В юридическое Агентство Персона Грата поступают обращения туристических компаний, подвергшихся проверкам со стороны общественных объединений потребителей – обществ защиты прав потребителей и различных потребительских союзов



жүктеу 29.67 Kb.
Дата01.05.2019
өлшемі29.67 Kb.
түріЗакон

В Юридическое Агентство «Персона Грата» поступают обращения туристических компаний, подвергшихся проверкам со стороны общественных объединений потребителей – обществ защиты прав потребителей и различных потребительских союзов. Нередко предметом проверки со стороны общественников является соблюдение туристическими компаниями санитарных правил и норм санитарного законодательства. Общественные объединения потребителей, при проведении проверок, ссылаются на содержание статьи 45 Закона «О защите прав потребителей», в частности на пункт 2, предоставляющий право «проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти..». Между тем, у туристических компаний возникают сомнения в правомерности действий общества защиты прав потребителей при проведения проверки такого рода. Свое мнение в отношении полномочий общественных объединений выразил Роспотребнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека).

В Письме от 29 июня 2005 г. N 0100/4938-05-32 указано:

«.. отдельные общественные организации по защите прав потребителей в качестве единственного и приоритетного направления своей деятельности определяют контрольные функции, организуя проверки хозяйствующих субъектов по вопросам, не относящимся к их компетенции, превратно истолковывая при этом принципы общественного (негосударственного) контроля, положенные в основу ст. 45 Закона.

Подобные факты дискредитируют общественное движение потребителей и не способствуют ни росту его авторитета, ни взаимопониманию с предпринимательским корпусом.

По мнению Роспотребнадзора, основными ошибками при проведении проверочных мероприятий представителями общественных объединений потребителей следует считать:

требования о предъявлении субъектами предпринимательской деятельности трудовых договоров с работниками и их медицинских книжек;

проверку соблюдения санитарных правил и норм;

проверку наличия документов об образовании торговых работников, санитарно-эпидемиологических заключений и заключений Госпожнадзора;

проверку правильности применения контрольно-кассовых машин;

проверку наличия и порядка ведения журнала учета мероприятий по контролю, предусмотренного ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)", субъектами которого общественные организации не являются, и прочие.

Необходимо отметить, что п. 2 ст. 45 Закона, предусматривающий возможность проверки соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, а также составление актов о выявленных нарушениях прав потребителей, сводит соответствующее право общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов) к выявлению именно нарушений прав потребителей, т.е. к установлению фактов, свидетельствующих исключительно о несоблюдении императивных норм потребительского законодательства, устанавливающих эти права.

Таким образом, в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей вправе осуществлять именно общественный контроль соблюдения прав и интересов потребителей с применением соответствующих мер общественного воздействия на изготовителя (исполнителя, продавца). Действенной мерой является разъяснительная и просветительская работа среди предпринимательских структур и граждан-потребителей, консультирование, оказание помощи в составлении искового заявления и сопровождении дел при судебной защите, широкое информирование населения через СМИ о правах потребителей.»

ЮА «Персона Грата» рекомендует турфирмам ссылаться на позицию Роспотребнадзора при проведении проверок общественными объединениями потребителей и не допускать превышения полномочий с их стороны.

С полным текстом вышеуказанного письма можно ознакомиться на сайте www.travelexpert.ru в разделе Библиотека.









Достарыңызбен бөлісу:


©kzref.org 2019
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет