поливомоечные) осуществляется по рельефу в р. Кашинка.

  18. Улично-дорожная сеть поселения имеет четкую планировочную структуру, однако сообщение между частями города затруднено в связи с наличием многочисленных естественных преград и ограниченным количеством мостовых переходов через них. Состояние улично-дорожной сети и дорожных сооружений является неудовлетворительным, 80% улиц и дорог требуют незамедлительного капитального ремонта и реконструкции. В связи с отсутствием обходной дороги потоки грузового автотранспорта проходят по зонам жилой застройки;

  19. На настоящий момент система подачи качественной питьевой воды находится не на должном уровне: необходимо строительство новых водозаборных и водоочистных сооружений, а также канализационных очистных сооружений на промышленных предприятиях; нуждаются в реконструкции физически изношенные инженерно-технические системы;

  20. Требуется реконструкция канализационных очистных сооружений; физически изношенные сети канализации нуждаются в ремонте или замене; отсутствует сеть дождевой канализации и очистные сооружения;

  21. Для дальнейшего развития газоснабжения города необходимо увеличение производительности существующей ГРС г. Кашина до 19,71 тыс.м3/час., а также строительство сетей газоснабжения для жилых и промышленных объектов нового строительства;

  22. Оборудование тепловых источников морально и физически устарело, необходима модернизация котельных; тепловые сети города нуждаются в перекладке;

  23. Электроснабжение потребителей городского поселения осуществляется в полном объеме. На перспективу для обеспечения электроэнергией потребителей нового строительства потребуется строительство новых ТП 10\0,4кВ и сетей 10-0,4кВ. Также для надежного электроснабжения существующих потребителей на перспективу потребуется модернизация существующих подстанций 110кВ «Простор», 35кВ «Курортная», 10\0,4кВ с внедрением энергосберегающих технологий и сетей 110кВ, 35кВ, 10-0,4кВ.

Каталог: attachments -> article -> 363
article -> Элективті пәндер каталогы мамандық 5В070400 «Есептеу техникасы және бағдарламалық қамтамасыздандыру»
article -> Аудит пәнінен курстық ЖҰмыс жазу жөнінде әдістемелік нұСҚаулар, тақырыптар
article -> Капиталдыњ ауыспалы айналымы мен айналысы
article -> Кафедра Правового регулирования экономических отношений
article -> Қазтұтынуодағы
article -> Конспект урока биологии по теме: «Биотические связи в сообществе»
article -> ҚазтұтынуодағЫ
article -> Ќазтўтынуодаєы
article -> 1. Оқу-танысу практикасының мақсаты мен міндеттері


Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24


©kzref.org 2019
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет