В. Прибыловский. Вокруг путина. Биографический справочник



жүктеу 3.95 Mb.
бет39/51
Дата22.02.2019
өлшемі3.95 Mb.
түріКнига
1   ...   35   36   37   38   39   40   41   42   ...   51

ФРАДКОВ Михаил Ефимович

Директор Службы внешней разведки РФ


Родился 1 сентября 1950 г. в с. Курумоч Красноярского района Куйбышевской области. Есть младшая сестра Ольга. В Куйбышевской области отец руководил геологическими исследованиями в связи со строительством железной дороги. По окончании строительства семья вернулась в Москву, где отец находился на руководящих должностях в геологическом тресте, а мать работала директором детского сада.

С 1957 по 1967 гг. учился в школе на Студенческой улице, которая до 1965 г. называлась средней школой № 80, а затем, после присоединения к ней соседней школы, стала средней школой № 170 с физико-математической специализацией в старших классах. В школе Фрадков играл в волейбол, посещал фотокружок в Доме пионеров Киевского района.

В 1967 г. поступил в Московский станкоинструментальный институт, который окончил с красным дипломом в 1972 г. В 1981 г. окончил Академию внешней торговли.

На пятом курсе стал вторым секретарем комитета ВЛКСМ института. Вступил в КПСС, оставался членом КПСС до ее запрещения в августе 1991 г.

В 1972–73 гг. был, согласно официальной справке управления кадров президента РФ, слушателем спецгруппы по углубленному изучению английского языка при Московском станкоинструментальном институте, однако, по неофициальным данным, проходил в это время переподготовку на курсах английского при КГБ.

В 1973 г. был направлен в посольство СССР в Индии и до 1975 г. работал инженером-переводчиком, состоял в аппарате уполномоченного Главного инженерного управления Государственного комитета экономических связей (ГИУ ГКЭС) в аппарате советника по экономическим вопросам посольства СССР в Индии. Одновременно с Фрадковым в посольстве работал Вячеслав Трубников, впоследствии – директор Службы внешней разведки.

В 1975–78 гг. – старший инженер управления по строительству металлургических заводов в Индии, Пакистане и Шри-Ланке Внешнеторгового объединения (В/о) «Тяжпромэкспорт» ГКЭС СССР. В/о «Тяжпромэкспорт» занималось, в частности, продажей советского оружия странам третьего мира.

В 1978–84 гг. продолжал работать в В/о «Тяжпромэкспорт»: в 1982–84 гг. – начальник планово-экономического управления. С 1984 по 1988 – заместитель начальника Главного управления поставок ГКЭС СССР. В 1988–1991 гг. – первый заместитель начальника Главного управления координации и регулирования внешнеэкономических операций Министерства внешних экономических связей СССР (МВЭС СССР).

В конце 1991 г. был назначен заместителем постоянного представителя России при организации «Генеральное соглашение о тарифах и торговле» (ГАТТ, ныне ВТО) – старшим советником постоянного представительства России при отделении ООН и других международных организаций в Женеве.

19 октября 1992 г. был назначен заместителем министра внешних экономических связей (министр – Петр Авен). Сохранил пост заместителя министра после отставки Авена в декабре 1992 г. и назначения министром Сергея Глазьева.

С первой половины 90-х гг. знаком с Владимиром Путиным, до 1996 г. возглавлявшим комитет по внешним связям (КВС) в Санкт-Петербурге. Как Путин рассказывал журналистам 27 марта 2004 г., вскоре после назначения Фрадкова премьер-министром, они познакомились «примерно в 1995 году» по случаю визита замминистра в Санкт-Петербург, где в это время учился в Суворовском училище его младший сын170.

После отставки в сентябре 1993 г. Глазьева и назначения министром внешнеэкономических связей Олега Давыдова, 12 октября 1993 г. Фрадков был назначен первым заместителем министра. Позже обвинялся «Новой газетой» в том, что на посту замминистра и министра внешнеэкономических связей лоббировал интересы «Альфа-групп» Михаила Фридмана – Петра Авена. В частности, по данным «Новой газеты», в Альфа-банк были переведены счета самого министерства, а также государственных внешнеэкономических объединений «Нафта» и «Машиноимпорт», а компания «Альфа-Эко» получила повышенные квоты в рамках государственного контракта по поставкам нефти на Кубу171.

Вместе с министром Олегом Давыдовым Фрадков фигурировал в 1995–1996 гг. в скандале в связи с незаконным расходованием средств в министерстве внешнеэкономических связей РФ (МВЭС), выявленным совместной ревизией контрольного управления администрации президента и Минфина. Согласно акту ревизии, составленному в марте 1995 г., с февраля 1994 г. чиновники МВЭС потратили на себя (премии, материальная помощь, загранкомандировки, покупка элитных квартир, строительство дач) более 4,9 млрд. (дореформенных) рублей из доходов министерства, при этом первичные документы на выплату и перевод денег визировались непосредственно Давыдовым и Фрадковым. Когда Генеральная прокуратура возбудила по следам ревизии уголовное дело, выяснилось, что Фрадков, строивший себе в это время дачу на Рублево-Успенском шоссе, потратил на оплату бруса, кирпича и т.п. 120 миллионов рублей в 1994 г. (в неденоминированных рублях). Следствие пришло к выводу, что при получении Фрадковым кредитов на строительство дачи из внебюджетного фонда МВЭС нарушений законодательства не было, полученные кредиты Давыдов и Фрадков досрочно вернули172.

С 26 марта по 16 апреля 1997 гг. – вр.и.о. министра внешнеэкономических связей и торговли РФ. C 16 апреля 1997 г. – министр внешнеэкономических связей и торговли РФ в правительстве Черномырдина.

Весной 1998 г. не был включен в состав нового правительства во главе с Сергеем Кириенко: 30 апреля 1998 г. МВЭС было упразднено, председателем ликвидационной комиссии министерства был назначен Фрадков.

С 15 мая 1998 по февраль 1999 гг. – председатель совета директоров САО «Ингосстрах». С 23 февраля 1999 по май 1999 гг. – генеральный директор САО «Ингосстрах».

25 мая 1999 г. назначен министром торговли РФ в новом правительстве во главе с Сергеем Степашиным. 19 августа 1999 г. вновь был назначен министром торговли РФ в кабинете Владимира Путина.

В первое правительство при президенте Путине (председатель – Михаил Касьянов) в мае 2000 г. не вошел, а министерство торговли было упразднено.

31 мая 2000 г. был назначен первым заместителем секретаря Совета безопасности РФ (секретарь Совета безопасности – Сергей Иванов). Занимал эту должность по март 2001 г., курировал вопросы экономической безопасности.

28 марта 2001 г. указом президента РФ был назначен руководителем Федеральной службы налоговой полиции (ФСНП), сменил на этой должности Вячеслава Солтаганова. Полномочия ФСНП при Фрадкове были расширены: до него ФСНП имела право вести дела по 27-ми статьям Уголовного кодекса, а с лета 2002 г. – по 53 (включая статью о незаконном ношении оружия). При Фрадкове продолжилась начатая при Солтаганове практика вооруженных набегов налоговой полиции на коммерческие фирмы (т.н. «маски-шоу»).

Под эгидой ФСНП при Фрадкове был снят телесериал «Маросейка, 12» из жизни налоговой полиции, производство которого добровольно оплачивали коммерческие структуры.

В период руководства Фрадковым ФСНП при службе действовал «Фонд содействия развитию налоговых реформ» (ФСРНР) – негосударственная организация, в которую перечисляли средства «Росэнергоатом», ТВЭЛ, «Интеррос», нефтяные компании. ФСРНР перечислял деньги в административно-хозяйственное управление налоговой полиции173.

В марте 2003 г. указом президента Путина ФСНП была упразднена. Штат и материальная база ФСНП были переданы в ведение нового ведомства, комитета по борьбе с распространением наркотиков, а функции по пресечению налоговых преступлений – в МВД России.

11 марта 2003 г. Фрадков был назначен полномочным представителем России при Европейских сообществах в Брюсселе в ранге федерального министра вместо Василия Лихачева. В июне 2003 г. был также назначен специальным представителем президента РФ по вопросам развития отношений с Европейским союзом.

24 февраля 2004 г. президент Путин отправил в отставку правительство Михаила Касьянова. 1 марта 2004 президент выдвинул кандидатуру Фрадкова на пост главы правительства. 5 марта 2004 г. при голосовании в Государственной думе за утверждение М.Фрадкова председателем правительства проголосовали 352 депутата («Единая Россия», ЛДПР, 6 депутатов фракции «Родина», 1 депутат от КПРФ, 5 внефракционных депутатов), 49 – «против» (КПРФ, 9 депутатов «Родины»), 24 воздержались (18 из «Родины» и 6 нефракционных демократов), 13 – не голосовали.

Назначение Фрадкова на должность председателя правительства России связывали с активностью Игоря Сечина174. В то же время Иван Рыбкин (секретарь Совета безопасности при президенте Ельцине) заявил: «Я знаю, кто его предложил Путину – это Примаков, потому что в свое время именно он невероятно настойчиво предлагал и мне Фрадкова на все возможные должности»175.

28 апреля 2004 г. Фрадков назначил себе десять помощников. Ими стали: Александр Рыбас, Сергей Колесников, Сергей Винокуров, Геннадий Букаев, Владимир Миловидов, Андрей Николаев, Александр Починок, Владимир Филиппов, Сергей Франк, Борис Френкель.

После инаугурации Путина 6 мая 2004 г. был вновь представлен Думе на утверждение в качестве председателя правительства. Итоги голосования за утверждение его премьером 12 мая 2004 г.: 356 «за» («Единая Россия», ЛДПР, 11 депутатов от «Родины»), 72 «против» (КПРФ, часть «Родины», Е.Ройзман), 8 воздержались (В.Геращенко, 6 из демократической «Группы 7-ми», В.Черепков).

В январе 2005 г. начались многочисленные митинги пенсионеров, недовольных заменой льгот денежными компенсациями. К отставке правительства призывали КПРФ и «Родина», в Государственной думе собирались подписи под предложением о вынесении вотума недоверия правительству.

Будучи председателем правительства РФ, Фрадков неоднократно выступал против экономического блока в правительстве. Так в 2004 г. Фрадков выступил против программы реформирования электроэнергетики, которая была разработана под руководством Анатолия Чубайса. В результате программа все же была принята, но со значительной задержкой. Постоянно конфликтовал с лидерами «экономического блока» в правительстве – министром финансов Алексеем Кудриным и министром экономического развития и торговли Германом Грефом. В частности, с Кудриным у Фрадкова имелись серьезные расхождения по налоговой политике, а с Грефом – по вопросам государственных инвестиций в экономику.

С 2005 г. – председатель правительственной комиссии по вопросам ТЭК и воспроизводства минерально-сырьевой базы.

12 сентября 2007 г. Фрадков подал в отставку, заявив, что считает нужным в преддверии будущих выборов в Госдуму и выборов президента предоставить Владимиру Путину «полную свободу в выборе решений, включая кадровые». Путин сказал, что понимает мотивы Фрадкова, принял отставку правительства, попросил Фрадкова исполнять обязанности председателя правительства вплоть до одобрения Госдумой кандидатуры нового премьера и наградил его орденом «За заслуги перед Отечеством» I (высшей) степени. 14 сентября 2007 г. Государственная дума утвердила новым председателем правительства Виктора Зубкова.

6 октября 2007 г. президент Путин сообщил, что Фрадков станет новым директором Службы внешней разведки (СВР) вместо Сергея Лебедева, назначенного накануне исполнительным секретарем СНГ. 9 октября 2007 г. Путин подписал указ о назначении Фрадкова директором СВР.

С 2007 г. – член Совета безопасности РФ.

Имеет дипломатический ранг Чрезвычайного и Полномочного Посла.

Кандидат экономических наук (тема диссертации: «Современные тенденции международных экономических отношений и внешнеэкономические связи России»).

Став премьером, Фрадков крестился, обряд проводил Патриарх Алексий II.

Награжден орденами «За заслуги перед Отечеством» I (2007) и II степеней (2005), орденом Почета.

Владеет английским и испанским языками.

Жена Елена Олеговна по образованию экономист, работала ведущим специалистом по маркетингу Центра международной торговли.

Старший сын, Петр родился в 1978 г. В 2000 г. окончил Московский государственный институт международных отношений МИД России по специальности «Мировая экономика». В 2007 г. окончил Кингстонскую бизнес-школу Кингстонского университета по специальности «Мастер делового администрирования», Академию народного хозяйства при правительстве Российской Федерации по специальности «Мастер делового администрирования». В 2000–2004 гг. – эксперт 1 категории, заместитель представителя Внешэкономбанка в США, начальник отдела Внешэкономбанка. В 2004–2005 гг. – заместитель генерального директора ОАО «Дальневосточное морское пароходство». В 2005–2007 гг. – заместитель директора дирекции – директор департамента, Первый заместитель директора дирекции Внешэкономбанка, с июня 2007 г. – член правления государственной корпорации «Внешэкономбанк», заместитель председателя Внешэкономбанка. С октября 2011 г. – председатель правления – генеральный директор ОАО «ЭКСАР» (Российское агентство по страхованию экспортных кредитов), член правления Внешэкономбанка. С декабря 2012 г. по декабрь 2014 г. – председатель правления – генеральный директор ОАО «ЭКСАР». В декабре 2014 назначен первым заместителем председателя Внешэкономбанка, членом правления. С 2015 г. – генеральный директор АО «Российский экспортный центр».

Младший сын, Павел, родился в 1981 г., окончил Суворовское училище, Академию ФСБ РФ, Дипломатическую академию МИД РФ. В 2005 г. принят в департамент общеевропейского сотрудничества МИД РФ на должность третьего секретаря. В 2012 г. назначен заместителем руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом. 1 мая 2015 г. президент Путин назначил Павла Фрадкова заместителем руководителя управления делами президента (руководитель – Александр Колпаков).

Согласно декларациям доходов и имущества заработал:

– в 2009 году 5.537.476 руб. (около 460 тыс. руб. в месяц);

– в 2010 году 7.087.119 руб. 22 коп. (около 590 тыс. руб. в месяц);

– в 2011 году 5.221.465 руб. 71 коп. (около 435 тыс. руб. в месяц);

– в 2012 году 7.486.310 руб. (около 624 тыс. руб. в месяц);

– в 2013 году 6.715.519 руб. 20 коп. (около 560 тыс. руб. в месяц);

– в 2014 году 22.105.250 руб. 70 коп. (около 1,8 млн. руб. в месяц).

В собственности в 2009–2014 гг. имел квартиру 587,6 кв.м (это общая площадь, а жилая – 239,1кв.м), дачу 301,7 кв.м, земельный участок 10.030 кв.м и два машиноместа по 12,5 кв.м.

Доходы жены:

– в 2009 году 190.000 руб. (примерно 15.800 руб. в месяц);

– в 2010 году 159.000 руб. (13.250 руб. в месяц);

– в 2011 году 175.000 руб. (около 14,5 тыс. руб. в месяц);

– в 2012 году 277.000 тыс. руб. (около 23 тыс. руб. в месяц);

– в 2013 году 466.000 руб. (около 39 тыс. руб. в месяц);

– в 2014 году 329.506 руб. 60 коп. (около 27,5 тыс. руб. в месяц).

В собственности в 2009–2014 гг. имела 1/2 квартиры 19,1 кв.м, дачу 324,9 кв.м, земельный участок 1466,0 кв.м. В декларации за 2014 год также указано, что имеет в пользовании квартиру мужа.





Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   35   36   37   38   39   40   41   42   ...   51


©kzref.org 2019
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет